第一篇：2013年住建局精神文明建設工作實施方案

局屬各單位、機關各科室：

為進一步激發文明單位的創建活力，切實提高文明單位創建工作水平，推動我市住房和城鄉建設系統群眾性精神文明創建活動深入開展，根據市文明委《關于迎接城市公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評，爭創省級文明城市的實施方案》、《關于組建“文明行動”志愿服務隊伍，廣泛開展志愿服務活動的實施方案》、《關于在全市市民中開展“踐行文明承諾，爭做文明市民”簽名活動的實施方案》、《關于各級文明單位結對幫扶城市社區和農村行政村工作的實施方案》的要求，結合我局實際，現就落實全市精神文明建設重點工作任務制定如下實施方案。

一、結合工作特點，開展未成年人思想道德建設工作

大力開展青少年思想教育和實踐活動。引導干部職工對子女開展“三理”教育，深化“做一個有道德的人”。緊密結合住房和城鄉建設工作特點，針對未成年人開展送法律、送科普、送溫暖等進學校、進社區、進家庭活動。進一步加強未成年人思想道德建設。引導干部職工對子女開展好“誦中華美文、唱經典紅歌、行文明禮儀、做美德少年”主題實踐活動和“我的暑假有意義”系列實踐活動。

二、組建“文明行動”志愿服務隊伍，大力開展志愿服務活動

在局機關和獲得市級以上文明單位稱號的企事業單位（含市級文明誠信企業）積極組建“文明行動”志愿服務隊伍，廣泛開展各類志愿服務活動。

1、隊員基本條件。要嚴格按照志愿者人數占本系統、本單位總人數的規定比例，動員、招募志愿者。本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡熱愛志愿服務工作、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質，遵紀守法的局機關和局屬各單位工作的干部職工，都可以成為“文明行動”志愿服務隊伍成員。

2、隊伍人數要求。市住房和城鄉建設局結合本系統工作性質及服務功能，成立不少于職工人數20%的志愿服務總隊；局屬市級以上文明單位（含市級文明誠信企業）都要建立一支不少于本單位職工人數20%的志愿服務隊。

3、隊伍機構設置。各單位要按照有組織機構、有基本隊員、有服務場所（對象）、有經常活動、有管理制度的“五有”標準，成立志愿者服務隊，依托各自的志愿者服務站點開展各種志愿服務活動。結合住房和城鄉建設系統特點，在城區各主干道、交通擁堵路段、棚戶區、城市基礎設施建設工地，在社區、商業區、各景區景點，在紀念館、愛國主義教育基地等場所有選擇的建立長期性和階段性服務相結合的志愿者服務站點，并通過簽訂協議、命名掛牌等形式，確定和創建志愿者服務基地，示范帶動群眾性志愿服務活動廣泛開展。

4、集中注冊登記。我局成立以紀委書記葛國林為隊長，黨辦主任關鐵憲、辦公室主任楊定興、機關黨委副書記付紅為副隊長的市住房和城鄉建設局志愿服務總隊，并按要求將志愿服務隊名稱和志愿者隊員、志愿者人數等向市有關部門上報，進行集中注冊登記，注冊登記后，舉行集中宣誓儀式，以增強志愿者的光榮感和自豪感。

5、開展重大賽會、慶典志愿服務活動。在“清明文化節”、“鄭汴馬拉松比賽”、“十一黃金周”、“菊花花會”等全市性重大賽事、重大節慶期間，積極主動地組織開展賽會志愿服務活動，動員志愿者以團隊或個人的形式為大型社會活動的順利進行提供有力保障。

6、開展扶危濟困志愿者服務活動。把服務生活貧困群眾、空巢老人、殘疾人、農村留守兒童、進城務工人員及其子女等困難群體作為重點，按照“一助一”“多助一”等方式，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動。組織志愿者通過提供定時陪護、精神慰藉、技能培訓等形式的服務，為社區居民特別是困難群體提供實實在在的幫助。

7、開展文明交通志愿者服務活動。組織志愿者利用節假日、休息日走上街頭，在主要交通路口、路段、車站廣場開展文明交通志愿服務，發放文明交通宣傳單或交通安全知識手冊等宣傳材料，使廣大公民增強文明交通意識，明確文明安全出行的基本要求。開展經常性交通違法勸導活動，勸導不文明交通行為，引導市民群眾踐行文明交通行為方式，自覺摒棄交通陋習，抵制危險駕駛行為，逐步養成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習慣。

8、開展美化社區環境志愿服務。幫扶社區的單位要組織志愿者隊伍定期到所幫扶社區，以增綠色、治污染、整臟亂為重點，積極開展社區環境清潔整治和環保實踐活動，宣傳生態文明觀念和環境保護知識，倡導健康綠色低碳環保的生活方式。廣泛開展“美化社區、清潔家園”活動，組織志愿者搞好所幫扶社區的街道、廣場、綠地、游園等的衛生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫、清理臟亂差衛生死角，維護好公共綠地、草木草坪和樹木。局駐村幫扶工作隊要以“清潔家園行動”為載體，幫助所駐村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌，推動所駐村精神文明建設扎實開展。

