第一篇：在2011年鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議上的講話

在2011年鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議上的講話

趙 彥 山

2011年3月27日

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就基層組織建設(shè)等工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。今年，全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作要按照中央和省、市、區(qū)委要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快發(fā)展這條主線，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)、深入開展“雙聯(lián)雙帶”、“兩聯(lián)兩建兩促”活動(dòng)、干部教育培訓(xùn)、黨員隊(duì)伍管理和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作，為全鄉(xiāng)“十二五”開好局起好步、為加快推進(jìn)復(fù)興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

一、堅(jiān)持示范帶動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。在具體活動(dòng)中，要突出一個(gè)主題（構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹立先鋒形象，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展），強(qiáng)化兩大載體（創(chuàng)建“五星級(jí)”基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“復(fù)興先鋒”），開展三項(xiàng)活動(dòng)（十七屆五中全會(huì)精神宣傳教育活動(dòng)、建黨90周年慶祝活動(dòng)、理論研討活動(dòng)），突出四個(gè)重點(diǎn)（集中核查、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議），堅(jiān)持五個(gè)貫穿始終（把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章以及省、市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)重要講話精神；把解決突出問題貫穿始終，著力查擺黨組織和黨員中存在的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題；把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)；把群眾監(jiān)督評(píng)議貫穿始終，在公開承諾、樹立典型等環(huán)節(jié)積極征求群眾意見，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)效果），為全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

二、加強(qiáng)基層組織，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。廣大村社干部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起-1-

“領(lǐng)頭雁”的重任，增強(qiáng)抓好班子建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，做到“三有”：明確責(zé)任有人抓、履行責(zé)任有措施、落實(shí)責(zé)任有成效。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)村社干部隊(duì)伍建設(shè)上要做到提高素質(zhì)上有培訓(xùn)、教育管理上有舉措、工資報(bào)酬上有落實(shí)；在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，突出在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員和大學(xué)生村干部中發(fā)展黨員；認(rèn)真抓好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作和“雙諾雙評(píng)”活動(dòng)，使廣大農(nóng)民黨員發(fā)揮作用上有位子、有平臺(tái)、有作為。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全村“兩委”班子和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、組織生活、聯(lián)系群眾和考核評(píng)價(jià)等制度，探索建立加強(qiáng)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，并把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要認(rèn)真推廣“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，強(qiáng)化村級(jí)民主決策機(jī)制，提升民主管理水平。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。今年，要重點(diǎn)抓好川口村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。每個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所要達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)：有標(biāo)牌、有辦公室、有黨員活動(dòng)室、有為民服務(wù)代理室、有辦公設(shè)施、有遠(yuǎn)教設(shè)備、有圖書雜志、有信息網(wǎng)絡(luò)、有文件柜、有管理人員和制度。五是加強(qiáng)載體建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真抓好“五個(gè)好”村黨組織和“四星級(jí)”、“五星級(jí)”基層黨組織建設(shè)，“雙聯(lián)雙帶”、“兩聯(lián)兩建兩促”活動(dòng)、為民服務(wù)全程代理等活動(dòng)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨支部以“三爭(zhēng)三服務(wù)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高效能，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，抓實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，較好地發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

三、再樹全新形象，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。目前，個(gè)別干部工作作風(fēng)上還存在缺乏為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，本位主義嚴(yán)重，遇事小團(tuán)體利益和個(gè)人利益當(dāng)先，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事

項(xiàng)不認(rèn)真履行職責(zé)，頂著不辦和“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦” 等辦事效率不高的問題；宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差，習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，態(tài)度蠻橫，簡(jiǎn)單粗暴，履職缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為，不能及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求、甚至對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，麻木不仁等服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題；缺乏事業(yè)心、對(duì)工作不負(fù)責(zé)、作風(fēng)漂浮、敷衍了事、心浮氣躁、急功近利、做表面文章、搞形式主義、工作沒有緊迫感、按部就班，有位不想事、不干事、不盡責(zé)、不敬業(yè)、我行我素、說了不辦、定了不干，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行等工作作風(fēng)漂浮的問題；部分黨員干部還存在黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到早退，串崗脫崗，上班時(shí)間打牌下棋，上網(wǎng)聊天、玩游戲，工作時(shí)間辦私事，無(wú)正當(dāng)理由缺勤等工作紀(jì)律散漫的問題。這些都嚴(yán)重影響了黨員干部隊(duì)伍的形象，影響了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策落實(shí)，希望這些干部有則改之、無(wú)則加勉，要盡快轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

同志們，我們一定要站在事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，站在對(duì)黨、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的高度，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響復(fù)興改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決阻礙我鄉(xiāng)加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的民生問題上，放到研究解決基層組織建設(shè)等各個(gè)方面的突出問題上，不計(jì)名利，少說多干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，立足本職崗位，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

第二篇：在全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議上的講話

把握形勢(shì)艱苦創(chuàng)業(yè) 再創(chuàng)路口經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

在全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議上的講話

（××年月日）

同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開的全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，目的是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署工作。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)四大家成員，祝愿全鎮(zhèn)干部群眾新年快樂，身體健康，萬(wàn)事如意！同時(shí)向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

×年，我們深入貫徹三個(gè)代表重要思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，迎難而上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)均取得良好成績(jī)。

一是綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。新增個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，非農(nóng)收入占農(nóng)民純收的比例增加；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；有三分之一的村因開發(fā)增加集體收入均在萬(wàn)元以上；全鎮(zhèn)社會(huì)固定資產(chǎn)總投資萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

二是招商引資取得突破。通過強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，注重服務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等措施，使招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金近萬(wàn)元，其中已動(dòng)工項(xiàng)目個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)。黃州紅升石材當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建成，當(dāng)年創(chuàng)匯受益；靚爾美服飾、藍(lán)天汽車交易大廈、金源建材等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中。

三是稅費(fèi)征管有效規(guī)范。我們創(chuàng)造了黨委、政府組織協(xié)調(diào)，財(cái)政人員直接征收，村組干部協(xié)稅護(hù)稅，有關(guān)部門密切配合的農(nóng)稅征收辦法，規(guī)范了農(nóng)稅征收行為，提高了農(nóng)稅征收效果。

四是干群觀念明顯轉(zhuǎn)變。廣大干部群眾招商引資促發(fā)展的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，自覺服務(wù)招商、尊重關(guān)心老板、支持重大項(xiàng)目建設(shè)的人越來(lái)越多，人心思進(jìn)，人心思富的氛圍越來(lái)越濃，這為路口的發(fā)展奠定了很好的思想基礎(chǔ)。特別是路口、百丈咀等村在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、謝家小灣、祠崗等村在江北路建設(shè)中，認(rèn)識(shí)高，貢獻(xiàn)大，服務(wù)好，為路口愛了臉，爭(zhēng)了光。

