第一篇：淺議民主測評“無差別化”現象

文章標題：淺議民主測評“無差別化”現象

筆者在幾年的工作實踐中發現，每逢進行民主測評，不論單位的大小，參加測評人數的多少，總會出現一些表格，有時甚至是相當一部分表格上對所有人的評價都完全相同、沒有高低之分的現象，這種現象在一定程度上導致測評結果出現失真。民主測評作為干部考察中的重要環節，反映了被測評人的群眾公認程度，它的信息

失真，一定程度上影響了干部選拔任用的準確性，因此必須對這一現象作全面深入的分析，并切實采取措施，以保證這一環節在選人用人中的客觀公正性。

一、成因

分析這種現象的成因，既有參評人員自身的原因，也有測評組織工作考慮不周的因素。

1、從參評人員自身看，主要有以下幾個方面的原因：一是不懂。有的參評人因為是第一次參加民主測評，或者是自身素質不高，水平有限，拿到測評表不知從何下手，干脆就從頭到尾來個大家一樣。二是不想。有的參評人思想認識不到位，不珍視自己行使民主權利的機會，對測評工作不重視，持應付態度，拿到測評表隨手填寫，馬虎了事。三是不熟。一些單位在參評人員的選擇上比較隨意，導致部分對被測評人不熟悉的、不了解的群眾參加了測評，而他們也要對每個被測評人都作出評價，想認真卻無從下手，只好敷衍了事。四是不愿。有的參評人認為測評只是形式上的民主，最后還是要經領導“集中”確定結果，測評搞不搞都無所謂，自己填不填、怎么填都可以，不愿意認真填寫測評表，敷衍應付。而事實上個別單位也確實出現過民主測評走過場，領導干部對測評結果不聞不問的問題，一定程度上影響了大家參加測評的積極性和主動性。

2、從測評工作組織環節看，主要有以下幾個方面的原因：一是測評表內容單一。不管是正職還是副職，不管干部的年齡大小，不管干部的分管工作，全部一個模式，沒有體現崗位特點，令參評人不好根據工作實際進行具體評價。二是測評之前有人打招呼。部分被測評人在測評之前找到平時關系不錯的同志打招呼，參評人往往會礙于情面，不想得罪人，不好進行如實的評價。三是測評環境不利于保密。有些單位組織民主測評地點過于狹小，參評人坐的比較擁擠，互相傳閱、參照測評結果，無法達到“背靠背”測評的要求；有些單位測評表不是投入專門的票箱，而是由單位的工作人員直接收取；這些做法都不利于為參評人保密，導致參評人心存顧慮，不敢進行如實的評價。四是被測評人述職“粗糙”。部分被測評人的述職內容空洞，通篇都是套話、大話，成績多、缺點少，共性多、個性少，客觀原因多、深刻剖析少，參評人沒有感性認識，難以客觀真實地進行評價。

二、對策

要進一步完善民主測評工作，為干部選拔任用提供真實可靠的信息，筆者認為應該做好“123”的文章：

（一）“1”即是做好一個“準備”的文章

要通過動員做好全體干部職工的思想工作，增強參評人員的責任意識和參與意識，讓大家認識到，民主測評既是行使個人民主權利的過程，也是檢驗領導班子和領導干部工作的一種方式，因而要本著對單位、領導和自己負責的態度搞好測評。測評前將測評內容、測評方式和注意事項向大家講解清楚，做到心中有數，把握有度，減少廢票，提高準確率。同時還要注意上下的反映，避免有人提前進行非組織活動，人為干擾測評工作，一旦發現此類行為要及時制止，并嚴肅批評，必要時要公開處理。

（二）“2”即是做好兩個“合理”的文章

1、合理確定參評人員。要用發展變化的觀點合理確定參加測評的人員范圍。要根據不同的考察任務和不同單位人員情況，來確定不同的人員參加測評。既要注重以被測人所在系統、單位的人員為主，又要兼顧與其工作有聯系的相關單位人員參加；既要有被測評干部的上級、同級，還要有被測評干部的下級。避免因一些不了解被測評干部的群眾參與測評，使測評結果的稱職率上升，掩蓋或降低了不稱職率，導致干部的一些問題組織上沒有及時發現和掌握。對人員較多的單位，可采取隨機抽樣的辦法確定參加測評人員。避免出現由測評單位自行劃定參評人員范圍、甚至有意改變參評人員范圍的問題，進而增強測評的可信度和真實性。