9、開展維護公共秩序等志愿服務活動。組織志愿者深入所在社區，引領社區居民簽訂“踐行文明行為承諾書”，引導市民踐行文明就餐、文明游覽、文明觀演、文明購物、文明祭掃、文明養犬等文明行為方式。動員志愿者到商業街區、景區景點、主要道路、車站廣場和賽會場館等重要公共場所、重點部位，宣傳文明行為規范，勸導制止隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、損壞公共設施、公共場所抽煙等不文明言行，引導人們講究公共場所道德、遵守公共場所文明行為守則，著力維護好公共場所秩序。

10、精心組織，開展活動。結合本部門、本單位實際，發揮住房建設部門的專業優勢和組織優勢，堅持一手抓隊伍建設，一手抓活動開展，經常集中開展志愿服務活動。經常性活動由各部門、各單位自行組織安排；集中性活動要圍繞三月份“學雷鋒志愿服務月”、“踐行文明承諾”簽名、四月份“文明交通月”和全市性賽會活動等開展志愿服務。

三、認真開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”職工簽名活動

1、做好宣傳發動。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”干部職工簽名活動的意義，調動局系統廣大干部職工參與的積極性，爭取做到單位全體干部職工全員在市文明辦統一制定的《承諾書》上簽名，并結合住房和城鄉建設工作實際，制定出體現行業和單位特色及個人服務崗位特點的承諾內容，組織干部職工簽名。同時深入建設施工現場組織農民工做好簽名活動。

2、營造輿論氛圍。積極組織干部職工代表參加全市承諾書簽名活動啟動儀式，努力形成強大的輿論氛圍。

3、認真組織落實。認真組織開展承諾書進單位、進企業、進工地等活動，組織廣大干部職工全面開展承諾書簽名活動。同時，做好對承諾人落實承諾內容情況的督察，促進“文明承諾”的踐行。

四、做好城市社區和農村行政村結對幫扶工作，大力提升整體文明程度

以“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提高社區居民（村民）文明素質為目標，充分發揮文明單位的示范帶動、輻射引領作用，廣泛開展各類群眾性創建活動和志愿服務活動，大力改善社區環境衛生和村容村貌，大力提升社區（行政村）整體文明程度，為我市文明城市創建和農村精神文明建設做貢獻。

1、明確結對幫扶單位，抓好工作落實。根據市文明委《關于各級文明單位結對幫扶城市社區和農村行政村工作的實施方案》要求，局系統有幫扶任務的市級以上文明單位是：市住房和城鄉建設局機關、市房屋拆遷管理處、市房屋經營總公司、市建筑工程質量監督站、市建設職工中專、市工商房管理處、龍亭房管所、鼓樓房管所、市政工程總公司、河南天龍建安有限公司。以上單位要發揮工作優勢，以提高社區居民（村民）文明素質為目標，廣泛開展各類群眾性創建活動和志愿服務活動，開展以搞好環境衛生，改善環境面貌；完善宣傳設施，營造教育氛圍；幫建文體活動設施，關愛未成年人教育；開展各類創評活動，引領文明風尚；開展群眾性文體活動，營造濃厚文化氛圍等為主要內容的結對幫扶工作，大力提升社區（行政村）整體文明程度。

2、局機關要切實做好東郊鄉吳劉新村的結對幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求，重點抓好五項工作：一是建立宣傳陣地，營造創建氛圍。建立一條宣傳文化墻或文化街，制作固定宣傳標語或宣傳版面，宣傳以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀，宣傳傳統美德、家庭美德、村規民約，宣傳文明衛生村、文明衛生戶、衛生清掃保潔制度等評選標準，宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫、防震減災等知識，營造濃厚宣傳氛圍。二是開展志愿服務，組織教育培訓。以提高農民素質為目標，組織單位干部職工成立志愿者隊伍，開展志愿服務；開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識宣講、培訓或演出，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。三是建立保潔隊伍，整治村容環境。協助吳劉新村搞好農村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾處理設施。協助建立一支保潔隊伍，健全衛生保潔制度，明確職責范圍和管保標準，建立衛生定期檢查、發放流動紅旗等評比制度。組織群眾集中開展“清潔家園行動”，開展衛生大掃除，清運積存垃圾；整修村內街巷，粉刷沿街墻面；凈化美化庭院，修正坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決“五亂”現象，搞好植樹綠化。四是開展各類創評活動，推進鄉風文明。協助吳劉新村建立精神文明建設協會，制定完善村規民約或文明村民公約，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。開展星級文明農戶、文明衛生戶、好婆媳、好兒女等評選活動，做到定期有評比表彰，建立光榮榜，不斷提高鄉風文明程度。五是幫建文體活動設施，關愛未成年人教育。積極幫助吳劉新村建設文化大院（室），利用村學校現有場地幫助建立未成年人課外活動場所（鄉村學校少年宮），協助配備開展課外音樂、美術、體育、科技、文學活動的圖書資料、設施器材，動員單位有文體專長的干部職工擔任志愿者輔導員，利用節假日組織開展各種文體活動，滿足廣大未成年人課外活動需要。針對該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動。

