第一篇：在財政局干部會議上的講話

在財政局干部會議上的講話

“編筐織簍，全在收口”，目前財政工作已經到了收口的時候，距離年末還有一個多月的時間，財政工作特點是年初和年末最忙，尤其是年末最為關鍵。召開這次會議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項工作。

年底前，我們時間緊、任務重，黨組召開這次會議，提出以下幾項要求：

一、堅定信心，保質保量完成年初確定的各項工作任務

一是各位科（處）長要對照年初確定的各項工作任務，進行認真梳理。對沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務更要抓緊時間完成。對完成的工作，也要認真分析完成的質量，對完成質量不高的工作要繼續完善。

二是要切實做到難點工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因為工作開展困難，而將工作一推再推，對市委、市政府確定的各項重點工作要前移，堅決不能拖后。

三是各科（處）長一定要親自掛率。對各項工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實際工作中，人手嚴重不足，各位領導要親自部署工作、直接參與工作，確保各項工作按時完成。

四是工作調動的科長要以最快的速度進入角色。為了年末不影響工作，我們僅對十多名科長進行調整，對其他人員不再進行調整。黨組提出如下要求，新交接的科長對以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動，虛心請教，確保工作及時完成。

五是堅決完成或超額完成年初預算確定的收入任務。從今年開始省廳對我市的轉移支付一定三年不變。這三年在財政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財政部門所分管的收入更不能落后。前段時間黨組聽取各科匯報，收入進度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進度慢的部門，要認真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計確保完成或超額完成全年收入目標任務。

六是在支出管理上要合理調度資金，提高資金使用效益。要嚴格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習慣于年末打報告要錢，這些現象要逐漸改變。我們已經實行部門預算，部門預算一經確定以后，不允許改動。我們要嚴格按照年初預算確定的包干指標嚴格執行，不再追加支出。

七是強化服務意識，竭盡全力讓服務對象滿意。我們的工作就是服務，一定要強化服務意識，對外單位來我局辦事人員一定要做好服務。

二、集中精力，全力以赴做好財政的本職工作

1、嚴肅工作紀律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀律方面總體做的較好，但仍有個別同志對自己要求不嚴，不能嚴格遵守工作時間。在下一階段工作中，全局職工要嚴格遵守工作紀律。要切實提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調整問題。年末前工作較緊張，再調整干部不利于工作。大家都非常關心、關注調整干部，但有些同志不管工作時間還是非工作時間，總是議論一些與工作無關的話題，嚴重影響了工作。這一點要求各科長要以身作責，不要亂說、亂傳。只要踏踏實實，兢兢業業干好工作，局黨組會看到。要發揚這一優良傳統。另外，對于大家比較關心的局基建工作，目前所有審批手續已全部辦理完畢，建筑工作暫時告一段落，動遷工作目前正在進行，家屬樓戶型設計待元旦過后再議。在家屬樓的設計上，我們會廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴于律己，做好反腐倡廉工作

要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請方面的問題，我們要堅持原則，對于一些吃請盡量少參加，要引起高度重視。

總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業業，積極配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府確定的各項工作任務，其次我們也要保質保量完成局里年初確定的一般性重點工作，全力以赴，共同努力，保質保量完成既定的工作任務。

第二篇：在財政局干部會議上的講話

在財政局干部會議上的講話

“編筐織簍，全在收口”，目前財政工作已經到了收口的時候，距離年末還有一個多月的時間，財政工作特點是年初和年末最忙，尤其是年末最為關鍵。召開這次會議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項工作。