2、合理安排測評場所。要注意優化測評實施現場，應創造各種有利條件，拉大測評者相互間的空間距離，使測評者相互在可視范圍之外，為參評者營造一個寬松的心理環境，從而消除測評者的心理疑慮，使參評者相互間不受任何影響，實現背對背測評，獨立自主地評價。同時應加強對測評現場的管理，測評期間不準左顧右盼，窺視他人填表，嚴禁交頭接耳、相互干擾。

（三）“3”即是做好三個“科學”的文章

1、科學設計測評程序。民主測評的具體操作過程中應針對不同類型的干部群眾，分類劃票，測評內容和角度也應有所不同，應更具實際操作性和知情性，以掌握不同類型的群眾對被測評人的評價。在民主測評時，被測評人應就近年來的工作、生活、學習等情況向參與測評劃票的干部群眾做詳細的述職報告，避免群眾

第二篇：差別化信貸

差別化信貸

差別化信貸 對不同信貸采取差別對待的辦法。這是國家對經濟進行宏觀調控的重要手段，通過差別化信貸促進經濟結構調整和產業升級。最初的差別化信貸是基于目前房價飛漲中信貸寬松流動因素而提出的，主要體現在二套房貸，即首套房是按照政府的優惠政策向銀行借錢買，如果想繼續向銀行借錢買房，房貸必須堅持“首付四成+利率1.1倍”的政策。如果沒有這樣的差別買房人就有可能拿銀行的錢去炒房。因此，國家在滿足人們基本住房要求的同時又要限制投機性購房。2010年政府工作報告中指出： “抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收政策執行力度，完善商品房預售制度。” 差別化信貸的類別和目的：

1、地區差別：加大對欠發達地區的信貸投入，在信貸建設的差別化上向欠發達地區些傾斜，切實滿足欠發達地區有效的信貸需求，促進區域經濟發展從而實現全面可持續發展。

2、行業差別：適當放寬高新企業信貸條件，嚴格限制附加值低資源消耗量大行業的信貸。調整產業結構，促進經濟可持續發展。

3、群體差別：適當支持弱勢群體的信貸要求，遏制兩級分化趨勢，促進社會公平。

4、用途差別。2010年中央經濟工作會議確定的差別化信貸政策具體體現：

1、加強對中小企業、“三農”、節能減排、醫療衛生和文化產業等方面的金融支持力度；

2、加大對直接消費的信貸支持，鼓勵消費。

3、嚴格控制產能過剩以及高污染、高耗能產業的信貸。

第三篇：民主測評

述職報告

尊敬的各位領導、同志們：大家好！

在公司領導的正確領導下，鑄造車間在2011年圓滿的完成了生產任務，下面我向同志們做一簡要匯報，不足之處請同志們給予批評指正。

作為車間主任，每天要求自己總結一天的工作，梳理明天的任務。業余時間加強政治學習，將理論很好的融入到實踐中，用自己的的實際行動感染身邊的每一個人。積極學習市場經濟，努力探索新的科技和現代管理，不斷熟練自己的能力素質，使自己成為促進企業科學發展的骨干力量。生產是企業立足之本，管理是企業生存之道。作為鑄造車間生產的指揮者，我能有條不紊的安排各工序的銜接于配合，不斷提高產品產量，確保毛胚的供應和成品的合格率。工資和獎金分配方面，依據簽定的《經濟責任制分解方案》做到公正、共平、公開。設備管理方面，推行了“一車間設備管理五項活動實施方案”，開展了“爭創紅旗設備活動”，實施了“五位一體特護活動”以及“設備現場管理七件事”，加強了設備的“巡、點、檢”和“無泄漏”工作，設備完好率達90％以上，為生產的正常進行提供了有力的保障。安全管理方面，堅持每周安全學習制度并將其納入經濟責任制考核范疇。2011年一車間產品產量大幅攀升，車間1-3月份完成生產鑄鋼102.559噸，比去年同期增長68.039噸；完成生產鑄鐵14.679噸，比去年同期增長12.766噸，工業產值完成84.97萬比去年同期增長60.04萬，凈增值比去年同期增長14.42萬元，上交管理費比去年同期增長4.9萬元。面對榮譽，喜悅自然不用說，更多的表現是坦然依舊。“愛崗敬業不僅僅是口號，更要踏踏實實的將它落實到行動，只有我們每個人做到了，公司才能興旺發展。讓我們拿出、恒心、信心、決心和毅力向著更高的目標邁進。”

