第一篇：高家鎮人民政府辦公室關于開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的總結

高家鎮關于開展流動人口計劃生育服務管理

專項活動的總結

區計生局：

根據寶渭政辦發（2011）29號《渭濱區人民政府辦公室關于開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知》要求，我鎮按照活動）部署和要求，從6月份起全面開展流動人口計劃生育服務管理專項活動。經過一個多月的努力，專項活動取得了階段性成效?，F將我鎮活動開展情況做如下總結：

一、組織機構:

為做好這項工作，我鎮專門下發文件詳細安排了此項工作，并成立專項治理行動領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長王齊科同志任組長，副鎮長陳亞妮同志任副組長，成員包括鎮計生辦全體干部。領導小組下設辦公室，具體工作有專人負責實施，切實加強組織領導，確保了專項活動的順利開展。

二、活動開展情況：

各村根據全鎮統一安排，按照文件精神，在全村開展了《流動人口計劃生育工作條例》及相關法律法規宣傳活動，并召開專項活動動員會議，協調公安、司法部門，做好相關準備工作，為專項活動的開展奠定了良好基礎。

清理清查工作：各村積極組織力量，對本村的出租房屋屋、商鋪、工地、集貿市場等流動人口密集地進行了一次全面的清理清查活動，對原有流入人員信息進行核實，對新流入人口進行登記，查驗計劃生育證明，掌握最新流動人口生育、節育狀況。錄入、更新流動人口計生信息系統數據，按要求提交通報信息；并運用PADIS系統，做好流動人口計劃生育網絡化協作工作，對未持婚育證明的流動育齡婦女，督促其盡快補辦婚育證，并通過網絡及時通報其戶籍地；及時做好流動人口避孕節育信息通報和一孩生育服務登記工作；更新系統數據，及時反饋信息；做好區域內流動人口計生信息交互與共享工作。截止專項工作結束，我鎮流入人口3686人，其中已婚育齡婦女777人；流出人口322人，其中已婚育齡婦女84人。

三、存在問題：

通過這次流動人口計劃生育服務管理專項活動，我們也發現工作中存在有一些問題，我們將采取有力措施進行整改；繼續加大力度，查漏補缺，將我鎮的流動人口計劃生育服務管理工作繼續推進。

二0一一年七月二十八日

第二篇：開展流動人口計劃生育服務和管理專項活動通知

汕頭市人口和計劃生育局關于開展流動人口計劃生育

管理和服務專項活動的通告

汕人口計生局通〔2008〕1號

為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作 統籌解決人口問題的決定》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》，加強流動人口的計劃生育管理，元宵節后，全市將統一開展流動人口計劃生育管理和服務專項活動。現將有關事項通告如下：

一、成年流動人口（年齡在18—49周歲之間）離開戶籍所在地跨縣（市、區）從事務工、經商等活動，異地居住1個月以上的，應當到戶籍所在鄉、民族鄉、鎮或者街道人口計生部門辦理計劃生育證明。流動人口到現居住地生育的須持計劃生育服務證（生育證）。已違法生育的須持征收社會撫養費收據。

二、成年流動人口到現居住地15日內，應當向現居住地鄉、鎮或街道人口計生辦交驗流動人口計劃生育證明，接受當地人口計生部門的管理和服務。

三、成年流動人口不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現居住地人口計生行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，按照規定由其現居住地人口計生行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

四、用人單位和個人應當負責被雇用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。出租或者出借房屋的業主，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。

五、有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、就業證、車輛駕駛執照等證件時，應當核查其經現居住地鄉、鎮或者街道人口計生部門查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關證件。

特此通告

第三篇：2018流動人口計劃生育服務專項活動總結

*****流動人口計劃生育 服務管理專項活動總結 根據《******開展2018年流動人口集中服務管理專項活動工作方案》等上級部門有關評估方案，同時結合《“*******”*******社區創建工作方案》。進一步鞏固完善流動人口計劃生育工作“一盤棋”機制，全面推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化，促進我社區流動人口計生工作的開展，提高流動人口計生服務管理水平，我社區從5月下旬至6月30日在全社區統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，現將活動情況總結如下：

一、領導重視，精心部署。

我社區近年來流動人口呈逐年增長之勢，社區領導高度重視本次專項活動，組織召開******流動人口計劃生育服務管理專項活動動員會，認真部署專項活動，明確活動意義和目的，成立流動人口計劃生育管理服務專項活動工作領導小組，*********同志任組長，****同志、*****同志任副組長，成員為社區全體工作人員。并決定專項活動期間，組長統一調配指揮，協助做好計劃生育上戶登記、活動開展和信息核查等工作，各成員要認清形勢，確保專項活動工作人、財、物到位。