下面，我向大家通報一下到目前為止預算執行情況，近幾年來，今年的預算執行情況最好，從年初到十月末一般預算收入始終保持兩位數的增加幅度，截止10月末，全市完成一般預算收入42,561萬元，增長19.3%，為年初預算的 90.4%，比正常進度快6.1個百分點，全市預算執行情況比較好。但與其他地市相比，我市在全省排位仍是倒數第幾，橫向比較，我市財政收入增長幅度還是比較低。因此說形勢還是比較嚴峻，究其根本原因還是經濟發展速度較慢，盡管我們收入增長幅度較高，但我們的財政狀況并沒有得到根本的改善。首先我市收入基數低，盡管增長幅度較大，但增加額度有限，全年預計，預算收入能增加近3-4千萬，財政增加額度雖然是近幾年的最高，但還很難滿足我市需求；其次是現行財政體制中央高度集中，我們超收3千萬，只能得到將近1千萬的財力，從財政體制上我們無能力改變這種狀況，盡管收入有所增長，但大部分財力被中央劃走；再次，支出需求增長過快，如漲工資，實際上從我市財力目前狀況看，財政無沒有財力負擔新增工資，同時在維護社會穩定、滿足公益事業需要財政也應該給予足額保障，但我市財政也無力承擔。

年底前，我們時間緊、任務重，黨組召開這次會議，提出以下幾項要求：

一、堅定信心，保質保量完成年初確定的各項工作任務

一是各位科（處）長要對照年初確定的各項工作任務，進行認真梳理。對沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務更要抓緊時間完成。對完成的工作，也要認真分析完成的質量，對完成質量不高的工作要繼續完善。

二是要切實做到難點工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因為工作開展困難，而將工作一推再推，對市委、市政府確定的各項重點工作要前移，堅決不能拖后。

三是各科（處）長一定要親自掛率。對各項工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實際工作中，人手嚴重不足，各位領導要親自部署工作、直接參與工作，確保各項工作按時完成。

四是工作調動的科長要以最快的速度進入角色。為了年末不影響工作，我們僅對十多名科長進行調整，對其他人員不再進行調整。黨組提出如下要求，新交接的科長對以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動，虛心請教，確保工作及時完成。

五是堅決完成或超額完成年初預算確定的收入任務。從今年開始省廳對我市的轉移支付一定三年不變。這三年在財政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財政部門所分管的收入更不能落后。前段時間黨組聽取各科匯報，收入進度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進度慢的部門，要認真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計確保完成或超額完成全年收入目標任務。

六是在支出管理上要合理調度資金，提高資金使用效益。要嚴格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習慣于年末打報告要錢，這些現象要逐漸改變。我們已經實行部門預算，部門預算一經確定以后，不允許改動。我們要嚴格按照年初預算確定的包干指標嚴格執行，不再追加支出。

七是強化服務意識，竭盡全力讓服務對象滿意。我們的工作就是服務，一定要強化服務意識，對外單位來我局辦事人員一定要做好服務。

二、集中精力，全力以赴做好財政的本職工作

1、嚴肅工作紀律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀律方面總體做的較好，但仍有個別同志對自己要求不嚴，不能嚴格遵守工作時間。在下一階段工作中，全局職工要嚴格遵守工作紀律。要切實提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調整問題。年末前工作較緊張，再調整干部不利于工作。大家都非常關心、關注調整干部，但有些同志不管工作時間還是非工作時間，總是議論一些與工作無關的話題，嚴重影響了工作。這一點要求各科長要以身作責，不要亂說、亂傳。只要踏踏實實，兢兢業業干好工作，局黨組會看到。要發揚這一優良傳統。另外，對于大家比較關心的局基建工作，目前所有審批手續已全部辦理完畢，建筑工作暫時告一段落，動遷工作目前正在進行，家屬樓戶型設計待元旦過后再議。在家屬樓的設計上，我們會廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴于律己，做好反腐倡廉工作

要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請方面的問題，我們要堅持原則，對于一些吃請盡量少參加，要引起高度重視。

總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業業，積極配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府確定的各項工作任務，其次我們也要保質保量完成局里年初確定的一般性重點工作，全力以赴，共同努力，保質保量完成既定的工作任務。

第三篇：在財政局干部會議上的講話

在財政局干部會議上的講話“編筐織簍，全在收口”，目前財政工作已經到了收口的時候，距離年末還有一個多月的時間，財政工作特點是年初和年末最忙，尤其是年末最為關鍵。召開這次會議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項工作。下面，我向大家通報一下到目前為止預算執行情況，近幾年來，今

