第一篇：流動人口計劃生育服務和管理工作雙向協作

流動人口計劃生育服務和管理工作雙向協作

協

議

書

XX鄉人口與計劃生育

流動人口計劃生育管理和服務區域

協議書

甲方：XXXXXX鄉人口和計劃生育辦 乙方：

為了認真貫徹執行國家《流動人口計劃生育工作條例》進一步加強流動人口計劃生育管理，維護流動人口合法權益，為流動人口提供便捷的服務，促進流動人口計劃生育管理服務“一盤鍵”格局的形式，雙方經過充分協商，決定建立流動人口計劃生育管理服務區域協作機制，現就有關事宜達成如下協議：

一、甲方職責

1、為乙方流動育齡人口開展計劃生育政策法規、科普知識宣傳，對已婚育齡婦女提供優生優育、避孕節育、生殖健康宣傳、培訓、咨詢服務。

2、負責為乙方流動人口已婚育齡婦女提供免費技術服務，出具全國統一格式的《流動人口避孕節育報告單》并進行登記，建立檔案數據庫，每季度向乙方通報情況。

3、負責查驗乙方流動人口《婚育證明》，對未持《婚育證明》的，督促其辦理，同事告知乙方。

4、為乙方流動人口免費提供藥具服務，設立免費藥具供應點，方便其在任何單位和社區都能免費領取藥具。

5、及時掌握流動人口生育變動信息，通過全國流動人口計劃生育服務工作管理服務平臺，提供流動人口婚育、節育、生殖保健服務、持婚育證明等有關信息。

6、甲方流入乙方人口發生違反計劃生育政策現象，甲方應在乙方有通報配合下，積極做好政策外懷孕的撲救措施和違法生育的社會撫養費的征收工作。

二、乙方職責

1、查驗甲方流入人員的《流動人口婚育證明》，通過流動人口計劃生育管理服務平臺或信函發送流入育齡婦女信息通報單。

2、及時掌握甲方流入人口信息，對未辦理《流動人口婚育證明》的流入人員，及時通知甲方，并督促流入人員限期補辦《流動人口婚育證明》。

3、將甲方流入人口納入常住人口管理范圍，實行同宣傳、同管理、同服務。

4、對甲方流入人員定期進行計劃生育孕情檢查，據實出具證明，并及時將孕情檢查結果通過流動人口計劃生育管理服務平臺或信函通報甲方。

三、建立“兩地”聯系制度

甲、乙雙方建立聯絡員制度（見附表），確立主管部門和主管人員及時協調雙向管理和服務中出現的問題，落實責任。

以上協議條款，同時適用于乙方流入甲方的流動人口管理和服務，本協議經甲、乙方雙方簽字并加蓋公章后生效。本協議一式兩份，雙方各執一份。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）負責人：負責人： 聯系人:聯系人： 聯系電話：聯系電話： 郵編：0郵編：

年月日

涌泉鄉流動人口計劃生育管理服務

涌泉鄉人口和計劃生育辦

關于貴單位簽訂流動人口計劃生育管理和

服務雙向協作協議專函

人口計生局領導：

您好！

涌泉鄉人口和計劃生育辦領導李彤代表全鄉干部，謹向您和貴單位全體工作人員問好。

為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務中，維護流動人口的合法權益，穩定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國家《流動人口計劃生育工作條例》規定，建立兩地流動人口計劃生育雙向管理和服務工作機制，圓滿完成國家流動人口服務管理工作“三年三步走”戰略目標，順利實現全省一盤棋、區域一盤棋、全國一盤棋。我鄉擬與貴局建立流動人口計劃生育雙向管理和服務的協作單位，現將草擬的《流動人口計劃生育管理和服務雙向協作協議書》函告與您，請您在百忙之中審閱，如無異議，清您按協作意向辦理，并將《流動人口計劃生育管理和服務雙向協作協議書》簽字蓋章后寄我鄉一份，如有不妥之處，清來電或來信及時間與我們商討，我們將十分感謝！

預祝你們合作愉快！

年月日

第二篇：流動人口計劃生育服務管理雙向協作協議書

流動人口計劃生育服務管理

雙 向 協 作

協 議 書

二○一二年

甲方：流動人口計劃生育服務管理雙向協作 協 議 書

乙方：

為認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，進一步鞏固完善流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”工作機制，切實增強流動人口計劃生育服務管理工作實效，經甲、乙雙方共同協商，就推進兩地流動人口計劃生育服務管理雙向協作達成以下一致意見。

一、基本原則

遵守戶籍地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府管理為主，戶籍地人民政府予以配合的原則，以穩定低生育水平為目的，以“資源共享、信息互通”為手段，堅持“屬地化管理，市民化服務”，切實維護流動人口計劃生育權益。