3、局屬有關企事業單位要認真完成城市社區結對幫扶工作。

局屬獲得市級以上文明單位稱號的企事業單位，社區結對幫扶工作主要依托單位成立的志愿服務隊伍，以所幫扶社區為主陣地，廣泛開展各類志愿服務活動，同時側重抓好四項主要工作：一是開展社區教育，提高居民素質。協助社區建立和完善市民學校，有計劃地對社區居民進行各類教育培訓，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育。設置一個固定的文明城市創建宣傳欄，設立5條以上固定的宣傳標語，廣泛宣傳公民基本道德規范、文明市民公約、市民守則“十不準”等內容，引導社區居民遵守公共道德，踐行文明行為方式。二是整治社區衛生，營造優美環境。組織單位干部職工志愿者，在幫扶社區每月集中開展一次“清潔家園行動”，搞好所幫扶社區的街道、廣場、綠地、游園等的衛生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫，消除臟、亂、差衛生死角。大力普及資源節約、環境友好、文明健康的生活理念，引導人們自己摒棄陳規陋習，自覺保護環境、維護公共衛生，養成低碳環保綠色科學的生活方式。三是開展志愿服務，引領文明風尚。利用文明單位創建工作經驗，指導社區組建精神文明建設協會或志愿者隊伍（100至200人），充分發揮作用。協助社區開展踐行文明承諾簽名活動，組織職工志愿者隊伍，定期開展文明勸導活動，及時對社區的各種不文明行為和陋習進行抵制、引導和勸阻。協助社區積極開展文明小區、文明樓院、文明家庭、文明居民等評選活動。協助推進社區“愛心超市”、“愛心互助家園”等項目建設，對社區未成年人、空巢老人、殘疾人、進城務工人員及子女等提供各類志愿者服務。四是完善社區功能，活躍社區文化。幫助社區完善群眾文體活動場所的功能，積極幫助配備圖書用具、文體器材等。單位的圖書閱覽室、文體活場所要向社區居民特別是未成年人開放，實行無償服務，滿足社區群眾求知、求美、求健、求樂的需求。廣泛開展“四進社區”活動，組織文體隊伍，利用“我們的節日”（重要傳統節日）和重要節慶日，在幫扶社區開展文藝展演、歌詠比賽、經典誦讀等群眾喜聞樂見、健康有益的群眾性文體活動，營造濃厚社區文化氛圍。

為了確保圓滿完成2012年全市精神文明建設重點工作任務，各單位要提高認識，加強領導，高度重視，認真組織干部職工學習上級有關精神文明建設的文件以及市文明辦下發的各項工作實施方案，切實把精神文明創建活動的各項工作逐項進行落實，為進一步推動全市精神文明創建活動深入開展做出應有的貢獻。

第二篇：住建局精神文明建設工作總結

住建局精神文明建設工作總結

20XX年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大和三中、四中、五中全會和中央、省、市、縣紀委有關會議精神，認真學習《中國共產黨黨員廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，深入開展黨的“三嚴三實”專題教育活動，嚴格執行中央“八項規定”和糾正“四風”的要求，始終堅持“以人為本、立足本職、求真務實、改革創新”的理念和作風，凝聚和團結全體干部職工，以群眾滿意和社會滿意作為衡量我們工作的一把尺子，以預防腐敗、反腐倡廉為目的，以隊伍建設和黨風廉政建設為基礎，依法行政，切實履行監管職能，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務，實現了全面發展，穩中求進的目標，確保了推進懲治和預防腐敗及黨風廉政建設工作的順利進行。

一、嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。

推行懲治和預防腐敗及黨風廉政建設責任制，是加強黨風廉政建設的一項具有全面性、根本性、基礎性的制度，我作為住建局黨風廉政建設責任制的第一責任人，自任職以來，一貫恪守“老老實實做人，踏踏實實做事，清清白白做官”的信條，認真履行職能職責，團結帶領班子成員和全系統干部職工，認真主動地抓好預防腐敗責任制的落實，使全系統黨風廉政建設各項工作真正落到實處。

1、注重學習，勤于思考，不斷提高自己的政治理論水平。思想是行動的先導，我作為單位一把手深感責任重大，在住建局這個倍受社會各界關注的崗位上，不斷深入學習踐行科學發展觀，積極參與和實踐黨的群眾路線教育活動，自覺加強黨性鍛煉，注重學習業務知識，努力提高自己的政治理論水平。

2、堅定信念，強化教育，不斷增強黨員干部的崗位奉獻意識。今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“六大建設”、“80件大事實事”的戰略部署，為做好住建工程、保障性安居工程和XX區容貌提升等重點工作，我們班子成員和干部職工幾乎沒有節假日，沒有星期天，一心撲在重點工程建設和重點工作上，隨時到現場到一線幫助協調解決矛盾和困難。目前，全系統黨員干部和廣大職工的崗位奉獻意識得到了進一步增強，不計得失、不計名利、勤奮工作在住建系統已蔚然成風。住建局全體干部職工上下一心，攻堅克難，同心協力，為圓滿完XX縣委、縣政府交辦的各項目標任務打下了良好的工作基礎。

3、堅持廉潔從政，自覺接受群眾監督。工作中，我們領導班子始終按照工作權限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇為人民服務。無論是選拔干部還是重大事項決策，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞一言堂、家長制，不搞暗箱操作。在規劃建設、工程招投標等重要決策方面，都是帶領班子成員和職能部門負責人現場辦公，在集中討論、反復論證、各抒己見、形成共識的基礎上，再拍板決定，盡力避免決策失誤。