五是各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。抓住中心村建設(shè)等機(jī)遇，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)配套，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。通過開展凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。計(jì)劃生育、教育、科技、文化、廣播電視、群團(tuán)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、民政優(yōu)撫等各項(xiàng)工作都在全區(qū)處于先進(jìn)行列。人大政協(xié)充分發(fā)揮作用，為全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

六是黨建工作上了新臺(tái)階。以爭(zhēng)創(chuàng)五好黨委和五好村黨支部為目標(biāo)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鎮(zhèn)委被市委授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)。通過強(qiáng)化教育，狠抓建制，健全網(wǎng)絡(luò)，堵截源頭，從嚴(yán)懲處，推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

可以說，××年是路口大發(fā)展的一年，是路口鎮(zhèn)村面貌大變化的一年。我們認(rèn)真總結(jié)，有與時(shí)俱進(jìn)，思想不斷解放；實(shí)事求是，明晰發(fā)展思路；雷厲風(fēng)行，力求高效務(wù)實(shí)；團(tuán)結(jié)實(shí)干，鎮(zhèn)村形成合力等四條經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)揚(yáng)光大。成績(jī)的取得，經(jīng)驗(yàn)的積累，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)干部扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大老干部、老黨員關(guān)心與支持的結(jié)果，是廣大人民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向在座的同志們，并通過你們，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們還要清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題。一是招商引資缺少?gòu)?qiáng)大合力。目前，還只有少數(shù)村、少數(shù)同志關(guān)心重視招商引資工作。連有的條件很優(yōu)越的村，至今招商引資缺打算，缺措施，無(wú)效果；二是完成稅收任務(wù)壓力大。由于稅源不足，我鎮(zhèn)完成地稅任務(wù)差距大，壓力大；三是開發(fā)建設(shè)中的矛盾和困難多；四是部分鎮(zhèn)村干部工作水平和工作方法仍不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

以上這些問題，我們務(wù)必高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

在總結(jié)成績(jī)、分析問題的時(shí)候，我們還要把握路口發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

一是國(guó)家政策有利于路口發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)問題，稅費(fèi)改革的深入開展，退耕還林政策的兌現(xiàn)等，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕了基層干部工作壓力。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)路口發(fā)展。黃岡火力發(fā)電廠、喹烯酮藥廠、路口和華商工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，必將拉動(dòng)路口的發(fā)展。

三是良好的基礎(chǔ)有助路口發(fā)展。通過多年的努力，我鎮(zhèn)的招商引資，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，干部隊(duì)伍建設(shè)等都有了良好的效果，這些都為路口的發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

通過分析形勢(shì)，可以看出，我們的成績(jī)是主流，我們面臨的機(jī)遇大于存在的困難。路口是發(fā)展的路口，是大有作為的路口。全鎮(zhèn)干部群眾一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機(jī)遇，通過扎實(shí)苦干，早日把路口鎮(zhèn)建設(shè)成文明富強(qiáng)的小康鎮(zhèn)。

二、強(qiáng)化措施，再創(chuàng)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加快發(fā)展和富民強(qiáng)鎮(zhèn)為第一要?jiǎng)?wù)，以招商引資和稅費(fèi)征管為重點(diǎn)，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或越過全區(qū)平均水平的發(fā)展目標(biāo)，提高群眾生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)左右，農(nóng)民人平純收入增加元，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

根據(jù)以上要求和目標(biāo)，今年要著重抓好五個(gè)方面的工作：

（一）全力抓招商。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是發(fā)展的關(guān)鍵。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要把招商引資放在重中之重的位置抓落實(shí)，見成效。

第一，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下招商的積極性。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出決定，一是在獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)突出獎(jiǎng)勵(lì)招商有功之臣；二是對(duì)于招商成功在提供稅收上達(dá)到一定額度的村，在鎮(zhèn)享受的稅收部分中拿出的比例獎(jiǎng)到村里。對(duì)招商引資確有重大貢獻(xiàn)的同志，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要積極向區(qū)委、區(qū)政府爭(zhēng)取財(cái)編，為其徹底解決后顧之憂。

第二，充分利用有利條件抓招商。要抓住路口和華商工業(yè)園區(qū)、黃岡火電廠、喹烯酮藥廠等項(xiàng)目在路口建設(shè)的機(jī)遇，用活用足工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)抓好招商引資。要利用有利條件選準(zhǔn)對(duì)路的項(xiàng)目，將項(xiàng)目往兩個(gè)工業(yè)園區(qū)聚結(jié)。國(guó)道沿線村，要帶頭樹立正確的得失觀，要算大帳，算發(fā)展帳，在招商引資上走在全鎮(zhèn)前列。

第三，進(jìn)一步充實(shí)招商專班力量。新的一年，招商專班只能加強(qiáng)不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在幫助村里搞招商上項(xiàng)目和農(nóng)稅征管上。村支部書記要集中主要精力抓招商引資工作。要通過充實(shí)專班力量確保招商效果。

第四，加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，為靚爾美等項(xiàng)目解決建設(shè)、招工等實(shí)際問題。上半年要完成靚爾美服飾、金源建材、藍(lán)天汽車交易大廈等項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取月底建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

（二）引導(dǎo)抓調(diào)整。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)農(nóng)民抓調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

第一，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)展特色。要重點(diǎn)抓好福建莊總的蘆薈加工項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)蘆薈種植，力爭(zhēng)年全鎮(zhèn)蘆薈種植面積達(dá)到萬(wàn)畝。鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立蘆薈種植協(xié)會(huì)，引導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的蘆薈種植工作。金融部門要幫助搞好項(xiàng)目立項(xiàng)，并集中支農(nóng)資金，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。

第二，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短。各地要因村制宜，確立自己的調(diào)整思路，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展苗木花卉和草莓，搞好甲魚、鱔魚、鱖魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，鎮(zhèn)里的水產(chǎn)企業(yè)要在調(diào)整上動(dòng)腦筋，下功夫，通過調(diào)整提高企業(yè)效益。

第三，引導(dǎo)示范，發(fā)展種養(yǎng)大戶。要積極培養(yǎng)蔬菜、苗木花卉、草莓種植和牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖大戶，通過他們引導(dǎo)廣大農(nóng)民搞調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

第四，努力抓好農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作。要積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類中介組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，促使農(nóng)產(chǎn)品增值。鎮(zhèn)村干部要與農(nóng)民形成利益共同體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在農(nóng)民與市場(chǎng)之間架設(shè)綠色通道，幫助農(nóng)民把農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，從而切實(shí)改變農(nóng)民生產(chǎn)的自發(fā)行為，改變鎮(zhèn)村干部無(wú)作為的現(xiàn)狀。

（三）挖潛抓增收。稅源不足、財(cái)政支出壓力大是我們的鎮(zhèn)情。要通過努力挖潛，切實(shí)增加可用財(cái)力。

第一，不斷挖潛抓征收。要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。財(cái)稅人員要成為稅費(fèi)征管的主力軍。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要繼續(xù)做好協(xié)稅、護(hù)稅工作。鎮(zhèn)政府要集中精力抓稅收，重點(diǎn)放在抓地稅征管上，力爭(zhēng)地稅完成任務(wù)取得重大突破。

