第一篇：2012年在三級干部會議上的講話

凝神聚力 共克時堅 努力開創****跨越發展新局面

——在全鎮三級干部會議上的講話

2012年2月13日

同志們：

新春伊始，萬象更新！歡樂的春節時光已在親友的互相祝福聲中悄然滑過，喜慶的炮竹硝煙仍然彌漫在空中。今天，我們在此召開一個全體鎮村干部、部門負責人、各中小學校長和全體農村黨員會議，會議的主要任務是回顧總結2011年的工作，安排部署2012年和當前在即的工作。因此，今天這個會既是一個總結表彰會，又是一個年初工作安排會，更是一個“人收心、事歸位”的會。在此，我代表****鎮黨委、政府向在座的全體鎮村干部、黨員和各部門負責人并通過你們向全鎮4萬父老鄉親拜個晚年！祝愿大家在新的一年里身體好、家庭好、工作好、萬事都好！下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、總結成績，振奮精神，凝神鼓勁激發昂揚斗志

過去的一年，是我鎮經濟社會發展較快的一年。鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，在農業、工業、社會事業、抗災重建、鎮村換屆等方面取得了較好的成績，實現年初制訂的經濟社會事業發展目標。

（一）興農富民為先，農業生產提質增效

近年來，我們始終將三農工作牢牢抓在手上，緊緊圍繞農業增效、農民增收實施興農富民工程，大力發展現代農業，努力推進了農業產業化進程，主要做了三個方面的工作。

一是全力服務農業產業化。圍繞棉花、板栗、水產養殖、生豬養殖、山羊養殖等項目，新發展注冊登記的農村專業合作社6家，吸納周邊群眾150余戶參加，為農村專業合作經濟發展提供了有益的探索。

二是大力發展油茶產業。圍繞縣委縣政府提出建設油茶產業大縣的奮斗目標，結合低丘崗改造項目大力發展油茶產業，落實油茶規劃面積1萬畝。目前，已完成新造油茶示范基地5897畝，老油茶改造2000余畝。同時，積極支持個人發展油茶產業，閣璧金定武、潤田汪元輝、****汪望華的油茶基地均在100畝以上，油茶長勢良好。

三是努力推進低產田改造。我們在沒有項目支撐的情況

下，抓住災毀農田恢復的機遇，對龍印畈、南虹畈進行低產田改造，將往日的拋荒田、冷浸田、排灌不暢的漬水田改造成旱澇保收的高產田。據統計，改造成功后，新增高產田達500余畝。

五是著力實施委托造林項目。近幾年來，我們致力于優化服務，引進大公司造林，流轉土地8000余畝，完成安苗撫育3600余畝，當地農民既得到了土地租金收入，又獲得了造林公司的務工收入。

（二）興工強鎮為重，重點工程深入推進

近年來，我們始終抓住工業這個龍頭，推動鎮域經濟跨越發展。對新增的****紡織廠、建龍礦業、鎮石灰廠、龍印建材廠和金通管業等5家規模企業搞好優質服務。

一是搞好建龍項目建設服務工作。建龍礦業是市、縣招商引資項目，總投資7.42億元，已完成一期工程投資3.5億元。為了確保項目正常發展，我鎮積極主動搞好服務，組建了建龍礦業服務工作專班，全方位服務，對項目建設中的土地征用、工程施工、水打沙壓等方面的矛盾及時調解，保證項目建設的快速順利推進。

二是搞好黃袍紡織廠移交后續工作。黃袍紡織廠是玉立集團幫扶黃袍老區發展的重點項目，由玉立公司和****村合資

建成，總投資1100萬元，可安排本地農民200人就業。2010年，黃袍紡織廠開始由玉立公司向****村的移交，通過縣老促會和鎮黨委、政府的多方協調，移交順利到位，進一步壯大了****村級集體經濟，為黃袍老區發展帶來了更大的推動作用。

三是整合優勢資源推動了建材產業發展。我們利用豐富的礦產資源，引進工業項目和資金，支持龍印建材廠整合資源，引進廣東客商投資1000余萬元，建成年產碎石100萬噸的機械化碎石廠；支持獅子碎石廠技改，吸納資金800余萬元，實現年產碎石30萬噸，產值600余萬元。

（三）統籌兼顧為要，社會事業協調發展

近年來，我們在社會事業發展上始終堅持以科學發展觀為指導，既抓經濟建設，又抓民生工程，推動了全鎮社會事業穩步協調發展。

一是集鎮建設快速發展。2007年以來，我們借助新農村建設東風，順應民意，啟動了****新集鎮建設。通過實施引農進鎮、移山造鎮、貿易活鎮，實現了****新集鎮的快速發展。去年，我們又順勢啟動并完成了新集鎮二期開發，于12月1日成功拍賣宅基地34宗，下水道、人行道、垃圾填埋場、環衛隊、自來水廠技改均在有條不紊地進行。同時，結合****—黃袍大集鎮建設的遠景規劃，穩步推進****旅游名村建設，完成了****旅游名村整體規劃的編制，綠化、硬化了重要景點的道路，護砌了****河部分河堤。

二是鎮村道路整體推進。近年來，在縣委、縣政府的關心支持下，通過我們和交通部門的不懈努力，鯉黃公路升級改造已全面完成，緩解了制約****經濟發展的交通瓶頸。同時，全鎮各村均實現了水泥路村村通，90%以上的組修通了水泥路。下步，我們將進一步加強村際斷頭路建設，構建全鎮交通大循環，方便群眾生產生活，推動地方經濟發展。

三是抗災重建齊頭并進。去年6月10日，我鎮遭受歷史罕見的二百年一遇的特大暴雨侵襲，給人民群眾生命財產造成重大損失：因災倒房170戶，因災造成危房285戶；災毀農田1947畝；災毀河堤96處63千米、橋梁57座，鄉村道路12千米；中小學校損失課桌及教學設備200余萬元；電力、電信、廣電網絡等桿線損161處；農特基地損失嚴重，油茶沖毀21處、570畝；企業生產生活設施被毀。全鎮因災直接經濟損失2.4億元。

災情發生后，鎮黨委、政府緊急動員，快速反應，第一時間組織開展了波瀾壯闊的抗洪救災工作。一是緊急轉移群

眾，確保受災群眾有衣穿、有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病得到及時救治，解決了受災群眾的生活問題。二是開展了可歌可泣的災后重建工作。在第一時間恢復了道路交通，方便了群眾出行；170戶倒房重建戶和285戶維修戶在10月1日前全部喜遷新居；災毀河堤重點地段得到修復和護砌，水打沙壓農田得到及時恢復，并種上晚稻或經濟作物，特別是南虹災毀恢復項目得到了省、市、縣領導的充分肯定；工業企業均得以及時恢復生產。三是全力爭取抗洪救災資金。去年下半年，我們多次組織專班，對災毀恢復項目進行檢查驗收，據驗收匯總，所需災后重建資金達960余萬元，后來通過爭取市、縣多方支援，至年底仍有800萬元無從解決。春節前夕，鎮黨委、政府主要領導全力以赴找縣領導匯報，爭取到了追加資金360萬元，有效保證了災后重建資金的穩妥及時兌付。

