第一篇：在縣三級干部會議上的講話

今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級干部會議，其目的就是，認真總結(jié)過去一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人，組織動員全縣人民進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會，又是一次動員部署會，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會。首先，我謹代表縣委縣政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌！剛才學東同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。下面，就這次會議精神的貫徹落實，強調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于戰(zhàn)略重點問題

戰(zhàn)略重點是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動全身的強大鏈接功能。對于相對落后的地區(qū)，客觀分析形勢，全力把握機遇，找準主攻方向，是實現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道，一個縣就是一個社會，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級干部面臨的考驗非常嚴峻。我覺得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準重點，抓不住關(guān)鍵，就勢必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動局面。因此，抓重(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)點就是抓全局，重點問題解決了，其它問題就會迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學說的基本觀點，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言，目前總體形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們善于審時度勢，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點，就一定能夠乘勢而上，實現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認為，抓好今年的工作，必須把握五個戰(zhàn)略重點。

（一）堅持“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，把引進外資和啟動民資作為提速前進的主攻方向近幾年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠進入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅持了外向型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟“雙輪驅(qū)動”。這既是我們過去取得成績的一條重要經(jīng)驗，也是今年和今后一個時期加快發(fā)展必須著力強化的一項戰(zhàn)略重點。“雙輪驅(qū)動”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來講，引進外資的過程，既是我們借助外力推動懷寧經(jīng)濟發(fā)展的過程，也是我們加快與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機制的過程，是推進政府職能轉(zhuǎn)變、促進體制不斷創(chuàng)新的過程。先進地區(qū)加速發(fā)展的實踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競爭的主動權(quán)。從激活民資來看，發(fā)展民營經(jīng)濟，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營經(jīng)濟不僅是能人經(jīng)濟，也是民本經(jīng)濟。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么？最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實踐，生動地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當肯定，我們在這方面取得了一定的成績，但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白；從引資規(guī)模來看，大項目少，發(fā)展后勁不足；從引資性質(zhì)看，工業(yè)項目少，項目帶動性不強；從領(lǐng)導(dǎo)認識上看，有的同志還存在認識上的誤區(qū)，還沒能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識”和“頭號工程”的位置；從市場準入上看，我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實把招商引資當作第一要務(wù)中的第一要務(wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵政策，啟動縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進入所有開放的領(lǐng)域，促使民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中“唱主角、挑大梁”。

（三）堅持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把強化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是社會文明進步的重要標志，也是當前調(diào)整社會經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略支點。加快城鎮(zhèn)化進程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢下，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，把一切可以盤活的資產(chǎn)推向市場，促進城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對經(jīng)濟發(fā)展的承載作用。當前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”（到2008年，縣城建成面積15平方公里，人口達到15萬）的目標，通過幾年的努力，把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅持“一手抓外延擴展，一手抓內(nèi)涵提升”的方針，著重推進e區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等工作。要堅持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針，側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類經(jīng)濟園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中財力，以“突擊戰(zhàn)”形式，盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、海口、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機制，擴大招商，全面推進園區(qū)建設(shè)。

（四）堅持產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強市場競爭力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式，重點發(fā)展一批帶動面大、關(guān)聯(lián)度高、市場開拓能力強的加工流通型骨干。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實施產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略，核心問題是促進農(nóng)民增收。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，充分認識“

三農(nóng)”問題、特別是農(nóng)民增收問題對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響。要真正明白，全面小康社會是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，沒有農(nóng)民的小康，全縣的小康就無從談起。中央反復(fù)強調(diào)，“三農(nóng)”問題是當前全黨工作的重中之重，因此，我們各級干部要樹立正確的“政績觀”，進一步貼近農(nóng)民，增進對農(nóng)民的理解、加深對農(nóng)民的感情，多做換位思考，設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級和縣直涉農(nóng)部門一定要結(jié)合實際，認真研究影響農(nóng)民收入的不利因素，主動熱情地為群眾增收出點子、找路子、搞服務(wù)、當參謀。

（五）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)共進作為小康建設(shè)的根本目標

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項功在當代、惠及子孫的長期任務(wù)，核心內(nèi)容是堅持以人為本，把滿足人的全面需求作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本目的。這是新形勢對我們提出的新要求。能否正確處理眼前進步與長遠發(fā)展、局部利益和整體利益的關(guān)系，能否做到人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進，確實影響一個地區(qū)的發(fā)展后勁、關(guān)系到子孫后代的生存大計。全縣各級各部門，要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略真正貫穿到日常工作之中，辦事情、想問題、訂規(guī)劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線，尤其是在經(jīng)濟建設(shè)過程中，要堅決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經(jīng)濟工作的同時，把發(fā)展各項社會事業(yè)擺在更加突出的位置。需要特別指出的是，要圍繞改革發(fā)展，做好維護穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成。從這個意義上講，穩(wěn)定壓倒一切。當前，因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改革、農(nóng)村征地、執(zhí)法司法、干部作風等方面引發(fā)的矛盾比較突出。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治的、大局的高度，以強烈的責任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法，認真解決好這方面矛盾和問題，切實維護人民群眾的利益，同時，要加強對人民群眾的法制教育，自覺依法辦事，學會通過法律程序解決自己的問題，更好地維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要建立健全嚴格的維穩(wěn)工作責任制，把維穩(wěn)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬能力和執(zhí)政水平的重要參數(shù)。

二、關(guān)于工作理念問題

工作理念問題實質(zhì)上就是思維方式問題。實踐證明，沒有好的工作理念，就難以形成好的工作思路，更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問題，習慣看框框、看慣例，創(chuàng)新的勇氣不足、活力不強。發(fā)達地區(qū)沒做的，我們想不到，發(fā)達地區(qū)做過的，我們學不到；究其原因，還是思維方式落后于形勢的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變觀念、更新理念已經(jīng)成為當務(wù)之急。

一是確立開明開放的現(xiàn)代理念

。開明開放，就是要有高瞻遠矚、俯仰古今之眼光，海納百川、兼容并蓄之胸襟，廣交四海、笑迎八方之姿態(tài)，用人之長、容人之短之氣度。尤其是在中國入世、與國際接軌的今天，開明開放是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的一種思想理念，是衡量一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和習慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時有表現(xiàn)，有的思維僵化，固步自封；有的計劃意識有余，市場意識不足；(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)有的奉行地方部門保護主義，觀其表象是保護，看其實質(zhì)是保守。這種局面不扭轉(zhuǎn)，我們擁有的綜合優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮，就不能很好地抓住機遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此，加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門檻，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)和誠信待人的文章，真正確立開明開放的先進理念，以理念的領(lǐng)先確保發(fā)展的率先。

二是確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富，汪宏坤被評為“十佳進京創(chuàng)業(yè)青年”，進入了億萬富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營企業(yè)家，也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業(yè)，是因為都有一種艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神。應(yīng)該說，懷寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范不少，但尚未形成濃厚的氛圍，要加快懷寧的發(fā)展，就必須鼓勵更多的民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營主體和企業(yè)家，形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會群體。要堅決破除一切落后的、不合時宜的思想束縛，樹立開拓拼搏、自強爭先的觀念，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在懷寧熱起來、火起來、紅起來，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

三是確立敢作敢為的進取理念。我覺得，發(fā)達地區(qū)真正做到了“不唯書，不唯上，只唯實”。而且這種“只唯實”的思想，已經(jīng)變成了一種理念，融入他們的腦海之中，成為他們工作的準則，使他們執(zhí)行政策從不教條，只要不是上級明令禁止的，只要符合“三個有利于”標準的，只要符合當?shù)乜陀^實際的，就大膽地闖，大膽地試。不搞無益的爭論，讓實踐作為最終的檢驗。而我們在這方面做的還是不夠的，往往是文件會議上說得很到位，一遇到實際問題，仍是瞻前顧后，放不開手腳，有的同志卻總是拘泥于清規(guī)戒律，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在猶豫不決中喪失了機遇。當前，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展正處在爬坡過坎、提速前進的重要關(guān)口，我們需要的正是敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規(guī)，敢于擔當風險，敢于承擔責任，才能奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

