第一篇：2016住建局五包責任制實施方案

2016住建局五包責任制實施方案

一、加強組織領導

為進一步加強我局信訪維穩(wěn)工作，落實領導干部責任機制，強化領導干部信訪工作責任，我局成立了以局長同志為組長，黨委書記同志、工會主席同志為副組長，各科室負責人為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組。并明確局長為信訪工作第一責任人，對信訪工作負總責;分管副局長是信訪工作的第二責任人，負責總牽頭、總協(xié)調、總督辦;局黨組領導班子其他成員按“一崗雙責”，對其分管業(yè)務科室的信訪工作負專責。局機關各科室、局屬各單位及其工作人員必須按照“屬地管理、分級分負”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，認真履行信訪工作職責。

二、確立工作目標

住建局按照誰主管誰負責的基本原則，要求領導干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的意識，力求實現(xiàn)三個基本、三個控制、一個不發(fā)生的目標，即：基本建立信訪維穩(wěn)工作長效機制，基本解決影響社會穩(wěn)定的歷史遺留問題，基本預防和化解新矛盾、新問題；有效控制集體上訪，有效控制越級上訪，有效控制赴縣、進京上訪；確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件。

三、強化學習宣傳

堅持把學習貫徹《責任追究辦法》作為機關的一項重要工作來抓，切實加強學習宣傳。先后組織召開了專題學習傳達會議、各科室負責人集中培訓會議，加強對《辦法》和與城建業(yè)務相關的信訪知識的學習。同時，在城建內(nèi)外網(wǎng)上設立了信訪工作專欄，認真搞好政務公開，及時公布相關信息。

四、制定“五包責任”方案

一、定責任包重點。以重信重訪專項治理中尚未化解的信訪積案為重點，按照“業(yè)務管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的要求，著力化解疑難復雜信訪問題。

二、定領導包化解。重大疑難復雜信訪問題由領導包案化解，責任領導要親自落實工作任務，實行包掌握情況、包思想轉化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責任制。對重大復雜的信訪積案，主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底化解。

三、定措施包扶助。深入分析案情，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施，對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，一次性解決到位；對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，耐心細致地教育疏導、理順情緒，同時對他們在生產(chǎn)、生活等方面存在的困難，采取號召捐贈扶助以及干部包戶扶助等多種方式，幫助解決其實際問題，努力使其息訴息訪。

四、定機制包排查。局機關各科（室）及局屬各單位每月排查一次重點矛盾糾紛和信訪積案，并建立健全辦理、復查、復核三級終結機制，充分發(fā)揮老領導、老黨員、老干部、老民政工作者和社會工作志愿者的作用，做好排查工作和老上訪戶經(jīng)常性的思想教育、心理疏導、困難幫扶工作。

五、定實效包督導。局黨政領導班子采取重點指導、協(xié)調調度、個案督導等方式加強對本系統(tǒng)積案化解的督促檢查，推動信訪積案化解工作扎實開展，確保取得實效。

第二篇：住建局2017大氣污染實施方案

范縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案

為進一步做好我縣大氣污染防治建設施工揚塵治理工作，有效控制我縣城市建設工地揚塵產(chǎn)生，最大限度地改善城市環(huán)境和居民生活質量，按照縣大氣污染攻堅戰(zhàn)會議工作部署,結合我縣建筑工地多樣性實際，制定實施方案如下。

一、組織領導

按照分工，我局決定調整范縣住建局大氣污染防治領導小組。

組 長：孫同仲 局 長 副組長：孟小兵 副局長 成 員：王龍寶 質監(jiān)站站長

張 峰 工程股股長 錢守利 墻改辦主任 張自勝 市政股股長 王 偉 安監(jiān)站站長

領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監(jiān)站，辦公室主任由王偉兼任。

二、實施范圍

縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)已辦理規(guī)劃建設手續(xù)的建筑工地。

三、治理標準

按照《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準（試行）》的要求，對實施范圍內(nèi)的建筑施工工地全面落實防塵、抑塵、降塵措施。