在全鎮抗洪救災和災后重建工作中，大堝、狼荷、涼亭、南虹、圖垅、社區、潤田、閣璧等村在抗災重建中積極主動、行動迅速、處臵得當、社會反響較好，涌現了一批不畏艱險、恪守職責、樂于奉獻、吃苦耐勞的人和事，值得全鎮廣大黨員干部學習。在此，我代表鎮黨委、政府對這些單位和個人

表示誠摯的感謝和崇高敬意！

（四）和諧穩定為基，平安建設成效顯著

發展是第一要務，穩定是第一責任。近年來，我們始終繃緊社會穩定這根弦不放松，切實維護了****和諧穩定大局，推動了地方經濟又好又快發展。

一是夯實基礎，健全網絡。我們以綜治維穩中心為陣地，建立健全了橫向到邊、縱向到底的綜治網絡，做到村有治調主任，組有治調委員，自然村落有治調信息員，切實維護社會穩定。

二是排查化解，防范未然。我們堅持定期不定期開展矛盾排查，對排查出來的問題及時落實責任包保，限期化解到位。同時，做好信訪接待調處，落實“開門接訪、重點約訪、帶案下訪和上門回訪”工作制度，對于反映上來的矛盾和問題，做到件件有著落，事事有結果，信訪總量逐年下降。

三是完善制度，加強監管。我鎮是一個安全生產重點區域，境內非煤礦山點多面廣，安全生產形勢嚴峻、責任重大。為此，我們建立健全了一系列安全生產監管制度，重點把好企業準入關、人員培訓關和定期檢查關，強化責任，狠抓防范，近年來全鎮未發生大的安全責任事故。

（五）組織建設為本，鎮村換屆穩妥推進。

去年是縣鎮村三級換屆之年，我們先后進行了五個換屆選舉。為了確保這五個換屆選舉的穩妥推進，鎮黨委、政府高度重視，將工作細化到每一個環節，制訂了每一個階段的工作任務及日程安排，下發了統一操作模本，進行了周密部署和詳盡培訓，確保每個換屆選舉滴水不漏。

一是順利完成鎮黨委、鎮紀委換屆。8月中旬，鄉鎮黨委換屆正式啟動，我們嚴格按照“兩推一選”的規定，順利選舉產生出席鎮黨代會代表101名，鎮黨委委員候選人12名，鎮紀委委員候選人6名；9月19日通過鎮黨代會選舉產生鎮黨委委員9名，鎮紀委委員5名，出席縣十三次黨代會代表8名。

二是順利完成縣鎮人大換屆。9月28日，我鎮統一選舉產生縣十七屆人大代表17名，鎮八屆人大代表63名，選舉會場秩序平穩，人民群眾意愿得到真實體現。

三是順利完成村兩委會換屆。9月29日至30日，我們嚴格按照“兩推一選”的要求，選舉產生村支部委員53名；至10月18日，我們嚴格依照村委會組織法的規定，順利選舉產生村委會委員38名

四是順利完成鎮人大換屆和鎮人民政府換屆。10月28日，****鎮八屆人大一次會議勝利召開，順利選舉產生鎮人大主席團主席1名，鎮人民政府鎮長1名，副鎮長2名。

到目前為止，全鎮未發生一起因換屆選舉而到縣、鎮上訪的信訪案例，實現了在換屆選舉非常時期“工作不斷、秩序不亂、發展不慢”目標。

二、著眼長遠，統籌謀劃，努力推進****跨越發展 2012年是“十二五規劃”和新一屆黨委、政府的開局之年，承前啟后，意義重大。

未來五年，全鎮經濟社會發展的指導思想和奮斗目標是：緊緊圍繞縣委、縣政府“建設鄂南經濟強縣”的奮斗目標，著眼長遠，統籌謀劃，以轉作風、壯實力、增后勁、惠民生為重點，大力實施興工強鎮、興商活鎮、興農富民戰略，著力打造新集鎮建設和旅游名村建設兩張名片，切實做好“一個開發、兩道和三場建設”的123工程，力爭實現工農業總產值5.5億元，其中工業總產值3.5億元，農民人平純收入6000元。

要實現上述目標，我們必須做好以下五個方面的工作：

（一）抓礦產資源開發，著力打造富裕****。我們將

緊緊圍繞縣委、縣政府“興工強縣，推進新型工業化”的要求，充分利用豐富的石灰石、石煤、釩等礦產資源，加大招商引資力度，大力培植民營企業，做大做強建材產業，力爭工業總產值3億元，利稅過3000萬元，確保鎮域經濟得到跨越式發展，綜合實力得到切實增強，人平純收入達到5000元。

（二）抓農業結構調整，著力打造生態****。我們將按照縣委、縣政府建設“油茶大縣”、“藥材大縣”的基本工作思路，大力發展油茶產業和藥材基地建設，力爭2012年發展油茶2800畝，其中高標準示范基地1000畝，確保全鎮荒山披綠，生態環境優美。

（三）抓中心集鎮建設，著力打造宜居****。我們將按照縣委、縣政府文明城鎮建設的要求，重點抓好一個開發、兩道、三場建設的123工程。“一個開發”是指新集鎮二期開發，加大引民進鎮力度，力爭新進集鎮100戶，集鎮面積擴大0.3平方公里。“二道”是下水道、人行道，擬籌措資金500萬元，在今年全面完成下水道、人行道建設。三場是指建好農貿市場、自來水廠和垃圾填埋場。目前，自來水廠已建成投入使用，正在進一步加強技改，改善水質，垃圾填埋場已完成了征地，環衛設施正在配套完善。

（四）抓旅游名村建設，著力打造魅力****。我們將圍繞縣委、縣政府“打造區域休閑旅游中心”的要求，借助湖北省旅游名村建設的政策機遇，加強與省發改委、小旅游局的聯系和溝通，積極爭取政策和資金，加快****集鎮綠化、美化、亮化建設，整合紅色旅游資源，發揮紅色資源優勢，大力發展紅色旅游業。

