第一篇：寶雞市流動人口服務管理工作經驗

寶雞市流動人口服務管理工作經驗

一、創新思路，三維統籌

一是堅持人口問題與經濟社會發展統籌決策。為適應關天經濟區副中心城市和百萬人口特大城市的發展戰略，寶雞市將人口計生事業發展規劃納入全市國民經濟和社會發展“十二五”規劃，引導人口有序流動，形成城區擴展納入、農民進城轉入、流動人口融入的新市民體系，使人口轉移與產業布局調整相協調。

二是堅持城市與農村發展統籌部署。寶雞市制定鼓勵農村居民進城落戶的優惠政策，加快城鄉融合步伐，2010年實現農村勞動力轉移就業70多萬人次。出臺了關于進一步做好城區和流動人口計生工作的意見、全面加強農村人口計生工作的實施意見，為流動人口進城安居提供良好的服務保障。

三是堅持常住人口與流動人口統籌安排。將流動人口納入年度人口計劃控制目標，與常住人口同安排、同檢查、同考核。市縣財政足額保障流動人口計生工作經費，形成了以政府主導、公共財政投入為主體的經費投入機制。多年來，寶雞市城鎮出生人口政策符合率穩定在98％以上。

二、強化基礎，“四級”建網

一是成立市級服務管理機構。建立市級流動人口服務管理聯席會議制度，定期研究解決中存在的困難和問題。在市人口計生局增設副縣級流動人口計劃生育服務管理辦公室，配備4名專職工作人員，具體抓好相關工作。

二是落實縣級服務管理機構。寶雞市對縣區流動人口計生服務管理機構的設置做了明確規定，將落實情況納入年度目標責任制考核。目前，12個縣區都成立了副科級服務管理機構，列為推公事業單位，配備3－6名專職人員，平均年齡在35歲左右，其中大專以上文化程度的占80％。

三是組建鄉鎮、社區工作網絡。寶雞市鄉鎮（街道辦）實現了流動人口計生服務管理機構全覆蓋，達到每個鄉鎮（街道辦）有1-2名專職工作人員。2007年，采取政府購買公益性崗位的方式，按照“公開條件、自愿報名、統一考試、擇優錄用”的原則，為全市158個社區公開招聘了168名計生協管員。今年，又招聘了160名協管員，基本達到5000人以內的社區配備1名計生協管員，5000人以上1萬人以下的配備2人，1萬人以上的配備3人。

四是在“兩新”組織中建立工作網絡。寶雞市在新經濟組織和新社會組織中建立計生協會，工作情況納入“三線”考核，與“兩新”組織法人代表簽訂目標管理責任書、與重點管理對象簽訂服務合同、與育齡群眾簽訂保健服務協議，確保有流動人口的地方就有計生服務管理隊伍。

三、五措并舉，分類管理

一是各方配合，綜合管理。市政府堅持每年與各縣區和相關部門簽訂流動人口計生服務

管理責任書，不斷加大“三線”考核中流動人口計生管理考核內容和權重分值，定期檢查考核，年終兌現獎懲，初步形成了政府協調、部門協作、社會參與、綜合治理的工作格局。

二是依托社區，合同管理。全面推行“兩證雙合同一承諾”管理，即：為流動人口辦理《暫住證》和《流動人口婚育證明》；街辦(社區)與所轄地的企事業單位法人、雇主、房主簽訂計劃生育合同，落實工作責任；企事業單位法人、雇主、房主與被雇流動人口、租房流動人口簽訂計劃生育合同；各級計生服務管理機構承諾向轄區內育齡流動人口提供計劃生育基本公共服務，形成“抓房（業）主、房（業）主抓”的管理機制。

三是化動為靜，以房管理。以流動人口居住地為主，把服務管理的主要責任落實到房屋出租戶，實行誰出租、誰負責。在城市，以樓棟為單位，社區與各樓棟物業簽訂目標責任書，建立住宅小區居民檔案；在城中村、城鄉結合部實行以戶管理，建立戶流動人口信息卡，對房屋出租戶試行星級管理；在流動人口較為集中的社區建立服務管理辦公室、聯系點，方便服務，建立起社區（村）、協管員、物業管理部門、樓棟、出租戶相互協作的社會化工作格局。