第二，努力培植新稅源。要結(jié)合招商引資多上有稅收的新項(xiàng)目，不斷增加新稅源。要加大服務(wù)力度，加快靚爾美服飾、金源建材等項(xiàng)目建設(shè)速度，促其早日投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。要全力支持路口和華商工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培植新稅源，要扶持黃砂、石材、水產(chǎn)等企業(yè)的發(fā)展，促其增稅。

第三，加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理。要加快企業(yè)改革，切實(shí)解決改革過程中出現(xiàn)的遺留問題。要在宣傳發(fā)動(dòng)、清產(chǎn)核資、安置職工、公開拍賣等每個(gè)環(huán)節(jié)上公開透明運(yùn)作，確保改革成功。要加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值，防止政府資產(chǎn)的流失。

（四）注重抓服務(wù)。

第一，強(qiáng)化意識(shí)服務(wù)。全鎮(zhèn)上下必須認(rèn)識(shí)到，抓服務(wù)就是抓發(fā)展，重視服務(wù)工作就會(huì)主動(dòng)，忽視服務(wù)工作就會(huì)被動(dòng)。要在全鎮(zhèn)上下徹底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全鎮(zhèn)上下重視服務(wù)，提前介入服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，強(qiáng)化專班服務(wù)。從鎮(zhèn)到部門到村都要成立服務(wù)專班，做到一件大事、一個(gè)項(xiàng)目定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)專班，由專班自始至終抓協(xié)調(diào)服務(wù)。通過專班優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老板讓客商和廣大群眾來(lái)關(guān)心支持路口的工作，從而促進(jìn)路口的發(fā)展。第三，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)。近幾年，我鎮(zhèn)環(huán)境得到很大改善，但凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的任務(wù)還很重。要結(jié)合開展文明創(chuàng)建凈化民風(fēng)，通過加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作來(lái)優(yōu)化環(huán)境。全鎮(zhèn)上下，要人人都做優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)派。要以優(yōu)良的環(huán)境吸引老板和客商。

（五）協(xié)調(diào)抓發(fā)展。第一，切實(shí)抓好計(jì)生工作，特別是出生人口性別比工作。總的講，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作抓得比較扎實(shí)，但男女性別比嚴(yán)重失調(diào)。在確定這次表彰對(duì)象時(shí)，有的村為此就被否掉了。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，落實(shí)懷孕婦女的包保責(zé)任制，提供全程跟蹤服務(wù)，杜絕出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠發(fā)生。各村支部書記要對(duì)計(jì)劃生育負(fù)總責(zé)，既要對(duì)出生人口性別比工作負(fù)責(zé)，還要對(duì)計(jì)生的所有工作負(fù)責(zé)。當(dāng)前，要突擊抓好計(jì)劃生育春季行動(dòng)。要落實(shí)好計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃生育工作的正常支出。第二，切實(shí)抓教育和科技工作。當(dāng)前，教育突出的問題是學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，師資外流，普九還債壓力大等。要采取各種途徑化解普九債務(wù)，解決教育資源配置不當(dāng)，鄉(xiāng)村教師素質(zhì)不高等問題。要(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)加強(qiáng)師資力量，提高辦學(xué)水平，在全鎮(zhèn)形成重視教育，尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，解決農(nóng)民就醫(yī)問題。要發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、各村黨員活動(dòng)室的作用，適時(shí)培養(yǎng)適用型技術(shù)人才，為路口的發(fā)展增添后勁。第三，切實(shí)抓集鎮(zhèn)建設(shè)工作。一要抓住新城區(qū)建設(shè)排水、排污、供水三大管網(wǎng)的機(jī)遇，進(jìn)一步搞好集鎮(zhèn)完善配套工作。二是抓好謝家小灣村中心村建設(shè)。要爭(zhēng)取上級(jí)扶持，完成小區(qū)的水泥路面和排水設(shè)施建設(shè)。三是要借鑒黃州城區(qū)門前四包經(jīng)驗(yàn)，持之以恒地抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的美觀和街道的衛(wèi)生整潔。第四，抓好法制建設(shè)和民政優(yōu)撫等工作。要深入開展法制宣傳教育，提高干部群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，充分發(fā)揮十戶聯(lián)防組織的重要作用。要高度重視信訪工作，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，變下訪為上訪，看好自己的門，管好自己的人，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，杜絕越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的現(xiàn)象。要落實(shí)好五保和優(yōu)撫對(duì)象的政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五，抓好精神文明建設(shè)。要扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以路口社區(qū)文藝演出隊(duì)和龍家叢林村文藝宣傳隊(duì)為骨干，積極開展群眾性的健康有益的文化體育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造積極向上的文化氛圍。第六，充分發(fā)揮群團(tuán)和人大、政協(xié)作用。人大政協(xié)要圍繞中心工作，定期組織行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝部要根據(jù)各自工作對(duì)象，重點(diǎn)抓好青少年理想教育、五好家庭評(píng)比、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、艱苦創(chuàng)業(yè)，提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平

完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。全體黨員干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)，切實(shí)把今年的經(jīng)濟(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。

（一）振奮精神，保持旺盛的斗志。困難無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有。特別是近幾年，新城區(qū)、工業(yè)園、江北路等重大工程建設(shè)在給路口帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給我們帶來(lái)一些壓力和困難。面對(duì)困難怎么辦？首先要正確的引導(dǎo)。引導(dǎo)廣大干部群眾要正確對(duì)待困難，要以辯證的觀點(diǎn)看待困難，以積極的態(tài)度化解困難。要引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下認(rèn)識(shí)到，有困難是事實(shí)，但困難是暫時(shí)的，而且開發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于困難。大家可以算一筆帳，看一下兩期移民建鎮(zhèn)和工程給路口帶來(lái)多少直接間接效益？其次要知難而進(jìn)。一個(gè)干事業(yè)的班子，一個(gè)有事業(yè)心的干部，越是困難多、壓力大，越要做到迎難而上，知難而進(jìn)，始終以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的作風(fēng)和過硬的素質(zhì)，去攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。全體黨員干部要以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到工作中去。既要有為官一任，造福一方的使命感和責(zé)任感，更要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，趕超一流的雄心壯志，積極進(jìn)取，不達(dá)目的誓不罷休。

（二）虛心好學(xué)，提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。我們有的干部無(wú)論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上，還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上，都顯得力不從心。因此，我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想，不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué)，每個(gè)干部都要根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，制定個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí)，練(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)就真功夫，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力，能搞項(xiàng)目是真有能力；這本事、那本事，能搞回錢就是真本事；這功夫、那功夫，能駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題才是真功夫。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效。不回避矛盾，不掩蓋問題，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸。要真抓實(shí)干，不搞花架子。要通過解決一個(gè)一個(gè)具體問題，排除一個(gè)一個(gè)實(shí)際問題來(lái)體現(xiàn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要在完善激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，建立淘汰機(jī)制，真正做到賞罰分明。要把一些優(yōu)秀的班子成員、國(guó)家干部推薦到更重要的崗位，推薦進(jìn)班子。要把一些工作松懈、作風(fēng)疲塌和無(wú)休止扯皮的典型，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，該換位的換位。誰(shuí)缺乏責(zé)任心，工作不敬業(yè)，就讓責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)能干的人取而代之。