二、加強宣傳，擴大影響。

為了更好的開展專項活動，使流動人口更好的了解計劃生育政策以及本次活動，我社區通過微信公眾號、美篇、外

展活動、電子顯示屏和宣傳欄等形式對專項活動、流動人口計劃生育政策、婚育知識等進行廣泛宣傳。開展以“人口流動、健康同行”為主題講座、宣傳活動，以“促進流動人口青少年健康”為主題的工作坊、培訓和觀影活動。同時在在各個生活小區（樓棟）發放、張貼6500多份宣傳單，營造了良好的社會輿論氛圍。

三、部門聯動，統一清查。

依照上級流動人口服務管理精神，我社區以流動人口信息采集為突破口，進一步推動流動人口新的服務管理模式，由社區主導、部門聯動，集中力量在全社區范圍統一開展流動人口清理清查活動，組織社區計生專干及工作人員與派出所聯合上戶采集信息，對轄區內的出租屋、商鋪、工地、住宅小區、廠企等流動人口聚集地和流入已婚育齡婦女等重點人群組織全面的清理清查活動，發放流動人口計生政策宣傳單、查驗計劃生育證明、掌握流動人口查環查孕、四術庫存和孕產情況，對查驗無證或持無效計劃生育證明者當場發出催辦通知書，限期補辦證件。本次活動清查商鋪230間，出租屋2640戶，住宅小區7個。在此次管理和服務專項活動工作中，共投入工作人員150人次，經費投入3.9萬元。

四、加強管理，完善檔案。

進一步完善工作機制，切實加強流動人口計劃生育管理和服務工作，提高流動人口數據質量，及時復核、更新新掌握的流動人口情況，完善育齡婦女數據庫、流動人口信息系

統數據，按規范要求提交通報信息；邊清查邊落實，查漏補缺，及時錄入信息系統，提高信息采集精確度，建立好我社區信息數據的準確度，完善社區流動人口信息檔案。

五、服務均等化，增強歸屬感。

對外來婦女實行與轄區婦女實行“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務，做好避孕藥具免費發放、查環查孕和生殖健康檢查等免費服務，完善便民維權措施，提高服務質量，切實維護流動人口計劃生育權益。

通過這次專項活動，加強了部門間的協作，完善了我社區流動人口信息數據質量，提高了我社區流動人口計劃生育服務管理水平。

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二○一八年六月

第四篇：大埕鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動方案

2016年大埕鎮流動人口計劃生育服務管理

專項活動方案

為進一步貫徹落實《廣東省人口與計劃生育條例》和廣東省人口和計劃生育領導小組《關于全省統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知》,推動流動人口服務管理“一盤棋”,實現人口管理與社會管理均衡推進。根據文件要求，2016年5月下旬至6月底在全省范圍內統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動（以下簡稱“專項活動”）?，F結合我鎮實際，提出活動方案。

一、活動目標通過開展專項活動，推動流入、流出兩地進一步落實流動人口雙向管理職責，提高流動人口動態管理能力；維護流動人口合法權益，推進均等化服務，促進社會融合；摸清全員流動人口底數和變動情況，強化全員人口信息系統應用，完善流動人口計劃生育信息檔案，提高人口數據質量；進一步做好流出人口已婚育齡夫婦落實長效避孕節育措施，做好流入人口查環查孕工作，協助流出地做好征收社會撫養費工作；建立健全信息通報和反饋、政策協調通報等協作制度，進一步完善“一盤棋”工作機制，為大埕鎮發展創造更加良好的人口環境。

二、活動對象以流入本轄區內的全員流動人口和流出本轄區的戶籍人口為此次流動人口計劃生育服務管理專項活動對象。

三、主要措施

（一）加強領導，保障活動有序開展。鎮人口與計劃生育領導小組辦公室統籌專項活動的組織工作。我鎮根據縣的活動安排制定計劃，部署落實專項活動各階段的工作安排。主要領導親自抓、負總責，解決活動的人、財、物投入，把專項活動納入例會和層級動態管理，分工明確，責任到人，促進服務管理專項活動取得實效。