四是分類指導，以業管理。按照“寧重勿漏、雙重管理”的原則，落實企業單位法人履行管理服務的相關職責，在流動人口聚集的市場、酒店、賓館、餐飲等經營點中，推行“三個必須（必須有一名流動人口計生信息員、必須持有婚育證明、必須成立流動人口計劃生育協會或會員小組）、三個一”（進行一次全面造冊登記、簽訂一份計劃生育管理服務合同、定期開展一次生殖保健服務）管理辦法，實現流動人口以業管理的新格局。

五是區域協作，雙向管理。寶雞市圍繞創建流動人口服務管理“一盤棋”示范縣區工作，與省內外285個市縣簽訂區域協作協議，完善相關制度。實行“雙向檢查考核，雙向責任追究”。對本市縣區間的流動人口違法生育等問題，嚴格追究管理責任。在流出人口相對集中的外省市成立協會組織，配合當地人口計生部門開展工作。

四、以人為本，多元服務

一是政策宣傳服務。在每個社區設立了人口學校，舉辦各類講座，堅持上門入戶宣傳，提高政策知曉率和流動人口歸屬感。

二是免費技術服務。將流入人口計生免費服務項目納入財政保障范圍，保證了流動人口享有同等服務。大部分縣區把流動人口已婚育齡婦女納入母親健康工程，給予免費檢查治療，群眾十分歡迎。

三是“四生”系列服務。發揮部門協同作用，對流動人口實行生產、生活、生育、生殖健康服務。公安、工商、人社、婦聯、衛生、農業、科技、民政等部門在居住證、營業執照辦理、就業信息提供、就醫、技術培訓、救災救濟等方面，將流動人口一并納入，并根據實際情況給予便利。

四是個性需求服務。以社區為單位，建立流動人口生殖健康檔案，定期發放服務需求卡。目前，已建立了避孕節育知情選擇、多元化藥具發放、生殖健康知識普及和“一廳式”辦公四個綠色通道，有效滿足了流動人口個性化服務需求。

五是開展網絡信息服務。依托人口計生信息平臺、各級人口網站和政府社會事業公共服務信息平臺，為流動人口提供便捷的網絡服務。健全全員流動人口信息數據庫，實現流動人口一孩出生網上異地登記。渭濱區投資100多萬元搭建起流動人口服務管理資源共享信息平臺。平臺以人口計生部門全員人口信息系統數據為基礎數據，以公安部門戶籍信息、勞動部門就業信息、房產部門購房租房信息等為補充，建立了集人口計生、暫住人口、出租房屋、就業服務、社會保險、子女就學、房屋租賃登記等方面為內容的流動人口信息資源庫，并建立一套完整的運行機制。

六是維權保障服務。寶雞市建立多部門協作聯動維權服務機制，積極維護流動人口生殖健康權、監督權和知情權。公開《流動人口婚育證明》免費辦理程序、辦證條件，在流動人口聚集地公示免費技術服務項目，在人口網站設立投訴信箱，接受群眾監督。

第二篇：寶雞市流動人口服務管理工作經驗

寶雞市流動人口服務管理工作經驗

一、創新思路，三維統籌

一是堅持人口問題與經濟社會發展統籌決策。為適應關天經濟區副中心城市和百萬人口特大城市的發展戰略，寶雞市將人口計生事業發展規劃納入全市國民經濟和社會發展“十二五”規劃，引導人口有序流動，形成城區擴展納入、農民進城轉入、流動人口融入的新市民體系，使人口轉移與產業布局調整相協調。