（四）要廉潔自律，樹立良好形象。要圍繞全鎮(zhèn)大局，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求的規(guī)定。中紀(jì)委第三次全會(huì)提出加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。這四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求是新時(shí)期的三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意，是完成今年各項(xiàng)工作的鐵的紀(jì)律保證。希望每個(gè)黨員干部時(shí)刻牢記在心，模范遵守，切莫違犯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政，勤政愛民的表率。要一身正氣，兩袖清風(fēng)，絕不能以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私。凡要求下級(jí)做到的，自己必須首先做到；凡要求別人不做的，自己必須堅(jiān)決不做。要通過自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（三）要加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理。要大力推行集體資金和財(cái)務(wù)雙代管制度。我鎮(zhèn)有好幾個(gè)村手上有大筆的土地補(bǔ)償金進(jìn)帳，上級(jí)黨委、政府關(guān)注著這筆資金，廣大群眾眼睛盯著這些資金！按政策兌付農(nóng)民該得部分后的集體資金，既要管好，還要用好，要主要用于招商引資上項(xiàng)目，解決無(wú)地農(nóng)民再就業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。完成今年的工作任務(wù)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，把握形勢(shì)，艱苦創(chuàng)業(yè)，為振興路口經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展——在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話同志們：在縣第十次黨代會(huì)、十四屆人代會(huì)、六屆政協(xié)會(huì)議結(jié)束之后，縣委就及時(shí)召開這次全縣三級(jí)干部會(huì)議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，動(dòng)員全縣黨員、廣大干部群眾，圍繞縣第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)實(shí)拼搏，抓好今

年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心2月17日至20日，我們圓滿成功地召開了全縣第十次黨代表大會(huì)，會(huì)議回顧總結(jié)了九屆縣委取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，繪就了未來(lái)5年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新的一屆縣委和縣紀(jì)委。是我縣在新世紀(jì)召開的一次民主團(tuán)結(jié)、繼往開來(lái)、開拓創(chuàng)新的盛會(huì)。會(huì)議對(duì)九屆縣委的工作給予了高度評(píng)價(jià)。過去5年，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地探索和實(shí)踐加快元謀發(fā)展的方法和途徑，調(diào)結(jié)構(gòu)、建產(chǎn)業(yè)，謀改革、促開放，不斷地朝著富民強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。“雙目標(biāo)、雙動(dòng)力、雙支柱”的戰(zhàn)略發(fā)展思路被廣大干部群眾所接受，并付諸實(shí)踐取得了顯著成績(jī)。以蔬菜、熱帶林果為主的綠色產(chǎn)業(yè)框架初步形成，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入創(chuàng)下了歷史新高；“兩結(jié)合、一提高”的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想得到認(rèn)真落實(shí)，綠色食品加工園區(qū)建設(shè)初現(xiàn)雛形，非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)初見成效；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，累計(jì)66690萬(wàn)元的投入，僅去年就超過了2億元，對(duì)拉動(dòng)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁發(fā)揮了巨大作用；國(guó)有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，新組建的企業(yè)成為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭；擴(kuò)大開放成效顯著，實(shí)際引進(jìn)外資10718萬(wàn)元，建成項(xiàng)目29個(gè)，借助外力求發(fā)展的能力明顯提高；特色旅游業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，知名度極大提高，對(duì)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力日漸增強(qiáng)；小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和文明化程度極大提高。特別是去年以來(lái)，縣委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，采取揚(yáng)棄的辦法，在繼承中充分發(fā)揚(yáng)民主，在實(shí)踐中力求創(chuàng)新，走群眾路線，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，遏制了經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年持續(xù)下滑的勢(shì)頭，出現(xiàn)了比較強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長(zhǎng)。到2002年底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到65623萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)了33，年平均增長(zhǎng)6，比2001年增長(zhǎng)7.3；財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到3757萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)了28.8，年平均增長(zhǎng)5.2；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1886元,比1997年增長(zhǎng)了25,年平均增長(zhǎng)4.6，特別是去年實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，達(dá)到了8.8。在全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)也都實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步。精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)都取得了較好的成績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作也步入了全州的先進(jìn)行列。在這一年的工作實(shí)踐中，由于民主求實(shí)的工作方法得到廣泛運(yùn)用，我們的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施更加切合實(shí)際；由于公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)的識(shí)人用人導(dǎo)向得到確定，干部的心態(tài)及工作積極性得到較好的優(yōu)化和調(diào)整；由于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)組織形式得到有效的探索實(shí)踐，群眾得到休養(yǎng)生息，創(chuàng)造性和致富積極性得到充分的發(fā)揮。這不僅為去年創(chuàng)造了豐碩的工作成果，更為今后我縣加快發(fā)展開創(chuàng)了新的工作局面。今后5年，是我縣加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程的重要時(shí)期。根據(jù)黨的十六大作出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，縣第十次黨代會(huì)提出了未來(lái)5年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入年均凈增100元；綠色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，旅游業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)框架初步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐力極大增強(qiáng)；對(duì)外開放和各項(xiàng)改革取得重大突破，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量效益極大提高；以水利為重點(diǎn)，交通，城鎮(zhèn)化為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，教育科技加快發(fā)展，勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定這一發(fā)展目標(biāo)，既是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是貫徹省第七次黨代會(huì)、州第六次黨代會(huì)以及州委六屆三次全會(huì)精神的具體體現(xiàn),反映了全縣20萬(wàn)人民思進(jìn)、思富的強(qiáng)烈愿望?br>為此，在落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神的開局之年，我們必須加快工作節(jié)奏，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，結(jié)合州委提出的在全州開展國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入三大競(jìng)賽的要求，把目標(biāo)任務(wù)變?yōu)榫唧w規(guī)劃，層層分解，以堅(jiān)忍不拔的精神、排除萬(wàn)難的勇氣，堅(jiān)決地去完成既定任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平要使今年的工作有較大突破，獲得良好開局，最

關(guān)鍵的就是下功夫解決好干部的思想作風(fēng)問題。經(jīng)過近些年的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉，我們的干部隊(duì)伍總體上是好的，但也有相當(dāng)一部分干部的思想觀念、思維方式、工作方法、工作作風(fēng)與新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，與履行崗位職責(zé)有較大差距。突出表現(xiàn)在，一是學(xué)習(xí)不足，不求新知，對(duì)形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，缺乏大局和整體觀念，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和深謀遠(yuǎn)慮的打算，短期行為突出，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，群眾收入如何增加基本上處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足，因循守舊，看攤守業(yè)，不思進(jìn)取，等待觀望的思想嚴(yán)重，習(xí)慣于聽從上級(jí)安排，看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事。三是不會(huì)用民主的方法來(lái)思維和領(lǐng)導(dǎo)工作，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下。四是作風(fēng)漂浮，不干實(shí)事，不求實(shí)效，辦事拖拉，怕負(fù)責(zé)任。存在這些問題，各級(jí)黨委政府、單位和部門，如果不采取有力的措施加以解決，不但發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)損壞黨在群眾中的形象，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，貽誤黨和人民的事業(yè)。所以，必須把轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、服務(wù)水平作為完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的首要前提。