四是確立親民親商的服務(wù)理念

。親民是代表和維護廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，是落實以人為本發(fā)展觀的必然要求；親商是安商、和商、富商的根本前提，是擴大開放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商，就是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，始終做到把人民利益放在首位，切實轉(zhuǎn)變觀念，強化為民眾、為投資商服務(wù)的意識。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真心親近群眾，真誠服務(wù)群眾，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠對待投資商，做到公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展。要堅持以服務(wù)為本，真正強化服務(wù)的意識，錘煉服務(wù)的本領(lǐng)，落實服務(wù)的措施，改進服務(wù)的作風，融領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中，融協(xié)調(diào)于服務(wù)之中，融管理于服務(wù)之中，努力提高服務(wù)水平，擴大服務(wù)效果。

三、關(guān)于工作落實問題

落實是制定一切規(guī)劃、計劃的最終目的，是推動各項工作順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實，實際上是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風和工作作風的一個檢驗，是“三個代表”重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實。

（一）強化落實的責任，解決不愿抓落實的問題

胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立科學的發(fā)展觀，求真實、求真理；務(wù)實，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實實在在的結(jié)果。求真務(wù)實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經(jīng)濟和社會事業(yè)的長足發(fā)展，干部隊伍的主流是務(wù)實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時，不可否認，確有少數(shù)干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進展。去年就有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對縣里一再布置一再要求的事情，遲遲不見行動，困難比山還高，辦事比登天還難。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風不正的表現(xiàn)。長此下去，求真務(wù)實之風難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須教育廣大干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論，始終執(zhí)行黨的思想路線，深刻認識求真務(wù)實的極端重要性，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)，從而切實解決不愿抓落實的問題。

（二）增強落實的本領(lǐng)，解決不會抓落實的問題

在推進落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實的本領(lǐng)不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負重托，就必須提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”，唯一有效的途徑就是切實加強學習。當今時代，國際形勢風云變幻，科學技術(shù)日新月異，國內(nèi)改革開放波瀾壯闊，各種新情況新問題層出不窮。面對如此快速變化的外部世界，只有切實加強學習，才能獲得新知識、開闊新視野、啟發(fā)新思路，跟上時代的步伐，從容應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)。黨的十六大提出要形成全民學習、終身學習的學習型社會，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭學習，把學習作為增長才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉。一方面，要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。只有將理論學深學透，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)；另一方面，還要適應(yīng)當前信息社會、知識經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，從自己的工作實際出發(fā)，緊跟自己專業(yè)領(lǐng)域知識更新的步伐，求新求深，學而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

（三）建立落實的機制，解決有令不行、決策落空的問題

抓不好落實除了少數(shù)干部自身問題之外，缺少一整套保證落實的制度也是主要原因之一。沒有一種好的機制，就形不成一種好的風氣，真抓實干的同志得不到認可，弄虛作假就必然從中得利。當前，必須建立全面準確評價干部工作的評價體系，既看經(jīng)濟建設(shè)成果，又看社會進步成果；既看經(jīng)濟增長的總量，又看人民群眾得到的實惠；既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實績選(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)拔使用干部，確保正確的用人導(dǎo)向。對那些勤政為民、求真務(wù)實，想干事、干實事、能干事的干部要及時予以提拔重用；對那些沽名釣譽、作風漂浮的干部要給予嚴肅的批評教育；對那些長期不抓落實、抓不好落實、有令不行、另搞一套、群眾反映強烈的干部，要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。要切實加強對干部抓落實工作的督查跟蹤和問效問責，前移監(jiān)督關(guān)口，擴大信息來源，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯；要下決心加大責任追究力度，對違背求真務(wù)實精神、給工作和事業(yè)造成損害的，該處分的處分、該撤換的撤換，真正做到不抓落實就靠邊，抓不好落實就讓位，以此保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的職務(wù)行為切實負起責任。

第二篇：在三級干部會議結(jié)束時的講話

歷時三天的市三級干部會議今天就要結(jié)束了，這次會議是深入學習黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個代表”重要思想和地區(qū)三干會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)2003年我市經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，全面推進建設(shè)小康社會進程而召開的一次極為重要的會議。

會議開始時，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)小康社會進程》的工作報告，全面客觀地總結(jié)了2002年的工作成績和經(jīng)驗，深刻分析了當前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)以及實現(xiàn)這些目標任務(wù)的措施和要求。《報告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進，是科學指導(dǎo)我市當前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件。會議期間，與會同志圍繞岳書記所做的工作報告，結(jié)合各自實際，進行了認真的學習討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處和有關(guān)部門分別作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗，暢談體會。通過討論和交流，大家進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想的大會，是一次明確新任務(wù)，實施新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會。必將對我市經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、要進一步認清形勢，明確目標，堅定發(fā)展信心

剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保持了社會政治穩(wěn)定大局，實現(xiàn)了我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達，生機勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。

黨的“十六大”提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會，到2020年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，經(jīng)濟保持7%的高速增長。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴大）會議提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標。我市也根據(jù)實際制定了全面建設(shè)小康社會的目標：2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達到3330美元，使人民生活總體達到更加富足的小康水平。目標很鼓舞人心，同時也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標穩(wěn)步前進。

2003年是全面學習、貫徹、落實“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年。今年我市經(jīng)濟工作的預(yù)期目標岳書記在《報告》中已經(jīng)提出：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）276500萬元，增長13.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)60500萬元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)65100萬元，增長14%（其中工業(yè)增加值29300萬元，增長14%）；第三產(chǎn)業(yè)148800萬元，增長16.7%。全社會固定資產(chǎn)投資總額達到15億元，實際落實招商引資金額達到2.8億元；全口徑財政收入37422萬元，增長14%，其中地方財政收入達24411萬元，市級可用財力26326萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，我們面臨著大好機遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的措施，全國乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，這為我市經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步推進，中央在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面不斷加大對西部的支持力度，給我市經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了大好機遇。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，經(jīng)濟活力進一步增強，為我市經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。過去幾年，市委、政府審時度勢，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)村經(jīng)濟活力和抵御風險的能力不斷增強，農(nóng)民收入大幅度增加；國有企業(yè)改制全面完成，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)長期虧損的被動局面，平穩(wěn)實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，工業(yè)經(jīng)濟總量大幅度增加。四是經(jīng)濟環(huán)境的進一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。近幾年來，我市的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了重大進展，政府職能得到轉(zhuǎn)變，制約我市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場經(jīng)濟秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項目的上馬，形成了我市新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)發(fā)展格局。五是社會主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、自治區(qū)級“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點，經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期已經(jīng)到來。

當然，我們還必須正視前進道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子不寬，“龍頭”帶動作用不明顯，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不高，產(chǎn)品競爭力差，投資環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農(nóng)民生活仍十分困難，一些熱點、難點問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務(wù)的要求。四是社會不穩(wěn)定因素仍然存在，維護穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

縱觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機遇和有利條件，也面臨著一系列嚴峻考驗，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來，統(tǒng)一到地、市三級干部會議精神上來，正視困難，抓住機遇，堅定發(fā)展信心，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實高效的工作作風，頑強拼搏，開拓進取，就一定能實現(xiàn)我市2003年的各項奮斗目標，就一定能夠推動我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

二、要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新

思想是行動的先導(dǎo)。要落實“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標準，以思想解放先行推動各項事業(yè)的改革發(fā)展。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，牢固樹立機遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務(wù)觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務(wù)實的思想作風，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動我市經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。

一是牢固樹立機遇觀念。隨著建設(shè)小康社會進程的全面推進和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實施，加上我市的資源優(yōu)勢，可以預(yù)見，新世紀頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們在資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術(shù)、人才短缺和遠離大市場的巨大壓力和挑戰(zhàn)，牢固樹立機遇意識，認識到變化中孕育著機遇，困境中潛藏著機遇，挑戰(zhàn)中包含著機遇。要以后來居上的決心，搶抓機遇，爭創(chuàng)一流。勇敢地面對挑戰(zhàn)，把壓力變?yōu)榘l(fā)展的動力，把沖擊變?yōu)榘l(fā)展的機遇。

二是要樹立發(fā)展觀念。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展較快，綜合實力顯著增強，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進取的表現(xiàn)。目前，我們和發(fā)展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標還有相當長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅決摒棄“小富即安、不思進取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。各級黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學會用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標準，增強形勢逼人、不進則退的危機感和加快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發(fā)圖強，勵精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團結(jié)帶領(lǐng)群眾朝著既定目標大踏步前進。

