第一篇：流動人口服務與管理工作計劃

流動人口服務與管理工作計劃

根據政府關于流動人口管理有關文件精神在村兩委會委的直接領導下結合我村的實際情況特制度工作計劃如下以開展創建人口與計劃生育工作先進社區和流動人口綜合治理活動為抓手降低流動人口違法生育率為目標堅持“屬地化管理、市民化服務”理念進一步夯實流動人口計劃生育工作基礎在轉變工作思路創新工作機制完善網絡建設、實施綜合治理和推進便民維權等方面實現新突破逐步建立流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制推動全社區人口計劃生育工作再上新臺階。重點做好以下工作

一、認真做好流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶宣傳相關法律法規知識宣傳生殖保健知識努力營造良好的社會輿論氛圍不斷轉變流動人群的生育觀念切實提高流動人口的保健水平。

二、建立健全流動人口計劃生育部門協作和區域協作機制。強化部門之間、區域之間的協作關系定期召開流動人口計劃生育工作協調會互通信息共享資源促進形成流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局推廣“一站式”辦公為流動人口提供便捷、高效、優質的服務環境。

三、加強基層基礎健全工作網絡。建立健全村流動人口管理服務和管理工作站規范各種檔案卡冊健全各種規章制度提高基層基礎工作水平。

四、進一步強化源頭管理責任對流出人員要建

立聯系制度和承包責任制實行適時隨訪和動態管理切實做好登記工作落實避孕節育措施上門免費辦理《流動人口婚育證明》。對流入人員要堅持每季度進行一次清理查驗和催辦《流動人口婚育證明》。

五、開展“關愛關懷”活動提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體充分利用節假日和重大紀念日開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動為流動人口特別是返鄉農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務深入基層、深入群眾關注返鄉農民工的生產、生活和生育狀況做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作為農民工困難家庭排憂解難提高市民化服務水平暢通免費提供避孕藥具的渠道落實流入育齡婦女現居住地定點服務制度提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。

六、認真開展流動人口計劃生育清理清查工作準確掌握本轄區內流動人口婚育情況。利用春節、秋忙流動人口集中返鄉之際對流動人口進行集中清理清查對流動育齡人口的來源、流向、分布以及婚育、節育情況做到底子清情況明。建立“以房管人”的工作思路對轄區租住房進行地毯式清查消

滅死角。按屬地管理的原則加強轄區機關企事業單位的管理。

七、加強流動人口計劃生育信息化建設。啟用流動人口管理服務平臺建立和完善流動人口信息收集交換制度舉辦信息操作人員培訓提高統計質量。不斷提高信息交換的數量和質量。為努力提高我村計劃生育微機信息化管理奠定良好基礎

第二篇：流動人口計劃生育管理與服務工作計劃

流動人口計劃生育管理與服務

工作計劃

2011年10月30日

國榮鄉計劃生育辦公室

國榮鄉2012流動人口計劃生育

管理與服務工作計劃

2012年，我鄉的流動人口計劃生育管理與服務工作將以黨的思想為指導，全面貫徹以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞穩定生育水平這一主線，堅持以實行現居住地管理和流入、流出地齊抓共管的原則，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，依法行政，優質服務，不斷提高育齡群眾的滿足率，為我鄉的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎。

一、堅持黨政一把手親自抓，負總則，建立健全流動人口計劃生育工作領導小組，完善責任目標管理。

二、進一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理與服務工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強計劃生育法律、法規宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同書。

三、加強流動人口計劃生育管理與服務隊伍的培訓，不斷提高管理與服務工作人員的理論水平和業務能力。樹立愛崗敬業精神，全心全意為廣大流動育齡群眾服務。

四、健全和完善流動人口統計臺賬，做到填寫規范，表冊相符，上報及時。努力提高統計質量，減少統計水分，杜絕漏統漏報現象。

五、加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理和服務做到信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準確。把好信息采集、錄入關，不斷提高信息質量。

