住建局年度工作匯報

20*年以來，我局按照市委、市政府工作部署，積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“三全”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工堅持以項目建設(shè)為抓手，以改善民生為突破，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為保證，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)，推動了全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展。

一、20*年主要工作完成情況

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃龍頭地位進(jìn)一步加強(qiáng)。

繼續(xù)加大了規(guī)劃編制力度，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成了城市街景、城市綠道、紅花片區(qū)排水專項規(guī)劃、高壩洲鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃、地下管線普查規(guī)劃、城區(qū)排水（雨水）防澇等6個專項規(guī)劃編制工作，啟動漁洋河公園的規(guī)劃設(shè)計工作，形成了更加完整的規(guī)劃體系，為科學(xué)建設(shè)城市發(fā)揮了引領(lǐng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃審批管理，嚴(yán)格實(shí)行“一書兩證”制度，全年召開規(guī)委會5次，上會討論重大項目議題60個，召開專家評審會8次，審議方案38個，保證了規(guī)劃的權(quán)威性。

（二）立足功能配套，城建重點(diǎn)項目快速推進(jìn)。

今年由我局承擔(dān)的續(xù)建、新建項目共39個（其中：住建專題辦公會確定28個，追加項目11個），項目總投資2.06

億元，今年計劃完成投資1.35億元。預(yù)計年內(nèi)可完成投資0.85億元，綠化工程、節(jié)點(diǎn)改造工程，環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程可全面完成，道路工程、污水處理等工程正全面推進(jìn)。除楊守敬大道、城河大道改造工程因配合20*年城區(qū)10kv電力線路下地而展緩實(shí)施外，其余工程均可全面展開。

（三）突出環(huán)境改善，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

堅持立足特色，因地制宜，加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，全力打造和諧、生態(tài)、宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。投資3100萬元實(shí)施了城鄉(xiāng)生活垃圾一體化，新建了13座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，購置了鉤臂箱、鉤臂車等一批垃圾收集處理設(shè)備，在全市范圍內(nèi)形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。加大了農(nóng)村危房改造力度，今年第一批688戶農(nóng)村危房改造已進(jìn)入后期入戶驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的第二批456戶正在抓緊實(shí)施。繼續(xù)開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，梁山村、紅花套村、楊家畈村等3個宜居村莊建設(shè)正加緊建設(shè)。繼周家河村等6個村莊獲得全省宜居村莊稱號后，今年4月，十里鋪村、漁洋溪村也獲得了這一殊榮。曾家崗、黃蓮頭等10個村莊環(huán)境綜合整治全力推進(jìn)。白家淌村、白玉垴村2個“生態(tài)村莊”配套建設(shè)不斷推進(jìn)。九道河生態(tài)農(nóng)業(yè)園、戶外拓展園基本建成，村莊環(huán)境有了顯著提高。今年，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近6000人。預(yù)計到12月底，我市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60.25%，比去年58.75%提高1.5個百分點(diǎn)。

（四）緊盯一流目標(biāo)，城市管理再上新臺階。

數(shù)字城管系統(tǒng)自去年在宜昌縣（市）區(qū)中率先開通以來，作用日益顯現(xiàn)。今年來系統(tǒng)共受理案件5615件（其中：群眾投訴、舉報案件1767件），辦結(jié)率達(dá)100%。繼續(xù)加大了城市綜合環(huán)境整治力度，以舉辦龍舟公開賽、迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)查等重大活動為契機(jī)開展夏季瓜果攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境、夜市攤點(diǎn)、早點(diǎn)經(jīng)營、建筑渣土、違法艱澀和三（四）輪電動車等專項整治，共規(guī)范清理流動攤點(diǎn)900余個，規(guī)范出店占道經(jīng)營380余處，拆除亂搭棚亭63個，清理廣告站牌167個，取締流動中餐8家、夜市攤點(diǎn)25家，清理建筑垃圾150車1500余噸。查處違法建設(shè)78起，拆除面積1200多平方米。城鄉(xiāng)生活垃圾處理考核全覆蓋，出臺了《市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化考核方案》，對全市123個村、28個社區(qū)進(jìn)行了全面考核排名。背街小巷管理升級，出臺了《陸城城區(qū)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《陸城城區(qū)小街小巷清掃清運(yùn)責(zé)任區(qū)域劃分明細(xì)》，共開展5次背街小巷考核。投資200多萬元，硬化城區(qū)小街小巷40處7600米，改造排水33處，新增路燈61盞。城區(qū)主干道全面實(shí)行機(jī)械化洗掃模式，城市環(huán)境衛(wèi)生管理取得新進(jìn)展，多次在*市檢查考評中名列前茅，并迎來了*市道路機(jī)械化洗掃作業(yè)現(xiàn)場觀摩會和*市“學(xué)習(xí)中衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)，提升城市管理水平”推進(jìn)會在我市的召開。

（五）堅持依法行政，行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范。

安全監(jiān)管有力有效，健全了“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，圍繞“讓群眾住上放心房、喝上干凈水、用上安全氣”的目標(biāo)，推行了安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)格化體系建設(shè)，強(qiáng)化了建筑施工、供水供氣、公園廣場等行業(yè)安全管理，今年以來未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。今年3月，我局分別被省住建廳、*市住建委表彰為“