三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業(yè)加入了我市經(jīng)濟發(fā)展的行列。但是我們的開放意識還不夠強，開放的力度還不夠大。主要表現(xiàn)在投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，一些部門仍然存在地方保護主義，一些企業(yè)眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產(chǎn)品在本地、在疆內(nèi)占有一定的市場份額，不善于利用國際國內(nèi)大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內(nèi)市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動和促進經(jīng)濟的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇，進一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護，采取“請進來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內(nèi)外發(fā)達縣（市）的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。要進一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推進依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經(jīng)營舞臺，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術(shù)流入我市，借助外力，促進我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四是要樹立創(chuàng)新觀念。經(jīng)過20多年改革開放的實踐，廣大黨員干部的思想觀念已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但計劃經(jīng)濟時期形成的思維方式和陳

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第三篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)

汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011

總結(jié)表彰大會上的講話

(2012年2月1日）

同志們：

玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議，市第十二次黨代會，區(qū)四次黨代會主要精神，總結(jié)成績，表彰先進，在更大范圍內(nèi)安排部署今年的重點工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉(zhuǎn)移到緊張的工作氛圍中來，全力推進當前的各項工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺上在座的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，向剛才大會上受到表彰的2011先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負責人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！

2011年江夏經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，我們實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領(lǐng)先縣域、高于全市、好于預(yù)期。一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)跨越式增長，江夏經(jīng)濟發(fā)展水平進入更高的層次。財政收入達到66.34億元，已經(jīng)超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區(qū)；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進，發(fā)

在推進江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的進程中，涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農(nóng)村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強等一批踐行社會主義核心價值觀的先進模范人物，引領(lǐng)時代道德風尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農(nóng)村基層干部、先進模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝！

春節(jié)前，中央、省市先后召開了經(jīng)濟工作會議。三級經(jīng)濟工作會議都強調(diào)要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，進一步擴大內(nèi)需，加快改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生。中央確定今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，省委、省政府要求要創(chuàng)造性貫徹落實中央宏觀經(jīng)濟政策，堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”，在今年的經(jīng)濟工作中實現(xiàn)“五進”，即穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進。市委、市政府強調(diào)要結(jié)合市十二次黨代會提出的發(fā)展定位和奮斗目標，做到“高位求進”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)國家先進制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心，加快推進工業(yè)倍增計劃實施，加大改革創(chuàng)新和對外開放的力度，加強城市建設(shè)和管理，注重保障和改善民生，加強各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務(wù)全省、全國大局。

去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標，建設(shè)國家中心城市；一個美好愿景，復(fù)興大武漢。弘揚武漢城市精神，實現(xiàn)建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的美好藍圖，

要跨越發(fā)展，必須堅持工業(yè)強區(qū)不動搖。當前和今后相當長一個時期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。

全力建設(shè)六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里，首期啟動區(qū)面積16.3平方公里，今年我們將全力以赴建設(shè)7.92平方公里的工業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實施”和“超常規(guī)搭臺，高標準唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報批、征地拆遷安臵、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、融資、招商引資和項目建設(shè)等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持批次報地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險、一個勞動力就業(yè)）、BT融資模式、推進20個左右的工業(yè)制造項目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設(shè)順利推進。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、土地報批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設(shè)實質(zhì)性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場會在我區(qū)召開。二是加快推進金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)建設(shè)。為進一步拓展金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)，即時作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺商工業(yè)園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀律，協(xié)調(diào)配合做好托管相關(guān)工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業(yè)園區(qū)要高起點規(guī)劃，對31.28平方公里托管區(qū)進行整體規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動

基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。

突出抓好工業(yè)項目。我們要集中力量抓大工業(yè)項目，全面落實項目準入、項目會審、分級管理、全程代辦、反制約機制等五項制度，進一步抓好項目建設(shè)的質(zhì)量、工期、資金、安全、文明施工“五項管理”，以大項目帶動大發(fā)展。今年，重點抓好“六個一批”工作。一是新引進一批重大工業(yè)項目。繼續(xù)堅持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重大項目招商，確保全年引進投資50億元以上的工業(yè)項目1個，過10億元項目5個、過億元項目20個以上，力爭引進2—3家世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)。重點引進北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、營運中心）、三一重工（塔基制造）、臺塑企業(yè)（LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地）等一批大項目。二是推動一批在建項目盡快建成投產(chǎn)。精心組織，科學調(diào)度，合理安排，促進項目早落地、快建設(shè)。加快推進湖北宜化、中石油濟柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點項目的建設(shè)進度，盡快建成投產(chǎn)見效。三是支持一批企業(yè)增資擴產(chǎn)。區(qū)有關(guān)部門要用足用好省市產(chǎn)業(yè)扶持政策，對符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦，積極為企業(yè)爭取相關(guān)補貼資金，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融單位，幫助企業(yè)緩解項目建設(shè)融資難的問題，今年區(qū)級中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎代補方式，重點支持所列項目的技改、固定資產(chǎn)投資的貼息補助等，大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴產(chǎn)，提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

要按照“獨立成市”的理念，高標準、高水平實施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略，把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化新城。

“一城”，就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)組成，規(guī)劃面積119平方公里，核心區(qū)20平方公里。我們要在進一步完善南部新城規(guī)劃的基礎(chǔ)上，集中所有優(yōu)質(zhì)資源和要素重點打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸，以規(guī)劃建設(shè)20棟左右百米以上商務(wù)樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進，形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內(nèi)的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年，我們要加快推進在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設(shè)，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時，啟動文化路綠化、亮化和配套建設(shè)，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。

“十鎮(zhèn)”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個中心鎮(zhèn)；“百村”，就是在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個中心村。今年，要堅持把建設(shè)新農(nóng)村與加快城鎮(zhèn)化相結(jié)合，大力推進“兩個一”示范工程，全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個中心集鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，我們按照“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的要求，探索開展“雙退”試點工作，以農(nóng)民退出宅基地、承包地為前提，凡農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū)，然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問題，把農(nóng)業(yè)

業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，重點建設(shè)武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現(xiàn)代林業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和萬頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增特色種養(yǎng)殖基地5萬畝，形成設(shè)施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產(chǎn)、規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式，進一步加大土地流轉(zhuǎn)、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個新的亮點。

以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快大橋、法泗農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)步伐，爭取大橋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園意向入園企業(yè)有3-５家能落地動工。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值80個億。利用貸款貼息、項目扶持、以獎代補等政策傾斜手段，支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產(chǎn)集團做大做強，形成具有江夏特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。堅持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批，在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農(nóng)業(yè)品牌的同時，創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農(nóng)業(yè)品牌，進一步擴大江夏農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。依托農(nóng)業(yè)板塊基地和農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶，培育發(fā)展具有休閑觀光、農(nóng)事體驗、采摘品嘗、參觀考察等功能的農(nóng)家樂項目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和帶動農(nóng)民增收。

以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

把促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進公共財政向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，努力讓全區(qū)廣大農(nóng)村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務(wù)。本著農(nóng)民“缺什么、補什么”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福

保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責就是兩條，一條是加快推動經(jīng)濟發(fā)展，一條是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

一是要把抓民生作為硬要求，實行硬考核。保障和改善民生，不是倡導(dǎo)，不是號召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發(fā)展經(jīng)濟是政績，改善民生、維護穩(wěn)定也是政績。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負責、不稱職。全區(qū)各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓，部門協(xié)同配合抓。要把民計民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評體系上，要進一步加大民生指標設(shè)臵和權(quán)重考核的比重和分量，年初下達目標任務(wù)，年底結(jié)硬賬，嚴格考評獎懲。要把群眾認可、滿意作為檢驗民生工作成效的惟一標準，不務(wù)虛，只唯實。

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（一）認真組織開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。省委決定，從今年1月起，集中一年時間，在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動。省、市于春節(jié)后上班第一天召開電視電話會議，對主題實踐活動進行了專題動員和部署。開展主題實踐活動，是加強黨的建設(shè)，推動江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機遇，是夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來，切實把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為當前的一項重大政治任務(wù)扎實加以推進。要科學把握主題實踐活動的重要意義，著力推動全區(qū)黨建工作水平的新提升和經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越；要緊扣活動主題，結(jié)合本單位本部門的實際，精心設(shè)計活動方案，精心謀劃推進步驟，把工作落實到每一個支部、每一個黨員；要認真總結(jié)推廣成功作法和經(jīng)驗，推動主題實踐活動不斷向縱深發(fā)展；要加強輿論引導(dǎo)，提高活動知曉率，擴大活動參與面，增強活動滲透力；要緊扣活動內(nèi)容，突出實踐特色，把握活動環(huán)節(jié)，扎實有序推進；要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、強化責任、突出重點、完善考評，確保活動取得實效。

喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，關(guān)鍵是要體現(xiàn)在更快地在推動發(fā)展、更好地服務(wù)群眾上。一是要提高執(zhí)行力，狠抓各項工作的落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)四次黨代會確定的總體思路，結(jié)合各自實際，謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實，勇于擔當敢作為，加強學習善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆

后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態(tài)，扎實過硬的工作作風，爭創(chuàng)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結(jié)合工作實際解放思想，抓住和用好各種機遇，用硬措施進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境，著力破解制約發(fā)展的突出問題，尋求發(fā)展空間、動力和潛力。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，對影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管，敢動真格，絕不護短，通過反面典型的查處，促進全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化和改善。

（二）建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊伍。農(nóng)村黨組織書記肩負著發(fā)展一方經(jīng)濟、致富一方百姓、維護一方穩(wěn)定的重任。沒有廣大農(nóng)村黨組織書記在一線拼搏奉獻，黨的方針政策就無法貫徹落實到基層，農(nóng)村就無法實現(xiàn)長治久安。必須從夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，加強培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊伍。今天在座的278位村書記都是村級換屆后選出的領(lǐng)頭人，要更好地擔負起新時期全區(qū)農(nóng)村加快發(fā)展的歷史重任，大家必須提高五個方面的能力：一是著力提高發(fā)展經(jīng)濟的能力。要立足本村優(yōu)勢，瞄準市場需求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準全村發(fā)展經(jīng)濟的突破口，努力壯大集體經(jīng)濟；要引導(dǎo)村民選準發(fā)展路子，找準致富項目，切實把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢；要盤活用好土地資產(chǎn)，通過規(guī)范流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出與收益；要引導(dǎo)外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵有資金、有實力、有創(chuàng)業(yè)條件的群眾因地制宜自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)村民利用手中的

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工業(yè)化、城市化進程加快，流動黨員數(shù)量不斷增加，做好流動黨員的教育管理工作，是加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實要求。在加強流動黨員教育管理上，要大力開展黨組織、流動黨員雙向“五個一”活動。一方面，黨組織每年要開展“五個一”活動，即：給外出流動黨員寫一封信，寄一份學習資料，進行一次家訪慰問，組織過好一次生活會，召開一次春節(jié)座談會。另一方面，要求每個流動黨員做到“五個一”，即：帶一名以上人員外出務(wù)工就業(yè)，為家鄉(xiāng)獻一條發(fā)展良策，為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，聯(lián)系幫扶本村一戶困難戶，為群眾辦一件實事。

龍年春早，春早人勤。希望全區(qū)各級干部、各個單位盡快從節(jié)日氣氛中解脫出來，收人收心，調(diào)整狀態(tài)，沉下身子，立足于早，立足于實，認真做好春耕備耕、園區(qū)建設(shè)、造林綠化、工業(yè)生產(chǎn)、財稅收入、春季計劃生育、城管革命等各項工作，掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，過去一年，我們奮力拼搏、成效顯著；新的一年，我們要進一步振奮精神，堅定信心，再接再厲，乘勢而上，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在新的起點上推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：2021年書記在三級干部會上的講話

2021年書記在三級干部會上的講話

同志們：

天地風霜盡，乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級干部會如期召開，目的是讓大家收心歸隊、起步上路，迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此，我謹代表×風景區(qū)管委會、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，向參加今天會議的全體同志，并向你們的家人及10萬父老鄉(xiāng)親致以新春祝福，祝大家身體健康、闔家幸福、牛年大吉！同時，向抗擊新冠肺炎疫情中的白衣天使、基層干警、鎮(zhèn)村干部和社會各界人士致敬！

今年的三級干部大會，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九屆五中全會及習總書記系列重要講話精神，認真?zhèn)鬟_落實上級系列會議精神，全面回顧總結(jié)2020年工作，認真研判當前形勢，分析厘清存在的不足，全面謀劃部署全年的各項工作。后面，將隆重表彰2021各條戰(zhàn)線、各個層面的先進單位和個人，鼓舞和激勵全鎮(zhèn)上下爭先進位、奮力作為。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、站在新起點，實現(xiàn)新超越

今年是中國共產(chǎn)黨百年誕辰，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會收官之年，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。奮進新時代、開啟新征程，我們必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

（一）回首五年歷程，呈現(xiàn)出“六大提升”。過去的“十三五”，×搶機遇，創(chuàng)先機，旅游名鎮(zhèn)的地位名副其實；×引項目，建節(jié)點，景城一體的顏值名副其實；×謀產(chǎn)業(yè)，做增量，農(nóng)旅融合的實力名副其實；×抓宣教，強管控，社會治理的成效名副其實；×轉(zhuǎn)作風，樹正氣，黨建領(lǐng)航的創(chuàng)新名副其實，真正實現(xiàn)了特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略突圍，×正朝著荊楚魅力小鎮(zhèn)方向，加速過坎，彎道超越。

五年來，綜合實力實現(xiàn)進位提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破38億元，2019年稅收入庫歷史性突破4000萬元，達到4467萬元。城鄉(xiāng)居民人均收入相繼突破3萬元和2萬元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資五年總量達到52.75億元，年均增長15%以上。規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速位居全市前列。績效考核連續(xù)五年位居全市第一方陣。2020年榮獲了全市績效考核優(yōu)勝獎、基層黨建優(yōu)秀單位、平安建設(shè)優(yōu)勝單位、鄉(xiāng)村振興先進單位等獎項和榮譽。綜合實力連續(xù)五年位居全國千強。五年來，相繼奪得了全國重點鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、全國體育運動休閑小鎮(zhèn)、全國油菜特色小鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國楹聯(lián)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省森林城鎮(zhèn)、湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”、湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“楚天杯”、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)等殊榮。×4A景區(qū)通過復(fù)檢，全國文明鎮(zhèn)初檢達標，國家重點濕地名錄成功入選，被評為“全省避暑旅游目的地”，樟木溪村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，被表彰為荊州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10強，九嶺崗村入列“湖北省綠色鄉(xiāng)村”，樟木溪、薛家洞榮獲“湖北綠色生態(tài)示范村”，×派出所被評為湖北省最美派出所，×文化站被評為全省最美文化站，肖德準被評為“湖北省模范退役軍人”，孫良瓊被評為全國文明家庭，唐后勝上榜“最美松滋人”道德模范。

五年來，旅游發(fā)展實現(xiàn)加速提升。沉寂多年的×旅游揚帆起航，“旅游興市”戰(zhàn)略出臺，“旅游升溫”戰(zhàn)役打響，×成為松滋“兩山”理念的綠色戰(zhàn)場。成功入選全國第二批特色小鎮(zhèn)，全國運動休閑小鎮(zhèn)動工建設(shè)。完成了×特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，“一核、五心、三社區(qū)”總體布局基本成型，“一河兩鎮(zhèn)”發(fā)展框架基本拉通，農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅結(jié)合，文旅整合的發(fā)展路徑越來越清晰。“×白云邊、樂鄉(xiāng)金松滋”城市名片叫響荊楚，萬人游×、大壩健康跑、中國好聲音、螢火花海音樂節(jié)、抖音網(wǎng)紅燈光秀、流量主播直播帶貨等活動蜚聲全國，“鄂旅明珠、天賜×”攝影大賽、“楚南仙境千島湖”形象宣傳片吸引眼球。我們堅持大旅游、小節(jié)點、大景區(qū)、小鄉(xiāng)村、大融合、小補充，既打造景區(qū)，又扮靚鎮(zhèn)區(qū)，提升小鎮(zhèn)的內(nèi)涵魅力。北閘美麗鄉(xiāng)村示范點、樟木溪民宿文化園、霖旭田園綜合體、楊家河楹聯(lián)文化一條街、九嶺崗“嶺上人家”、團山口“富美小區(qū)”、大美南山龍王垱、田園山水雞鳴寺等一批產(chǎn)業(yè)節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村相繼建成。服務(wù)鄂旅投、承接大產(chǎn)業(yè)的思路更堅定，政企同攜手、景鎮(zhèn)融一體的路徑更清晰，小鎮(zhèn)為龍頭、產(chǎn)業(yè)促支撐、節(jié)點做補充的格局更明確，產(chǎn)品變禮品、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動變運動的旅游發(fā)展目標正在實現(xiàn)。×景區(qū)年接待游客達54萬人次，過夜游客29萬人次，年旅游接待總收入達到4000萬元以上。