四、工作職責

（一）領導小組工作職責

1．負責建筑工程揚塵污染防治工作的組織領導，協(xié)調各部門開展揚塵污染防治工作；

2．編制揚塵污染防治工作簡報，發(fā)布揚塵管理信息，總結揚塵治理工作經(jīng)驗，建立獎懲機制，通報考評結果；

3．負責揚塵管控政策的宣傳，組織相關人員業(yè)務培訓； 4．完成局黨組交辦的其他工作任務。

五、具體工作措施

（一）落實揚塵污染“一票停工”制。加強建筑施工工地監(jiān)管，嚴格落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準（試行）》揚塵防治要求。對各項施工揚塵源實行“一票停工制”，即各類施工工地未能按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，全部實行停工整治，嚴格各類施工揚塵。

（二）實施揚塵污染防治“黑名單”制度。2017年3月底前，制定出臺施工單位揚塵污染防治“黑名單”管理辦法，建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯(lián)動機制，蔣施工單位揚塵違法違規(guī)情況納入行業(yè)信用管理系統(tǒng)，將揚塵污染防治不力、情節(jié)嚴重的施工單位列入行業(yè)“黑名單”，實施重點監(jiān)管，在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項目的招投標。

（三）提升揚塵污染監(jiān)控、檢測水平。自2017年1月1日起，建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在工地出入口、施工作業(yè)區(qū)、料堆等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實行施工全過程監(jiān)控。建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在主要揚塵點安裝空氣質量檢測設備；建筑面積5萬平方米以上的建筑工地，可以適當增加檢測設備；建筑面積1萬平方米以下的建筑工地，鼓勵安裝檢測設備。

（四）加強股室聯(lián)動機制。按照“三管三必須”原則，各股室要密切配合，加強聯(lián)動，揚塵污染防治不力的建設項目，被某個職能股室下發(fā)停工整改通知書期間，各職能股室要暫停該項目及該項目建設單位新建項目的所有手續(xù)辦理。

（五）嚴格落實企業(yè)主體責任制度。建設責任主體單位是揚塵治理防治單位的責任主體，為嚴格落實企業(yè)揚塵治理主體責任，規(guī)范項目經(jīng)理管理制度，新開工項目辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，總承包單位項目經(jīng)理的安全考核證書暫存在我局，待項目竣工后退還施工單位。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

大氣污染治理是黨中央、國務院和省市縣委、政府領導的高度重視的一項事關全民身心健康的政治工作，其中建設工地施工揚塵是造成空氣污染的原因之一，各職能股室要高度重視施工揚塵污染防治工作，深刻認識施工揚塵治理工作的艱巨性、長期性、復雜性、反復性，嚴格落實各項工作措施，確保揚塵污染防治各項工作取得實效。

（二）嚴格標準，強力推進

各職能股室要根據(jù)本單位實際，搞好排查，進一步完善各自臺賬，實行網(wǎng)格化管理，班子成員包片，各股室長包點，建立健全責任機制，落實到具體責任人。按照六個100%治理標準，要精準到位，堅持一個標準一抓到底，強力推進各個建設項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位扎實整改。

（三）加強督導，嚴格獎懲

各股室要組織對各自管轄的領域開展巡查督查，不定期進行暗訪、抽查，對揚塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進展緩慢的單位、企業(yè)要予以上報，并在相關媒體上予以曝光、上黑名單。對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實，甚至推諉扯皮、行動遲緩、得過且過的股室及有關責任人，按照“三單制”，即一次交辦整改，二次催辦通報，三次移交問責的原則進行問效處理。對嚴格履行監(jiān)管職責、治理措施落實到位、目標任務完成良好的股室及一線人員，將予以表彰，對工作在一線的人員給予適當補助。

2017年2月26日

第三篇：蒲縣住建局落實黨風廉政建設責任制

蒲縣住建局落實黨風廉政建設責任制

兩項工作整改方案

為進一步推動黨風廉政建設工作，促進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)黨風廉政建設責任制的各項工作要求，結合蒲責辦函（2011）54號文件整改通知，就我局工作和行政效能建設情況及治理黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜兩項工作，制定如下整改方案。

一、整治重點

1、工作效能和行政效能建設的情況

2、治理黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財?shù)那闆r

二、工作目標

根據(jù)縣紀委十一屆七次全會及權限黨風廉政建設干部大會的總體部署，通過認真分析和查找工作中存在的不足及原因，積極采取措施，認真進行整改，確保全系統(tǒng)工作效能和行政效能明顯改善，黨員干部大操大辦事宜得到有效遏制。