（二）加強清查，落實雙向管理職責。一是以流入本地的全員流動人口為本次專項活動清理清查對象，由鎮計生辦主導，部門聯動，集中力量，在全鎮范圍內，對出租屋、企業廠區宿舍、商鋪、市場等重點地段和流入已婚育齡婦女等重點人群，組織開展全面的清理清查活動。采集、復核和更新流入人口信息，全面掌握人口流動和婚育信息變動情況，按要求提交有效信息通報，提高全員流動人口、流動已婚育齡婦女建檔率和人口數據質量，針對性地做好長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施落實、查環查孕、社會撫養費征收等重點工作。二是全面清理核實全員流出人口信息，加強與流入地的聯系，摸清流出人口具體去向和結婚、生育、孕檢以及避孕節育情況。三是對于應落實未落實長效避孕措施、政策外懷孕或政策外生育后未征收社會撫養費的重點流入、流出人口對象，要主動加強與對方協作配合，并充分利用聯絡站、計劃生育協會等平臺，開展細致、有效的思想動員和說服工作，促使相關服務管理措施的落實，嚴格控制政策外多孩生育，提高長效避孕節育措施的落實率和及時率。要將“四術”和孕檢、辦證等情況納入每月流入、流出人口的出生、層級動態管理責任制。

（三）加強統籌，落實綜合治理責任。一是加強信息交互共享，以省信息系統為核心，把工作著力點放在流動人口信息準確度上，鎮人口和計劃生育辦公室定期召集派出所、衛生院等單位參加計生例會，及時通報、分析綜合治理責任的落實情況，著重在入學、入戶、辦證、租房、用工、產檢等環節的責任落實情況實行動態監測、綜合評估，促進綜合治理責任有效落實。

（四）優化手段，提高服務管理水平。一是充分利用宣傳服務陣地設施，通過政務公開、宣傳欄、告知書、咨詢服務活動等多種形式廣泛宣傳《流動人口計劃生育工作條例》和流動人口均等化服務，提升流動人口對現居住地管理服務的歸屬感。二是明確管理責任。加強對流入人口網格區域責任包干落實情況的檢查。三是建立區域流動人口信息交互制度。對市場、企業等重點單位當中工作地和居住地分離的流動人口，建立起區域內街道間信息采集交互的工作機制，提高流動人口納管比率和信息準確度。四是加強流動人口計劃生育依法行政。組織專項執法行動，充分利用計劃生育行政手段,規范開展計劃生育違法處罰,強化用工企業落實流動人口計劃生育管理責任。加快全員流動人口信息化建設，加強培訓、指導，提高社區專干信息操作能力，梳理明晰轄區服務管理人口的數量和結構，規范開展全省信息系統和PADIS子系統的錄入、查詢、核對和反饋工作。

（五）加強協作，穩步推進區域“一盤棋”。充分發揮省系統信息協查通報反饋的優勢，扎實做好人戶分離人員、流動人口戶籍地與現居住地之間的信息交流，實現戶籍地、居住地之間信息無障礙通報接收。進一步深化區域間婚育、服務、政策信息的互通力度和違法懷孕生育處理的協作力度，有效遏制流動人口違法生育。

（六）服務均等，完善流動人口利益導向。一是落實流動人口計劃生育免費服務全覆蓋。充分發揮流動人口計生協會優勢，開展流動人口孕前健康檢查服務，實施流動人口關愛行動，采取普查、上門、定點等靈活多樣的方式，為流動人口已婚育齡婦女免費提供更加便捷的藥具服“雙查”服務和宣傳咨詢等其他免費的計劃生育服務。二是繼續推進流動人口均等化服務。突出抓好流動人口一孩生育登記備案的宣傳和受理的工作，廣泛開展流動人口計生困難家庭幫扶，維護其合法的計劃生育權益，增強他們實行計劃生育的自覺性。三是開展流動人口動態監測。根據上級確定的監測點，對流動人口在現居住地的工作、生活、就業、居住等情況進行動態監測，為人口科學決策提供依據。

四、活動安排

（一）宣傳發動階段（2016年5月26日至5月31日）。我鎮根據縣的安排制定活動方案，落實部門和村居職責，開展宣傳活動，召開動員會議，確保專項活動“有方案、有部署、各村按照鎮部署制定本村清查人員、有經費、有檢查”的路線方案。明確清查的時間、地點和進度，要重點面向廣大流動人口，開展針對性強、形式多樣、通俗易懂的集中宣傳服務活動，大力宣傳流動人口實行計劃生育應當享受的合法權益、均等服務，宣傳流動人口應當履行的法律義務和政策規定等，以宣傳促服務，為活動的順利開展營造良好的社會氛圍。