五年來，融合發(fā)展實現(xiàn)突破提升。按照一步一景、景城一體、景在游中、游在景中的理念，沿洈河建設(shè)了十里綠色走廊，沿庫區(qū)打造了萬畝油茶林果，臨旅游通道建設(shè)了千畝苗木基地，省級綠色幸福村樟木溪、省級旅游名村北閘、省級綠色示范村仙女洞引領(lǐng)示范。發(fā)展了荊洈食品、×漁業(yè)、洈河山珍、早漁人家、滋富寶功能菜籽油等10多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社47家，發(fā)展家庭農(nóng)場20家，橙緣家庭農(nóng)場被評為2020荊州市10強家庭農(nóng)場。全鎮(zhèn)收獲國家有機食品認證1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證3個，地理標志證明商標2個，“×刁子魚、麻砂灘蘿卜、×魚糕、野生雁來菌”等一批×農(nóng)產(chǎn)品走向全國。發(fā)展壯大了萬畝油茶山、萬畝再生稻、萬畝優(yōu)質(zhì)果、萬畝水產(chǎn)品、萬畝花卉林，“四季花海”油菜定制亮相央視，“7D”菜籽油量產(chǎn)上線，中字頭碩博工作站落戶楊家河。樟木溪旅游民宿、鄉(xiāng)澗優(yōu)選游客驛站、北大山云嶺花溪、六個泉網(wǎng)紅基地、團山口富美小區(qū)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)點建成，橙娃立體種養(yǎng)基地、洈寶綠色精米基地、霖旭綜合采摘基地、九嶺綠色花椒基地、優(yōu)選電商營銷基地、梅園花卉苗木基地、嘉勝鱸魚養(yǎng)殖基地、早漁傳統(tǒng)美食基地、盛牛專業(yè)養(yǎng)殖基地、油菜花海觀光基地、7D菜籽油加工展銷基地等一批市場主體興起，融合發(fā)展的態(tài)勢正在噴薄而出。

五年來，民生改善實現(xiàn)歷史提升。脫貧攻堅圓滿收官，我們克服了扶貧量大、面廣、根深的困難，打贏了全民齊攻堅、全員戰(zhàn)脫貧的歷史之戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線盡銳出戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，用90%以上的精力來抓這項最大的政治任務(wù)和最急的民生工程。五年來，我們申報獎補資金800萬元，資助貧困家庭學生5410人次，資助金額320萬元，補貼醫(yī)保參保資金400萬元以上；五年來，完成危房改造537戶，落實補助資金1059萬元；五年來，全鎮(zhèn)累計統(tǒng)籌整合財政資金7000萬元，撬動多渠道投資助力脫貧攻堅，完成項目建設(shè)136個，投入專項扶貧資金1500萬元以上。全鎮(zhèn)83家經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動3216戶貧困戶發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，帶貧率90.3%，貧困戶土地流轉(zhuǎn)增收、家門口創(chuàng)業(yè)增收、基地務(wù)工增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的脫貧致富長效模式在全鎮(zhèn)推廣。截止目前，我們圓滿完成3738戶8256人脫貧銷號，25個建檔立卡貧困村全部摘帽出列。

五年來，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)同步提升。投資近億元，對進出×的集鎮(zhèn)主干道進行刷黑、亮化，完成西大線楊家河段綜合整治，大橋北路改造升級，景區(qū)公路全面提標。投資過千萬元，全面貫通團山口至樟木溪的團樟旅游備用公路，提檔升級大火公路。市級重點項目旅游快速通道、洈卸旅游公路抓緊建設(shè)。五年共硬化通村公路286公里，擴寬54公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達334公里，居全市之首。投資過五千萬元的新自來水廠完工供水，告別了“住在×，吃不上水庫水”的歷史。污水處理工程建成使用，惠及集鎮(zhèn)3萬余人。全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體公園，全市標準最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場相繼建成，廁所革命、農(nóng)村電網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村、綠滿村莊、農(nóng)田整治、西齋大橋重建等一批重大項目相繼實施，×五年來實現(xiàn)了道路黑化、集鎮(zhèn)亮化、通道綠化、立面美化、環(huán)境凈化、文明教化，六化同步發(fā)展。三年內(nèi)破獲了涉槍、涉盜、涉騙、涉毒案件，掃黑除惡成效顯著。平安觸角延伸到每一個村居，街道管理精細化到每一處角落，妥善處置了涉軍、涉征、涉醫(yī)、欠薪等一系列信訪積案和突發(fā)事件，社會平安穩(wěn)定。盛世怡景二期開發(fā)完工、標志性景觀門廊建成、新文化站、集鎮(zhèn)弱電入地、景觀路燈、大橋北路鋪裝等工程相繼實施，旅游城鎮(zhèn)品味不斷提升。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)常效化運作、農(nóng)村保潔全域化整治，各村居每季度比點拉練，×鎮(zhèn)代表松滋在荊州拉練中多次榮獲第一。

五年來，黨建領(lǐng)航實現(xiàn)全域提升。抓牢黨建的主體責任。開展了黨委定題調(diào)研，推行黨委決策下基層、入學校、進村居；每年至少召開2次千人大會，七一上黨課，專題作述職；開展了“不忘初心牢記使命”主體教育活動；持續(xù)開展鎮(zhèn)委理論中心（擴大）學習。黨員教育長抓不懈。春季宣講巡回到村居，實施“書香×”“能力提升年”等干部培養(yǎng)成長工程，五年里共8名村干部考入公務(wù)員隊伍；連續(xù)四年舉辦“身邊人講身邊事”活動，推出了一大批身邊的典型。抓好黨員評處、星級評定工作，開展了軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定干部隊伍，五年來調(diào)整11名村（居）書記，選拔了7名“80后”村書記，培養(yǎng)23名年輕后備干部，其中13名進入“兩委”班子。設(shè)立了農(nóng)村困難黨員長效幫扶基金，建立了農(nóng)村干部待遇增長機制，為全部村居干部繳納了社保，五年來共投入3000萬元新建、改擴建13個村（居）陣地。嚴格規(guī)范村級財務(wù)，“三資”流程化、財務(wù)管理“一個籠子”。開展執(zhí)紀問責，作風建設(shè)行動。建立了工作定期通報制度，作風紀律巡查制度，履職述責質(zhì)詢制度，對工作失職、落實不力、遲到早退點名通報。五年來，共查辦了頂風違紀案件56起，處理了94名黨員干部違紀違規(guī)問題。

經(jīng)過五年的爬坡過坎、奮力沖刺，×經(jīng)濟社會發(fā)展在縱向比較中，呈現(xiàn)出五大歷史性“變化”。一是旅游實現(xiàn)了主體開發(fā)、深度發(fā)展的變化；二是綜合地位實現(xiàn)松滋領(lǐng)先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的變化；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件實現(xiàn)了整體改善、全域提升的變化；四是城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)提質(zhì)加速、均衡推進的變化；五是干部隊伍實現(xiàn)了精神振奮、實干有為的變化。時間將有力地檢驗我們的作為擔當，歷史將留下×搶抓機遇、彎道趕超的深刻印記，×正處在激流勇進、揚帆破浪的發(fā)展潮頭，唯有保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，才能無愧于×的未來。