（一）要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高干部的素質(zhì)和本領(lǐng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化、商品化發(fā)展進(jìn)程的加快，我們組織、指導(dǎo)和服務(wù)廣大群眾進(jìn)行商品生產(chǎn)，不但要求我們要有敏銳的思維能力，還要有靈敏的觀察預(yù)測(cè)、分析判斷能力和廣博的知識(shí)，只有經(jīng)過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用各種媒體、通過各種渠道廣泛捕捉信息，掌握新知識(shí)、新技術(shù)，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求，有效的指導(dǎo)生產(chǎn)，贏得群眾的信賴。我縣干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，通過多年各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)歷和文化基礎(chǔ)明顯提高，但科技知識(shí)，特別是自然科學(xué)知識(shí)，組織營(yíng)銷、開拓市場(chǎng)等方面的知識(shí)和能力卻仍然十分貧乏，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如不潛下心來(lái)，刻苦鉆研，努力提高自己的素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，就不能適應(yīng)崗位職務(wù)的要求，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。因此，要以制度和機(jī)制作保障，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成，使廣大干部真正把學(xué)習(xí)作為第一需要，達(dá)到學(xué)以提高、學(xué)以致用的目的，以客觀靈活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和具體有效的實(shí)用技術(shù)，樹立起領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)實(shí)踐的權(quán)威。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在發(fā)展創(chuàng)新上取得新的突破作為一個(gè)部門和地方的負(fù)責(zé)人，黨和人民在把權(quán)力交給你的同時(shí)，就意味著承擔(dān)了發(fā)展一個(gè)部門，振興一方經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任。肩負(fù)了這個(gè)責(zé)任，就要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，全力以赴地把所負(fù)責(zé)的事情謀劃好，發(fā)展好。要把主要精力集中到解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，把握政治方向，努力使自己站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，謀得深一些，做得實(shí)一些。當(dāng)前，最重大的問題就是找準(zhǔn)發(fā)展方向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是全體黨員、干部的重大職責(zé)。找準(zhǔn)發(fā)展方向，就要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，善于把上級(jí)的決策部署同本地實(shí)際相結(jié)合，善于科學(xué)分配經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，促使效益最大化，把轄區(qū)的特點(diǎn)與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，博采眾智，拿出切實(shí)可行的新思路、新辦法，打開工作的新局面。我們有的干部，到一線工作了幾年，但還情況不清、工作不熟，對(duì)全局性的重大問題缺乏思考、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)部署，對(duì)階段性的問題或個(gè)別突出的矛盾缺乏突破的手段和化解的方法，出現(xiàn)了職位效益“空缺”。一心想的是職務(wù)區(qū)分誰(shuí)大誰(shuí)小，工作權(quán)利孰重孰輕，回到機(jī)關(guān)如何謀到一個(gè)好職位等，這些問題在新的一年里決不能再出現(xiàn)。我要強(qiáng)調(diào)，要加快一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清家底，算清細(xì)賬，在準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響發(fā)展的關(guān)鍵問題和存在問題的癥結(jié)所在，發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，利用比較優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)的力量，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，確定1—2個(gè)主導(dǎo)項(xiàng)目，形成自己獨(dú)具特色的工作思路，發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)。要善于因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾干自己想干的事情，把工作重點(diǎn)放在服務(wù)和做單家獨(dú)戶做不了的事情上，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)方式的不足，形成干部與群眾合理分配資源，領(lǐng)導(dǎo)與群眾各理其事、各盡其責(zé)，形成全面發(fā)展、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)決克服形式主義，官僚主義，不求實(shí)效的不良風(fēng)氣，開動(dòng)腦筋，集中智慧和力量，把支柱產(chǎn)業(yè)建起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，做到上無(wú)愧于黨、下無(wú)愧于民，為官一任、興業(yè)一方。

（三）要強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，樹立勤政廉潔的良好風(fēng)尚艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨戰(zhàn)勝困難、取得勝利的重要法寶。我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況還沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，要把有限的財(cái)力、物力集中使用在事關(guān)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的建設(shè)上，就必須牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、貪圖享受的歪風(fēng)。要嚴(yán)禁有的領(lǐng)導(dǎo)干部什么錢都敢花，什么項(xiàng)目資金都敢用的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅財(cái)金紀(jì)律，嚴(yán)格資金制度管理，不該花的錢一分都不能花，確保各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。此外，這些年來(lái)我們集中精力搞建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門不同程度的存在差欠工程項(xiàng)目資金的情況，問題逐漸反映出來(lái)，各級(jí)都要積極的想辦法，除積極向上爭(zhēng)取支持幫助以外，單位部門也要精簡(jiǎn)開支，壓縮費(fèi)用，不該購(gòu)置的設(shè)備一律不購(gòu)，還可以使用的設(shè)備、交通工具暫緩更換，實(shí)在解決不了的，也要做好計(jì)劃，逐年償還，清還債務(wù)也是一項(xiàng)政績(jī)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“兩手硬”的方針，著眼于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要勤政為民，還要清正廉潔。言行一致，勤政為民，說話群眾就信服；走得正、行得端，群眾就擁護(hù)，就有強(qiáng)大的號(hào)召力。對(duì)放棄思想改造，喪失黨性立場(chǎng)，為政不廉，蛻化變質(zhì)的腐敗者，則堅(jiān)決按照黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行懲處，決不姑息遷就。通過抓勤政廉政建設(shè)，使黨員干部養(yǎng)成良好的道德操守，以身作則，嚴(yán)格自律，自覺抵制拜金主義、享樂主義，以自己的模范行為來(lái)團(tuán)結(jié)人民，形成艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，埋頭苦干的良好風(fēng)尚。