（五）抓“四轉四提”活動，著力打造和諧****。我們將抓住全國“基層組織建設年”活動的契機，以“治庸問責”為切入點，在全體鎮村干部中開展“轉作風、提形象；轉觀念、提水平；轉方式、提效率；轉脾性、提人氣”的“四轉四提”活動，切實轉變干部作風，以優質的服務、良好的作風構建文明和諧的發展環境，為****經濟快速追趕、跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

三、立足當前，爭取主動，認真做好四項重點工作 凡事預則立，不預則廢。今天已是正月二十二，春節早已過完。俗話說：吃了月半粑，扶犁打耙種莊稼。我們鎮村干部也要迅速收心歸位，從打牌喝酒、走親訪友中解脫出來，從即日起投入到緊張的工作中來。在此，我將近期六個方面的重點工作進行梳理，請大家務必迅速抓緊抓好落實。

（一）全力以赴抓好計劃生育工作。

對于****來說，2011年是不平凡的一年。建黨90周年大慶、縣鎮村三級順利換屆、鎮主要領導提拔，真是好事連連、喜事連連。但是，去年6月，****村在市計生委督辦調研時，因平時工作嚴重不落實和出生瞞漏報嚴重，導致****鎮被納入咸寧市計劃生育重點管理鄉鎮。做好2012年的工作，鎮黨委、政府必須臥薪嘗膽，痛定思痛，將計劃生育擺在當前工作的首要突出位臵來抓，全體鎮村干部和廣大黨員要引起高度重視，充分發揮各自優勢，形成齊抓共管的堅強合力。當前的主要工作有五項：一是迅速抓好宣傳發動，大造聲勢推進人口與計劃生育工作，形成家喻戶曉的高壓態勢；二是全力推進“三查”。出臺嚴格的獎懲措施，內聯外動搞好“三查”；三是精心安排“六清六查”。擬于近期啟動“六清六查”，全面準確掌握全鎮基礎信息，為迎檢打下堅實的基礎；四是周密部署“四術”專項活動。擬于3月上旬適時開展“四術”專項活動，全鎮設4個點：****、****、****在****小學；****、****、****在****衛生院；****、****、****、****在****村衛生室；****片6個村在計生服務站。五是抓好半年迎檢。上述工作完成之后，計生辦全體專干及時轉入臺賬查漏補缺、鎮村陣地規范和育齡婦女培

訓，充分作好迎檢準備。至于詳盡工作，將在待后的計劃生育工作專題會議上進行分析和安排部署。

（二）全面啟動農業農村工作。

一是要竭力爭取項目。農業農村要發展，離不開省、市、縣各級的項目、資金支持，為此，我們要抓住新年伊始的關鍵時期，積極與國土、林業、水利等部門溝通，努力爭取項目。

二是快速推進龍印畈農田改造。龍印畈農田改造工作專班已經建立，工作組成員要迅速熟悉情況，進入角色，督促施工單位加快進度，保證質量，必須確保改造在3月底至4月初完工，以便4月下旬將田地全部分配到組到戶，確保不誤中稻農時。

三是加緊與國土局取得聯系，努力爭取占補平衡項目，協助施工方搞好矛盾協調，確保項目建設順利推進。

四是督促各村抓好老油茶基地的補造補植，及時開展新基地的規劃和建設。分管領導和各村要迅速加強與縣油茶辦、黃袍山公司的聯系，辦好苗木調配手續。

五是努力化解委托造林遺留矛盾，落實相關責任人員，結合實際作好矛盾化解工作預案，確保全鎮和諧穩定。

六是全力化解病險水庫整治矛盾，重點做好石堝沖、麻嶺、石下等水庫整險項目的矛盾協調，處理好土地占用、灌溉用水和項目建設的矛盾，確保項目如期完工。

七是督促各村深入推進“三萬”活動，實現每個組挖好一口當家塘的目標，加強與幫扶單位的對接，作好驗收的準備工作。

八是開展植樹造林工作，主要搞好災毀恢復河堤的綠化保堤，重點是社區、獅子、南虹、圖垅、涼亭、****、石港、狼荷等村。

九是及時啟動春季禽畜防疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽畜，禽畜不漏針，確保禽畜生產安全。

十是全力抓好森林防火工作，天晴后要迅速落實森林防火各項工作措施，確保我鎮無較大的火警、火災發生。

十一是抓好春耕備耕，重點搞好肥料種籽調配和農資打假，確保農業生產豐收。

（三）穩步推進集鎮配套設施建設。

集鎮建設是我鎮的重點工作之一，為了確保****集鎮建設得以健康發展，我們近期必須啟動或做好如下幾項工作。

一是迅速啟動二期開發地段的房屋建設，及時向競拍成

功戶提供房屋平面圖和立體圖，組織城建國土統一釘樁、放線，督促按要求施工建設，房屋建設必須堅持統一設計、統一立面、統一層高（三層以上）、統一外形風格（包括門窗、外墻瓷磚顏色一致），力爭今年底房屋全部竣工。

二是迅速啟動新集鎮人行道花板鋪設。在2月底前選定花板磚式樣、顏色風格，拿出工程預算方案，簽好協議，3 月初必須開工。

三是開展老集鎮下水道、自來水管網建設。為順應民心，改善集鎮環境，今年開展老集鎮改造與建設，專班要做好前期工作，到社區召開村組干部、黨員、村民代表和沿街居民戶主會議，廣泛針求意見，為改造工作宣傳造勢，爭取居民支持，化解矛盾，未雨綢繆。

四是化解好集鎮一、二期開發過程中的各類遺留矛盾。五是適時啟動垃圾填埋場建設。

六是適時啟動集鎮環衛管理工作，聘請人員，購買車輛，添臵設備，出臺環衛管理、收費措施。

（四）認真抓好節后安全生產工作。

一是抓好非煤礦山節后復工。非煤礦山的復工嚴格按照安全生產有關規定執行，由企業寫出復工申請，安監專班現

場檢查，符合條件后按程序報批。二是抓好校車整頓和學校食品衛生安全檢查。由安監專班匯同派出所等職能部門，對接送學生車輛和學校食品衛生進行安全大檢查，查出問題，限期整改，確保校車和學生飲食安全。

（五）全面加強鎮機關內部管理。

我們圍繞“喜迎十八大，爭創新業績”活動，結合治庸問責的相關要求，從轉變作風，提高效能入手，全面加強鎮機關內部管理，將于2月下旬出臺6項內部管理制度，健全財務，盤好家底，全面加強鎮機關內部管理。同時，充分調動全體干部的積極性，努力做好爭項目、爭資金工作，為****發展助好力。

（六）有序推進黨的基層組織建設

2010年以來，中央、省、市、縣各級將黨的基層組織建設提到重要議事日程，投入了大量的人力物力，村級陣地大為改觀，形象得到大幅度提升。去年，省、市、縣委再次將黨建工作提到重要議事日程，提出了“強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務”的五務合一要求，鎮黨委也按照縣委的規定，結合本地實際，在硬件建設上明確了“一類村創一流，二類村爭上游，三類村但求有”具體要