今年在領導的關心和工人的不懈努下我們有信心完成公司下達的各項任務和生產指標。

謝謝大家。

鑄造車間 楊常榮 2012年2月10日

第四篇：民主測評

開展教育實踐活動民主評議的說明

各參會同志：

按照學校黨委要求，要在x x x教育實踐活動動員會上對x x x領導班子和黨員領導干部進行民主評議（民主評議對象按學校教育實踐活動督導組要求確定）。為做好民主評議工作，現將民主評議表提前發放給您，請按要求嚴肅認真地思考和填寫，不要投空白票，以確保民主評議的質量。填好民主評議表后，于x月x日x時，在x x x教育實踐活動動員會報到入場時，投入會場（x x x）入口處設置的票箱。

謝謝！

x x x教育實踐活動領導小組辦公室

2013年x月x日

第五篇：民主測評報告

一、履行崗位職責情況

1、作為一名年輕工作者，對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多記筆記，多做記錄，盡量把工作中的得失和每次出現的問題記下來以吸取經驗教訓；口勤，要多問，遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經驗同志問；耳勤，多聽取同事們提出的好的意見、建議，改進工作。由于日常維修工作繁忙，工作記錄常常是擠時間來完成。然后和同事們共同探討商量，使每次工作都高效、快速地完成。

2、貫徹執行國家有關公路路政管理工作的法律法規規定，提高路政管理水平，確保相關設備的正常使用和交接工作，定時巡查公路附屬設施是否完備，發現問題立即向中隊報告。認真學習路政管理的有關政策、法規和處罰尺度，掌握正確指揮車輛的方法。

3、積極開展“迎國檢”準備工作。7月1日，綏中分局在迎國檢各路段劃分責任區域，安排巡查大隊進行值守，保障迎國檢期間公路交通的安全暢通。經過周密部署準備，綏中分局轄區內迎國檢路段京哈線(K313+826-K317+100)路容路貌整潔、公路行車視線良好，以“暢、潔、綠、美、安”的公路環境，順利完成了迎國檢任務。此次迎國檢，既鍛煉了隊伍，又檢驗了工作成果，使綏中分局路政管理水平又上了一個新臺階。

二、存在問題：

一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象，特別是當工作與 學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從 而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。

二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。

三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，“中華勵志網”導致理論學習與實際工作脫節，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結合起來。

整改措施：

1、加強學習，努力提高自素質。在今后的工作中，加強政治理論學習，掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質，做到真學、真懂、真信、真用，在努力提高自身思想認識的同時，我將堅持工作學習化、學習工作化，把一次工作任務當作學習提高的好機會，認真向書本學，向領導同事學，向工作實踐學，力爭學有所成。通過學習，全面提高自身素質。

2、埋頭苦干，扎實做好本職工作。充分發揮主觀能動性，認真做好領導交辦的每一項工作，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教，力爭在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

3、堅持敬業奉獻，勇于開拓創新。在今后的工作 中，一是提高工作標準，更加嚴格要求自己，努力做到立足本職，敬業奉獻；二是刻苦鉆研，提高業務能力，使自己能夠更加準確地把握工作的發展方向，更好地找準工作定位，創新工作思路，自覺地超越過去、超越自我，開創工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解難事。要立足于黨委關注的工作重點進行思考和謀劃，當好班子的助手和參謀，認真研究和解決一些重點、難點問題，真正為黨委班子分憂。