年的預算執行情況最好，從年初到十月末一般預算收入始終保持兩位數的增加幅度，截止10月末，全市完成一般預算收入42,561萬元，增長19.3，為年初預算的90.4，比正常進度快6.1個百分點，全市預算執行情況比較好。但與其他地市相比，我市在全省排位仍是倒數第幾，橫向比較，我市財政收入增長幅度還是比較低。因此說形勢還是比較嚴峻，究其根本原因還是經濟發展速度較慢，盡管我們收入增長幅度較高，但我們的財政狀況并沒有得到根本的改善。首先我市收入基數低，盡管增長幅度較大，但增加額度有限，全年預計，預算收入能增加近3-4千萬，財政增加額度雖然是近幾年的最高，但還很難滿足我市需求；其次是現行財政體制中央高度集中，我們超收3千萬，只能得到將近1千萬的財力，從財政體制上我們無能力改變這種狀況，盡管收入有所增長，但大部分財力被中央劃走；再次，支出需求增長過快，如漲工資，實際上從我市財力目前狀況看，財政無沒有財力負擔新增工資，同時在維護社會穩定、滿足公益事業需要財政也應該給予足額保障，但我市財政也無力承擔。年底前，我們時間緊、任務重，黨組召開這次會議，提出以下幾項要求：

一、堅定信心，保質保量完成年初確定的各項工作任務一是各位科（處）長要對照年初確定的各項工作任務，進行認真梳理。對沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務更要抓緊時間完成。對完成的工作，也要認真分析完成的質量，對完成質量不高的工作要繼續完善。二是要切實做到難點工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因為工作開展困難，而將工作一推再推，對市委、市政府確定的各項重點工作要前移，堅決不能拖后。三是各科（處）長一定要親自掛率。對各項工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實際工作中，人手嚴重不足，各位領導要親自部署工作、直接參與工作，確保各項工作按時完成。四是工作調動的科長要以最快的速度進入角色。為了年末不影響工作，我們僅對十多名科長進行調整，對其他人員不再進行調整。黨組提出如下要求，新交接的科長對以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動，虛心請教，確保工作及時完成。五是堅決完成或超額完成年初預算確定的收入任務。從今年開始省廳對我市的轉移支付一定三年不變。這三年在財政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財政部門所分管的收入更不能落后。前段時間黨組聽取各科匯報，收入進度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進度慢的部門，要認真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計確保完成或超額完成全年收入目標任務。六是在支出管理上要合理調度資金，提高資金使用效益。要嚴格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習慣于年末打報告要錢，這些現象要逐漸改變。我們已經實行部門預算，部門預算一經確定以后，不允許改動。我們要嚴格按照年初預算確定的包干指標嚴格執行，不再追加支出。七是強化服務意識，竭盡全力讓服務對象滿意。我們的工作就是服務，一定要強化服務意識，對外單位來我局辦事人員一定要做好服務。

二、集中精力，全力以赴做好財政的本職工作

1、嚴肅工作紀律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀律方面總體做的較好，但仍有個別同志對自己要求不嚴，不能嚴格遵守工作時間。在下一階段工作中，全局職工要嚴格遵守工作紀律。要切實提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調整問題。年末前工作較緊張，再調整干部不利于工作。大家都非常關心、關注調整干部，但有些同志不管工作時間還是非工作時間，總是議論一些與工作無關的話題，嚴重影響了工作。這一點要求各科長要以身作責，不要亂說、亂傳。只要踏踏實實，兢兢業業干好工作，局黨組會看到。要發揚這一優良傳統。另外，對于大家比較關心的局基建工作，目前所有審批手續已全部辦理完畢，建筑工作暫時告一段落，動遷工作目前正在進行，家屬樓戶型設計待元旦過后再議。在家屬樓的設計上，我們會廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴于律己，做好反腐倡廉工作要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請方面的問題，我們要堅持原則，對于一些吃請盡量少參加，要引起高度重視。總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業業，積極配合