4、強化監督，防微杜漸，全力推進懲治和預防腐敗及黨風廉政建設。多年來的工作實踐使我深刻認識到，小到一個人，大到一個系統的黨風、政風正不正，關鍵看領導。為此，我不居功，不自傲，從不張揚自己，始終堅持自重、自省、自警、自勵，明是非、懂輕重、知得失，保持頭腦清醒，警鐘長鳴、謹慎行事，防微杜漸，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干，以廉樹威，以公圣明，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事。凡是要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，真正做一個讓黨和組織放心，讓群眾滿意的領導干部。

二、建章立制，全面提升住建系統黨風廉政建設水平。

為切實加強住建系統黨風廉政建設，真正筑牢反腐倡廉的防線，堅持用學習來引導黨員干部和全體職工的從政行為，用制度來規范黨員干部和全體職工的從政行為，用監督來約束黨員干部和全體職工的從政行為，努力提高黨員干部和全體職工的拒腐防變能力。一是抓教育，用政治思想引導人。深入開展各種廉政教育活動，使廣大干部職工明確了廉政教育活動開展的重大意義和重要性，使干部職工進一步提高了覺悟，增強了為人民服務的意識，筑牢了思想防線，在住建系統內營造了求真務實，埋頭苦干的良好氛圍。二是抓防范，用規章制度約束人。堅持用正確的行為準則和規章制度規范干部職工的行為，對工作紀律制度、財務管理制度、車輛管理制度等加以整理和完善，并結合黨的群眾路線教育實踐活動，重新制定和修定了17項規章制度，推進了機關規范化管理，提高了工作效率。三是抓治理，用長效機制監督人。按照上級要求，認真開展了住建系統治理商業賄賂和插手干預工程建設專項治理工作，全面進行調查摸底，排查住建系統內不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，有針對性地采取治理措施，健全了各項長效管理機制，圓滿完成了治理商業賄賂和領導干部插手干預工程建設專項治理工作。

三、圍繞職能，切實提高工作水平，促進住建事業快速發展。

1、抓班子，發揮集體力量，體現整體效能。作為領導班子中的班長，我始終注重加強領導班子自身建設，堅持定期召開黨組會、局長辦公會、局務會、民主生活會，在繁忙的工作環境中始終結合實際搞教育。在班子中積極倡導批評與自我批評，凡重大決策和選拔任用干部等問題，始終堅持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，從不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合，使班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍，保證了領導班子的戰斗力和凝聚力。同時，結合住建工作實際，完善了服務承諾制、首問負責制、失職追究制、崗位目標責任制等一系列制度，立足長效管理，規范行政行為，激發內部活力，全面提高機關整體效能，提升住建系統新形象。

2、抓隊伍，提高職工素質，轉變工作作風。搞好干部職工隊伍自身建設是提高效率、轉變作風、樹立形象的有效途徑。在這方面，我們主要抓了以下幾點：一是身先士卒，率先垂范，達到了提高黨員素質、加強黨組織建設、改進機關作風、推進廉潔從政、促進住建事業良性發展的目標要求，切實解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題。二是大力開展精神文明創建活動，制定和完善了“用好的制度管理人，用好的載體帶動人，用好的機制激勵人，用好的氛圍影響人”的工作機制。

3、抓服務，優化發展環境，樹立良好形象。我局作為住建行業管理部門，同時也是縣政府的一個服務窗口，服務水平高與低，窗口形象好與差，直接關系到全縣的社會穩定和經濟發展大環境。為此，我們明確了“依法行政、依法辦事、優質服務、高效快捷”的服務指導思想，并圍繞指導思想，創新工作思路，落實新舉措：一是堅持從基礎抓起。緊密結合住建工作實際，加強了對局內部各股室、部門履行職責的監督，制定出一整套局內部各股室的工作職責、工作流程、法律文書等相配套的文件，要求各股室、部門切實履行自身工作職責，依法行政、依法辦事，最大限度的為群眾提供優質高效的服務。二是加強外部監督。立足本系統行業特點和工作實際，將服務職能、承諾內容、工作標準、完成時限等內容通過縣電視臺、政務公開欄、政府網站、征求意見卡等形式，全部面向社會公開。

回顧一年來的工作，所取得的成績，除了自身的努力，更主要來自于上級部門的正確領導和全體干部職工的共同努力，但真正做到為民、務實、清廉、高效，還有一定的距離，對自己要求還應更嚴格，業務水平和政治思想水平有待進一步提高。同時更要注重抓班子，帶隊伍，促進住建工作再上新臺階，為XX縣經濟發展和社會穩定做出更大貢獻。

201X年，我局在縣委、縣政府、縣文明委的正確領導下，全面貫徹黨的十八大精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，以精神文明建設為主線，把精神文明建設與住房和城鄉建設工作融為一體，大力加強機關建設，不斷提高工作水平，扎實開展文明創建活動。

一、加強組織管理，形成創建合力

一是健全機構。成立了一把手任組長的創建活動領導小組，確定辦公室負責辦理日常工作，按分別制定和下發了《住建局XX年文明單位創建計劃》、《住建局XX年文明創建計劃》，明確了指導思想、總體目標、建設內容和要求。二是明確責任。為了使創建文明單位活動做到規范化、制度化，我們采取局黨組會議作出決策，各科室協作配合的辦法，實行目標管理、量化考核，使整個創建文明單位工作責任到人。三是狠抓落實。為保證創建各項工作規范運行、有序推進，我們狠抓各項規章制度的執行落實，堅持對全體干部職工履行工作職責情況進行考評、獎勵、通報，對每年考評的先進科室、先進個人進行表彰獎勵，形成激勵機制，提高全局干部職工按照規章制度履行職責，依據制度搞好工作的自覺性、主動性。