三、組織領導

為進一步加強對工作、行政效能和治理大操大辦工作的領導，經(jīng)局委會研究，決定成立全系統(tǒng)兩項工作領導組，組成人

員如下：

組長：范維勝（局長）

副組長：陳耀中（總支書記）

賈建民（局支部書記）

趙宏賓（副 局 長）

喬龍奎（紀檢組長）

郭李保（工會主席）

任建民（總工程師）

領導組下設辦公室，設在局辦公室，喬龍奎同志兼任辦公室主任，負責兩項整改工作的協(xié)調和督查。

四、方法步驟

(一)宣傳學習階段（2011年6月1日—2011年6月10日）

各單位要通過宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部職工深刻領會開展兩項工作的實際意義和重要作用；通過加強培訓教育和自主學習，使廣大干部職工切實把改善工作效能和行政效能作為出發(fā)點，深入理解大操大辦婚喪喜慶事宜對社會的危害及對維護黨和政府機關形象的重要意義。

學習內(nèi)容包括《黨員干部廉潔從政若干準則》、《住建局制止黨員干部大操大辦借婚喪喜慶事宜斂財?shù)耐ㄖ芳叭到y(tǒng)紀律作風整頓工作要求等。

（二）查擺問題階段（2011年6月11日—2011年6月30日）

各單位要通過自查和接受工作領導組檢查，認真查找兩項工作整改中存在的不足，

第四篇：住建局廉政建設實施方案

根據(jù)縣紀委《關于開展“電化教育月”活動的通知》關于在黨政機關事業(yè)單位公職人員中開展崗位廉政教育的實施意見》文件精神，為進一步加強對住建系統(tǒng)黨員干部的廉政教育。結合學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》經(jīng)局黨工委研究決定，系統(tǒng)中繼續(xù)開展黨風廉政建設電化教育月活動。現(xiàn)就開展“電化教育月”活動提出如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。通過開展電化教育月活動，以引導廣大黨員干部特別是領導干部，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀這個根本，使廣大黨員干部筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力和廉潔奉公、勤政為民意識，深入推進城建系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、教育內(nèi)容

按照縣紀委的統(tǒng)一安排要求，一觀看警示教育片。電化教育月期間。結合實際，適時組織黨員干部觀看《欲蓋彌彰―劉志華腐敗案警示錄》暴風雨中的懺悔――皮黔生腐敗案警示錄》貪欲使他走向了深淵――宋勇腐敗案警示錄》不可逾越――<廉政準則>系列劇》通過片中對一些典型的腐敗案例的剖析，增強廣大黨員干部廉政意識，達到廉政教育入眼、入耳、入腦、入心的目的圍繞當前單位及個人在黨風廉政建設和作風建設方面存在問題展開討論，二召開黨風廉政建設座談會。結合觀看警示教育片。談思想、談認識、談感受、談教訓，加強“自重、自醒、自警、自勵”修養(yǎng)，切實解決在思想、組織、作風、紀律以及工作方面存在突出問題。

從理想信念、工作作風、廉潔自律等方面認真查找問題，三撰寫觀后感。每位黨員干部對照警示片反面教材。總結經(jīng)驗教訓，撰寫一篇觀后感。副科級以上領導干部、局機關中層干部和各單位副職以上領導干部要積極帶頭撰寫。觀后感撰寫完畢后，7月25日前上報至局人事監(jiān)察股。

三、有關要求

加強領導。充分認識開展黨風廉政建設電化教育月活動的重要性、必要性，一提高認識。切實加強對這項活動的領導，務求使本次活動取得實實在效果。

合理部署。結合本單位黨員干部的思想實際，二精心組織。進行周密安排。堅持高標準、嚴要求，注重實效，確保質量，克服形式主義，防止走過場。

促進工作。要把電化教育月活動同創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，三抓好結合。同崗位廉政教育結合起來，同學習貫徹《廉潔政準則》結合起來，同解決縣人大評議整改落實工作和城建重點工作結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，以良好的黨風帶政風促行風，推動我局黨風廉政建設深入開展。