二、具體職責

（一）宣傳與扶助

雙方共同對流動人口開展計劃生育法律法規政策、婚育文明新風、避孕節育措施、生殖保健及優生優育知識等的宣傳教育。戶籍地的鄉鎮、街道（以下簡稱戶籍地）應為流動人口落實計劃生育相關獎勵待遇，關心流動人口的生產、生活，為其排憂解難。現居住地的鄉鎮、街道（以下簡稱現居住地）應在辦證、培訓、就醫、就學、務工、經商等方面免費為流動人口提供政策引導和服務，并對特別困難的流動人口計劃生育家庭

實施扶助，維護流動人口合法權益。

（二）《流動人口婚育證明》的辦理

雙方重視并加強《流動人口婚育證明》的管理，積極開展宣傳教育，促使流動人口樹立辦證、持證的觀念，嚴格執行查驗制度。戶籍地應在成年育齡婦女外出前為其免費辦理《流動人口婚育證明》。現居住地應及時查驗，對未辦理的成年育齡婦女發放《補辦通知書》，督促及時補辦。對返回戶籍地辦理存在困難的，可由現居住地收集照片，提供在當地居住期間婚育情況，并填寫申報表后，寄交戶籍地。戶籍地應將辦理完畢的《流動人口婚育證明》寄回現居住地或其本人。

（三）《生育服務證》辦理

對流動人口擬在現居住地辦理《生育服務證》的，現居住地應在接到申請7個工作日內將所需要核查的情況通報戶籍地，戶籍地在收到后15個工作日內將核查后的情況通報現居住地。現居住地應根據通報情況及時辦理《生育服務證》，并在15個工作日內向戶籍地通報辦理結果。如不予辦理，應當書面說明理由。

（四）信息交換

雙方應充分利用流動人口計劃生育服務管理信息交換平臺及時、準確地向對方發送協查或通報信息。如遇特殊緊急情況，可通過電話或傳真直接聯系和反饋。

（五）技術服務

現居住地為流動人口提供優生優育、生殖保健、避孕節育咨詢服務，提供免費藥具、隨訪、婦科病普查服務和國家規定的基本項目計劃生育技術服務。出具全國統一格式的《流動人口避孕節育情況報告單》，并通過流動人口計劃生育服務管理信息交換平臺，每季度向戶籍地通報。

（六）行政執法

流動人口社會撫養費征收按照《社會撫養費征收管理辦法》和《流動人口計劃生育工作條例》的有關規定執行。雙方合作開展調查處理流動人口違法懷孕、生育案件和社會撫養費非訴訟案件執行工作，互為對方工作提供便利。征收流動人口社會撫養費，應履行協商程序，原則上由戶籍地征收社會撫養費，若現居住地處理更有利于工作，戶籍地可委托現居住地代為征收。

三、其他情況

對在流動人口計劃生育雙向協作中出現的新情況、新問題，雙方本著互諒互讓和公平合理的原則，加強協商，務實解決。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

負責人：負責人：

聯系人：聯系人：

郵編：郵編：

地址：地址：

聯系電話：聯系電話：

傳真：傳真：

簽約日期：2012年6月日簽約日期：

本協議一式兩份，自甲乙兩方簽字后生效。

第三篇：流動人口計劃生育管理和服務雙向協作協議書

流動人口計劃生育工作管理和服務雙向協作協議書

甲方：

乙方：

為切實加強流動人口計劃生育管理和服務工作，建立兩地流動人口計劃生育雙向管理長效工作機制，促進流動人口計劃生育管理服務工作“一盤棋”格局的形成，愿意與貴單位結成流動人口計劃生育管理服務的友好協作單位。根據計劃生育有關法律法規和《流動人口計劃生育工作條例》等規定，擬定雙向協作管理協議如下：

一、管理目標

對流動人口計劃生育宣傳教育、生殖健康檢查、環孕情監測服務；運用流動人口計劃生育管理服務平臺掌握流動人口的計劃生育相關信息；做好流動人口信息的日常管理，加大對流動人口政策外懷孕對象補救措施的落實和違法生育對象的社會撫養費征收力度；開展多層次多方位的雙向協作，實現流動人口計劃生育工作區域“一盤棋”格局；做到對流動人口與常住人口的計劃生育同宣傳、同服務、同管理、同考核。

二、管理職責

（一）甲方職責

1、對流入乙方的18-49周歲流動人口外出前進行計劃生育宣傳教育，及時做好《流動人口婚育證明》的辦理，與其中已婚育齡婦女簽訂流出已婚育齡婦女計劃生育合同，并通過PADIS流動人口子系統或信函向乙方發送協查反饋。