全省建筑市場管理先進(jìn)單位”、“*市20*年度建筑業(yè)管理工作先進(jìn)單位”。同時，九州麗景苑一期6-9#樓及北區(qū)地下室工程獲*市20*年度（下半年）優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。以開展“工程質(zhì)量治理兩年行動”為契機(jī)，以創(chuàng)建文明工地為著力點(diǎn)，全面落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，先后對2家企業(yè)、3名從業(yè)人員進(jìn)行了約談問責(zé)或處罰，對6名從業(yè)人員進(jìn)行了不良行為誠信扣分，對6家企業(yè)進(jìn)行了通報批評。

（六）傾心關(guān)注民生，住房保障體系進(jìn)一步完善。

始終堅持把解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為重要的民心工程、穩(wěn)定工程、德政工程來抓，建立了以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、拆遷安置房為重點(diǎn)、多渠道的住房保障框架，形成了多層次、全覆蓋的住房保障體系。一是抬高目標(biāo)，全力加快房源建設(shè)。今年*市政府下達(dá)我市保障性住房開工目標(biāo)任務(wù)為2168套，我市共落實(shí)2629套，目前已全部開工建設(shè)。二是提標(biāo)擴(kuò)面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年新增租賃補(bǔ)貼230戶，超*市政府計劃15%，目前全市有2300多戶城鎮(zhèn)低收入家庭享受租金補(bǔ)貼政策，累計發(fā)放租金補(bǔ)貼100多萬元。三是強(qiáng)化商品房監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。今年批準(zhǔn)預(yù)售項目12個，批準(zhǔn)預(yù)售面積30萬平方米，銷售20萬平方米。住宅均價3200元/㎡左右。

（七）堅持改革創(chuàng)新，行業(yè)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。

為迎接20*年國家文明城市檢查驗(yàn)收，提請市委市政府同意，組建了城市管理綜合執(zhí)法局，做實(shí)了園林局、測繪局，恢復(fù)了建設(shè)工程造價站，局機(jī)關(guān)新增設(shè)了政策法規(guī)科和施工揚(yáng)塵管理辦公室，建立了市政設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，將長江大道等25條主次干道的人行道維護(hù)及26條排水設(shè)施實(shí)行社會化管養(yǎng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了市政設(shè)施管理嚴(yán)格化、設(shè)施養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、監(jiān)察管理責(zé)任化的目標(biāo)。

（八）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，行業(yè)形象進(jìn)一步提升。

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，為推進(jìn)我市住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)。開展了一次專題講座、一場理論知識測試、一期黨員春訓(xùn)學(xué)習(xí)專欄、每月一次科室領(lǐng)學(xué)為內(nèi)容的“四個一”活動。選派1名同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，組織系統(tǒng)1名同志參加黨校青年班、1名同志參加黨委局干班、3名同志參加黨校機(jī)干班及11名同志參加新錄用人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，配合市委組織部完成了緊缺急需專業(yè)2名人才引進(jìn)、9名事業(yè)單位招聘及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作，招聘30名“以錢養(yǎng)事”協(xié)管工作人員充實(shí)住建隊伍。二是開展了形式多樣的文明創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)開展住建先鋒志愿服務(wù)活動，成立了9支志愿服務(wù)隊，183名干部職工志愿加入住建先鋒志愿服務(wù)隊，積極投身于美化環(huán)境、文明交通、市政設(shè)施搶修等各項服務(wù)活動中。三是實(shí)施典型示范引領(lǐng)工程。邀請“全國孝親敬老之星”、陸城環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心垃圾清運(yùn)員張林以他27年無私贍養(yǎng)毫無血緣關(guān)系孤寡老人的親身經(jīng)歷、自身感受為系統(tǒng)全體黨員干部上了一堂“正能量”的道德課。四是開展了扶貧幫困活動。從機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中擠出一定資金對原扶貧聯(lián)系村王家畈白玉垴村和精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村聶家河鳳凰池村進(jìn)行了實(shí)實(shí)在在幫扶。五是認(rèn)真辦理了人大代表建議。今年我局受理的18件（其中會辦件4件）人大代表建議已全部辦理完畢。

（九）自覺接受社會監(jiān)督，扎實(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查和人大工作評議活動。

為保證兩項活動有序開展，富有成效，我們嚴(yán)格按照實(shí)施方案和有關(guān)要求，狠抓落實(shí)。制定了具體實(shí)施方案，明確了活動內(nèi)容、時間、步驟和要求。聘請了18名正風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過內(nèi)部查和外部提相結(jié)合、請進(jìn)來和走出去相結(jié)合、找問題和提建議相結(jié)合等方式，廣泛開展查擺問題活動。對收集到的意見建議（履職盡責(zé)督促檢查9類29條、人大工作評議7類25條）進(jìn)行了認(rèn)真梳理歸類和分解，實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一名責(zé)任人、一個時間節(jié)點(diǎn)、一抓到底”的工作機(jī)制，一條一條抓整改。修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度，對加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化進(jìn)程等3個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題重點(diǎn)進(jìn)行了專項整改，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到了履職盡責(zé)督促檢查和人大工作評議活動帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、存在的問題

回顧今年來的工作，整體上推進(jìn)有力，但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。

一是與周邊縣市迅猛發(fā)展勢頭相比，城市建設(shè)投入略顯不足。

二是項目建設(shè)資金、征地拆遷資金不能及時到位及征地拆遷難度大，導(dǎo)致工程工期拖延，影響整體工程進(jìn)度。

三是由于建筑行業(yè)整體行情不景氣，加上今年來我市新建、改建、擴(kuò)建工程數(shù)目較前兩年有明顯減少，影響建筑業(yè)產(chǎn)值完成。