二、加強機關建設，促進文明創建

以全面開展“創先爭優”活動為黨建工作主線，積極做好機關建設工作。一是全面推進依法行政。不斷加大政務公開力度，做好信息公開工作，規范行政許可、行政處罰等行為;切實加強法制工作，大力提升依法行政的理念和能力，提高綜合執法水平;同時狠抓行政執法責任制的落實，強化行政執法監督檢查，切實規范執法行為。二是優化行政服務。在服務上強調換位思考，寓服務于管理之中，急企業所急、想基層所想、需群眾所需，急事急辦、特事特辦、難事幫辦。堅決杜絕讓管理服務對象來回跑現象，將規劃許可、施工許可、房屋登記、抵押、收費等業務納入行政辦公大廳，集中收卷，統一辦理，杜絕服務態度上的“生蠻冷硬”，杜絕管理服務和執法檢查中的“吃拿卡要”。我們在服務和執法過程中特別注意工作方法，做到動之以情、曉之以理、服之以法、有理有節，避免了發生正面沖突和激化矛盾。三是強化廉政建設。局領導班子成員帶頭認真學習中央《廉政準則》，自覺對照檢查8個方面的禁止和52種不準，過好清廉關、寂寞關、誘惑關、小節關、親情關“五關”，嚴格遵守十八屆中央政治局要求的八項規定，進一步改進工作作風，密切聯系群眾，提高工作效率。機關及下屬事業單位都按照廉政風險防范管理的要求，認真抓好落實。

三、圍繞創建主題，服務經濟建設

(一)保質保量完成我縣重點工程。

一是完成東城區路建設工程。已完成人民路、云臺大道等多條油面鋪設工程，東城區通信、供水、供電、管道、綠化等各項工程也已全面推進或完工。二是新區法制廣場和法制公園建設。三是新區商業中心建設工程。四是商務中心建設工程。五是街道亮化工程。老城區的路燈亮化工程全部完工并正常運行，實現城區亮化全覆蓋。六是集中供氣工程。七是城區基礎設施改造工程。制定了縣城排水改造方案，八是縣城綠化工程。縣城西大門、東南進口廣場綠化已全部完成，新區行道樹栽種全部完成。

(二)加快保障性住房工程建設。

一是規范房產市場秩序。嚴厲查辦了“無證從事房地產開發與經營”、“商品房出售前不辦理預售許可證”、“合同文本不規范”等行為。二是強化商品房預售款監管。達到了開發商、樓盤、資金三個監管。三是加強住房專項維修資金監管。截止今年累計歸集額達億元，并嚴格按相關政策規定控制支取使用。

(三)進一步加強行業管理。

健全和完善招投標監督機制，邀請縣紀委、發改等部門全程監督招投標工作的運行。加大工程質量安全監督檢查力度，不斷規范建設各方主題的質量安全行為，有效保證了工程質量安全。加強資質管理，嚴把建筑市場準入關，依法履行報建程序，嚴厲查處無證施工、肢解工程等違反建筑市場秩序的違法行為。加強建筑節能管理，實行了節能圖紙專項審查制度和節能公示牌制度，確保了新建商品住宅全部按照設計要求全面落實建筑節能措施。

(四)細化城市管理。

開展了縣城容貌環境綜合整治活動，加大城區綜合管理力度，提高環境衛生質量，完善基礎設施功能。一是治理環境衛生。落實機關單位門前“四包”責任制，開展縣城衛生大掃除活動，徹底消滅衛生死角。二是整治市容市貌。對縣城內亂停亂放車輛、亂擺亂設攤點和私搭亂建的屋棚以及戶外廣告、牌匾等進行集中整治，對縣城內所有廢品收購點全部取締。加大坐商歸店、行商歸市和建筑工地的整治力度，營造秩序井然的城市環境。三是整治交通秩序。完善交通標識、標線，更換損壞的交通信號燈，規范公交車、出租車管理，合理設置車輛停放區域，解決“車輛亂停”的問題。四是完善市政設施建設。完成三路四街人行便道硬化和老城區兩路五街的路燈改造，縣城出入口等重點部位實施綠化美化。同時，對沿街67個單位和大型建筑樓體進行夜景亮化，實現城區亮化全覆蓋。

精神文明創建活動是一項系統工程，是擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務，我們始終把它作為一項重點工作來抓，把創建活動與機關全局工作統一研究、統一部署、統一落實、統一考核。在工作作風上做到了相互促進，共同提高，保證了創建工作的有利發展，全局呈現出創文明單位，齊抓共管，人人有責的精神氛圍。今后我們將進一步增強創建工作意識，加大創建工作力度，爭取再上一個新臺階。

第三篇：住建局2017大氣污染實施方案

范縣住房和城鄉規劃建設局 大氣污染攻堅戰實施方案

為進一步做好我縣大氣污染防治建設施工揚塵治理工作，有效控制我縣城市建設工地揚塵產生，最大限度地改善城市環境和居民生活質量，按照縣大氣污染攻堅戰會議工作部署,結合我縣建筑工地多樣性實際，制定實施方案如下。