第四篇：在干部會議上的講話

這次會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆三次全會精神，部署縣、鄉黨委領導班子配備改革后有關運行機制的完善工作，對科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點工作進行動員部署。

下面，根據11月6日省委組織部會議精神、11月27日地委擴大會議精神，結合我縣實際，我講兩點意見。

一、關于縣、鄉（鎮）黨委領導班子配備改革后有關運行機制的完善工作

縣、鄉鎮黨委是經濟社會發展的領導核心，其領導水平和執政能力直接關系到黨的執政地位的鞏固，關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到農村改革發展的成效。站在新的歷史走起跑線上，各項新任務、新情況、新問題對各級黨委的工作水平提出了新的要求。進一步加強和改善黨的領導，是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是提高黨的執政能力的需要，是確保我們黨永遠立于不敗之地的需要，是妥善處理和解決各種社會矛盾的需要，是當前一件十分重要而又緊迫的任務。全縣各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要站在戰略和全局的高度，站在“富民興納”的高度，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實增強新形勢下加強和改善黨的領導的緊迫感和責任感，全面加強基層組織建設、黨的執政能力建設和先進性建設，為全縣經濟社會發展實現新的跨越提供堅強的組織保證。

（一）嚴格貫徹執行中央、省委和地委的要求，進一步完善縣、鄉鎮黨委領導班子配備改革后的工作機制

縣、鄉鎮黨委領導班子配備改革是加強和改善黨的領導的重大舉措。黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會對深化農村改革發展作了研究和部署，當前和今后一段時期，推進農村改革發展是基層黨委的重要工作職責，全縣各級黨組織務必要按照中央、省委和地委的統一部署，堅持從實際出發，積極穩妥地推進領導班子配備改革，推進農村經濟實體又好又快發展。

第一、進一步完善縣、鄉鎮黨委決策機制。加強和改善黨的領導，對于推動經濟社會發展具有極其重要的作用。中發[XX]4號文件規定，凡涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的重大問題和重要事項，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨委集體討論決定，任何個人或少數人無權作出決定。省委十屆三次全會指出，地方黨委的工作職責是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全縣各級黨委要切實轉變觀念，立足于黨的工作大局，履行好總攬全局、協調各方的職責，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科學謀劃經濟社會發展方面的規劃、計劃和工作思路，研究確定重大工程和重要事項。黨委書記要隨時保持清醒的頭腦，明確自身工作職責，從紛繁復雜的具體事務中擺脫出來，把主要精力放在管大事、抓好大事、科學統籌人力資源上。在處理重大問題時，既要統攬全局，防止各行其是，又要善于協調，形成工作合力；既要多謀善斷，提高自己的決策水平，又要善于聽取不同意見，帶頭貫徹執行民主集中制。黨委成員在會上要暢所欲言，講真話，說實話。同時，要從全局出發思考和處理問題，主動向書記匯報工作，維護書記的權威，確保科學決策、民主決策、依法決策落到實處。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差額票決制，認真抓好科學規劃和有效監督縣委書記用人行為試點工作，切實防止選人用人上的不正之風。

第二、進一步完善縣、鄉鎮黨委委員（常委）責任機制。在確定黨委領導班子成員職責分工時，要避免交叉分工、重復分工，做到黨委職責不漏項，黨政工作相協調。書記主持黨委全面工作，對黨委工作負主要責任。兼任政府正職的副書記，主要負責政府全面工作。未兼任政府職務的副書記、協助書記抓好黨的建設工作，主抓好的工作原則上應與上級黨委未兼任政府職務的副書記的工作相對應，抓好黨委重要決策的調研與督查，根據實際分管其他工作，受書記委托處理黨委有關事宜。各級黨委領導班子成員，要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，根據分工抓好各自分管的工作，不能種了別人的地，荒了自己的田。在抓好自己份內工作的基礎上，按照黨委的統一指揮，協助其他黨委成員工作，形成黨委工作整體合力，努力解決發展中的熱點、難點問題。進一步健全和完善縣、鄉鎮黨委委員督查制度，各級黨委成員，尤其是未兼任政府職務的副書記，應履行好督查工作職責。各級紀檢監察、組織人事和黨委、政府督查部門，要整合督查資源，敢于碰硬，深入督促檢查，確保黨委的重大決策事項全面貫徹落實。