求，狼荷村、涼亭村、圖垅村為全鎮黨建“五務合一”起到了示范帶頭作用，值得其他各村借鑒學習。下步，請各村嚴格按照《考評細則》的要求，認真細致地做好軟件臺賬，結合實際加強硬件建設，確保在下一輪的黨建檢查中順利過關。

同志們，****的發展正處在一個重要的歷史關頭，更加艱巨繁重的任務擺在面前。我們的責任重大而光榮，我們的前景光明而美好。我們只有振奮精神、昂揚斗志，才能夠戰勝前進道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發圖強，才能不斷創造經得起實踐和歷史檢驗的業績。

一年之計在于春，只爭朝夕啟新程。新的起點賦予我們新的機遇，新的挑戰激發我們新的斗志，讓我們緊緊團結在鎮黨委、政府的周圍，開拓創新，銳意進取，為全面完成今年的各項目標任務而努力奮斗！以優異的成績向黨的十八大獻禮！

謝謝大家！

第二篇：在三級干部會議結束時的講話

歷時三天的市三級干部會議今天就要結束了，這次會議是深入學習黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個代表”重要思想和地區三干會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，為實現2003年我市經濟超常規發展和社會各項事業全面進步，全面推進建設小康社會進程而召開的一次極為重要的會議。

會議開始時，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時俱進，開拓創新，加快全面建設小康社會進程》的工作報告，全面客觀地總結了2002年的工作成績和經驗，深刻分析了當前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導思想、奮斗目標、主要任務以及實現這些目標任務的措施和要求。《報告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現了解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創新的精神，鼓舞人心，催人奮進，是科學指導我市當前和今后一個時期工作的綱領性文件。會議期間，與會同志圍繞岳書記所做的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，部分鄉（鎮）場、街道辦事處和有關部門分別作了典型發言，交流了經驗，暢談體會。通過討論和交流，大家進一步統一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想的大會，是一次明確新任務，實施新舉措，實現新發展，開創新局面的大會。必將對我市經濟超常規發展和社會各項事業全面進步起到巨大的推動作用。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、要進一步認清形勢，明確目標，堅定發展信心

剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團結帶領全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創新，保持了社會政治穩定大局，實現了我市經濟快速發展和社會各項事業全面進步。全市呈現出政通人和，興旺發達，生機勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。

黨的“十六大”提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設小康社會，到2020年全國國內生產總值要比2000年翻兩番，經濟保持7%的高速增長。自治區黨委六屆四次全委（擴大）會議提出，到2020年國內生產總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標。我市也根據實際制定了全面建設小康社會的目標：2020年實現國內生產總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達到3330美元，使人民生活總體達到更加富足的小康水平。目標很鼓舞人心，同時也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，朝著既定的目標穩步前進。

2003年是全面學習、貫徹、落實“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進經濟超常規發展，為全面建設小康社會打基礎的一年。今年我市經濟工作的預期目標岳書記在《報告》中已經提出：實現國內生產總值（現價）276500萬元，增長13.2%，其中第一產業實現60500萬元，增長4.7%；第二產業實現65100萬元，增長14%（其中工業增加值29300萬元，增長14%）；第三產業148800萬元，增長16.7%。全社會固定資產投資總額達到15億元，實際落實招商引資金額達到2.8億元；全口徑財政收入37422萬元，增長14%，其中地方財政收入達24411萬元，市級可用財力26326萬元；農牧民人均純收入增加200元以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在12‰以內。實現上述目標，我們面臨著大好機遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀頭二十年全面建設小康社會的措施，全國乃至地區都將繼續保持高速發展的勢頭，這為我市經濟的快速發展創造了一個良好的宏觀經濟環境。二是西部大開發戰略的進一步推進，中央在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面不斷加大對西部的支持力度，給我市經濟的快速發展帶來了大好機遇。三是經濟結構調整取得初步成效，經濟活力進一步增強，為我市經濟的快速發展奠定了基礎。過去幾年，市委、政府審時度勢，根據發展變化的新形勢，大力調整農業產業結構，富有區域特色的農業格局初步形成，農村經濟活力和抵御風險的能力不斷增強，農民收入大幅度增加；國有企業改制全面完成，扭轉了企業長期虧損的被動局面，平穩實現了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉軌，工業經濟總量大幅度增加。四是經濟環境的進一步優化，為我市發展開放型經濟創造了條件。近幾年來，我市的基礎設施和生態環境建設取得了重大進展，政府職能得到轉變，制約我市發展的基礎設施和體制機制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經濟發展的優惠政策，大力清理整頓了市場經濟秩序，投資、發展環境明顯優化，促成了一批重大項目的上馬，形成了我市新的產業基礎和工業發展格局。五是社會主義精神文明的健康發展，提高了人民的整體素質。爭創“國家衛生城市”、“國家園林城市”、自治區級“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經站在了一個新的歷史起點，經濟快速發展的戰略機遇期已經到來。

當然，我們還必須正視前進道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農業產業化經營的路子不寬，“龍頭”帶動作用不明顯，農牧民持續增收難度較大；工業經濟中產業結構層次低，科技含量不高，產品競爭力差，投資環境還有待于進一步優化。二是就業、再就業壓力較大，部分城市居民和農民生活仍十分困難，一些熱點、難點問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識結構、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務的要求。四是社會不穩定因素仍然存在，維護穩定的任務還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續采取有力措施加以解決。

縱觀全局，我市面臨著加速發展的良好機遇和有利條件，也面臨著一系列嚴峻考驗，但機遇大于挑戰，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統一到黨的“十六大”精神上來，統一到地、市三級干部會議精神上來，正視困難，抓住機遇，堅定發展信心，最大限度地調動一切積極因素，充分發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，以奮發有為的精神狀態和務實高效的工作作風，頑強拼搏，開拓進取，就一定能實現我市2003年的各項奮斗目標，就一定能夠推動我市經濟快速發展和社會各項事業全面進步，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

二、要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新

思想是行動的先導。要落實“發展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實現經濟超常規發展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標準，以思想解放先行推動各項事業的改革發展。這就要求各級領導干部堅持從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，牢固樹立機遇觀念、發展觀念、創新觀念、開放觀念和服務觀念，以嶄新的思想觀念，創新的工作思路，務實的思想作風，艱苦奮斗，開拓創新，推動我市經濟超常規發展和社會各項事業全面進步。