（二）展望新的一年，我們必須堅定“五個信心”。農(nóng)歷牛年，更待我們在團結(jié)奮進中積蓄“牛勁”。習近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上強調(diào)，我們要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進。新藍圖振奮人心、新開局蓄勢待發(fā)，尤需我們發(fā)揚創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的精神，在新征程上敢闖敢試、開拓創(chuàng)新。×發(fā)展的來勢正濃、機遇可期、信心滿滿。一是堅持旅游主業(yè)，堅定旅游促超越的信心。旅游是×發(fā)展最大的主業(yè)，旅游升溫是×持之以恒、一以貫之的戰(zhàn)略使命。我們已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，×的核心山水資源稟賦在全市山水綠城定位中具有舉足輕重的地位和作用，承載了松滋多年的“旅游夢”，是實現(xiàn)松滋“旅游興市”最核心的“引擎”。二是堅持特色之路，堅定產(chǎn)業(yè)增實力的信心。產(chǎn)業(yè)的出路是規(guī)模聚集，產(chǎn)業(yè)的方向是特色發(fā)展。山上油茶果，田間優(yōu)質(zhì)稻，林間獼猴桃，水中有機魚，通道苗木帶的板塊布局規(guī)劃科學，萬畝油菜示范片、萬畝水果標準園、萬畝油茶特色山、萬畝綠色再生稻的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)實現(xiàn)。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，堅定城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)的信心。充分發(fā)揮旅游外溢和城鎮(zhèn)集聚的作用，凸顯旅游名鎮(zhèn)特色。推進城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化“兩化融合”，堅持旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，發(fā)揮好×市域副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘鄂邊重要門戶節(jié)點鎮(zhèn)的地位和作用。四是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)，堅定綠色興發(fā)展的信心。用綠色發(fā)展厚植美麗×，管好一湖水，守好一片山，植好一城綠，建好一棟房。把水、森林資源保護持久堅持下去，把規(guī)劃管控、秸稈禁燒的意識扎牢鞏固，把長效保潔、垃圾分類、河湖長制、道路養(yǎng)護、治安巡邏等公共服務(wù)體系不斷完善，精細管理城鎮(zhèn)，抓好道路拋撒物、道路交通、集鎮(zhèn)秩序整治，真正實現(xiàn)景城一體。五是堅持作風建設(shè)，堅定黨風帶民風的信心。高舉黨旗，凝心聚力。把基層黨建和作風建設(shè)當作一雙“無形之手”，兩手抓，兩手硬。壓實“兩個責任”，高舉反腐利劍，猛除作風頑疾，整肅不正之風，緊繃政治之弦、高揚風紀之帆，以“鍥而不舍、馳而不息”的勁頭，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“干在實處、走在前列”的執(zhí)著，維護×的政治生態(tài)，保持風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）實現(xiàn)新的超越，我們需要具備“使命擔當”。每一位奮斗者都是自己幸福生活的創(chuàng)造者，也是他人美好生活的守護者，更是社會發(fā)展的推動者。正是千千萬萬個普通人的拼搏奮斗，共同鑄就了我們×砥礪前行的萬丈豪情。習近平總書記深刻指出：“平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！”當每個人的奮斗韌勁、拼搏精神都能迸發(fā)出來，涓滴之力就能匯聚成磅礴偉力。×的發(fā)展就在當下，我們必須在百年未有之大變局中勇開新局，搶抓轉(zhuǎn)型升級的時間窗口，用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。

實現(xiàn)新超越，我們要找準目標定位：在松滋市未來五年發(fā)展藍圖中，確立了“五市”戰(zhàn)略，“兩強”縣市，“一區(qū)兩市三城”總體目標，“七個走在全省前列”具體目標。即：“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游興市、文明美市”戰(zhàn)略。“兩強”：穩(wěn)居全省縣域二十強，奮力沖刺全國百強縣。“一區(qū)”江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，“兩市”全省高質(zhì)量發(fā)展先進市、長江經(jīng)濟帶重要門戶節(jié)點市，“三城”山水綠城、禮信商城、平安港城。“七個全省前列”高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，城鄉(xiāng)融合走在全省前列，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列，社會治理效能走在全省前列，社會文明程度走在全省前列，基層黨建水平走在全省前列，群眾生活質(zhì)量走在全省前列。×作為松滋的人口版圖大鎮(zhèn)，旅游發(fā)展名鎮(zhèn)，要充分融入全市發(fā)展大局，全面踐行“旅游興市”，當好山水綠城的先行者、綠色發(fā)展的新引擎，在融合發(fā)展、生態(tài)保護、社會治理、黨建引領(lǐng)、群眾教化、民生改善等方面總結(jié)×經(jīng)驗，打造全市經(jīng)典。

實現(xiàn)新超越，我們要時刻把握機遇：發(fā)展來勢利好。運動休閑小鎮(zhèn)一期項目即將開業(yè)；當枝松高速將南延至×；呼蘭高鐵過境荊州，將在松滋設(shè)站；國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會已經(jīng)召開，全市興旅游、全民促創(chuàng)A的熱潮已經(jīng)掀起。戰(zhàn)略機遇可期。×國家濕地公園躋身重點濕地名錄，長江大保護戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶建設(shè)涵蓋×，系列政策項目將越來越多。多重優(yōu)勢疊加。城區(qū)至景區(qū)的快速通道即將通車，松滋市第四人民醫(yī)院正在醞釀規(guī)劃；洈卸旅游公路復(fù)工在即，環(huán)湖通道即將建設(shè)，×旅游發(fā)展的瓶頸不斷被打破。

實現(xiàn)新超越，我們要始終不忘擔當：市委五屆十次全會提出了“全民動員，萬眾一心；全面振興，千帆競發(fā)；全域治理，百姓共享；全程加速，十分高效；全員提升，個個爭先”。我們只有不斷自我加壓，才能實現(xiàn)絕地跳躍，只有不斷拉升標桿，才能加速跨越。必須要以“俯首甘為孺子牛”的奉獻姿態(tài)，以“泰山壓頂不彎腰”的擔當作為，才能在×人的精神圖騰中建立起不朽的豐碑。

二、適應(yīng)新局面，創(chuàng)造新作為

2021年，“十四五”大幕拉開，新一輪旅游開發(fā)提速換檔。春節(jié)前后，鎮(zhèn)黨委多次召開會議謀劃全年工作思路，分別召開座談會、務(wù)虛會研究討論。今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十九大及和上級相關(guān)會議精神，全面踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，堅持旅游發(fā)展主線，堅持融合發(fā)展路徑，堅持項目建設(shè)支撐，堅持景鎮(zhèn)一體格局，堅持群眾教化引領(lǐng)，奮力創(chuàng)建國家5A景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)，為松滋建設(shè)“一區(qū)兩市三城”貢獻×作為，提供×經(jīng)驗，打造×樣板。主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，全年綜合績效考核穩(wěn)居第一方陣。

為實現(xiàn)上述目標，必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓旅游發(fā)展。今年是旅游縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年，國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建在望，旅游快速通道即將打通，旅游興市的支持前所未有。一是以服務(wù)換投資。堅定不移地堅持鄂旅投的主體開發(fā)，聚焦旅游項目建設(shè)，加快景區(qū)創(chuàng)A步伐。要以真誠服務(wù)換取鄂旅投加大投入、加快建設(shè)，跟蹤項目進展，緊貼項目服務(wù)，清除障礙、排除干擾，消除顧慮，確保運動小鎮(zhèn)全面動工、盡早見效。二是以創(chuàng)建樹形象。以國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建提升×旅游城鎮(zhèn)形象，營造出創(chuàng)建氛圍，全社會支持創(chuàng)建，全領(lǐng)域配合創(chuàng)建；開展集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治，整治“十亂”形象；規(guī)范景區(qū)日常管理，加強應(yīng)急值班、安全監(jiān)管、治安巡邏、交通疏導(dǎo)，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高游客接待服務(wù)水平；在國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上實現(xiàn)5A景區(qū)的最終目標。三是以營銷鑄品牌。借助建黨100周年的重大契機，策劃啟動水果采摘月、帳篷露營節(jié)、本土味道美食節(jié)、環(huán)島自行車賽、書畫攝影大賽等活動；配合荊州古城、宜昌三峽、湖南張家界等景區(qū)活動，提升×旅游知名度和影響力。創(chuàng)新營銷方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”實踐，實現(xiàn)微博、微信線上宣傳。四是以統(tǒng)籌增實力。把大界公路納入省道進行建設(shè)管理，打通×與湖南連接的旅游閉環(huán)線路；盤活新神洞等存量旅游資源，推進新神洞、顏將軍洞等景點整體營運，整合旅游資源，實現(xiàn)北大山鄉(xiāng)村休閑旅游；推進樟木溪民宿體驗游、北閘農(nóng)家樂推介游、青龍咀田園采摘親子游等多形式參與，實現(xiàn)旅游百花齊放。