一、組織領導

按照分工，我局決定調整范縣住建局大氣污染防治領導小組。

組 長：孫同仲 局 長 副組長：孟小兵 副局長 成 員：王龍寶 質監站站長

張 峰 工程股股長 錢守利 墻改辦主任 張自勝 市政股股長 王 偉 安監站站長

領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監站，辦公室主任由王偉兼任。

二、實施范圍

縣城區規劃區已辦理規劃建設手續的建筑工地。

三、治理標準

按照《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準（試行）》的要求，對實施范圍內的建筑施工工地全面落實防塵、抑塵、降塵措施。

四、工作職責

（一）領導小組工作職責

1．負責建筑工程揚塵污染防治工作的組織領導，協調各部門開展揚塵污染防治工作；

2．編制揚塵污染防治工作簡報，發布揚塵管理信息，總結揚塵治理工作經驗，建立獎懲機制，通報考評結果；

3．負責揚塵管控政策的宣傳，組織相關人員業務培訓； 4．完成局黨組交辦的其他工作任務。

五、具體工作措施

（一）落實揚塵污染“一票停工”制。加強建筑施工工地監管，嚴格落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準（試行）》揚塵防治要求。對各項施工揚塵源實行“一票停工制”，即各類施工工地未能按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，全部實行停工整治，嚴格各類施工揚塵。

（二）實施揚塵污染防治“黑名單”制度。2017年3月底前，制定出臺施工單位揚塵污染防治“黑名單”管理辦法，建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯動機制，蔣施工單位揚塵違法違規情況納入行業信用管理系統，將揚塵污染防治不力、情節嚴重的施工單位列入行業“黑名單”，實施重點監管，在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項目的招投標。

（三）提升揚塵污染監控、檢測水平。自2017年1月1日起，建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在工地出入口、施工作業區、料堆等重點區域安裝視頻監控系統，實行施工全過程監控。建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在主要揚塵點安裝空氣質量檢測設備；建筑面積5萬平方米以上的建筑工地，可以適當增加檢測設備；建筑面積1萬平方米以下的建筑工地，鼓勵安裝檢測設備。

（四）加強股室聯動機制。按照“三管三必須”原則，各股室要密切配合，加強聯動，揚塵污染防治不力的建設項目，被某個職能股室下發停工整改通知書期間，各職能股室要暫停該項目及該項目建設單位新建項目的所有手續辦理。

（五）嚴格落實企業主體責任制度。建設責任主體單位是揚塵治理防治單位的責任主體，為嚴格落實企業揚塵治理主體責任，規范項目經理管理制度，新開工項目辦理安全監督手續時，總承包單位項目經理的安全考核證書暫存在我局，待項目竣工后退還施工單位。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

大氣污染治理是黨中央、國務院和省市縣委、政府領導的高度重視的一項事關全民身心健康的政治工作，其中建設工地施工揚塵是造成空氣污染的原因之一，各職能股室要高度重視施工揚塵污染防治工作，深刻認識施工揚塵治理工作的艱巨性、長期性、復雜性、反復性，嚴格落實各項工作措施，確保揚塵污染防治各項工作取得實效。

（二）嚴格標準，強力推進

各職能股室要根據本單位實際，搞好排查，進一步完善各自臺賬，實行網格化管理，班子成員包片，各股室長包點，建立健全責任機制，落實到具體責任人。按照六個100%治理標準，要精準到位，堅持一個標準一抓到底，強力推進各個建設項目建設單位、施工單位、監理單位扎實整改。

（三）加強督導，嚴格獎懲

各股室要組織對各自管轄的領域開展巡查督查，不定期進行暗訪、抽查，對揚塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進展緩慢的單位、企業要予以上報，并在相關媒體上予以曝光、上黑名單。對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實，甚至推諉扯皮、行動遲緩、得過且過的股室及有關責任人，按照“三單制”，即一次交辦整改，二次催辦通報，三次移交問責的原則進行問效處理。對嚴格履行監管職責、治理措施落實到位、目標任務完成良好的股室及一線人員，將予以表彰，對工作在一線的人員給予適當補助。

2017年2月26日

第四篇：住建局“六保”工作實施方案

根據《全省住房和城鄉建設系統“六保”工作實施方案》，為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府的決策部署，扎實做好六保工作，努力實現六穩目標，現結合單位工作實際，制定本實施方案。

一、目標任務

緊扣“六穩”目標，以“保居民就業、保基本民生、保市場主體”為重點，對標高質量發展要求，加快推進老舊小區和棚戶區改造等重點工作，加強行業監管服務工作，強化惠民利企措施落實，提振建筑市場主體信心，激發市場主體活力，促進實體經濟持續健康發展。

二、工作措施

（一）加快重點項目建設實施進度。

1.老舊小區改造項目。加快推進78個改造小區工程實施進度，確保2020年全部完工。

責任股室：城建股、物業股

2.“三供一業”維修改造。加推推進全區7家中央所屬企業家屬區“三供一業”維修改造工程實施進度，確保2020年全部完工。

責任股室：城建股、住房保障事務中心

3.城市棚戶區改造。積極申報棚改專項債券資金支持，落實好棚改各項支持政策，加快推進實施2019年棚戶區改造項目主體工程竣工，2020年棚戶區改造任務全部開工。

責任單位：動遷安置服務中心

4.人行過街天橋工程。新建盤旋路、人民廣場、長征小學人行過街天橋，加快工程進度，爭取9月底全部完工。

責任單位：城建股、市政所

5.城市道路建設工程。全面推進環城北路、黃嶠路延伸段、興平北路延伸段建設工程，加快推進陶瓷路提升改造工程，爭取環城北路10月底完成拆遷、西路口橋涵及路基工程；

黃嶠路延伸段7月底通車；

興平北路延伸段和陶瓷路提升改造10月底完成路基工程。

責任單位：城建股、市政所

6.鞏固農村危房改造成效。在全面消除建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”存量危房基礎上，持續做好動態新增危房監測，確保農村貧困戶不住危房。