（二）清理清查階段（2016年6月1日至6月30日）。組織開展清理清查。流出地與流入地應密切配合，廣泛深入地開展管理互補、服務互動、信息交互等各項活動。同時做好對重點流動人口對象的服務管理工作，以進一步鞏固服務服務活動成果。

（三）總結驗收階段（2016年7月1日至7月15日）。對專項活動進行小結，查漏補缺，梳理存在問題，提出整改措施。并在7月30日前整改落實到位。

五、工作要求

（一）完善制度，明確職責。要以專項活動為契機，進一步完善人口計生工作例會、層級動態管理、信息采集通報管理和績效考評等工作責任制度，實行責任包干、落實到人，夯實經常性工作基礎。

（二）精心計劃，狠抓落實。鎮計生辦和各村要結合實際，制訂具體的活動計劃、時間安排表和責任分工，有組織、有步驟地開展好專項活動，做到有計劃、有措施、有落實、有檢查。各村要根據本轄區流動人口居住時間的特點，靈活安排上門清查時間，以提高信息采集的及時率和準確率。

（三）明確重點，突破難點。把工作著力點放在流動人口信息準確度上，有針對性地開展工作。對重點地區、重點單位集中力量實行重點突破，各村要集中力量突破每塊責任區，不留死角，有效突破流動人口政策外生育和落實長效避孕節育措施的工作難點。

（四）以人為本，依法行政。強化開展流動人口工作的服務意識和法制觀念，尊重和維護流動人口計劃生育合法權益，落實做好流動人口均等化服務，堅持管理于服務之中，堅持宣傳教育為主，引導流動人口自覺履行計劃生育義務。防止因簡單粗暴的工作方式和工作作風損害流動人口合法權益，杜絕群體性事件和惡性案件發生。

（五）加強檢查，確保成效。專項活動期間，鎮人口與計劃生育領導小組辦公室將組織督查小組，到各村檢查指導專項活動，并對活動開展情況定期發出督查通報。

大埕鎮人民政府 2016年5月26日

第五篇：流動人口計劃生育服務管理專項活動方案

**鎮流動人口計劃生育服務管理

專項活動方案

為貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》和《全國流動人口計劃生育服務管理規范》，實施全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”戰略，鞏固省內“一盤棋”、深化區域“一盤棋”，推進全國“一盤棋”，切實提高我鎮流動人口計劃生育服務管理水平，根據省市有關文件精神，我鎮從5月9日至6月30日，在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動（以下簡稱“專項活動”）?，F結合本鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平、構建和諧人口環境為目的，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》和中央、省、市《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的精神，完善流動人口計劃生育服務管理工作新機制，推動全鎮流動人口計劃生育工作上臺階，進一步穩定低生育水平。

二、工作目標

通過在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，加大流動人口服務管理統籌力度，加強流動人口計生綜合治理，落實

流動人口計生服務管理工作基礎保障，健全流動人口層級動態管理責任制，信息采集、通報和共享制度，措施落實和技術服務制度，區域協作和雙向管理制度，以及計劃生育例會制度，切實維護流動人口合法權益，健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作”工作新機制，實現公共服務均等化和全國“一盤棋”；通過開展專項活動，推動全鎮創建“兩無”活動的深入開展，進一步穩定低生育水平。

三、組織領導

為加強對專項活動工作的領導，統籌、協調和調動各職能部門統一部署專項活動的有關情況，督促本次專項活動各項工作落到實處，鎮政府決定成立鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組（以下簡稱“領導小組”）

四、工作任務

本次專項活動的重點對象是流動人口已婚育齡婦女，重點地域是出租屋、企業廠區宿舍、商鋪、市場和住宅小區，重點工作是信息采集、通報和更新，落實避孕節育措施和政策外懷孕補救措施。主要任務有：

（一）信息采集。對轄區內流動人口進行全面調查摸底，查驗計生證明，登記核查計劃生育、子女出生、落實措施等信息；采集全員流動人口信息。

（二）查環查孕。掌握流動人口查環查孕對象，提供安全、便利、免費的查環查孕服務，準確把握流動人口已婚育齡婦女的孕產情況；重點排查應檢未檢對象，督促其查環查孕，防止政策外懷孕和政策外生育的發生。

（三）信息通報。做好網絡化協作工作，及時將流動人口查環查孕、當年出生和“四術”信息，通過國家PADIS或省系統，及時向戶籍地通報；對現孕人員，還須采取快速直接的方式與其戶籍地聯系，迅速核實其孕產情況。