二是堅持城市與農村發展統籌部署。寶雞市制定鼓勵農村居民進城落戶的優惠政策，加快城鄉融合步伐，2010年實現農村勞動力轉移就業70多萬人次。出臺了關于進一步做好城區和流動人口計生工作的意見、全面加強農村人口計生工作的實施意見，為流動人口進城安居提供良好的服務保障。

三是堅持常住人口與流動人口統籌安排。將流動人口納入人口計劃控制目標，與常住人口同安排、同檢查、同考核。市縣財政足額保障流動人口計生工作經費，形成了以政府主導、公共財政投入為主體的經費投入機制。多年來，寶雞市城鎮出生人口政策符合率穩定在98％以上。

二、強化基礎，“四級”建網

一是成立市級服務管理機構。建立市級流動人口服務管理聯席會議制度，定期研究解決中存在的困難和問題。在市人口計生局增設副縣級流動人口計劃生育服務管理辦公室，配備4名專職工作人員，具體抓好相關工作。

二是落實縣級服務管理機構。寶雞市對縣區流動人口計生服務管理機構的設置做了明確規定，將落實情況納入目標責任制考核。目前，12個縣區都成立了副科級服務管理機構，列為推公事業單位，配備3－6名專職人員，平均年齡在35歲左右，其中大專以上文化程度的占80％。

三是組建鄉鎮、社區工作網絡。寶雞市鄉鎮（街道辦）實現了流動人口計生服務管理機構全覆蓋，達到每個鄉鎮（街道辦）有1-2名專職工作人員。2007年，采取政府購買公益性崗位的方式，按照“公開條件、自愿報名、統一考試、擇優錄用”的原則，為全市158個社區公開招聘了168名計生協管員。今年，又招聘了160名協管員，基本達到5000人以內的社區配備1名計生協管員，5000人以上1萬人以下的配備2人，1萬人以上的配備3人。

四是在“兩新”組織中建立工作網絡。寶雞市在新經濟組織和新社會組織中建立計生協會，工作情況納入“三線”考核，與“兩新”組織法人代表簽訂目標管理責任書、與重點管理對象簽訂服務合同、與育齡群眾簽訂保健服務協議，確保有流動人口的地方就有計生服務管理隊伍。

三、五措并舉，分類管理

一是各方配合，綜合管理。市政府堅持每年與各縣區和相關部門簽訂流動人口計生服務管理責任書，不斷加大“三線”考核中流動人口計生管理考核內容和權重分值，定期檢查考核，年終兌現獎懲，初步形成了政府協調、部門協作、社會參與、綜合治理的工作格局。

二是依托社區，合同管理。全面推行“兩證雙合同一承諾”管理，即：為流動人口辦理《暫住證》和《流動人口婚育證明》；街辦(社區)與所轄地的企事業單位法人、雇主、房主簽訂計劃生育合同，落實工作責任；企事業單位法人、雇主、房主與被雇流動人口、租房流動人口簽訂計劃生育合同；各級計生服務管理機構承諾向轄區內育齡流動人口提供計劃生育基本公共服務，形成“抓房（業）主、房（業）主抓”的管理機制。

三是化動為靜，以房管理。以流動人口居住地為主，把服務管理的主要責任落實到房屋出租戶，實行誰出租、誰負責。在城市，以樓棟為單位，社區與各樓棟物業簽訂目標責任書，建立住宅小區居民檔案；在城中村、城鄉結合部實行以戶管理，建立戶流動人口信息卡，對房屋出租戶試行星級管理；在流動人口較為集中的社區建立服務管理辦公室、聯系點，方便服務，建立起社區（村）、協管員、物業管理部門、樓棟、出租戶相互協作的社會化工作格局。

四是分類指導，以業管理。按照“寧重勿漏、雙重管理”的原則，落實企業單位法人履行管理服務的相關職責，在流動人口聚集的市場、酒店、賓館、餐飲等經營點中，推行“三個必須（必須有一名流動人口計生信息員、必須持有婚育證明、必須成立流動人口計劃生育協會或會員小組）、三個一”（進行一次全面造冊登記、簽訂一份計劃生育管理服務合同、定期開展一次生殖保健服務）管理辦法，實現流動人口以業管理的新格局。