2、對乙方發送要求查詢流到甲方育齡婦女計劃生育信息，甲方應及時核查并反饋。

3、對乙方流入育齡婦女的《流動人口婚育證明》定期查驗，對未辦理《流動人口婚育證明》的對象及時補辦。

4、乙方流入育齡婦女如發生違反計劃生育政策行為，應及時反饋給乙方，并積極配合乙方做好政策外懷孕補救措施的落實和違法生育的社會

撫養費的征收工作。

（二）乙方職責

1、對甲方流入人口進行計劃生育宣傳教育，及時掌握18-49周歲流入育齡婦女信息，通過PADIS流動人口子系統或信函向乙方發送協查反饋。

2、對甲方流入育齡婦女未辦理《流動人口婚育證明》，立即通知甲方，并督促限期補辦《流動人口婚育證明》。

3、落實“屬地化管理，市民化服務”的工作機制。免費為流入已婚育齡婦女提供國家規定的計劃生育技術服務和生殖健康服務。

4、甲方流入育齡婦女已辦理《流動人口婚育證明》并到乙方登記的，乙方應及時提供免費避孕節育藥具，定期進行計劃生育孕情檢查，據實出具信息報告單，并及時將孕情檢查結果通過PADIS流動人口子系統或信函通報甲方。

5、對流入育齡婦女的婚、孕、育變化情況和離開現居住地再次流動的，及時通報甲方。

6、發現流入育齡婦女政策外懷孕和違法生育現象，應及時向甲方反饋，并配合甲方做好政策外懷孕補救措施的落實和違法生育的社會撫養費的征收工作。

（三）以上協議條款，同時適用于乙方流入甲方的流動人口管理和服務。

三、本協議一式二份，雙方各執一份，經甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

負責人：負責人：

聯系人：聯系人：

聯系電話：聯系電話：

年月日

流動人口計劃生育工作管理和服務雙向協作

協

議

書

第四篇：流動人口雙向協作協議書

流動人口計劃生育雙向服務管理

協

議

書

二O一四年七月

流動人口計劃生育服務和雙向管理協作協議書

甲方：無為縣十里墩鄉計劃生育辦公室（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為認真貫徹落實中共中央國務院關于《流動人口計劃生育管理條例》的精神，建立以“現居住地為主，戶籍地與現居住地協調配合的流動人口計劃生育統一管理和優質服務新體制”，切實維護流動人口計劃生育合法權益，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，切實加強流動人口服務和管理工作，實現兩地協作和資源共享，逐步推進信息互通，政策互通，依據有關法律法規，建立兩地流動人口計劃生育雙向管理長效機制，促進流動人口計劃生育管理服務，經甲方、乙方共同協商，達成如下協議。

一、甲方職責：

1、負責為流出到乙方的育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》，并做好宣傳教育工作，使其明白雙向管理和服務的重點內容。

2、對政策內懷孕、生育對象應及時向流入地作提示，對未落實長效避孕措施的，應多方、多渠道督促其落實相應的避孕節育措施。凡乙方提供的政策外懷孕和違法生育有關信息，甲方在15個工作日內予以反饋、可（PADIS）平臺進行反饋，并積極配合乙方共同落實相應措施。

3、負責為建立“雙向協作”的乙方開通信息交換平臺，提供流動人口計劃生育交換的便利條件。對乙方提出要求查詢流出已婚育齡婦女信息應盡量做到詳細無誤，確保在15個工作日內反饋。

4、督促流出甲方的已婚育齡婦女持《流動人口婚育證明》、身份證、居住證等有效證件，定期到乙方定點的孕檢站接受孕 情檢查，不再要求其返回戶籍地參加孕情檢查。

5、雙方應相互支持，通力協作，主動為對方提供便利條件。積極做好流動人口社會撫養費征收和“兩非”案件查處工作，兩地合作開展流動人口計劃生育非訴案件的查處工作，并將處理結果及時通報對方。

6、做好流動人口計劃生育其他各項工作。

二、乙方職責:

1、將流入人口納入常住人口管理范圍，實行同宣傳、同管理、同服務，切實維護和保障流動人口的合法權益，對流入已婚育齡婦女的計劃生育相關信息進行網上交驗（PADIS）平臺，暫不具備開通網上交驗的地區，可采取電函、信函等方式。

2、對持有《流動人口婚育證明》、身份證、居住證的流入已婚婦女，由其所在轄區的計生部門本著就地就近的原則，為其免費提供孕環情檢查，受檢人員的名單和檢查情況通過（PADIS）平臺進行網上交驗。