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第五篇：住建局創(chuàng)建民族團結實施方案

住建系統(tǒng)創(chuàng)建民族團結實施方案

為進一步鞏固和發(fā)展建設系統(tǒng)平等團結互助和諧民族關系，夯實各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎，凝聚各族人民的智慧和力量，推動建設事業(yè)更好更快發(fā)展，按照旗委、政府要求，結合住建局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，高舉各族大團結的旗幟，更加堅定自覺地促進改革發(fā)展和社會和諧，進一步鞏固和發(fā)展各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。

二、主要內(nèi)容

深入開展民族團結教育活動，在住建局營造一個良好的民族團結氛圍，是各族人民牢固樹立“三個離不開”思想，自覺抵御民族分裂和非法宗教活動在意識形態(tài)領域的滲透，通過強化思想宣傳教育，學習身邊的先進人物事跡，增強各民族間的團結，維護祖國統(tǒng)一和各民族的團結和睦，推動住建局各項工作在上一個新臺階。

（一）加強力度，進一步建立健全領導機制宣

1、全體干部必須充分認識新形勢下加強民族團結的重要性，把它放在突出位置，擺到重要日程、高度重視，切實抓好，成立民族團結領導機構，根據(jù)事跡情況做出具體安排部署，要結合自己的工作特點，各盡其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，使民族湍急活動開展得扎扎實實、生動有效。

2、要進一步加強制度建設，領導要堅持民主集中制和集體領導，堅持民主生活會制度，勇于開展批評與自我批評。嚴格工作紀律，制定本單位民族團結工作制度，并嚴格遵守“三個離不開”、“四個人人”、“五個互相”、“四個認同”、“馬克思主義五觀”、“民族團結公約”等規(guī)章制度，自覺的以此作為行動準則。

（二）加強思想政治教育，進一步提高干部職工民族團結意識

要認真學習貫徹習近平同志關于新疆穩(wěn)定和加強分裂斗爭的重要講話精神，組織各族干部認真學習和深刻領會胡錦濤同志重要講話的基本觀念和精神實質。要求各族干部要有很強的政治素質，不斷加強思想教育學習，牢固樹立馬克思主義民族觀是加強民族關節(jié)的思想基礎，不參與任何非法宗教活動，要堅定黨的信念，堅持走社會主義道路，尊重少 數(shù)民族風俗習慣，大力學習和宣傳馬克思主義民族理論和黨 的民族政策，要對廣大干部分層次、分階段的進行馬克思主 義民族觀教育，學習并大力宣傳黨的民族政策，使黨的民族 政策和“三個離不開”思想深入人心，使各項工作落到實處。

（三）加強民族團結宣傳教育力度，全面營造民族團結氛圍

要高度重視民族團結教育工作，堅持不懈的開展馬克思

主義民族理論和黨的民族政策的學習宣傳教育活動，把學習宣傳教育互動融入思想政治工作的實踐中，同時要加強干部 在意識形態(tài)領域反分裂斗爭的教育，進行反分裂斗爭再教育，使全體干部進一步認清形勢、把握大局，充分認識反分 裂斗爭的長期性、復雜性，始終保持清醒的政治頭腦，是干 部職工牢固樹立“三個離不開”思想積極為增強民族團結，維護祖國統(tǒng)一，保持社會穩(wěn)定，反對民族分裂主義和非法宗 教活動做貢獻的思想意識。對全體干部進行黨的民族、宗教 政策和加強民族團結的教育，系統(tǒng)的組織干部學習《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《民族宗教理論學習綱要》等。堅持互相學習語言文字、互相幫助，為群眾辦實事辦好事。開展民族團結宣傳專欄，利用板報、專欄、觀看電教片寫心得體會等形式大力宣傳民族團結知識，使民族團結思想深入人心.(四）堅持開展“雙語”互學，增進民族團結 蒙語、漢語是我旗的兩種主要用語，住建局民族干部占一半以上，各族干部要深入開展互學語言文字活動，要求漢族干部結合自己的工作特點，學會日常的蒙語交際用語和工作用語，少數(shù)民族在使用和發(fā)展本民族語言文字的同時，也要積極吸取漢族科技技術和文化知識，必須學好漢語。在住建局形成互相關心、互相幫助、互相支持、互相學習、互相尊重的良好風氣，增進各族干部職工之間的團結。