五是區域協作，雙向管理。寶雞市圍繞創建流動人口服務管理“一盤棋”示范縣區工作，與省內外285個市縣簽訂區域協作協議，完善相關制度。實行“雙向檢查考核，雙向責任追究”。對本市縣區間的流動人口違法生育等問題，嚴格追究管理責任。在流出人口相對集中的外省市成立協會組織，配合當地人口計生部門開展工作。

四、以人為本，多元服務

一是政策宣傳服務。在每個社區設立了人口學校，舉辦各類講座，堅持上門入戶宣傳，提高政策知曉率和流動人口歸屬感。

二是免費技術服務。將流入人口計生免費服務項目納入財政保障范圍，保證了流動人口享有同等服務。大部分縣區把流動人口已婚育齡婦女納入母親健康工程，給予免費檢查治療，群眾十分歡迎。

三是“四生”系列服務。發揮部門協同作用，對流動人口實行生產、生活、生育、生殖健康服務。公安、工商、人社、婦聯、衛生、農業、科技、民政等部門在居住證、營業執照辦理、就業信息提供、就醫、技術培訓、救災救濟等方面，將流動人口一并納入，并根據實際情況給予便利。

四是個性需求服務。以社區為單位，建立流動人口生殖健康檔案，定期發放服務需求卡。目前，已建立了避孕節育知情選擇、多元化藥具發放、生殖健康知識普及和“一廳式”辦公四個綠色通道，有效滿足了流動人口個性化服務需求。

五是開展網絡信息服務。依托人口計生信息平臺、各級人口網站和政府社會事業公共服務信息平臺，為流動人口提供便捷的網絡服務。健全全員流動人口信息數據庫，實現流動人口一孩出生網上異地登記。渭濱區投資100多萬元搭建起流動人口服務管理資源共享信息平臺。平臺以人口計生部門全員人口信息系統數據為基礎數據，以公安部門戶籍信息、勞動部門就業信息、房產部門購房租房信息等為補充，建立了集人口計生、暫住人口、出租房屋、就業服務、社會保險、子女就學、房屋租賃登記等方面為內容的流動人口信息資源庫，并建立一套完整的運行機制。

六是維權保障服務。寶雞市建立多部門協作聯動維權服務機制，積極維護流動人口生殖健康權、監督權和知情權。公開《流動人口婚育證明》免費辦理程序、辦證條件，在流動人口聚集地公示免費技術服務項目，在人口網站設立投訴信箱，接受群眾監督。

第三篇：流動人口服務管理工作經驗

創新流動人口服務管理新模式，確保計生政策宣傳全覆蓋XX市XX鄉人民政府

XX市XX鄉地處XX西南邊陲，擁有國土面積XX平方公里，全鄉轄XX個村，XX個村民小組，XXXX戶，XXXXX人，其中XX族人口258人，我鄉既一個典型的山區鄉鎮，最高海拔XXX米，素有“XXXX”之稱；也是一個XX的省際邊界鄉鎮；同時還是全省XXX個重點插花貧困鄉和XX個散居少數民族鄉之一。

一、我鄉流動人口服務管理工作現狀

1、人口少、分布廣。我鄉人口基數少，管轄地域廣，居民居住比較分散，交通極不便利，入戶難，宣傳到位率較低。

2、人口結構呈現“兩多”。流出的多為年輕男女，流在家的多為老人、孩子，對于以往的計劃生育政策法規、流動人口服務管理宣傳，效果并不理想。

3、外出務工人員絕大多數從事體力勞動和簡單的工廠流水線作業，使用QQ的人員較低。

4、地勢差，流入少。地我鄉地勢偏僻，經濟條件較差，流入人員較少，僅XX人，絕大部分為流出務工人員。

二、我鄉流動人口服務管理新模式

XXX鄉作為山區鄉，經濟的發展仍相對滯后，這也就造成了我鄉流出人口遠遠大于流入人口這一必然趨勢。根據調查統計，全鄉現有流動人口XXXX人，其中已婚育齡婦女XXXX人,跨省流動人口XXXX人，省內流動XXX人。如何為這些人提供及時、有

