第一篇：關于在全縣統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知

關于在全縣統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知

各村（居）委會：

為了深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《廣東省人口和計劃生育工作條例》，實施全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”戰備，切實提高我縣流動人口計劃生育服務管理水平，根據市人口和計劃生育工作領導小組《轉發省人口計生領導小組關于在全省統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動的通知》（韶人口計育[2011]1號）的精神。按照省、市對此項工作的部署和要求，結合我縣的實際，決定2011年5月中旬至6月下旬在全縣范圍內統一開展一次流動人口計劃生育服務管理專項活動。現就開展法的有關事項通知如下：

一、主要目標

通過開展專項活動，進一步摸清本地區流動人口底數和變動情況，完善流動人口計劃生育信息檔案，落實流出與流入地雙向服務管理職責，重點解決信息溝通不暢，協調配合不力的突出矛盾，切實改變流動人口長效避孕節育措施落實率、查環查孕落實率和社會扶養費征收率“三低”現狀，提升“兩無”活動工作水平，建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”一盤棋工作機制，為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的人口資源環境。

二、主要任務

一是把好流出已婚育齡婦女的發證關。作為流出地，各村居委會

六是做好縣內鎮外、鎮內村（居）外流動人口計生服務管理信息通報工作。對于縣內鎮外的信息通報，各鄉鎮按市統一下發的表冊進行登記；對鎮內村外的通報記錄，各鄉鎮每月一次的工作例會記錄和村（居）每月上報的流動人口月信息變更報告單中體現出來。

七是完善鎮、村計生例會記錄和會議紀要。鎮、鎮計生例會記錄和會議紀要，一定要有流動人口計劃生育服務管理的內容，流動人口的出生、“四術”、孕檢、辦證等情況要在每月的三級例會中反映出來，工作成效和責任制落實情況要寫入會議紀要。

三、實施步驟

全縣流動人口計劃生育服務管理專項活動分三個階段進行。第一階段工：動員部署，營造氛圍（2011年5月中旬）

1、制定活動方案。各村居委會要召開專題會議，統一思想，明確目標，并結合各自工作實際，成立專項活動領導機構，制定切實可行的方案，做到保障經費、合理安排人力，明確崗位責任，分人分地段開展活動，安排部署專項活動。

2、營造宣傳氛圍。各村居委會要充分利用各種形式，加大對本次專項活動和流動人口計劃生育宣傳力度，要在主干道、市場等顯眼的路段懸掛宣傳橫幅，并召開動員會議，縣廣電臺積極配合好此次專項活動，深入宣傳《流動人口計劃生育工作條例》及相關法律法規，擴大宣傳覆蓋面和影響力，發動群眾積極參與，為推動專項活動深入扎實開展營造良好的工作氛圍。

3、健全工作網絡。進一步加強縣、鎮、村流動人口計劃生育管

信息進行核對，區別不同情況錄入（變更），并通過padis工作平臺交換信息。

第三階段：集中驗收，總結提高（2011年6月10日前）

1、集中驗收。在村居委會組織自查的基礎上，鎮上組織力量，對各村居委會專項活動開展情況進行集中驗收，重點檢查：清查活動組織開展情況；五項工作目標完成情況。檢查驗收采取不招招呼、隨機抽取樣本點、走訪相關單位（人群）、填表打分的方式進行。未達到清查要求的要限期整改，整改后效果仍不明顯的將予以通報批評。

2、總結通報。各鄉鎮要注重挖掘專項活動中涌現出的先進典型，及時上報活動進展情況和各類動態信息，6月5日前將專項活動總結材料與各類統計表報縣流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組辦公室（縣人口與計劃生育局）。縣上將對活動開展情況進行總結通報，表彰先進。

四、組織保障

為確保我鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動的順利開展，決定成立“司前鎮開展流動人口計劃生育管理專項活動領導小組”。成員如下：

組長： 副組長： 成員：

領導小組下設辦公室，負責專項活動的日常荼，并協助領導小組

建。縣人口和計劃生育局要探索建立計劃生育行政執法、聯合執法的新體制新機制，對處理難度大的案件，要加大與戶籍地聯合執法，多部部協同查處的力度，有效規范生育秩序。各村居委會要完善村級流動人口服務管理區域協作制度，加強與流出地的信息溝通、服務互動和管理協同，形成“一盤棋”服務管理新格局。

各村居委會要按照本通知的要求，結合本村實際，制訂具體的活動計劃和時間表，要從人、財、物方面給予支持和幫助，確保此交專項活動不“走過場”，使此次專項活動取得實質成效。