3、落實國家和當地政府有關規定，為流動人口提供均等化公共服務，并提供安全、有效、適宜的避孕節育技術服務，對符合相關條件的流動人口已婚育齡婦女，乙方保障其享受國家規定的計劃生育免費技術服務項目（即孕前優生檢查、上環、取環、人流）等。

4、對持有《流動人口婚育證明》的流動人口，乙方應按照《流動人口計劃生育工作條例》對其進行驗證，對無《流動人口婚育證明》的人員發出限期補辦通知書，及時向甲方通報流入人員的懷孕、生育、節育信息，共同做好甲方流入人員中政策外懷孕對象的補救措施。

5、雙方應相互支持、通力協作，主動為對方提供便利條件，積極做好流動人口社會撫養費征收和“兩非”案件的查處工作，并將處理結果及時通報對方。

6、做好流動人口計劃生育其他各項工作。

三、雙方職責：

1、本協議涵蓋雙方計生部門，內容和要求必須貫徹到各自基層，并列入當地計劃生育各自檢查、考核內容。

2、建立聯系、溝通與聯絡員制度，確保主管部門和主管人員，明確雙方各級協作負責人聯系方式，及時協商解決雙向服務管理中遇到的新情況、新問題，規范兩地聯系方式、通報協作情況或協調合作事項。

3、本協議未盡事宜按國家有關規定辦理，如未規定的則協商解決。

4、以上協議條款，同時適用于乙方流入甲方的流動人口服務與管理。

本協議經雙方簽字加蓋公章后生效。本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。有效期為叁年。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

代表簽字： 代表簽字：

聯系人： 聯系人： 聯系電話： 聯系電話： 聯系地址： 聯系地址： 皖無為縣十里墩鄉計生辦

郵編： 郵編：

年 月 日 年 月 日

第五篇：流動人口計劃生育服務和管理協作工作制

太原區域流動人口計劃生育

服務和管理協作工作制度

各縣（市、區）人口計生局：

為了貫徹落實<流動人口計劃生育工作條例>、實現流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作目標，建立太原區域（太原市、晉中市、陽泉市、呂梁市、忻州市）的流動人口計劃生育服務和管理區域協作工作關系，特制定如下區域協作工作制度：

一、聯席會議制度

在區域范圍內，每半年召開一次會議，會議由協作城市輪流負責。如遇疑難或重大問題，也可協商召開臨時會議解決。

二、信息通報制度

戶籍地和現居地要通過《山西省全員人口信息系統》進行信息互通，保證信息真實、準確、有效服務和管理，力爭現居住地掌握流入已婚育齡婦女個案基礎信息，戶籍地掌握流出已婚育齡婦女婚育變動信息，達到雙方信息及時交換與互通，從而提高協作區域內流動人口信息準確具體，減少無效運作。

三、信息反饋制度

維護戶籍地人口信息完整，現居地人口信息準確。移出、移入信息建卡（登記）后如數返回，經核查“卻

無此人”的信息，申請對方撤銷。

（一）現居地要通過《山西省全員人口信息系統》，將每月新增的流動人口已婚育齡婦女的婚育和結余信息以及檢查、辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》和《避孕節育報告單》等情況及時通知給戶籍地提交“流出地移出”申請，戶籍地根據現居地的“申請信息”及時移出。對“卻無此人”的信息，申請對方撤銷。

（二）現居地將戶籍地移出的信息，接受移入建卡后，與每月在此流動的信息，核實并“申請移入”，返回戶籍地。戶籍地接收后，待新的居住地提交“流出地移出”申請在移出，保證戶籍人員信息完整和掌握戶籍人口流向。

（三）兩地確認信息準確無誤后，開展網上辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》以及網上完成《避孕節育報告單》和《流動人口計劃生育信息卡》。

（四）現居地發現流動人口重點管理對象政策外環孕，應積極做好說服教育工作，及時幫助其采取補救措施，并通過網絡將結果通過給戶籍地；對于違法剩余的流動人口，現居地要主動向戶籍地通報，戶籍地接受到違法環孕、生育的信息后，立即展開調查核

實，在30個工作日內反饋核查結果，同時主動與現居地協商，聯合開展執法活動。配合戶籍地征收社會撫養費。

四、協同服務和管理制度

（一）現居地要實現維護好流動人口的合法權益，為流入人口提供避孕節育、優生優育、生殖健康咨詢、便民維權優質服務，保障流入人口能夠一年兩次以上享受到國家規定的免費技術服務項目。

（二）現居地向戶籍地通報流動人口計劃生育家庭信息，戶籍地要做好留守家庭成員的關懷幫助工作，按標準兌現計劃生育獎勵優惠待遇。