效的計劃生育管理和服務工作，成為當前一項緊迫而艱巨的任務。XXXX年，在上級部門的指導下，鄉黨委、政府堅持從實際出發，以計劃生育屬地管理為原則，以強化責任制和加大宣傳力度、改進服務方式等為主要內容，創新流動人口服務管理模式，取得了一定實效。我們的主要做法是：

(一)、建全機構制度，形成管理網絡。

一是完善機構。鄉、村都成立了流動人口計劃生育領導小組，并指定專（兼）職人員負責流動人口日常管理工作，根據自身職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施方案。二是落實責任。年初與各單位簽訂了流動人口管理工作責任書，明確各部門和單位在流動人口管理工作中的職責，規定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，將流動人口服務管理工作納入了年終績效考核。三是健立健全四項制度。例會制度，堅持每季度召開一次有公安、工商、衛生、城建等部門參加的流動人口管理聯席會議，通報上季度工作，安排本季度工作；出入登記制度，凡流入、流出人員都要及時到片區警務室報到備案；月報制度，每月各單位將流動人口的增減情況報鄉綜治維穩辦和計生辦；流動人口計生工作督查制，不定期對流動人口計劃生育進行督查，發現問題，及時更正。機構制度的建立，明確了各單位在流動人口服務與管理工作中的職責和任務，做到責任到人，服務到位，職責明確，形成了一級抓一級，一級對一級負責的責任制。

(二)、創新宣傳方式，確保鄉內計生政策法規宣傳全覆蓋

聘請專業播音員制作計生宣傳音頻文件，通過多種形式廣泛宣傳計生政策法規，確保鄉域內政策宣傳全覆蓋。一是組織宣傳車在各村進行巡回宣傳，向過往群眾散發宣傳資料XXXX余份，各村舉辦了宣傳專欄X期，二是利用村級無線廣播每日循環播放計生宣傳內容，采取多種形式廣泛、深入地宣傳流動人口法律、法規，特別是加強了新頒布的《流動人口XX條例》的宣傳，增強了人民群眾自覺實行計劃生育的意識，提高了居民群眾特別是流動人口遵守計劃生育法律、法規的自覺性，通過宣傳教育，多數育齡群眾自覺辦理了流動人口婚育證明；三是借“XX”活動的有利時機，組織學習了流動人口相關政策，特別加強了對流動人口管理法律、法規的宣傳，提高他們政策水平。

(三)、構建計生信息化服務平臺，加強流動人口服務管理工作。

隨著電子通訊信息科技的飛速發展，手機已成為人們日常溝通的重要工具，手機短信已成為一種民眾之間基本交流溝通的方式，且手機使用廣泛，短信方便快捷，易于閱讀，接收范圍廣泛，在宣傳欄、標語、廣播、宣傳車等宣傳渠道的基礎上，針對我鄉流出人口多，情況復雜，管理任務重的特點，今年我鄉創新計生工作思路，積極探索新時期計劃生育工作最方便、最有效的辦法，開通流動人口服務管理短信平臺，不定期的向外出育齡群眾手機發送宣傳計劃生育政策法規知識、獎勵扶助等惠農政策、婚育新風、關愛女孩等知識，讓外出育齡群眾更加直接了解、掌握現行計生政策，同時還針對不同的服務對象發送個性化短信，如新婚

期及現孕人員發送國家免費孕前健康檢查的內容；避孕期人員發送避孕節育等內容；孕產期人員發送母嬰保健知識等，使全鄉計劃生育工作走向了陣地宣傳，專干入戶“面對面”宣傳，短信“點對點”宣傳的全新模式，從而滿足群眾日益增長的個性化需求。我們的工作流程是：