第三，進一步完善縣、鄉鎮黨委委員（常委）協調機制。為提高縣、鄉鎮黨委集體決策的水平，必須建立健全有關協調機制，促使黨委委員（常委）之間互相理解、互相支持、增進團結、形成合力。黨委書記要定期與黨委委員（常委）進行交心談心，了解黨委委員（常委）近期的工作情況，及時幫助解決工作中存在的困難。黨委委員（常委）要及時將工作好的做法和思想向書記報告，不斷拓寬書記在把握決策方向的思維空間，幫助提高決策水平。各級黨委要切實支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程開展工作，及時研究并統籌解決工作中的重大問題。黨委在作出重大決策前，應以適當方式及時征求人大、政府、政協黨組的意見，確保決策的科學性。人大、政府、政協及人民團體黨組要定期向黨委報告工作，自覺維護黨委權威，認真貫徹執行黨委的重大決策和部署。

第四，進一步完善對縣、鄉鎮黨委委員（常委）的監督機制。黨委書記要認真履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責，加強對其他黨委委員（常委）的監督。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，進一步完善監督制度，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督，健全上級黨委對下級黨委委員的經常性考察機制和定期績效考核制度，進一步健全和落實黨風廉政建設責任制，將下級黨委執行黨風廉政建設責任制情況列為督查工作的重要內容。充分發揮人大、政協、新聞媒體的輿論監督作用，促進黨務公開、民主監督、依法辦事。

（二）以解決發展中的熱點難點問題為突破口，不斷提高縣、鄉（鎮）黨委的領導水平和執政能力

科學發展觀是指導全縣改革發展的重大戰略思想，各級黨委一定要以實際行動投入學習實踐科學發展觀活動，通過參與活動的開展，不斷解放思想、更新觀念，認真弄清楚要實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，切實增強好字優先、能快則快的意識，努力提高領導發展的能力和水平。

第一、注重統籌兼顧，著力在提高推動科學發展的能力上下功夫。我縣是國家級貧困縣，要想趕上或超過發達地區，必須加快發展步伐。但是，發展不能是違背科學發展觀的所謂發展，不能為了發展而發展。我們堅決不能以浪費資源、污染環境、破壞生態甚至危及人民群眾生命健康為代價來謀求一時發展，更不能以犧牲人民群眾利益為代價來謀求一時發展。我們要堅持以科學發展觀為指導，堅持在保護中開發，在開發中保護。既要金山銀山，又要綠水青山。凡是與科學發展觀要求不相符合的做法，堅決摒棄；凡是與科學發展觀要求相一致的路子，就大膽探索，積極謀劃，大力實施。一定要轉變發展方式，注重產業的選擇，注重集約發展，注重彰顯特色、提升綜合競爭力，注重文化建設、社會建設和生態文明建設，努力實現經濟發展、環境優化、群眾受益。努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

第二、注重動態防范，著力在提高處置突發事件的能力上下功夫。隨著工業化、城鎮化進程不斷加快，人民內部矛盾凸顯，統籌各方面利益的難度加大，尤其在水庫移民、礦群矛盾、征地拆遷、重大工程建設、企業改制、就業安置等方面的問題呈多發和反復態勢。這些問題涉及經濟領域的深層次矛盾，涉及利益格局的調整，關系群眾的切身利益，化解和處于的難度較大。因此，我們要進一步增強政治敏銳性，善于發現傾向性、苗頭性的因素，迅速作出準確的分析判斷，增強以人為本的意識，增強維護社會穩定、政治安定的大局意識、責任意識，增強對重大隱患的敏銳性，切實把維護人民群眾根本利益作為各項工作的出發點和落腳點。全面把握和妥善解決各方面的利益訴求，把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，堅持在社會穩定中推進改革發展，建立健全應急預案和工作機制，善于把影響穩定的苗頭性問題解決在萌芽狀態，通過改革發展促進社會穩定。