工作作風情況: 在工作中，既“講學習、講政治、講正氣”，又“講原則、講團結、講奉獻”。能找準自己的位置，定位準確，積極處理好與各方面的關系。對于領導安排的工作，不推諉、不拖拉，努力去完成。路政工作中不辭勞苦，身先士卒。從不遲到、早退，兢兢業業工作，踏踏實實干活。全局中能夠充分發揮團隊的力量，有效的協調各個部門，確保公路安全。存在問題

1、黨性修養還比較淺薄，在紀律觀念不夠強。雖然在工作中能把自己的知識和熱情體現到工作中去，但是也存在過自我要求不嚴格的現象，如有時給領導匯報不夠及時；有時思想較為懶惰，安于做好自己份內的工作，不注重思考整體的工作和統籌。

2、工作作風不夠扎實。主要表現在：一是工作中不能合理地安排理論學習時間，工作忙起來顯得過于急躁，考慮問題不夠全面，創新能力有待于進一步增強。二是工作中主動學習不夠，不能很好的把學到的知識和實際工作結合起來靈活運用。三是與同事交流學習不夠,深入基層不夠。四是放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。

整改措施：

一是經常反思，保持良好的工作作風。按照“學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠黨的事業，維護黨的紀律的原則，在作風整頓活動中，繼續查擺自己在各方面存在的不足和問題，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范，努力把工作做好，做出成效。二是進一步改進工作作風，在求真務實上狠下功夫。針對新情況、新問題思想政治工作中的薄弱環節，著力深思解決問題的方法。進一步解放思想，求真務實，開拓進取，增強政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心，牢固樹立大局意識。講究工作策略，注意工前頭，想細想全，克服盲目性，變被動為主動，做到“有的放矢”。

三是進一步強化紀律意識，在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為行動準則，時時處處以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，不該說的話不說，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。進一步強化廉政意識，鍛煉意志品質，提高思想境界，自覺接受監督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的堤壩，時時刻刻自重、自省、自警、自勵，真正做到自身正、自身硬、自身凈。

依法辦事情況

1、加強政務服務中心建設,提高依法行政效率。繼續深化路政相關法律法規的宣傳作用，多行政許可和服務項目集中辦理，實行“一窗對外、一站辦理”。對受理的許可項目，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦理制、服務承諾制和責任追究制。

2、注重加強執法人員的法律學習，經常集中組織執法人員法律知識學習。為提高和鞏固學習效果，我們定期組織執法人員法律、法規知識考試，有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。

存在問題：

1、依法行政觀念比較淡薄。在一些執法人員中，領導“意識”，上級“意識”過強，法律意識淡薄，“人情大于法”、“人治”等不正確的思想觀念根深蒂固。

2、行政執法過程中執法人員不注重執法程序。主要表現在行政執法過程中，認為只要結果是正確的就可以了，而不管執法程序的合法性，對于行政處罰前應當告當事人處罰的事實理由和依據，并享受陳述、申辯、聽證的權力，往往不告知就直接進行處罰，剝奪了當事人應有的權利。

整改措施：

1、提升執法人員的素質。加強行政執法人員的政治思想教育和法律知識培訓，提高他們嚴格依法辦事的能力和水平。要制定并嚴格執行行政執法人員培訓、考試、考核和持證上崗制度。

2、加強行政執法監督，提高依法行政水平。不受監督和制約的行政行為，必然產生違法行政，執法腐敗現象，就極大損害政府形象和執法者的威信。加強對行政執法工作的監督，一是要發揮民主監督的作用。二是設立舉報電話和舉報箱，及時受理群眾投訴，接受群眾監督。三是充分發揮內部監督的作用，對一些違規的執法行為要敢于公開曝光。四是增強執法部門的執法透明度，將本部門的執法依據、執法權限、執法程序、辦事期限、收費標準、承辦機構、執法人員等向社會公布。