以上通知，請認真貫徹執行。

第二篇：開展流動人口計劃生育服務和管理專項活動通知

汕頭市人口和計劃生育局關于開展流動人口計劃生育

管理和服務專項活動的通告

汕人口計生局通〔2008〕1號

為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作 統籌解決人口問題的決定》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》，加強流動人口的計劃生育管理，元宵節后，全市將統一開展流動人口計劃生育管理和服務專項活動。現將有關事項通告如下：

一、成年流動人口（年齡在18—49周歲之間）離開戶籍所在地跨縣（市、區）從事務工、經商等活動，異地居住1個月以上的，應當到戶籍所在鄉、民族鄉、鎮或者街道人口計生部門辦理計劃生育證明。流動人口到現居住地生育的須持計劃生育服務證（生育證）。已違法生育的須持征收社會撫養費收據。

二、成年流動人口到現居住地15日內，應當向現居住地鄉、鎮或街道人口計生辦交驗流動人口計劃生育證明，接受當地人口計生部門的管理和服務。

三、成年流動人口不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現居住地人口計生行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，按照規定由其現居住地人口計生行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

四、用人單位和個人應當負責被雇用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得招聘雇用。出租或者出借房屋的業主，對沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口，不得出租或者出借房屋。

五、有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、就業證、車輛駕駛執照等證件時，應當核查其經現居住地鄉、鎮或者街道人口計生部門查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，不得批準辦理有關證件。

特此通告

第三篇：流動人口服務管理專項活動通知

關于轉發全省統一開展流動人口計劃生育

服務管理專項活動的通知

一、加強領導組織，充分調動部門積極性。各鎮（街道）黨委、政府和各部門要充分認識開展專項活動的重要性，切實加強領導和組織，特別要解決好專項活動所需的人力、財力和物力，為順利開展各項活動提供強有力的保障；統籌、協調和調動各職能部門，把專項活動與各項社會服務管理工作有機結合起來，把各部門的隊伍力量聯動起來，增強各職能部門之間的協助和配合。

二、加強督查指導，落實層級管理責任。結合市委、市政府掛鉤幫扶人口和計劃生育工作，以及人口與計劃生育目標管理責任制督查開展情況，針對流動人口計生服務管理工作中存在的問題進行認真徹底的整改，以點帶面，對全鎮（街道）各村（社區）進行全面深入的檢查指導；加強層級動態管理，鎮對村、村對組、組對人實行定管理職責、定責任區域、定工作任務、定績效排名的管理制度，有效落實分片負責制和包干責任制。

三、加強重點管理，推進計生綜合改革進程。要集中力量，對出租屋、住宅小區重點地段，流入已婚育齡婦女和當年出生

等重點人群，進行全面清理清查，徹底摸清流動人口計生狀況，突出抓好流動人口信息采集、更新，長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施落實等重點工作，進一步提高流動人口計生信息登記率、信息通報率、避孕節育措施落實率；繼續完善計生硬件和軟件設施建設，扎實工作基礎，積極推進計生綜合改革各項工作進程。

四、加強區域協作，落實全國“一盤棋”。運用廣東省全員人口信息系統，做好流動人口計劃生育網絡化協作工作，對未持婚育證明的流動育齡婦女，通過網絡及時通報其戶籍地；對戶籍地寄送婚育證明至現居住地的，要及時送交給流動人口本人；及時做好流動人口避孕節育信息通報和一孩生育服務登記工作；配合流出地人口計生部門查處違法生育和“兩非”案件，做好政策外懷孕對象落實補救措施和征收社會撫養費等工作。

二○一二年五月十日

第四篇：流動人口計劃生育服務管理專項活動方案

**鎮流動人口計劃生育服務管理

專項活動方案

為貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》和《全國流動人口計劃生育服務管理規范》，實施全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”戰略，鞏固省內“一盤棋”、深化區域“一盤棋”，推進全國“一盤棋”，切實提高我鎮流動人口計劃生育服務管理水平，根據省市有關文件精神，我鎮從5月9日至6月30日，在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動（以下簡稱“專項活動”）。現結合本鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平、構建和諧人口環境為目的，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》和中央、省、市《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的精神，完善流動人口計劃生育服務管理工作新機制，推動全鎮流動人口計劃生育工作上臺階，進一步穩定低生育水平。

二、工作目標

通過在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，加大流動人口服務管理統籌力度，加強流動人口計生綜合治理，落實

流動人口計生服務管理工作基礎保障，健全流動人口層級動態管理責任制，信息采集、通報和共享制度，措施落實和技術服務制度，區域協作和雙向管理制度，以及計劃生育例會制度，切實維護流動人口合法權益，健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作”工作新機制，實現公共服務均等化和全國“一盤棋”；通過開展專項活動，推動全鎮創建“兩無”活動的深入開展，進一步穩定低生育水平。