（二）抓爭項引資。今年全市的重要任務(wù)就是奮力壯大工業(yè)經(jīng)濟。要掀起全面招商的熱潮。各村居、單位要開動腦筋抓招商，放開手腳跑信息，要將本鎮(zhèn)、本市的資源優(yōu)勢、政策環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ浞滞平槌鋈ィ屍髽I(yè)投資回歸，老板創(chuàng)業(yè)回歸。今年每個村居、單位必須完成2-3條招商信息任務(wù)，形成全社會重招商、全民抓招商的熱潮。堅持爭項引資不放松。要保持我鎮(zhèn)項目建設(shè)的速度和效率，認真謀劃編制項目，積極對接上級政策，把項目跑足爭滿，把政策用足用活，積極對接“十四五”規(guī)劃項目，利用好中央支持湖北“疫后重振”的重要機遇期，盡早爭取、盡快到位，籌集足夠的財力保障發(fā)展。服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。幫助本地服裝產(chǎn)業(yè)解決用工難題，保障啟星化工平穩(wěn)生產(chǎn)。重點幫助企業(yè)解決融資難、用工難的問題。堅持服務(wù)企業(yè)有呼必應(yīng)，無事不擾的“店小二”精神，營造出重企業(yè)、重發(fā)展的優(yōu)良營商環(huán)境。

（三）抓鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)地確權(quán)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)糾錯工作，推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村改革。加強公共服務(wù)的規(guī)范運行、考核結(jié)賬、檢查驗收，建強保潔、管護、巡邏隊伍。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。深化農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理，定期開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓，對違反農(nóng)村財經(jīng)紀律的責任人，嚴肅查處追責。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極爭引高標準農(nóng)田建設(shè)項目，用項目撬動龍頭片區(qū)和景區(qū)片區(qū)發(fā)展；爭引小一（二）型水庫渠系建設(shè)項目，大型堰塘整險加固項目，農(nóng)村安全飲水扶持運轉(zhuǎn)項目以及農(nóng)口部門小型發(fā)展項目，抓好冬春農(nóng)田水利開發(fā)，繼續(xù)實施好堰塘擴洗、渠道疏浚等工程。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。做強區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村級特色產(chǎn)業(yè)。要把再生稻、獼猴桃、油菜、柑橘、油茶、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。要以高山片區(qū)當主體，建設(shè)好生態(tài)養(yǎng)殖特色板塊；要以洈河片區(qū)為主體，建設(shè)好綠色稻米生產(chǎn)板塊；要以核心景區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)旅融合鏈接板塊；要以門戶片區(qū)為主體，建設(shè)好花海景觀綠色板塊；要以城郊片區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)特產(chǎn)品展銷板塊；要以快速旅游通道為主體，建設(shè)好觀光農(nóng)業(yè)板塊。要大力爭引主體、激活主體、服務(wù)主體、扶持主體，力爭使我鎮(zhèn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場朝著規(guī)范化、效益化、帶引化和抱團化發(fā)展。要扶持鼓勵滋富寶公司打造系列名牌產(chǎn)品，出特色、出精品、出品牌，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，要扶持鼓勵橙娃、盛牛、霖旭等經(jīng)營主體做大做強，實現(xiàn)質(zhì)和量的增長。

（四）抓城鄉(xiāng)同治。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌。推進城鄉(xiāng)環(huán)境長效保潔，堅持“全域保潔、全鎮(zhèn)清潔”，完善“一組一員、一村一房、一鎮(zhèn)一站”的環(huán)衛(wèi)保潔模式。加強保潔設(shè)施建設(shè)，更新清運設(shè)施，完成垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)。加強保潔考核，一季度一評比一通報。抓好城鎮(zhèn)營運。堅持市場主體開發(fā)城鎮(zhèn)，提高土地利用率，提高城鎮(zhèn)容量增量，提升城鎮(zhèn)檔次。引進商貿(mào)、物流、酒店、旅游配套服務(wù)等行業(yè)進駐旅游名街，延伸名街主干道，實現(xiàn)城鎮(zhèn)外循環(huán)。抓好規(guī)劃管控。全鎮(zhèn)所有村居的村莊規(guī)劃要落實到位，重點對建房規(guī)劃范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施進行調(diào)整完善。農(nóng)房新建要風格統(tǒng)一、風貌清新，按照荊楚派來打造。我鎮(zhèn)已有規(guī)劃管控不嚴出現(xiàn)問責的先例，今年，將對頂風上的違規(guī)行為嚴厲打擊，對頂著辦的失職、瀆職干部將嚴肅查處，各級黨員干部不要越紅線、踩地雷。

（五）抓生態(tài)保護。守護森林資源。堅持鞏固25萬畝山林規(guī)模，守護好豐富的森林資源。景區(qū)庫區(qū)內(nèi)山林一律禁火，林木一律禁伐，對亂砍亂伐嚴查重罰；整治鎮(zhèn)域內(nèi)林木非法交易，嚴管木材經(jīng)營加工業(yè)和林木運輸，杜絕亂伐偷運行為；逐步取締關(guān)閉椅子廠、打渣廠等加工作坊，做好森林防火工作，抓好防火隔離帶建設(shè)，更新防火設(shè)施裝備，維護好消防設(shè)施，嚴格落實森林防火責任。保護水資源。堅持水資源保護力度不減，責任不松。加強對13座小一二型水庫以及飲用水源保護。要鞏固水資源整治的成果，嚴密監(jiān)管庫區(qū)養(yǎng)殖死灰復(fù)燃，持續(xù)開展×水庫禁釣保護，組建禁釣巡邏隊，垃圾打撈隊。加大對重點水域、飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，執(zhí)法部門要抓好污染企業(yè)、污染行為的監(jiān)控。全域禁鞭禁燒。要充分利用一切宣傳手段，增強群眾的環(huán)境保護意識和安全生產(chǎn)意識，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民實施秸稈還田，加強綜合利用，從源頭上根除秸稈焚燒行為。要加大群防群治，嚴厲打擊“非鞭”，加強實時監(jiān)測，做好宣傳教育。同時，通過建立和完善村規(guī)民約等措施，有效遏制焚燒秸稈、過事放鞭的現(xiàn)象。

（六）抓基層黨建。深入打造“五紅黨務(wù)”品牌，發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用。加強基層組織建設(shè)，按照“選優(yōu)、育強、管住、用好”的要求，選優(yōu)配強村居干部隊伍，注重搞好村居黨組織書記的選配，建設(shè)一支黨性強、能力強、講奉獻、講規(guī)矩的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干隊伍。力爭青龍咀、野鵝堰、北閘3個村的新建村部在今年開工建設(shè)，陣地建設(shè)要彰顯地域特色和文化內(nèi)涵，打造荊風楚韻、功能齊全、管理規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心。突出“紅色陣地”政治教育功能，加強管理與使用，建設(shè)一批革命傳統(tǒng)教育基地、理想信念教育基地、村史鄉(xiāng)愁基地、產(chǎn)業(yè)富民基地和美麗鄉(xiāng)村基地。加強黨員素質(zhì)培養(yǎng)，對機關(guān)干部、村（居）干部、后備干部、網(wǎng)格員、普通黨員通過抓學習、抓寫作、抓交流、抓評選、抓推介5大方式來增強政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。適時抽調(diào)村居干部到鎮(zhèn)學習鍛煉，進一步發(fā)揮×特創(chuàng)的離職主職干部管理模式，辦好“書香×”培訓(xùn)班。開展黨建融合示范工程，打造亮點工程，進一步推進“黨建+鄉(xiāng)村振興”、“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+社會治理”、“黨建+教育基地”，支持樟木溪村打造黨員培訓(xùn)基地，支持九嶺崗村打造紅色教育基地。壯大集體經(jīng)濟是基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，各村要確保集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在10萬元以上，力爭集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村達到20個。持續(xù)開展各類典型評比表揚活動，用身邊榜樣激勵身邊的人。

（七）抓社會事業(yè)。通過平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安景區(qū)等系列“平安細胞”創(chuàng)建工程，厚植平安根基；縱深推進掃黑除惡，全力整治社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大民生領(lǐng)域存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防未成年人犯罪和保護未成年權(quán)益工作，加強對各類邪教組織重點人員的管控和教育轉(zhuǎn)化，落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護和監(jiān)護責任保險政策，做好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作。以“楓橋經(jīng)驗”為導(dǎo)向，用好“矛盾化解五法”（啟發(fā)誘導(dǎo)法、溫馨感化法、法理通融法、冷熱兼用法、法治思維法），高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、利益訴求、農(nóng)民工工資等突出矛盾和糾紛。繼續(xù)抓實“三辦一審”工作，開展電動車和摩托車行車秩序整治。聯(lián)合交通部門開展道路交通安全隱患排查和鐵路護路工作。加大對賭碼賭博、麻將館、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的打擊力度。全面落實二孩生育政策。推進村級衛(wèi)生室標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保教學質(zhì)量再提升。推進依法治煙，鞏固煙草消費引導(dǎo)成效。加強非煤礦山、煙花鞭炮、水上交通安全管理。開展新一輪春季宣教活動，開展“正黨風、興民風、傳家風、樹新風、轉(zhuǎn)作風”活動，加強思想道德教育。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾廣場文化，擴大“樂鄉(xiāng)大舞臺”影響力。