責任單位：村鎮股

（二）強化日常工作落實。

7.保障市政公用行業正常運行。全面做好城市供水、供氣、供熱等市政公用設施安全運行，確保基本民生不受影響。積極調度城市污水管網及設施建設、城市停車設施建設、城市排水防澇設施建設、城鄉垃圾處理設施建設等建筑行業重點項目，配合相關部門爭取項目建設資金，加快項目建設進度。

責任單位：城建股、供水公司、市政所、環衛所

8.促進建筑企業用工和勞務就業。積極推進省建筑業從業人員實名制信息系統的落地使用，鼓勵企業發布勞務用工需求信息，為施工企業和勞務人員搭建用工信息平臺。

責任單位：建管股、建筑工程質量安全工作站

9.優化行業政務服務。優化項目審批流程，依托工程項目審批管理系統，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦，加快推行“網上審批”“不見面審批”，提高審批效率;全面推行和嚴格落實聯合審圖、聯合驗收和告知承諾制等舉措，加快推進工程建設項目落地。在小型倉儲工業類項目、改造項目等工程建設項目中開展“清單制+告知承諾制”試點;在符合條件的工程建設項目中將質量監督手續和施工許可證合并辦理；

積極推進企業資質審批表告知承諾制；

完成電子印章合法性認證和數據對接，全面啟用建筑企業資質電子證書，減輕企業成本。

責任單位：行政審批股

10.推行工程總承包和工程擔保管理制度。在裝配式建筑中優先采用工程總承包模式。搭建省內企業對接平臺，創新合作模式，穩定合作關系，在城市綜合體開發、工程總承包及優質ppp項目上強化合作，打破鐵路、水利、機場、核工業、交通等領域的行業壁壘，逐步縮小差距。不斷優化工程擔保管理，落實《住房和城鄉建設部等部門關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程擔保制度的指導意見》（建市〔2019〕68號），進一步優化擔保管理相關規定，合理確定工程市場擔保條件，將保證金轉化為社會廣泛接受和認可的銀行保函、保險保單等形式，緩解建筑企業資金壓力。

責任單位：城建股

11.健全房地產市場調控機制。堅持“房住不炒”定位和”穩房價、穩地價、穩預期”的調控目標不動搖，保持政策的連續性和穩定性，完善房地產市場監測評價考核機制，促進房地產市場監測評價考核機制，促進房地產市場平穩健康發展。

責任單位：房地產交易中心

12.支持房地產開發項目建設。對因受疫情影響未能按期開工、竣工、延遲交付的房地產開發項目不計入違約期；

對受疫情影響的建設項目，可申請跨節點撥付商品房預售監管資金。

責任單位：房地產交易中心

（三）強化惠民利企措施落實。

13.全力保障城鎮困難家庭住房。研究建立以公租房、政策性租賃住房和共有產權住房為主的住房保障體系，著力解決“夾心層”群體的住房問題，努力實現低保、低收入住房困難家庭應保盡保，促進解決新就業無房職工和在城鎮穩定就業辦外來務工人員的住房困難。按時足額發放城鎮低收入住房困難家庭住房租賃補貼。

責任單位：住房保障股、住房保障事務中心

14.加強合同履約變更管理。落實住建部《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開工復工工作的通知》和《省住房和城鄉建設廳關于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業企業穩定發展的實施意見》，加強合同履約變更管理，引導企業加強合同期的管理，依法協商合理順延項目合同工期，受新冠肺炎疫情影響造成合同工期延誤和停工損失的，按照《建設工程工程量清單計價規范》（gb50500-2013）有關不可抗力的規定執行。

責任單位：建管股、建筑工程質量安全工作站

15.及時合理調整工程計價。指導受疫情影響的工程項目和企業，通過協商依法依規調整工程計價事項，將受疫情影響的人工費、防疫抗疫費、臨時措施費等疫情防控費用細化量化，并計入工程造價，要嚴格按照《省住房和城鄉建設廳關于受新冠肺炎疫情防控影響工程計價調整的指導意見》（甘建價〔2020〕145號）文件規定，人工費上調20%并發布人工指導價，臨時措施費率在現有基礎上上調50%，防疫抗疫費用一級、二級按照每人每天40元，三級、四級按照每人每天25元計入工程造價。應發包方提出復工要求的，疫情防控需要發生的現場人員核酸檢測費用、勞務人員點對點返工接送費用、抵達施工現場按規定采取隔離措施而發生的費用（包括隔離人員工資）、增加的專職防疫人員費用，按實簽證計入措施項目費用中，列入工程造價。督促各市州及時調整并發布人工指導價，切實減輕企業負擔。