一是牢固樹立機遇觀念。隨著建設小康社會進程的全面推進和西部大開發戰略的加快實施，加上我市的資源優勢，可以預見，新世紀頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰略發展機遇。且經過多年的發展，我們在資源開發，基礎設施建設等方面都奠定了相當的基礎，科技和教育水平、勞動力素質都有了明顯提高，也已經具備搶抓機遇加快發展的基礎。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術、人才短缺和遠離大市場的巨大壓力和挑戰，牢固樹立機遇意識，認識到變化中孕育著機遇，困境中潛藏著機遇，挑戰中包含著機遇。要以后來居上的決心，搶抓機遇，爭創一流。勇敢地面對挑戰，把壓力變為發展的動力，把沖擊變為發展的機遇。

二是要樹立發展觀念。近幾年，我市經濟發展較快，綜合實力顯著增強，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現狀了，對繼續發展沒有更大的熱情，這是一種不思進取的表現。目前，我們和發展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標還有相當長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現狀，要堅決摒棄“小富即安、不思進取”的思想，樹立大發展、快發展的意識。發展是硬道理，不發展沒有出路，不大發展、快發展也同樣沒有出路。各級黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級領導干部必須學會用發展的戰略眼光和思維審視自己，以發展作為衡量工作優劣的標準，增強形勢逼人、不進則退的危機感和加快發展的使命感、責任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發圖強，勵精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團結帶領群眾朝著既定目標大踏步前進。

三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業加入了我市經濟發展的行列。但是我們的開放意識還不夠強，開放的力度還不夠大。主要表現在投資環境還不夠優化，一些部門仍然存在地方保護主義，一些企業眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產品在本地、在疆內占有一定的市場份額，不善于利用國際國內大市場來謀求更大的發展。市場經濟是開放的經濟，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發展，在新形勢、新任務面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內市場的競爭之中，破除求穩怕亂的思想，樹立別人賺錢我發展、借助外力壯大自己的發展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進大公司、大企業，以積極的姿態帶動和促進經濟的發展。要緊緊抓住我國加入WTO和實施西部大開發戰略帶來的機遇，進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，大力發展開放型經濟。要采取積極有效的措施打破地域、行業、所有制界限和地方保護，采取“請進來，走出去”的辦法，大力開展與區內外發達縣（市）的經濟技術交流與合作。要進一步修改、完善優惠政策，整頓規范市場經濟秩序，推進依法治市，治理和優化發展環境，為各類投資商搭建良好的經營舞臺，營造良好的改革環境，吸引外地的資金、技術流入我市，借助外力，促進我市經濟的快速發展。

四是要樹立創新觀念。經過20多年改革開放的實踐，廣大黨員干部的思想觀念已經有了很大的轉變，但計劃經濟時期形成的思維方式和陳

[1][2][3]下一頁

第三篇：在三級干部大會上的主持詞

在三級干部大會上的主持詞

（請大家保持安靜，把手機關閉或調到振動狀態。現在開始開會）

同志們：

經**委研究，決定今天在這召開全集團三級干部大會，今天會議的主要任務是：簡要回顧總結2013各項工作，表彰先進，安排部署2014年工作，進一步統一思想，明確責任，強化措施，努力推進全集團各項工作再上新臺階。

出席和參加今天會議的有：**班子在家領導，各二級單位黨政負責人，機關科室負責人及受表彰人員，共計XX余人。

今天的會議共有四項議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議。三是XX班子領導就各自分管工作進行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。

由于會議時間緊，議程多，請大家務必遵守會議紀律，集中精神共同把會開好，開出實效。

首先，進行第一項議程。由XX宣讀表彰決定。《目標考評表彰決定》，《綜治維穩工作表彰決定》。

由于獎項多，為節約時間，今天會上只頒發目標考評綜合先進，單項第一名和先進個人。其他的獎項會后請各單位到大會工作人員處領取。

現在開始頒獎。首先頒發XX。請XX上臺領獎。大家歡迎…………………………（請回）

下面進行第二項議程。簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議。考慮到時間關系，責任書、考核測評表和民主評議表，會前已經放在參會人員的座位上，責任書一式兩份，請大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評表和民主評議表，請工作人員會后收回。

下面進行第三項議程。XX領導回顧總結2013年工作，安

下面，進行會議最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。

同志們，今天會議議程全部結束。會上，表彰了先進，簽訂了安全生產、黨風廉政等責任狀，對機關科室領導進行了考核測評和民主評議，XX領導班子成員分別就各自己分管工作進行了安排部署。

特別是會議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當前發展形勢和縣情及XX本地特點的基礎上，從戰略的高度提出了切合我XX發展實際的指導思路、工作重點和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強的操作性，對我們如何要新的歷史起點上開創工作新局面，XXX具有非常重要的指導意義。各地、各單位一定要認真學習領會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神，對照目標要求，落實工作舉措，以高度負責的態度和高效務實作風，全力以赴抓好

2014年各項幾項工作。下面，就貫徹落實此次會議精神，我再強調三點意見。

一是要統一思想，迅速行動，認真傳達貫徹會議精神。會后大家要認真對照會議精神，進一步把思想統一到建設富裕和諧美麗XX的戰略部署上來，進一步凝聚發展合力，以只爭朝夕，時我不待精神投入到各項工作中去。

二是要明確職責，強化舉措，全力落實好各項工作部署。要積極作為，切實把今天會議精神轉化為實際行動，明確責任，自我加壓，全力落實好各項工作部署。各單位要認真按照會議的安排和部署，結合各自工作實際，科學制定本單位的工作意見，明確目標，落實責任，做到工作有計劃安排、有目標要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。

三是要加強領導，務實作風，確保各項工作扎實推進。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步改進工作作風。要深入一線抓落實，沉下身子抓推進，把各項工作落到實處。要切實增強大局意識，主動搞好協調配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動各項工作開展。

今天的會議到此結束，散會。

第四篇：市長在三級干部暨農業農村工作會講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市三級干部大會暨農業農村工作會議，這是開春以來的第一個全市性重要會議，也是新一屆市委產生以后的第一次會議，市委、市人大、市政府、市政協等四套班子領導全部參加，鎮鄉（街道）班子、村兩委主職干部也都參加。這充分說明了市委、市政府對農業農村工作的高度重視。會前，市農辦等相關部門認真準備，印發了政策文件等資料匯編，希望大家認真學習領會，掌握精神實質，更好地指導促進我市農業農村工作。剛才，會議表彰了一大批農業農村工作先進，希望大家向先進學習，愛崗敬業，努力做好本職工作，共同開創我市農業農村工作新局面。等一下，市委副書記申屠福華同志還要對“千名機關干部下農村”調研活動進行部署，目的就是通過這樣一種載體，促使機關干部深入農村、深入農戶，了解基層真實情況，推進機關干部作風的轉變，激發全市黨員干部投身社會主義新農村建設的熱情，進一步推進農業農村工作上一個新臺階。下面，我根據市委、市政府集體研究的意見講四個方面的意見。