（四）要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以實(shí)干有為的作風(fēng)，贏得群眾的擁戴鄧小平同志指出：“世界觀的重要表現(xiàn)是為誰(shuí)服務(wù)。”我們黨來(lái)自人民、植根于人民，人民群眾是我們的衣食父母、生存之本。共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，就是全心全意為人民服務(wù)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重頭戲。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)特定的歷史階段，我們的單位部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部，存在的價(jià)值就是服務(wù)群眾，服務(wù)農(nóng)村，而服務(wù)的價(jià)值就體現(xiàn)在元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上。如果我們高高在上，官架子十足，浮在上面不能深入下去，坐在辦公室搞“遙控指揮”，不能為群眾提供他們急切需要的幫助，不能解民愁、分民憂，群眾還需要我們干什么？在這里我要鄭重地告誡大家，對(duì)待群眾既不能驕橫，也不要跋扈；要樹立形象，注意小節(jié)。現(xiàn)在群眾最盼望的就是廣大干部能帶領(lǐng)他們?cè)鍪罩赂唬钚枰刹繋椭鉀Q結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科技應(yīng)用、市場(chǎng)銷售的困難，最想知道的就是種什么才能賺錢。因此，我們要牢記服務(wù)宗旨，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思維方式，改進(jìn)工作方法，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，撲下身子，深入生產(chǎn)工作第一線，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時(shí)把黨的政策主張宣傳到群眾中，為群眾出點(diǎn)子、想辦法、干實(shí)事、搞服務(wù)，把生產(chǎn)信息、市場(chǎng)信息提供給群眾，組織群眾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求搞好生產(chǎn)，鼓勵(lì)支持經(jīng)紀(jì)人勇闖市場(chǎng)，把產(chǎn)品銷售出去，把信息及項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，使人民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，同時(shí)也使我們的工作合民心，順民意，真正干出成效，加快推動(dòng)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)在去年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9，財(cái)政收入增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入凈增100元的定量目標(biāo)，工作的任務(wù)和壓力是很艱巨的。但無(wú)論如何，想盡千方百計(jì)也要確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果9和10的增長(zhǎng)速度都保證不了，不但要遲滯我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，而且我們富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略計(jì)劃就要落空，還將影響到全州“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民人均純收入凈增100元是最低工作底線，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但要完成，還要有突破；山區(qū)鄉(xiāng)必須努力實(shí)現(xiàn)。所以，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)乎到今后的整個(gè)發(fā)展大局。最近州委提出，要在全州十縣（市）開展人均國(guó)民生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入三大競(jìng)賽，目的就是要我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究、挖掘、培植自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作的落實(shí)。我想，除特定的基礎(chǔ)、自然條件不一樣外，競(jìng)賽的實(shí)力就是干部過硬的思想作風(fēng)和創(chuàng)新的素質(zhì)能力，如果我們?cè)谑h（市）的競(jìng)賽中輸了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)沒有實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的目標(biāo)，就說明我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)能。現(xiàn)在時(shí)間已過去近三個(gè)月，以搞好春耕為重點(diǎn)的競(jìng)賽序幕即將拉開。這次會(huì)議以后，全縣上下必須積極行動(dòng)起來(lái)，按照黨代會(huì)的要求，把今年作為加快工作節(jié)奏年，加大工作力度、強(qiáng)化責(zé)任措施年，抓死幾個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，齊心協(xié)力地推進(jìn)富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（一）進(jìn)一步加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐綠色產(chǎn)業(yè)是縣委政府著力培植的“雙支柱”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。經(jīng)過去年的艱苦實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)效益充分體現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)十分明顯。取得這樣的成效，得益于廣大干部全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。實(shí)踐證明，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無(wú)公害、安全健康的綠色食品生產(chǎn)和加工，是順應(yīng)市場(chǎng)需求，打造我縣產(chǎn)業(yè)品牌，占有市場(chǎng)空間的有力舉措，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本方向。我們必須毫不動(dòng)搖地走發(fā)展無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品的路子，堅(jiān)持生產(chǎn)、加工、銷售一體化，強(qiáng)化科技措施的運(yùn)用，提高農(nóng)民的組織化程度，不斷提高蔬菜、林果生產(chǎn)種植質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。今年我們通過大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，使我縣蔬菜成為各地客商搶購(gòu)的產(chǎn)品，說明我們無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜的種植面積和加工保鮮能力。壩區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾的工作力度，用發(fā)展形勢(shì)和取得的成績(jī)教育群眾，嚴(yán)格按照無(wú)公害、綠色食品的要求進(jìn)行生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個(gè)群眾基礎(chǔ)好，科技意識(shí)強(qiáng)，生產(chǎn)積極性高，能發(fā)揮典型示范帶頭作用的村社建立示范基地，以規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)，良好的效益輻射帶動(dòng)面上發(fā)展；要強(qiáng)化干部責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片、干部駐村包社，把按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的宣傳聲勢(shì)造大，把工作做到一家一戶，把物理措施、生物措施和化學(xué)措施落實(shí)到所有地塊，力爭(zhēng)全縣所生產(chǎn)種植的蔬菜瓜果全部達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，打響我縣全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地示范縣這塊含金量極高的品牌。要加大100戶重點(diǎn)經(jīng)紀(jì)人的扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種創(chuàng)業(yè)能人、營(yíng)銷大戶以“公司—協(xié)會(huì)—經(jīng)紀(jì)人”的組織形式，推行“好品種加訂單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，開發(fā)有市場(chǎng)，價(jià)值高，效益好的特色產(chǎn)業(yè)，有效的開拓市場(chǎng)和占有市場(chǎng)，提高生產(chǎn)效益。山區(qū)鄉(xiāng)，重點(diǎn)要抓死烤煙生產(chǎn)。要按照?qǐng)?jiān)持雙控，優(yōu)化種植，強(qiáng)化措施的原則，優(yōu)化種植地塊、優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化種煙農(nóng)戶，切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，提高單位面積產(chǎn)量和斤價(jià)。同時(shí)，要根據(jù)自己的不同氣候特點(diǎn)，認(rèn)真研究烤煙采收后的季節(jié)差，搞好青蠶豆、青豌豆蔬菜的發(fā)展種植，最大限度地彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，增加群眾收入。縣級(jí)各有關(guān)部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極為基層提供及時(shí)有效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)局、科技局，要及時(shí)抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)推廣優(yōu)新品種和實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量；要積極支持配合縣蔬菜公司，搞好市場(chǎng)調(diào)查，綜合研究分析今年蔬菜市場(chǎng)信息和銷售行情，科學(xué)合理地制作好今年的生產(chǎn)種植計(jì)劃，有效地指導(dǎo)和引導(dǎo)群眾適時(shí)、適量、合理地進(jìn)行生產(chǎn)，確保各種蔬菜品種的生產(chǎn)種植更具有市場(chǎng)針對(duì)性，盡量的避免因今年部分蔬菜品種價(jià)格高造成盲目的擴(kuò)大再生產(chǎn)，給群眾造成大的損失。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)紀(jì)人的積極性，總結(jié)去年9個(gè)蔬菜品種獲得認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量申報(bào)認(rèn)證，爭(zhēng)取今年有五個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，同時(shí)，農(nóng)業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督局要協(xié)同配合，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控，并作認(rèn)真的研究總結(jié)，力爭(zhēng)把我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系搞出來(lái)，使全縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化軌道。要加緊對(duì)蔬菜產(chǎn)品的包裝進(jìn)行改進(jìn)研制，今年菜季要實(shí)現(xiàn)精品包裝、品牌營(yíng)銷。公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要相互配合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)籽種、化肥、農(nóng)藥管控力度；要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)的不法行為，維護(hù)好市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加快特色旅游業(yè)建設(shè)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，既與省州黨委的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，也符合我縣的資源特點(diǎn)，有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＨツ暌詠?lái)，我們加大了對(duì)外宣傳力度，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，“五·一”、“十·一”黃金周和春節(jié)到我縣旅游的人數(shù)急劇上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年到元謀旅游的人數(shù)達(dá)12.46萬(wàn)人次，旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)4000多萬(wàn)元。但就目前的情形來(lái)看，制約我縣特色旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是道路交通和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，缺乏完善的旅游服務(wù)體系，服務(wù)的質(zhì)量低、檔次低，因而發(fā)展緩慢，成效不明顯。縣第十次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了特色旅游業(yè)發(fā)展的方針、開發(fā)的重點(diǎn)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，我們要本著規(guī)劃一步到位，建設(shè)分階段實(shí)施和以宣傳為先導(dǎo)、邊開發(fā)邊受益的滾動(dòng)發(fā)展思路來(lái)進(jìn)行。按照這個(gè)發(fā)展思路，今年實(shí)施的重點(diǎn)是完成整體規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極支持幫助，促成108國(guó)道“武永”段的升級(jí)改造，要完成元大公路油路建設(shè)，爭(zhēng)取黃江公路建設(shè)，搞好龍街渡口至皎平渡口的航道建設(shè)。交通管理部門要積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，周密配合，努力地做好各項(xiàng)工作。宣傳、旅游部門要精心策劃，充分運(yùn)用各種宣傳媒體，加大對(duì)外的全面系統(tǒng)宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，有效地提高元謀旅游的知名度和影響力，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，使旅游業(yè)盡快成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯、增加群眾收入有力的強(qiáng)勁支柱。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)溝通感情宣傳元謀，爭(zhēng)取支持是我們今后要堅(jiān)持的一條工作原則。要正確認(rèn)識(shí)和處理自力更生與爭(zhēng)取扶持的關(guān)系，樹立堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)干出一個(gè)元謀，對(duì)外開放、招商引資引進(jìn)一個(gè)元謀，積極走動(dòng)、爭(zhēng)取支持要回一個(gè)元謀的思想，千方百計(jì)實(shí)施好投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。要抓住機(jī)遇，充分挖掘和利用一切有利條件，把招商引資、民間資本和積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持整合在一起，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，拉動(dòng)增長(zhǎng)強(qiáng)勁有力。一是要集中力量加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，確保工程順利圓滿完成。做到既然要得來(lái)、引得來(lái)，就要做得好、出效益，這是對(duì)人民，對(duì)元謀的發(fā)展高度負(fù)責(zé)的根本要求。二是采取“集中力量續(xù)建一批，積極努力新建一批，繼續(xù)爭(zhēng)取落實(shí)一批，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批”的方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極跑項(xiàng)目、要資金，敢于爭(zhēng)取。今年，各級(jí)各部門都要圍繞水利、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新、無(wú)公害菜果生產(chǎn)、退耕還林、扶貧移民搬遷等重點(diǎn)，去暢通渠道、溝通感情、宣傳元謀、爭(zhēng)取支持，最大限度地把可能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，力爭(zhēng)使固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會(huì)、善于抓住工作重點(diǎn)、合理安排時(shí)間，要用三分之一的時(shí)間下基層了解情況、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作；用三分之一的時(shí)間處理正常工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率；再用三分之一的時(shí)間跑項(xiàng)目、要資金，爭(zhēng)取支持。為切實(shí)保證此項(xiàng)工作卓有成效地進(jìn)行，縣委決定，不僅要把爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的多少作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的內(nèi)容之一，還要給予必要的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望全縣各級(jí)干部樹立正確的榮譽(yù)感和責(zé)任感，為著人民的根本利益，積極的去爭(zhēng)取絕不是一件丟臉的事。