1、構建計生信息化服務管理平臺

一是利用一個月的時間，要求各村專干將所轄區內的流動育齡婦女，采取逐戶摸底，登記造冊，確保了電話號碼的真實性。二是由計生辦工作人員將流動育齡婦女劃分為孕期婦女、新婚婦女、術后對象、其它等4種人群，并將號碼通過表格導入中國電信“協同通信”短信平臺，做到了人員信息詳細、分類清楚。

2、創新流動人口服務管理模式

一是針對不同人群開展不定期的個性化服務，既保證信息的時效性；同時也確保了信息的針對性、實用性。二是設立鄉村兩級陽光計生服務熱線，接受育齡群眾電話、短信向計生部門政策咨詢及提出的建議。三是將每次短信平臺發送的情況記錄整理后下發至各村計生專干，要求核實、變更未發送成功人員信息，上報鄉計生辦，再次發送。

3、架設政府與群眾溝通的橋梁

為使“短信平臺”富有生命力且能長期使用下去，我們一是注重計生部門與服務群眾的信息互動和情感交流，例如，在節假日向流動人口發送祝福短信，讓他們在外地也能感受到濃濃鄉情，既傳達了祝福，又貼近了計生干群關系；二是利用短信平臺

向外出流動人口宣傳黨的惠農政策以及鄉、村重大建設等相關信息，拓寬了群眾與政府的溝通渠道；三是接受群眾通過平臺的咨詢，并負責將信息轉交至其它部門并督促給予群眾回復，讓短信平臺成為政府與群眾之間的 “連心橋”，切實起到了交流與溝通的目的。

三、我鄉流動人口服務管理新成效

全鄉流出已婚育齡婦女共XXXX人，目前掌握外出流動已婚育齡婦女電話號碼XXXX人，占流出已婚育齡婦女總數的XX%；掌握具體打工地址的XXXX人（可以寄信收到的），流出已婚育齡婦女總數的XX %；通過PADIS平臺提交婚育情況證明XXX例；陽光計生熱線接受群眾咨詢XXX例，轉交其它部門X例，處理、答復完結率XX%；共發送計生宣傳短信息XXXX余條。

今年以來，我們雖然在流動人口服務與管理上進行了一些嘗試和探索，形成了黨政領導、各方參與、資源共享、齊抓共管的良好工作局面，但還存在著一些不容忽視的問題和不足。我們將會不斷總結經驗和教訓，想實招、干實事、真配合、真落實，與時俱進，開拓進取，不斷創新管理模式，提高服務水平，為把XXX打造成XX西南部特色山鄉創造出良好的人口環境。

XXX鄉人民政府

XX年XX月XX日

第四篇：流動人口服務管理情況

流動人口計劃生育服務管理工作的完成情況、經驗做法、存在問題及原因，形成總結材料。

三川鎮計劃生育服務中心“十二五”期間流動人口管理工作完成情況的工作總結

一、流動人口計劃生育綜合管理機制和網絡建設 1．流動人口計劃生育目標管理責任制落實情況； 2．部門協作機制建設和創新情況； 3．服務網絡建設和人員配備情況；

4．流動人口計劃生育服務管理經費投入情況。

二、流動人口服務管理職責落實情況 1．雙向責任落實情況；

2．區域協作機制建設及創新情況；

3．《條例》所規定的免費技術服務、便民維權及相關優先優惠、獎勵政策出臺及落實情況；

4．流動人口統計信息和信息化工作情況； 5．基本公共服務均等化工作推進情況；

6．《河南省流動人口計劃生育工作規定》和《河南省人口計生委關于方便群眾辦證的通知》貫徹落實情況。

三、流動人口計劃生育服務管理工作創新經驗

四、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題、改進工作的措施和建議

第五篇：流動人口服務管理工作制度

軍樂鎮流動人口服務管理工作制度

根據鎮流動人口服務管理工作的推進情況，為不斷提高推進工作質量和整體水平，特制定如下工作制度。

一、流動人口服務管理工作制度

1.鎮流管辦代表黨委、政府具體負責此次流動人口服務管理推進工作的組織協調，對各流管站的工作進行指導。同時，組織人員培訓與信息錄入工作。

2.建立流動人口服務管理推進工作聯席會會議制度，由鎮分管計生工作的副鎮長牽頭，每月組織召開一次聯席會議，相關職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