六、對流動人口計劃生育管理與服務工作堅持誰用工，誰管理，并與房屋出租戶用工單位簽訂合同書。

七、年內進行兩次流動人口清查工作，對流入育齡人群造冊登記，變動統計臺賬，嚴格檢驗《婚育證明》，減少違法生育行為。

八、積極做好鄉黨委、政府和縣人口計生局安排的各項工作。

國榮鄉人口計生辦 2011年10月30日

第三篇：流動人口服務與管理

利辛縣王市鎮流動人口計生服務管理淺談

作者：沈亮

1、貫徹落實科學發展觀，人口發展戰略研究不僅要對人口進行定量分析，做好流動人口管理工作。更要注重探討人口與流動人口的收入各種復雜的相互關系，強調從生育控制向更深、更廣的人口發展領域擴展。繼續推動人口發展規劃、政策、的研究和制定，建立流動人口和政治、經濟、社會、資源、環境協調發展及可持續發展。人口問題從本質上講是發展問題，是一個地區最基本的發展問題。做好流動人口發展戰略是社會經濟和社會發展的基礎性戰略，人口戰略性研究來自于科學決策的需求，研究成果要服務于決策的制定。加強流動人口管理，必須樹立以人為本、促進人的全面發展理念，增強成果轉化工作的積極性和主動性，最終形成與相關部門規劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發展規劃、政策措施和決策依據，切實解決我鎮發展密切相關的人口問題。

2、逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，我鎮經濟社會有所發展，農村新房改造化進程加快，流動人口與人戶分離現象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。

3、要加強計生干部隊伍建設，加強領導班子建設。把各級領導班子建設成為推動人口和計劃生育事業科學發展的堅強領導集體。促

進班子成員之間的協調與合作，提高王市各村流動人口計生部門領導班子的能力建設。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，擇優選拔人才，建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優秀的人口計生領導。加強我鎮的流動人口管理工作全面展開，順利進行！4.高度重視。隨著社會經濟的發展，人口流動量增大，增加了對流動人口管理的難度。這就要求我們，必須高度重視流動人口管理的重要性。保持工作的實效性。積極更新工作方法，提高工作的主動性。

5.要有耐心和責任心。流動人口信息的多變性導致了隨時有可能發生流動人口信息變更的情況。流動人口管理是一項系統工程，應堅持“管理與服務并重、多管齊下、綜合治理”的整體工作思路，長抓不懈。

6.完善管理制度，提供優質主動服務。加大對流動人口的宣傳和各項咨詢工作，做到流動人口與常住人口“同宣傳、同教育” 為加強對流動人口管理，我鎮各部門充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我鎮對流動人口的管理進一步規范化、法治化。

利辛縣王市鎮沈亮

第四篇：加強流動人口管理與服務淺析

加強流動人口管理與服務淺析

進入21世紀以來，隨著全球化、市場化、工業化、城市化、信息化進程的推進，全國人口流動呈現流量增大、流速加快的特點。規模龐大的流動人口群體不僅將為國家經濟社會跨越式發展以及全國社會穩定發揮巨大作用，同時也將給政府提供的公共管理和服務帶來潛在的壓力和挑戰。特別是給流入地的社會治安、交通

運輸、計劃生育、教育、就業等工作造成了許多新的社會問題。因此，加強流動人口管理，最大限度地發揮他們的積極作用，達到“管而不死、活而不亂”的目的，是新形勢下需要我們不斷實踐、不斷探討的課題。

一、關于近年來全鎮流動人口現狀分析

一是流動人口數量急劇增長，新縣城搬遷以來進入快速增長期。今年我鎮開展了對流動人口的拉網式普查，截止6月30日的統計，清查的流動人口數量已達3.85萬人，占全鎮總人口的28.3%。

二是流動人口來源地域廣泛文化程度普遍較低，主要來自我縣的農村鄉鎮，文化程度很低，造成擇業面廣，就業呈多樣性。由于受文化教育普遍較少，只能從事一些簡單的勞務操作。

三是流動人口居住分散，流動頻繁呈隨意性。目前，全鎮幾乎每個角落，都有流動人口落腳，有居住于出租房屋中的，有落腳于廠企單位內部、建筑工地的，另有少量落腳于居民家中、旅館招待所、水上船舶等地。

二、關于目前我鎮流動人口管理與服務存在的主要問題

一是流動人口違法犯罪呈高發態勢，主要表現在暴力、侵財、黑惡和涉娼等方面。流動人口的大量流入特別是無序流入，已經成為影響我鎮社會治安的一個重要因素，違法犯罪情況比較突出。另外流動人口中違法生育情況相當突出，并且給戶籍地和居住地的管理都帶來不變，長期游離于政策法規之外。以永安鎮為例，6月清理的違法生育共60例中，有40例屬流動人口，很多人以租住房為超生的溫床，在調查過程中也經常是逃避不予配合。