（四）措施落實。采取必要和強有力的措施，促使政策外懷孕和未落實長效避孕節育措施對象，就地落實措施；對流動人口政策外生育對象，加強和戶籍地相互配合，依法征收社會撫養費。

（五）綜合治理。各部門要圍繞已婚育齡流動人口辦理居住證、務工經商、孕產、子女入學和積分入戶等環節，完善相關制度，聯合做好流動人口信息采集和計劃生育證明審核工作；公安、人口計生、新莞人服務管理等要加強部門聯動，在專項活動開展過程中，實行治安隊員、計生工作人員和出租屋管理員等人員隊伍的整合。

五、工作安排

全鎮統一開展專項活動的時間為5月至6月，專項活動分四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（5月9日至5月12日）

開展宣傳活動，召開動員會議，協調有關部門，做好準備工作。

（二）清查服務階段（5月13日至5月29日）

組織力量開展全面清查，做好流動人口計生信息登記、錄入、通報和反饋，落實措施；做好市內鎮外、鎮內村外流動人口計生信息交互與共享工作；完善計生例會制度。

（三）檢查評估階段（5月30日至6月9日）

市、鎮檢查組對全鎮23個村（社區）開展專項活動情況進行檢查考核，檢查結果作為2011人口與計劃生育目標管理責任制考核綜合評估的重要依據。

（四）鞏固提高階段（6月10日至30日）

針對檢查評估發現的存在問題，結合省、市檢查考核的內容要求，采取措施進行整改；繼續加大力度，深入開展清查服務工作，進一步提高服務管理水平，并做好省雙向檢查準備工作。

六、保障措施

（一）加強領導統籌，落實綜合治理機制。各村（社區）、單位要充分認識開展專項活動的重要性，切實加強領導，特別要解決好專項活動所需的人力、財力和物力，為順利開展各項活動提供強有力的保障；計生、公安、新莞人服務管理中心、衛生、工商、勞動、宣傳、教育等兼職部門要加強領導，把專項活動與各項社會管理工作有機結合起來，整合資源，形成合力，實行齊抓共管，綜合管理。

（二）明確分工，加強督查指導，落實層級管理責任。各村（社區）按照通知要求，結合本地實際，指定專人負責本次專項活動，制定具體的活動方案，并有組織、有步驟地開展專項活動。加強層級動態管理，鎮對村、村對組、組對人實行定管理職責、定責任區域、定工作任務、定績效排名的管理制度，有效落實分片負責制和包干責任制。

（三）加強重點管理，推進工作規范化。要集中力量，對出租屋、住宅小區重點地段，流入已婚育齡婦女和當年出生等重點人群，進行全面清理清查，徹底摸清流動人口計生狀況，突出抓好流動人口信息采集、更新，長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施落實等重點工作，進一步提高流動人口計生信息登記率、信息通報率、避孕節育措施落實率；落實流動人口信息采集制度和信息互通共享制度，做好市內鎮外和鎮內村外流動人口信息互通共享；完善計劃生育例會制度，將每月流動人口的出生、“四術”和孕檢、辦證等情況納入層級動態管理責任制，列為鎮、村例會的主要內容，工作成效和責任制的落實情況寫入會議紀要。

（四）加強區域協作，落實全國“一盤棋”。運用PADIS系統，做好流動人口計劃生育網絡化協作工作，對未持婚育證明的流動育齡婦女，通過網絡及時通報其戶籍地；對戶籍地寄送婚育證明至現

居住地的，要及時送交給流動人口本人；及時做好流動人口避孕節育信息通報和一孩生育服務登記工作；配合流出地人口計生部門查處違法生育和“兩非”案件，做好政策外懷孕對象落實補救措施和征收社會撫養費等工作。

（五）深化均等服務，維護新莞人合法權益。各村（社區）在專項活動過程中要樹立大局意識和以人為本理念，堅持依法行政，文明執法，強化安全防范意識，確保計生工作人員和流動人口育齡群眾的安全；廣泛深入開展宣傳服務活動，加大對流動人口計劃生育政策、婚育知識等的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍；免費提供查環查孕和計生技術服務，采取有效的利益導向措施，鼓勵流入人口已婚育齡婦參加孕環情檢查和主動落實長效避孕節育措施；簡化辦事程序，為流動人口積分制入戶和子女入讀公辦學校提供便利。

請各村（社區）、有關單位于6月6日前，將開展活動的情況總結和統計表以電子文檔報鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組辦公室。