三、把握新要求，激發(fā)新狀態(tài)

實現(xiàn)“十四五”宏偉藍圖，完成新一年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨，核心在人。征途漫漫，唯有奮斗！全鎮(zhèn)廣大黨員干部務(wù)必要提神促能，迸發(fā)工作激情，嚴實作風保障，升騰發(fā)展氣場。

（一）切實增強政治定力。全體黨員干部、鎮(zhèn)村干部要做政治的明白人，對黨絕對忠誠，頭腦始終清醒、立場始終堅定。今年，鎮(zhèn)黨委將始終把履職盡責、問責追責作為貫穿黨風廉政建設(shè)的紅線，積極支持紀委向違紀違規(guī)行為“亮劍”，讓黨規(guī)黨紀真正成為帶電的“高壓線”。嚴格實行“一案三查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的村居、單位，不僅嚴肅追究當事人的責任，還嚴格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，要牢牢把握習總書記講到的“腐敗問題的背后往往是政治問題”，切實增強全鎮(zhèn)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）一以貫之改進作風。作風建設(shè)永遠在路上，從嚴治黨的力度只會增不會減，狠抓黨風廉政建設(shè)的勢頭只會強不會弱，反腐執(zhí)紀的尺度只會緊不會松。對黨委、政府決定的事、作出的部署、安排的工作，各村居、單位必須快節(jié)奏、高效率地落實。鎮(zhèn)村組三級干部要以干事有痕、落實有印的責任感來工作，對任何工作必須盯緊抓實，不能懸空；堅決制止各自為戰(zhàn)、個人主義、相互掣肘的不良風氣，堅決杜絕軟拖硬抗、頂著不辦、當面一套、背后一套的現(xiàn)象；對因不負責任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任；要始終把群眾利益放在第一位，加強與群眾的聯(lián)系，教育、溝通，引領(lǐng)群眾。各級黨組織書記要堅決扛起維護×良好政治生態(tài)的政治責任，不僅要帶頭遵守執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律等各項規(guī)定，更要敢于亮明“書記”身份，對黨員干部敢于批評，對出現(xiàn)苗頭性的問題要敢于打早打小，緊急剎車。為官一任，造福一方，廣大黨員隊伍要比貢獻、創(chuàng)實績，牢固樹立功成不必在我，成功必定有我的信念。要切實發(fā)揮村居監(jiān)督委員會的職能，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。不斷校正黨員干部的行為，以優(yōu)良的黨風促進政風、帶動民風。

（三）持之以恒正風肅紀。從嚴執(zhí)行“禁酒令”，剎住吃喝風。落實領(lǐng)導(dǎo)值守、帶班值日、日常值班制度，嚴管公款消費、公務(wù)接待。突出督辦檢查，隨時突擊檢查，定期督辦通報，曝光和查處一批頂風違紀、有令不行、為官不為的行為。加強實績考核，以實績論英雄，以業(yè)績比實力，加強干部的單項考核、半年考核和年終考核。進一步強化崗位責任，做到人有明確之責，責有限定之期，對于敷衍塞責、混日子的干部，堅決予以問責。要真正讓等日子、磨洋工的干部的感到“不安”，讓任務(wù)不落實、工作無起色的干部“臉紅”。加強廉潔自律教育，要敬畏道德、敬畏法紀，追求健康的生活情趣，彰顯高尚的人格力量。

牛年當有“牛精神”。在中國人傳統(tǒng)觀念里，牛是吃苦耐勞、努力奮斗的象征。廣大黨員干部爭做為民服務(wù)的孺子牛，才能時時刻刻和群眾想在一起、干在一起，共同推進×發(fā)展建設(shè)；爭做創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛，才能敢闖敢試、破局開路；爭做艱苦奮斗的老黃牛，才能不辭勞苦、攻堅克難，全面提升治理能力水平。×振興是干出來的。不當甩手官，甘當孺子牛；不做黃鸝鳥，爭當拓荒牛；摒棄油滑氣，愿當老黃牛。我們只有大力弘揚“牛精神”，匯聚“九牛爬坡，人人出力”的奮斗合力，才能行穩(wěn)致遠，干出精彩。

同志們，征途漫漫，團結(jié)是金；大道至簡，實干為要。因為我們深深的懂得“逆水行舟，不進則退”所以我們必須滿弓發(fā)力；因為我們深切的感知“起跑就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”所以我們必須滿載前行。“眾人拾柴火焰高”，讓我們團結(jié)一心、披荊斬棘，以堅韌的奮斗創(chuàng)造更加新的輝煌！

第五篇：在三級干部大會上的主持詞

在三級干部大會上的主持詞

（請大家保持安靜，把手機關(guān)閉或調(diào)到振動狀態(tài)。現(xiàn)在開始開會）

同志們：

經(jīng)**委研究，決定今天在這召開全集團三級干部大會，今天會議的主要任務(wù)是：簡要回顧總結(jié)2013各項工作，表彰先進，安排部署2014年工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，強化措施，努力推進全集團各項工作再上新臺階。

出席和參加今天會議的有：**班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各二級單位黨政負責人，機關(guān)科室負責人及受表彰人員，共計XX余人。

今天的會議共有四項議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責任狀并對機關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行考核測評和民主評議。三是XX班子領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作進行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。

由于會議時間緊，議程多，請大家務(wù)必遵守會議紀律，集中精神共同把會開好，開出實效。

首先，進行第一項議程。由XX宣讀表彰決定。《目標考評表彰決定》，《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。

由于獎項多，為節(jié)約時間，今天會上只頒發(fā)目標考評綜合先進，單項第一名和先進個人。其他的獎項會后請各單位到大會工作人員處領(lǐng)取。

現(xiàn)在開始頒獎。首先頒發(fā)XX。請XX上臺領(lǐng)獎。大家歡迎…………………………（請回）

下面進行第二項議程。簽訂責任狀并對機關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行考核測評和民主評議。考慮到時間關(guān)系，責任書、考核測評表和民主評議表，會前已經(jīng)放在參會人員的座位上，責任書一式兩份，請大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評表和民主評議表，請工作人員會后收回。

下面進行第三項議程。XX領(lǐng)導(dǎo)回顧總結(jié)2013年工作，安

下面，進行會議最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。

同志們，今天會議議程全部結(jié)束。會上，表彰了先進，簽訂了安全生產(chǎn)、黨風廉政等責任狀，對機關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行了考核測評和民主評議，XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就各自己分管工作進行了安排部署。

特別是會議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當前發(fā)展形勢和縣情及XX本地特點的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實際的指導(dǎo)思路、工作重點和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強的操作性，對我們?nèi)绾我碌臍v史起點上開創(chuàng)工作新局面，XXX具有非常重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位一定要認真學習領(lǐng)會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神，對照目標要求，落實工作舉措，以高度負責的態(tài)度和高效務(wù)實作風，全力以赴抓好

2014年各項幾項工作。下面，就貫徹落實此次會議精神，我再強調(diào)三點意見。

一是要統(tǒng)一思想，迅速行動，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。會后大家要認真對照會議精神，進一步把思想統(tǒng)一到建設(shè)富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來，進一步凝聚發(fā)展合力，以只爭朝夕，時我不待精神投入到各項工作中去。

二是要明確職責，強化舉措，全力落實好各項工作部署。要積極作為，切實把今天會議精神轉(zhuǎn)化為實際行動，明確責任，自我加壓，全力落實好各項工作部署。各單位要認真按照會議的安排和部署，結(jié)合各自工作實際，科學制定本單位的工作意見，明確目標，落實責任，做到工作有計劃安排、有目標要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。

三是要加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實作風，確保各項工作扎實推進。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步改進工作作風。要深入一線抓落實，沉下身子抓推進，把各項工作落到實處。要切實增強大局意識，主動搞好協(xié)調(diào)配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動各項工作開展。

今天的會議到此結(jié)束，散會。