二是流動人口參與制假販假、收舊拾荒、沿街算命乞討和不遵守交通秩序等行為，沖擊社會正常管理秩序，影響城市文明形象。制假販假現象屢禁不止，一些外來無固定工作人員以收舊拾荒為幌子，違法收購廢鋼舊鐵等材料，流動人口不遵守交通秩序闖紅燈以及無證設攤等現象突出，嚴重影響城市精神文明形象。

三是流動人口管理突顯薄弱，思想認識、經費和力量投入不到位以及管理手段落后。盡管我鎮召開了專題會議，規定了各有關部門在流動人口管理方面的職責，但在具體工作中往往得不到落實，形不成合力。其原因是上級沒有專門的機構和專門的人員也未有專項經費，流動人口管理工作流于形式，落不到實處。

四是對流動人口的服務壓力很大，主要表現在就業與教育。從目前的統計情況看，全鎮共有外來子女就讀永安鎮內學校（小學和初中）6927人，每班以60人為一個班額，需要115間教室，300名教師。導致目前教室擁擠，有的班達80多人，平均每班達73人，占據了學校幾乎所有功能用房，致使學生不能全方位享受優質教育。

三、關于進一步加強和改進流動人口管理，提升流動人口素質的意見和建議

一是要統一思想、認清形勢，把流動人口管理納入各有關職能部門的職責。各有關職能部門一定要統一思想、認清形勢，充分認識到加強流動人口管理，提高人口素質、提升城市文明形象、打造平安縣城的重要意義。要進一步理順流動人口管理體制，建議各級流動人口管理工作領導小組要由黨委或政府的分管領導擔任組長，以加強組織領導和協調力度，各級流動人口管理工作領導小組辦公室應作為一個常設機構設立在政府或綜治部門，以提高工作實效和管理合力。要把流動人口納入全縣常住人口同樣對待，納入社區管理的范疇。要將流動人口管理經費統一納入縣級財政預算，各社區要配備流動人口協管員，讓流動人口管理的觸(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）角到最基層。

二是要加快組建縣級實有人口信息化管理平臺和流動人口信息平臺。實現全縣人口和與人口相關信息的大集中，形成公共信息全社會共享的格局，無論教育、計生、公安、社會保障都實行資源共享。要以公安機關人口管理信息為基數，整合全社會各部門與人口相關信息，實現全市人口和與人口相關信息的大集中，實現在一個平臺上互聯互訪和綜合分析研判。

三是要全面推廣和完善暫住證管理制度。當前，一方面要按照標準配足配強流動人口協管員，加大協管員采集暫住人口信息的力度，另一方面要充分發揮社居委和企業管理職能，把人口信息采集窗口延伸到社居委和廠礦企業內部。暫住證制度實行后，要加大暫住證使用力度，要使政府各部門、各單位在

第五篇：外來流動人口服務管理工作計劃

2011年城北社區社區外口管理工作計劃

隨著社會的進步，經濟的發展，社區拆遷頻繁，私有住宅的萎縮，據初步的計算，目前本社區的暫住人口在800多人左右，且分布在我社區各個角落，全社區出租戶達150多戶，這給我社區各方面的管理帶來了壓力，特別是在衛生、治安、計生等方面造成一定的影響。針對這一情況，我社區特制定了外來人口管理計劃。具體如下：

一、提高認識，明確目標

1、提升外來人口的地位，爭取做到與本社區人員一致看待；

2、提高外來人口的素質，做到外來人口與本社區人員和睦相處，創建“和諧社會”；

3、把本社區建設成經濟發展，社會穩定，精神文明的和諧社區、平安社區。

二、成立組織機構，嚴格管理。

1、針對外口管理，本社區專門成立了二付班子的領導小組，責任明確；

2、針對外來人口不穩定，混亂且易違法等情況，加大對巡邏隊的裝備投入，配合派出所做好本社區的治安工作，保一方平安；

3、配合外口中心做好本社區外來人口的統計、服務、宣傳工作；

4、不定期地組織人員，對本社區外來人口居住點，出租私房進行衛生檢查工作；

5、外來人口育齡婦女實行登記制度，嚴格控制計劃生育。

三、真誠服務

1、平時多組織些文藝活動。比如放電影、節日文藝活動、開放活動中心豐富外來人口的精神生活；

2、開展一些宣傳、教育活動。特別是法制宣傳，要多組織宣傳和培訓，從而提高外來人口的法制觀念和其它認識；

3、對育齡婦女開展一些婦女保健方面的培訓，并對廣大外來人口、育齡婦女進行各方面的計生服務和咨詢。

城北社區社區居委會

2011年2月20日