三、組織領導

為加強對專項活動工作的領導，統籌、協調和調動各職能部門統一部署專項活動的有關情況，督促本次專項活動各項工作落到實處，鎮政府決定成立鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組（以下簡稱“領導小組”）

四、工作任務

本次專項活動的重點對象是流動人口已婚育齡婦女，重點地域是出租屋、企業廠區宿舍、商鋪、市場和住宅小區，重點工作是信息采集、通報和更新，落實避孕節育措施和政策外懷孕補救措施。主要任務有：

（一）信息采集。對轄區內流動人口進行全面調查摸底，查驗計生證明，登記核查計劃生育、子女出生、落實措施等信息；采集全員流動人口信息。

（二）查環查孕。掌握流動人口查環查孕對象，提供安全、便利、免費的查環查孕服務，準確把握流動人口已婚育齡婦女的孕產情況；重點排查應檢未檢對象，督促其查環查孕，防止政策外懷孕和政策外生育的發生。

（三）信息通報。做好網絡化協作工作，及時將流動人口查環查孕、當年出生和“四術”信息，通過國家PADIS或省系統，及時向戶籍地通報；對現孕人員，還須采取快速直接的方式與其戶籍地聯系，迅速核實其孕產情況。

（四）措施落實。采取必要和強有力的措施，促使政策外懷孕和未落實長效避孕節育措施對象，就地落實措施；對流動人口政策外生育對象，加強和戶籍地相互配合，依法征收社會撫養費。

（五）綜合治理。各部門要圍繞已婚育齡流動人口辦理居住證、務工經商、孕產、子女入學和積分入戶等環節，完善相關制度，聯合做好流動人口信息采集和計劃生育證明審核工作；公安、人口計生、新莞人服務管理等要加強部門聯動，在專項活動開展過程中，實行治安隊員、計生工作人員和出租屋管理員等人員隊伍的整合。

五、工作安排

全鎮統一開展專項活動的時間為5月至6月，專項活動分四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（5月9日至5月12日）

開展宣傳活動，召開動員會議，協調有關部門，做好準備工作。

（二）清查服務階段（5月13日至5月29日）

組織力量開展全面清查，做好流動人口計生信息登記、錄入、通報和反饋，落實措施；做好市內鎮外、鎮內村外流動人口計生信息交互與共享工作；完善計生例會制度。

（三）檢查評估階段（5月30日至6月9日）

市、鎮檢查組對全鎮23個村（社區）開展專項活動情況進行檢查考核，檢查結果作為2011人口與計劃生育目標管理責任制考核綜合評估的重要依據。

（四）鞏固提高階段（6月10日至30日）

針對檢查評估發現的存在問題，結合省、市檢查考核的內容要求，采取措施進行整改；繼續加大力度，深入開展清查服務工作，進一步提高服務管理水平，并做好省雙向檢查準備工作。

六、保障措施

（一）加強領導統籌，落實綜合治理機制。各村（社區）、單位要充分認識開展專項活動的重要性，切實加強領導，特別要解決好專項活動所需的人力、財力和物力，為順利開展各項活動提供強有力的保障；計生、公安、新莞人服務管理中心、衛生、工商、勞動、宣傳、教育等兼職部門要加強領導，把專項活動與各項社會管理工作有機結合起來，整合資源，形成合力，實行齊抓共管，綜合管理。

（二）明確分工，加強督查指導，落實層級管理責任。各村（社區）按照通知要求，結合本地實際，指定專人負責本次專項活動，制定具體的活動方案，并有組織、有步驟地開展專項活動。加強層級動態管理，鎮對村、村對組、組對人實行定管理職責、定責任區域、定工作任務、定績效排名的管理制度，有效落實分片負責制和包干責任制。

（三）加強重點管理，推進工作規范化。要集中力量，對出租屋、住宅小區重點地段，流入已婚育齡婦女和當年出生等重點人群，進行全面清理清查，徹底摸清流動人口計生狀況，突出抓好流動人口信息采集、更新，長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施落實等重點工作，進一步提高流動人口計生信息登記率、信息通報率、避孕節育措施落實率；落實流動人口信息采集制度和信息互通共享制度，做好市內鎮外和鎮內村外流動人口信息互通共享；完善計劃生育例會制度，將每月流動人口的出生、“四術”和孕檢、辦證等情況納入層級動態管理責任制，列為鎮、村例會的主要內容，工作成效和責任制的落實情況寫入會議紀要。