3.各流管站負責承擔本行政區域內的流動人口服務管理推進的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態化管理等事項。

4.鎮各職能部門結合工作實際，相互配合，相互協作，共同做好流動人口服務管理推進工作。群工辦、經發辦、派出所等部門落實相關服務與管理工作。

5.落實用工單位、經營業主的協調責任，全面推進“誰用工，誰管理，誰負責”的流動人口服務管理業主責任制，各用工單位、經營業主要確定人員，積極協助所在村（社區）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規模主要企業由社區民警協調相關人員采集信息。

6.對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務，同管理”四同管理機制，不斷增強他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

7.村（社區）民警和流動人口專職協管員負責對各村（社區）流動人口的檢查與質量考核，指導各村（社區）不斷提高服務質量和管理水平。

二、流動人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承擔本行政區域內單位、企業、住宅小區、商業店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調查表》、《流動人口基本信息調查表》和《大型用工單位基本信息調查表》。

2.按照方便群眾、便于管理、發揮實效的原則，各流管站應確定足夠數量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應在顯著位置公示流管站或信息采集的聯系電話。

3.信息集中采集過程中，應主動宣傳流動人口信息調查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應及時通知片區民警前來協調。

4.采集信息時，所填寫的調查表應當真實、準確、可靠，確保信息采集質量，不得漏采和采集不完整。

5.整個信息采集工作，由鎮流管辦、各流管站負責指導與檢查。

三、流動人口服務管理三級巡查制度

（一）巡查工作

實行三級巡查責任制，即鎮流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區內的信息采集與維護情況，流動人口協管員巡查網格化管理責任區域，分別由鎮流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

（二）巡查時限

鎮流管辦每周對各流管站工作進行一次巡查；所有巡查工作應當做好記載。

（三）巡查人員

鎮流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮流管辦工作人員承擔，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統增減維護情況的巡查由站長、專兼職協管員或站長指定一名村（社區）干部承擔；按照網格化管理要求，對轄區或責任區內用工單位的巡查由承擔責任區的專兼職協管員負責。

（四）巡查內容

1.鎮流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區）一周內流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統信息數的增減維護等內容。

2.各流管站對本轄區內的信息采集與系統增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內容，查是否按時對系統進行信息增減與維護等內容。

3.專兼職協管員對責任片區的巡查，主要包括以下內容：

ａ、新增流動人口情況，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。

ｂ、原有出租房屋變動情況，發現變動的及時登記上門登記。

ｃ、對片區內用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。

(五)巡查要求

1.各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發現的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內容。

2.各級對巡查中發現的問題，應當責令立即整改。

3.巡查方式，應結合實際，統籌協調，科學安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結合起來，將自行組織巡查和聯合開展巡查結合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

四、用工單位經營業主流動人口服務管理協管制度 1.為進一步落實使用流動人口的用工單位、經營業主的協管責任，根據《成都市暫住人口治安管理規定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關法規的規定，特制訂本制度。

2.按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負責”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應當負責對流動人口進行法制宣傳教育，負責協助當地政府加強對流動人口的服務管理工作。

3.全面推進用工單位、經營業主流動人口服務協管責任制，使用流動人口的用工單位負責人為流動人口服務管理工作的責任人，負責落實本單位流動人口的服務管理工作。

4.使用流動人口的單位法人及其他組織應當每年與公安派出所簽訂治安管理責任書，認真履行治安責任，協助搞好社會穩定工作，維護良好的治安秩序。

6.用工單位和經營業主負責督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。

7.鎮流管辦和各流管站負責對本單位業主的協管責任 5 落實情況進行監督、指導，對違法相關法規的由相關部門進行處罰。