一、“三農”工作是全市工作的重中之重

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

“三農”工作是我們一切工作的基礎。我們工作的服務對象主要是農民，經濟發展的承載主要是農村，工業經濟、現代服務業發展的原輔材料和生產要素主要由農業提供。尤其是工業，如果沒有農業的原料支持，沒有農民的人力支持，沒有農村的土地支持，就不可能發展到目前這個程度。同時，小到82萬人民、大到中國13億人民的吃穿住行，也都離不開農業。農業穩，則天下穩，農業衰，則天下亂，這一點自古以來就得到了充分認識與深刻驗證。古代能夠被當代人所牢牢記住的，往往都是在“三農”方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、“重農抑商”的政策、民謠“湖廣熟、天下足，倉廩足、知禮節”等等。改革開放也首先從農業開始，從允許允許也允許，到可以可以也可以；再到大包干、不拐彎、直來直去最簡單，交了國家的、留了集體的、都是自己的，充分激發了老百姓的生產積極性；再到鄉鎮企業的異軍突起，現在變成了蔚為可觀的工業產業，都離不開農業的基礎。所以，我們要繼承發揚歷史和前賢留給我們的優良傳統，繼往開來，把“三農”工作做得更好。

“三農”工作是我們報恩反哺的對象。經過改革開放，我們的經濟社會取得了長足的發展，但回頭看到脆弱的農業、落后的農村、貧窮的農民，應該怎么辦？對此，我們要帶著一種感恩的心情、報恩的心情、反哺的心情，去看待“三農”、去認識“三農”。許多率先富裕起來的人就是這方面的典范，紛紛地去反哺農業、反哺農村，得到了社會的高度贊賞。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領群眾致富，就是一種感恩、報恩的心情，一種反哺的行動。比如：花園村，通過工業帶動農業形成良性循環；像斯村、林頭村等，在農業現代化之路上走出了新路子等等。另外，有不少的企業家在工業、建筑業、第三產業方面取得豐厚利潤之后，紛紛反哺家鄉、反哺農村，有的幫助家鄉搞“三農”建設，有的幫助失學兒童重返校園，有的幫助貧困家庭脫貧致富，有的幫助住房困難戶住上新房，這些都充分體現了他們的優秀精神和崇高品德。在反哺家鄉、反哺農村的過程中，企業家的自身價值和社會價值得到了實現，更得到了社會的廣泛認同。但是，我們也要看到，還有部分干部對我們的農業不關心不重視，有的甚至忽視農業在國民經濟中的基礎性地位，忽視“三農”工作在全黨工作當中的重要作用，忽視對農民的關心，在工作當中不依靠農民，服務當中不同情農民，投資上不傾斜農民。對于這樣的少部分人，我們必須給他一個警醒：在任何時候都不能忘記“三農”，不管經濟多么發達，不管多么富裕，不管現在吃穿住行等問題解決得有多好，都不能忘記“三農”。不能因為農業在國民經濟中的比重小而放棄；不能因為農村還比較落后就不去幫扶；不能因為農民面廣量大，財政資金顧不過來，就不去支持；越是弱勢的產業越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進經濟社會持續健康發展。

“三農”工作是我們取得成績的保證。歷屆市委市政府一直高度重視“三農”工作，也取得了令人矚目的成就。在農業學大寨時期，吃苦耐勞，聰明智慧，學得最好；改革開放初期，領改革之先，率先推進農村改革，鄉鎮企業異軍突起，為“三農”工作開展打下了堅實基礎。“十一五”時期，我們順利完成了規劃中的各項目標任務，2011年全市實現地區生產總值337億元，同比增長11.4%，增幅比省高出2.4個百分點，比市高出0.9個百分點；財政總收入突破40億元大關，達到了40.98億元，增長26.9%；固定資產投資增長了39.5%；外貿出口增長了28.9%；其中地區生產總值、固定資產投資等主要經濟指標增幅排名縣市第一，尤其是財政突破40億大關，有力地支持了的各項工作特別是“三農”工作的開展，為市委市政府能夠拿出6億多元支持“三農”工作提供了保障。一是各條戰線亮點紛呈，經濟擺脫徘徊困境。被命名為“中國磁都”、省級塊狀經濟向現代產業集群轉型示范區，木雕產業集群入選中國百佳產業集群，千祥鎮被授予“中國箱包產業基地”，全市稅收超億元鄉鎮從3個增加到7個。建筑業總產值連續3年位居全國縣級市第一，我市被命名為省首批建筑強市。所有這些都說明，的經濟發展正在追趕、超越、崛起。二是基礎設施得到改善，城鄉面貌顯著改善。“五城同創”初見成效，通過省級衛生城市復評和省愛衛會對國家衛生城市的調研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。基本解決43.6萬人口的農民飲用水安全問題，完成農村住房改造建設2.4萬余戶，完成238個村的農村環境綜合整治，17個村被授予省級“全面小康建設示范村”。三是社會事業長足進步，和諧穩定局面持續鞏固。“平安”、“法治”建設深入開展，社會保障、教育、文化、衛生、體育等民生事業協調發展，連續五年被評為省級平安縣市，2009年、2012年被評為省創建法治縣（市、區）工作先進單位。四是基層組織創先爭優，干事創業氛圍進一步形成。組織黨建工作得到了進一步提升，“文明在”思想道德建設、“先鋒”創先爭優、“五議五事”工作法等得到了上級的充分肯定。基層組織和黨員干部干事創業熱情有效激發，涌現了一大批先進典型。花園村積極探索一二三產業協調發展的新模式，獲中國十大名村稱號；尚侃村基層組織建設經驗在中組部舉辦的全國遠程教育骨干培訓班上進行交流；斯村走出了一條商貿興村、三產富農的新路子；寀盧村推進二次創業，爭創億元村等等。這些先進典型都是保證和推動順利實施“十一五”規劃、實現“十二五”良好開局的前提和基礎。成績的取得，得益于“三農”工作的保證和推動，得益于廣大農民兄弟的支持和努力，得益于各位村黨支部書記、村委會主任的無私奉獻，是全市廣大干部群眾團結奮斗的結果。在這里，我代表市委市政府向在座的全體同志，也通過大家向全市的廣大農村干部和農民兄弟們，表示衷心的感謝！

第五篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)