（四）按照“兩結(jié)合，一提高”的要求，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各方積極性、創(chuàng)造性，加快生產(chǎn)力發(fā)展的最積極、最活躍、最強(qiáng)勁的動(dòng)力。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在確保全縣財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都做出了積極的貢獻(xiàn)。2002年，非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到了12.7億元，實(shí)繳稅金占到了全縣財(cái)政自收收入的66。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善及競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、速度慢、路子窄、檔次低、經(jīng)營(yíng)粗放的矛盾充分暴露出來(lái)，嚴(yán)重地制約了發(fā)展的快速推進(jìn)。為拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，參與更大競(jìng)爭(zhēng)，縣委政府適時(shí)提出了“兩結(jié)合一提高，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，目的在于鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)有了資本原始積累之后，從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來(lái)，放心、放手、放膽地把資金投向創(chuàng)新性、開發(fā)性的產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái)，有效開拓發(fā)展和效益增長(zhǎng)的空間。去年我們以能禹鎮(zhèn)為中心，初步建成了綠色食品加工園區(qū)，有12家私營(yíng)企業(yè)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把資金投向了蔬菜加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了縣、個(gè)私經(jīng)濟(jì)業(yè)主和群眾的利益雙贏，園區(qū)五家企業(yè)的老板在春節(jié)臨近時(shí)，給縣委政府送匾，以表達(dá)縣委政府支持幫助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感激之情。這件事也反映了非公有制經(jīng)濟(jì)階層盼望有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，讓他們的資本和創(chuàng)業(yè)追求有用武之地的強(qiáng)烈愿望。今年，必須加大“兩結(jié)合一提高”的貫徹落實(shí)力度，強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，努力地完成非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)25的增長(zhǎng)目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把宣傳、組織、指導(dǎo)工作做實(shí)。縣級(jí)五套班子成員，要繼續(xù)把掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的工作做好，做出成績(jī)。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，要結(jié)合省州的安排部署，聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，制定合理可行的實(shí)施方案和考核目標(biāo)，并抓好目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要把能禹綠色食品加工園區(qū)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，要成立必要的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完成整體規(guī)劃，搞好項(xiàng)目申報(bào)，加快建設(shè)步伐；要完成組建企業(yè)集團(tuán)的任務(wù)；按“國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，把園區(qū)建成我縣引進(jìn)資金技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的重要基地，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁龍頭。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范管理運(yùn)作方式和經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)增加效益，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)，結(jié)合自己的特點(diǎn)和實(shí)際，挖掘潛力，研究發(fā)展的辦法措施，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與對(duì)外開放、招商引資和全縣的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)改制改革結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)支持他們真正放心放手放膽地去開拓致富的新天地和履行作為社會(huì)主義建設(shè)者的神圣職責(zé)。