責任單位：建管股、建筑工程質量安全工作站

16.加快施工許可證辦理。疫情期間繼續開通施工許可快速辦理渠道，按照工程類別采取先行辦理、告知承諾、容缺辦理方式，加快施工許可辦理進度。

責任單位：行政審批股、建管股、建筑工程質量安全工作站

17.落實農民工工資保證金環繳免繳政策。按照人社部和住建部《關于落實新冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農民工工資保證金政策等有關事項的通知》精神，協助相關部門落實相關優惠政策。

責任單位：建管股、建筑工程質量安全工作站

18.執法自由裁量從輕從寬。對住建行業中小微企業能夠主動消除或者減輕違法行為危害后果的，配合調查并對查處違法行為有立功表現的，依法從輕或者減輕行政處罰；

違法行為輕微并能及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

責任單位：建管股、建筑工程質量安全工作站

19.引導家裝行業開展裝配裝飾優惠活動。鼓勵開發商擴大精裝房建設，聯合裝配、家裝、建材企業開展家裝、家具等配套組合優惠活動。

責任單位：房地產交易中心

20.充分發揮5g新型基礎設施的作用。配合智能部門大力推廣5g技術的應用，加快推進5g智慧城市，加快推進數字社會服務模式的推廣應用，提升社會管理水平。全面推進農村燃氣工作，不斷增進民生福祉，培育壯大消費新動能。

責任單位：市政所

三、工作要求

（一）加大政策宣傳和推送力度。各有關部門要持續加大政策措施的宣傳和推送力度，提高政策和知曉度和透明度，指導企業用好相關政策措施，讓政策發揮最大效益。

（二）強化政策措施落實。各有關部門要適時開展專項督查檢查和調研，通過上下聯動同頻共振，推動涉及企業及企業復工復產、“六保”及促銷費擴內需“一攬子”支持措施落實見效。

（三）持續抓好跟蹤問效。及時掌握各項措施落實情況和取得的實效，暢通企業提出意見訴求的渠道，健全企業家意見處理和反饋機制，依法靈活及時調整相關政策措施，確保各項措施精準契合企業和群眾需求。

第五篇：住建局2015年宣傳思想和精神文明建設工作要點

**區住建局2015年宣傳思想和精神文明建設工作要點

2015年，全局宣傳思想和精神文明建設工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊扣住房和城鄉建設事業轉型發展的實際，堅持圍繞中心、服務大局，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，強化理論武裝工作，把握輿論導向，推動宣傳創新，提升文明程度，努力為建設“最美湖灣新城”作出貢獻。

一、改進學風，強化理論武裝工作

1、落實黨委中心組學習制度。

5、把握輿論引導主動權。抓好局官方微博的管理工作，力行“織博為民”，主動發布政務信息，加強政策解讀和輿論引導，回應網民的關注，努力傳播正能量；不斷適應經濟社會轉型和城市化進程中的新形勢、新要求、新常態，拓展視野、豐富見識，不斷提升突發事件處置、網絡輿情應對，以及與媒體記者打交道的能力和水平，牢牢掌握工作的主動權；建立健全輿情應對機制，修改完善《局輿情應急處置預案》，規范處置流程，健全新聞發言人制度，并強化與區委宣傳部的密切聯系，努力營造上下聯動、左右呼應、各方參與的輿情處置環境。

6、加強宣傳機制建設。建立健全外宣工作協調機制，努力形成“局黨委指導，黨政辦協調，各職能科室和基層單位積極參與”的大宣傳格局；建立健全宣傳信息報送收集考評機制，加強對外宣傳報送力度和報送質量，注重宣傳效果評估，鼓勵先進、督促后進，不斷增強各科室（單位）對外宣傳的責任意識。

三、弘揚先進，提升行業文明程度

7、發揮典型示范的引領作用。在全區在建建筑工地開展“最美建設人”評選活動，從一線建筑工人、基層工作人員、設計院高級工程師等廣大住建人中，選出一批建設領域的標兵、榜樣，促進全區建設水平不斷提高；積極參與“尋訪最美**”評選活動，踴躍推薦“無錫好人”、“無錫時代先鋒”，大力開展“道德講堂”活動，發揚博愛向善、和諧包容、質樸為民精神。

8、開展“誠信在心，文明同行”主題活動。倡導學雷鋒志愿服務精神，加強志愿者隊伍建設，開展“三走進、三服務”扶貧幫困、文明交通等志愿服務活動。繼續開展文明執法、文明服務、文明工地創建等活動，夯實文明城市基礎；加強誠信體系建設，著力推動我區物業行業誠信體系建設，規范物業行業服務標準，提高物業行業服務水平；配合區級單位開展文明程度季度測評工作，鞏固文明創建長效機制。

四、加強創新，提高宣傳隊伍水平

9、推動宣傳工作創新。強化“五零服務”品牌宣傳，以規范流程“零障礙”、服務受理“零門檻”、便民服務“零距離”、提高效率“零積壓”、保證質量“零差錯”為目標，宣傳特色便民服務，樹立“為民服務”新形象；強化群眾參與性宣傳活動，圍繞“512”抗震減災、排水節能、舊住宅區整治改造等重點工作，開展現場“聽證”、應急演練，不斷提高群眾參與度；強化專項法治宣傳，著重加強建筑業企業、物業管理企業及其經營管理人員的法制宣傳，推進企業誠信經營。開展農民工學法用法工作，通過組織法制講座、制作法制展板、發放普法宣傳資料等形式，提升農民工法律意識。