汪祥旺同志在全區三級干部暨2011

總結表彰大會上的講話

(2012年2月1日）

同志們：

玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區委、區政府決定召開全區三級干部大會，主要目的是貫徹落實中央、省市經濟工作會議，市第十二次黨代會，區四次黨代會主要精神，總結成績，表彰先進，在更大范圍內安排部署今年的重點工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節日氛圍中迅速轉移到緊張的工作氛圍中來，全力推進當前的各項工作。首先，我代表區委、區人大、區政府、區政協和主席臺上在座的區級領導，向剛才大會上受到表彰的2011先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區、基層站所負責人并通過你們向全區人民致以新春的誠摯問候！

2011年江夏經濟社會發展取得了顯著成績，我們實現了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領先縣域、高于全市、好于預期。一是主要經濟指標實現跨越式增長，江夏經濟發展水平進入更高的層次。財政收入達到66.34億元，已經超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區；農民人均純收入實現9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業企業率先邁入億元稅收企業行列，實現了億元企業零的突破。二是新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三化”同步推進，發

在推進江夏科學發展、跨越式發展的進程中，涌現出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農村30年的鄉村醫生丁玉強等一批踐行社會主義核心價值觀的先進模范人物，引領時代道德風尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區人民尤其是廣大農村基層干部、先進模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區委、區政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝！

春節前，中央、省市先后召開了經濟工作會議。三級經濟工作會議都強調要大力發展實體經濟，進一步擴大內需，加快改革創新，切實保障和改善民生。中央確定今年經濟工作的總基調是“穩中求進”，省委、省政府要求要創造性貫徹落實中央宏觀經濟政策，堅持“穩中求進、穩中求快”，在今年的經濟工作中實現“五進”，即穩神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進。市委、市政府強調要結合市十二次黨代會提出的發展定位和奮斗目標，做到“高位求進”、“好中求快”。要求牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，圍繞建設國家先進制造業中心和國家商貿物流中心，加快推進工業倍增計劃實施，加大改革創新和對外開放的力度，加強城市建設和管理，注重保障和改善民生，加強各區工作，以跨越式發展服務全省、全國大局。

去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標，建設國家中心城市；一個美好愿景，復興大武漢。弘揚武漢城市精神，實現建設國家中心城市、復興大武漢的美好藍圖，

要跨越發展，必須堅持工業強區不動搖。當前和今后相當長一個時期，要將主攻工業作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業,實現工業大發展、大跨越。

全力建設六大工業板塊。一是全力打造大橋新型工業示范園區。園區總規劃面積77平方公里，首期啟動區面積16.3平方公里，今年我們將全力以赴建設7.92平方公里的工業示范園區核心區。按照“總體規劃、分步實施”和“超常規搭臺，高標準唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規劃、土地報批、征地拆遷安臵、基礎設施和配套設施建設、融資、招商引資和項目建設等重點工作和關鍵環節，堅持批次報地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險、一個勞動力就業）、BT融資模式、推進20個左右的工業制造項目等創新的思路和舉措，以前所未有、超常規的力度確保核心區建設順利推進。今年5月前必須完成核心區的規劃設計、土地報批、征地拆遷、“九通一平”，以園區建設實質性的成效迎接5月份全市新型工業化現場會在我區召開。二是加快推進金口臺商工業園和金口港區建設。為進一步拓展金口臺商工業園和金口港區發展空間，區委、區政府從構筑江夏西部重要工業增長板塊的戰略全局出發，即時作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺商工業園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業園區辦事處，要講政治、講大局、講紀律，協調配合做好托管相關工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業園區要高起點規劃，對31.28平方公里托管區進行整體規劃，一步到位，做到控制性詳規全覆蓋，快速啟動

基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業園規劃選址工作，確保年內啟動建設。

突出抓好工業項目。我們要集中力量抓大工業項目，全面落實項目準入、項目會審、分級管理、全程代辦、反制約機制等五項制度，進一步抓好項目建設的質量、工期、資金、安全、文明施工“五項管理”，以大項目帶動大發展。今年，重點抓好“六個一批”工作。一是新引進一批重大工業項目。繼續堅持以商招商、產業鏈招商、重大項目招商，確保全年引進投資50億元以上的工業項目1個，過10億元項目5個、過億元項目20個以上，力爭引進2—3家世界500強、國內500強企業。重點引進北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區域物聯網研發、營運中心）、三一重工（塔基制造）、臺塑企業（LED照明產品生產基地）等一批大項目。二是推動一批在建項目盡快建成投產。精心組織，科學調度，合理安排，促進項目早落地、快建設。加快推進湖北宜化、中石油濟柴、汽車工業園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點項目的建設進度，盡快建成投產見效。三是支持一批企業增資擴產。區有關部門要用足用好省市產業扶持政策，對符合條件的企業，優先推薦，積極為企業爭取相關補貼資金，積極協調區內金融單位，幫助企業緩解項目建設融資難的問題，今年區級中小企業發展資金將采取以獎代補方式，重點支持所列項目的技改、固定資產投資的貼息補助等，大力支持金鳳凰紙業、京鋁鋁業、毅恒重工等一批企業增資擴產，提高規模和效益。四是培育一批中小企業進入規模以上工業企業。

要按照“獨立成市”的理念，高標準、高水平實施“一城十鎮百村”發展戰略，把江夏打造成一座中等規模、功能完善、特色鮮明的現代化新城。

“一城”，就是紙坊新城,主要由紙坊城區、大橋新區、廟山開發區組成，規劃面積119平方公里，核心區20平方公里。我們要在進一步完善南部新城規劃的基礎上，集中所有優質資源和要素重點打造新城核心區。以文化路為主軸，以規劃建設20棟左右百米以上商務樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環線延伸推進，形成北華街以北、武昌大道以東、四環線以南、江夏大道以西范圍內的20平方公里新城核心區的框架和雛形。今年，我們要加快推進在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時，啟動文化路綠化、亮化和配套建設，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。

“十鎮”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個中心鎮；“百村”，就是在全區規劃建設100個中心村。今年，要堅持把建設新農村與加快城鎮化相結合，大力推進“兩個一”示范工程，全面完成村莊總體規劃、鄉鎮集鎮規劃編制工作，實現村鎮規劃全覆蓋。全區每個鄉鎮街辦事處要先集中力量建好一個中心村、建好鄉鎮街辦事處所在地的一個中心集鎮。在此基礎上，我們按照“以工補農、以城帶鄉、城鄉互動”的要求，探索開展“雙退”試點工作，以農民退出宅基地、承包地為前提，凡農民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動到中心村、中心鎮、紙坊城區，然后在全區層面統籌解決住房、就業、教育、醫療、戶籍等問題，把農業

業、水產業、養殖業四大特色產業，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，重點建設武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現代林業基地、優質水產養殖基地和萬頭以上生豬養殖小區，力爭新增特色種養殖基地5萬畝，形成設施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產、規模化的生豬養殖的農業產業化生產格局。積極推廣法泗怡山灣發展生態循環農業的模式，進一步加大土地流轉、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個新的亮點。