（五）深化企業(yè)改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力國(guó)有集體企業(yè)不活，不僅影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，還會(huì)給社會(huì)全面進(jìn)步帶來(lái)諸多矛盾。幾年來(lái)我們?cè)诟母镏凶髁嗽S多嘗試，故然有教訓(xùn)，但成功和進(jìn)步是主流。目前，困難雖然很多，但改革必須進(jìn)行，只有改革才能開辟出更大的發(fā)展空間，才能尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。改革要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份為核心。縣屬國(guó)有集體企業(yè)，無(wú)論大小、好壞都必須在3年內(nèi)完成改革改制任務(wù)，今年必須有重大突破，要通過改革改制使企業(yè)早日獲得新生，也要通過早日完成任務(wù)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力轉(zhuǎn)移到其它重點(diǎn)工作上來(lái)。縣鄉(xiāng)政府和企業(yè)行政管理部門，要深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛征求職工意見，針對(duì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)情，研究制定切實(shí)可行的改制方案，竭盡全力地籌集企業(yè)改革資金和開辟新的職工就業(yè)門路，使企業(yè)改制能順利推進(jìn)，完成州下達(dá)的改制任務(wù)。縣級(jí)各涉及下屬企業(yè)有改制任務(wù)的單位和部門，要積極主動(dòng)地履行職責(zé)，不消極等待，主動(dòng)地深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助研究制定改革方案，協(xié)助做好企業(yè)職工的思想政治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助支持改革，使改革早日順利推進(jìn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，要以“兩個(gè)確保”為重點(diǎn)，加大社會(huì)保障基金收繳力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門給予資金和政策的支持，不斷拓寬保障基金籌集渠道，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定不移地對(duì)外開放，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)發(fā)展要求。對(duì)外開放不是某一人、某個(gè)部門的責(zé)任，而是大家的共同責(zé)任。對(duì)外開放搞得好，一個(gè)地方的發(fā)展就步入了社會(huì)化軌道，在大社會(huì)中吸取新的發(fā)展動(dòng)力，從而達(dá)到加快發(fā)展的目的。開放，一方面要“引進(jìn)來(lái)”。就我縣現(xiàn)階段的實(shí)際需要，就是通過優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，緊緊圍繞生物資源開發(fā)創(chuàng)新、綠色食品加工和特色旅游業(yè)建設(shè)，把先進(jìn)的技術(shù)、項(xiàng)目、人才、資金吸引進(jìn)來(lái)，推動(dòng)我們發(fā)展。各級(jí)政府及其職能部門、服務(wù)部門，一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，對(duì)外樹立良好的信譽(yù)和形象，促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”的工作取得新的實(shí)效。現(xiàn)在正在引進(jìn)洽談的幾個(gè)大的、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，如果因?yàn)槁毮懿块T服務(wù)不到位，辦事不力，阻礙了工作推進(jìn)，我們要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)，也要把招商引資工作作為自己的份內(nèi)事，對(duì)全縣性重大引資項(xiàng)目要給予關(guān)心和支持，并積極協(xié)助搞好工作，同時(shí)，也還要從促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，積極地創(chuàng)造條件搞好自己的招商引資工作。開放的另一個(gè)方面是要“走出去”。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品如何走出去，進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，是群眾最為關(guān)心，也是我們最要特別解決好的重大問題。要以協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，抓緊扶持一批素質(zhì)高、開拓市場(chǎng)能力強(qiáng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持和引導(dǎo)他們經(jīng)常性地走出去，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、把握信息的同時(shí)，開拓視野，磨礪膽識(shí)，最大限度的把我們的產(chǎn)品銷出去，把元謀推銷出去，與外界在技術(shù)、人才、項(xiàng)目的交流中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（六）認(rèn)真抓好村級(jí)組織換屆工作按照中央的通知精神和省州黨委的安排部署，今年要進(jìn)行新一輪村民委員會(huì)換屆選舉。做好這項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主的具體體現(xiàn)，也是做好今年各項(xiàng)工作的組織保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，要高度重視這項(xiàng)工作，從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹村民委員會(huì)組織法，宣傳方針政策、程序步驟，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到村民委員會(huì)組織法上來(lái)。要認(rèn)真調(diào)查研究選舉工作中存在的困難和問題，了解把握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和民意，做好基礎(chǔ)工作，確保把有事業(yè)心、有奉獻(xiàn)精神，素質(zhì)高、有能力，能熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委班子。組織部門要提前研究，拿出實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保換屆工作圓滿完成。同志們，會(huì)議以后，目標(biāo)任務(wù)更加明確，責(zé)任也更加重大。我們要以百倍的信心、百折不撓的精神，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，扎實(shí)抓好以上工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康向前發(fā)展。

第四篇：在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)2004年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排2005年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來(lái)的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好2005年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題：

第一個(gè)問題，關(guān)于2004年工作的體會(huì)

2004年，我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%；工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%；農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%；財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說2004年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來(lái)最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝！總結(jié)2004年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來(lái)，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來(lái)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬(wàn)頭。材料中的數(shù)字是100多萬(wàn)頭，就按100萬(wàn)頭來(lái)說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元。可以說，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來(lái)，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬(wàn)多人，有組織地輸出6.8萬(wàn)人。這個(gè)我還講，咱還不說那么大，按10萬(wàn)人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。

（二）必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。

（三）必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（四）必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來(lái)抓，多次召開縣委常委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（五）必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按2003年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。2004年綜合排序還沒出來(lái)，我們縣可能會(huì)晉升一兩位

[1][2][3]下一頁(yè)

第五篇：在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)2005年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排2006年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來(lái)的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好2006年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題：

第一個(gè)問題，關(guān)于2005年工作的體會(huì)

2005年，我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%；工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%；農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%；財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說2005年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來(lái)最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝！總結(jié)2005年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來(lái)，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來(lái)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬(wàn)頭。材料中的數(shù)字是100多萬(wàn)頭，就按100萬(wàn)頭來(lái)說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元。可以說，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來(lái)，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬(wàn)多人，有組織地輸出6.8萬(wàn)人。這個(gè)我還講，咱還不說那么大，按10萬(wàn)人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。

（二）必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。

（三）必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（四）必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來(lái)抓，多次召開縣委常委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（五）必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按2004年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。2005年綜合排序還沒出來(lái)，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義2004年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣2004年財(cái)政收入僅5千多萬(wàn)，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來(lái)困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來(lái)積累下來(lái)的沉重債務(wù)，可以說，2005年是近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%；按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來(lái)自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來(lái)自費(fèi)收。再說財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然2005年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬(wàn)元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬(wàn)元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬(wàn)元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

第二個(gè)問題，關(guān)于2006年的工作重點(diǎn)

2006年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來(lái)講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入

一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元；二是酒廠要通過技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬(wàn)錠生產(chǎn)項(xiàng)目；四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè)；五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。

二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬(wàn)到一萬(wàn)五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無(wú)公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎？今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來(lái)了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么？我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康；二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來(lái)。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職。總的來(lái)說，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。

三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。

第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新

在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。

第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)。可以說，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

2006年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾；要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風(fēng)不實(shí)的問題、為政不廉的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位。基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。

第三個(gè)問題，關(guān)于2006年工作要求

一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來(lái)，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙]有止境，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果；如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩桑龅降米锶说氖聽?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。

同志們，面對(duì)過去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)2006年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

《[推薦]在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話》