（四）加強區域協作，落實全國“一盤棋”。運用PADIS系統，做好流動人口計劃生育網絡化協作工作，對未持婚育證明的流動育齡婦女，通過網絡及時通報其戶籍地；對戶籍地寄送婚育證明至現

居住地的，要及時送交給流動人口本人；及時做好流動人口避孕節育信息通報和一孩生育服務登記工作；配合流出地人口計生部門查處違法生育和“兩非”案件，做好政策外懷孕對象落實補救措施和征收社會撫養費等工作。

（五）深化均等服務，維護新莞人合法權益。各村（社區）在專項活動過程中要樹立大局意識和以人為本理念，堅持依法行政，文明執法，強化安全防范意識，確保計生工作人員和流動人口育齡群眾的安全；廣泛深入開展宣傳服務活動，加大對流動人口計劃生育政策、婚育知識等的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍；免費提供查環查孕和計生技術服務，采取有效的利益導向措施，鼓勵流入人口已婚育齡婦參加孕環情檢查和主動落實長效避孕節育措施；簡化辦事程序，為流動人口積分制入戶和子女入讀公辦學校提供便利。

請各村（社區）、有關單位于6月6日前，將開展活動的情況總結和統計表以電子文檔報鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動領導小組辦公室。

第五篇：2018流動人口計劃生育服務專項活動總結

*****流動人口計劃生育 服務管理專項活動總結 根據《******開展2018年流動人口集中服務管理專項活動工作方案》等上級部門有關評估方案，同時結合《“*******”*******社區創建工作方案》。進一步鞏固完善流動人口計劃生育工作“一盤棋”機制，全面推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化，促進我社區流動人口計生工作的開展，提高流動人口計生服務管理水平，我社區從5月下旬至6月30日在全社區統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，現將活動情況總結如下：

一、領導重視，精心部署。

我社區近年來流動人口呈逐年增長之勢，社區領導高度重視本次專項活動，組織召開******流動人口計劃生育服務管理專項活動動員會，認真部署專項活動，明確活動意義和目的，成立流動人口計劃生育管理服務專項活動工作領導小組，*********同志任組長，****同志、*****同志任副組長，成員為社區全體工作人員。并決定專項活動期間，組長統一調配指揮，協助做好計劃生育上戶登記、活動開展和信息核查等工作，各成員要認清形勢，確保專項活動工作人、財、物到位。

二、加強宣傳，擴大影響。

為了更好的開展專項活動，使流動人口更好的了解計劃生育政策以及本次活動，我社區通過微信公眾號、美篇、外

展活動、電子顯示屏和宣傳欄等形式對專項活動、流動人口計劃生育政策、婚育知識等進行廣泛宣傳。開展以“人口流動、健康同行”為主題講座、宣傳活動，以“促進流動人口青少年健康”為主題的工作坊、培訓和觀影活動。同時在在各個生活小區（樓棟）發放、張貼6500多份宣傳單，營造了良好的社會輿論氛圍。

三、部門聯動，統一清查。

依照上級流動人口服務管理精神，我社區以流動人口信息采集為突破口，進一步推動流動人口新的服務管理模式，由社區主導、部門聯動，集中力量在全社區范圍統一開展流動人口清理清查活動，組織社區計生專干及工作人員與派出所聯合上戶采集信息，對轄區內的出租屋、商鋪、工地、住宅小區、廠企等流動人口聚集地和流入已婚育齡婦女等重點人群組織全面的清理清查活動，發放流動人口計生政策宣傳單、查驗計劃生育證明、掌握流動人口查環查孕、四術庫存和孕產情況，對查驗無證或持無效計劃生育證明者當場發出催辦通知書，限期補辦證件。本次活動清查商鋪230間，出租屋2640戶，住宅小區7個。在此次管理和服務專項活動工作中，共投入工作人員150人次，經費投入3.9萬元。

四、加強管理，完善檔案。

進一步完善工作機制，切實加強流動人口計劃生育管理和服務工作，提高流動人口數據質量，及時復核、更新新掌握的流動人口情況，完善育齡婦女數據庫、流動人口信息系

統數據，按規范要求提交通報信息；邊清查邊落實，查漏補缺，及時錄入信息系統，提高信息采集精確度，建立好我社區信息數據的準確度，完善社區流動人口信息檔案。

五、服務均等化，增強歸屬感。

對外來婦女實行與轄區婦女實行“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務，做好避孕藥具免費發放、查環查孕和生殖健康檢查等免費服務，完善便民維權措施，提高服務質量，切實維護流動人口計劃生育權益。

通過這次專項活動，加強了部門間的協作，完善了我社區流動人口信息數據質量，提高了我社區流動人口計劃生育服務管理水平。

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二○一八年六月