以發展農產品加工業為重點，推進產業化經營。加快大橋、法泗農產品加工園區建設步伐，爭取大橋農產品加工產業園意向入園企業有3-５家能落地動工。在農產品加工領域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區實現農產品加工值80個億。利用貸款貼息、項目扶持、以獎代補等政策傾斜手段，支持桂子米業、小蜜蜂、梁子湖水產集團做大做強，形成具有江夏特色的農產品加工產業集群。堅持培育一批、創建一批、提升一批，在繼續做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農業品牌的同時，創建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農業品牌，進一步擴大江夏農業品牌效應。依托農業板塊基地和農業品牌優勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉村休閑游示范帶，培育發展具有休閑觀光、農事體驗、采摘品嘗、參觀考察等功能的農家樂項目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農產品附加值和帶動農民增收。

以基本公共服務均等化為導向，推進城鄉一體化發展。

把促進城鄉基本公共服務均等化作為統籌城鄉發展的重要抓手，推進公共財政向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，優先發展農村教育、科技、文化、衛生等社會事業，努力讓全區廣大農村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務。本著農民“缺什么、補什么”的原則，創新培訓模式，抓好農村勞動力轉移培訓、職業技能培訓、農業實用技術培訓，全面提高農民素質和創業就業能力。

四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發展中為老百姓謀幸福

保障和改善民生，是我們一切工作的出發點和落腳點。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區各級黨組織和領導干部主要職責就是兩條，一條是加快推動經濟發展，一條是實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

一是要把抓民生作為硬要求，實行硬考核。保障和改善民生，不是倡導，不是號召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發展經濟是政績，改善民生、維護穩定也是政績。領導干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負責、不稱職。全區各級黨政組織和黨員領導干部要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，黨政主要領導親自抓，分管同志具體抓，部門協同配合抓。要把民計民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評體系上，要進一步加大民生指標設臵和權重考核的比重和分量，年初下達目標任務，年底結硬賬，嚴格考評獎懲。要把群眾認可、滿意作為檢驗民生工作成效的惟一標準，不務虛，只唯實。

314

（一）認真組織開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動。省委決定，從今年1月起，集中一年時間，在全省開展“喜迎十八大、爭創新業績”的主題實踐活動。省、市于春節后上班第一天召開電視電話會議，對主題實踐活動進行了專題動員和部署。開展主題實踐活動，是加強黨的建設，推動江夏科學發展、跨越式發展的一次重大機遇，是夯實基層基礎，激發基層活力的迫切需要。全區上下要把思想和行動統一到省、市委的重大決策部署上來，切實把“喜迎十八大、爭創新業績”作為當前的一項重大政治任務扎實加以推進。要科學把握主題實踐活動的重要意義，著力推動全區黨建工作水平的新提升和經濟社會發展的新跨越；要緊扣活動主題，結合本單位本部門的實際，精心設計活動方案，精心謀劃推進步驟，把工作落實到每一個支部、每一個黨員；要認真總結推廣成功作法和經驗，推動主題實踐活動不斷向縱深發展；要加強輿論引導，提高活動知曉率，擴大活動參與面，增強活動滲透力；要緊扣活動內容，突出實踐特色，把握活動環節，扎實有序推進；要加強對活動的組織領導，精心組織、強化責任、突出重點、完善考評，確保活動取得實效。

喜迎十八大，爭創新業績，關鍵是要體現在更快地在推動發展、更好地服務群眾上。一是要提高執行力，狠抓各項工作的落實。全區各級各部門要按照區四次黨代會確定的總體思路，結合各自實際，謀事干事促發展、抓早抓緊抓落實，勇于擔當敢作為，加強學習善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態。今年是區、鄉、村三級領導班子換屆

后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態，扎實過硬的工作作風，爭創科學發展、跨越式發展的新業績。三是在繼續解放思想和改善投資環境上加大力度。結合工作實際解放思想，抓住和用好各種機遇，用硬措施進一步改善投資發展軟環境，著力破解制約發展的突出問題，尋求發展空間、動力和潛力。領導干部要從自身做起，對影響投資發展軟環境的人和事敢抓敢管，敢動真格，絕不護短，通過反面典型的查處，促進全區發展軟環境的進一步優化和改善。

（二）建設一支高素質的農村黨組織書記隊伍。農村黨組織書記肩負著發展一方經濟、致富一方百姓、維護一方穩定的重任。沒有廣大農村黨組織書記在一線拼搏奉獻，黨的方針政策就無法貫徹落實到基層，農村就無法實現長治久安。必須從夯實執政基礎的高度出發，加強培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織書記隊伍。今天在座的278位村書記都是村級換屆后選出的領頭人，要更好地擔負起新時期全區農村加快發展的歷史重任，大家必須提高五個方面的能力：一是著力提高發展經濟的能力。要立足本村優勢，瞄準市場需求，不斷優化農業產業結構，找準全村發展經濟的突破口，努力壯大集體經濟；要引導村民選準發展路子，找準致富項目，切實把本村的區位、資源、人才等優勢轉變成發展優勢，把發展優勢轉變成經濟優勢；要盤活用好土地資產，通過規范流轉，實現規模經營，提高土地產出與收益；要引導外出打工農民返鄉創業，激勵有資金、有實力、有創業條件的群眾因地制宜自主創業，引導村民利用手中的

718

工業化、城市化進程加快，流動黨員數量不斷增加，做好流動黨員的教育管理工作，是加強基層組織建設和黨員隊伍建設的現實要求。在加強流動黨員教育管理上，要大力開展黨組織、流動黨員雙向“五個一”活動。一方面，黨組織每年要開展“五個一”活動，即：給外出流動黨員寫一封信，寄一份學習資料，進行一次家訪慰問，組織過好一次生活會，召開一次春節座談會。另一方面，要求每個流動黨員做到“五個一”，即：帶一名以上人員外出務工就業，為家鄉獻一條發展良策，為家鄉提供一條致富信息，聯系幫扶本村一戶困難戶，為群眾辦一件實事。

龍年春早，春早人勤。希望全區各級干部、各個單位盡快從節日氣氛中解脫出來，收人收心，調整狀態，沉下身子，立足于早，立足于實，認真做好春耕備耕、園區建設、造林綠化、工業生產、財稅收入、春季計劃生育、城管革命等各項工作，掀起干事創業的熱潮。

同志們，過去一年，我們奮力拼搏、成效顯著；新的一年，我們要進一步振奮精神，堅定信心，再接再厲，乘勢而上，全面貫徹落實科學發展觀，在新的起點上推動全區經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！