第三，注重以人為本，著力在提高服務群眾的能力上下功夫。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，把服務群眾作為基層黨組織重中之重的工作來抓，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，以強烈的事業心和責任感，按照為民務實清廉的要求，沉下身子深入群眾，與群眾交朋友，虛心聽取群眾的意見和建議，切實幫助群眾解決實際困難。“民生是最大的公務。”我們要時時關注民生，努力改善民生，增進同人民群眾的感情，真心實意為群眾、為基層辦好事、辦實事。建立健全服務群眾的有效機制，暢通人民群眾反映意見的渠道，深入開展縣鄉兩級視頻聯動接訪活動，變群眾上訪為黨員干部特別是各級黨員領導干部下訪，有效調處矛盾糾紛，切實維護群眾利益，正確處理人民內部矛盾，真正做到一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟。

第四、注重因勢利導，著力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加強和改善黨的領導，需要進一步密切黨群干群關系。在錯綜復雜的社會矛盾中，由于人民群眾的法律意識淡薄，不懂得有關的法律法規和政策，這就需要我們認真做好人民群眾的思想政治工作，在內容形式、方式方法、手段機制等方面努力進行創新和改進，力求做到生動活潑、群眾喜聞樂見。堅持身教重于言教，要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到，要求群眾不做的，黨員、干部首先不做。注意把做群眾思想工作與幫助群眾解決突出問題結合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫徹思想教育。通過思想教育，引導群眾時刻與黨站在正義的一面，與不法分子作頑強的斗爭。

第五，注重發揮媒體作用，著力在提高引導社會輿論的能力上下功夫。在經濟建設和社會發展中，我們要把握正確的輿論導向，充分認識新聞輿論的重要作用，注意研究、善于把握新聞傳播規律，適應人民群眾的信息需求，及時準確地發布權威信息，積極宣傳黨的主張和人民的愿望，積極主動地引導社會熱點。積極適應信息時代下經濟社會發展的要求和社會矛盾變化的特點，切實發揮新聞媒體作為黨委、政府喉舌的重要作用，用鐵的事實教育和感化人民群眾堅定正確的立場，用最快捷的宣傳方式讓人民群眾知曉社會現象本質和事物真相，有效聚集推動經濟社會又好又快發展的積極力量。

（二）明確指導思想、目標要求和方法步驟，認真抓好試點工作各項任務的落實

開展“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點的指導思想是：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持民主集中制、堅持黨管干部、擴大民主和依法辦事的有機統一，以干部選拔任用和監督工作法規為基本依據，以建立完善制度措施為重點，以提高選人用人公信度和整治用人上不正之風的滿意度為目標，保證縣委書記科學規范行使用人權，推動我縣干部選拔任用工作健康發展，促進優秀人才脫穎而出，為縣域經濟和社會事業的科學發展、和諧進步提供堅強的組織保證。

總體目標是：在地委組織部的指導下，在縣委的領導下，以擴大干部工作中的民主為方向，以提高人民群眾對選人用人工作的滿意度和對整治用人上不正之風的滿意度為目標，著眼于建立干部選拔任用工作的科學機制和有效的干部監督管理機制，進一步完善干部選拔任用工作規則，完善便利、管用、有約束力的監督措施，不斷強化任前監督、班子內部監督、民主監督，科學規范縣委書記用人行為，保證縣委書記正確行使用人權，為加強全縣各級領導班子建設和干部隊伍建設提供強有力的保障。

主要步驟分四個階段：XX年12月至XX年1月為動員階段，XX年1月至3月為研究階段，4月至12月為健全制度階段，XX年1月至2月為總結提升階段。

按照目標任務和工作重點，要切實抓好以下幾個方面的工作。

第一、著力規范用人過程中四個關鍵環節的行為。一是要規范干部動議行為，二是要規范干部提名行為，三是要規范干部醞釀行為，四是要規范討論決定的行為。要研究制定科學換培養選拔任用規則，以個人用人行為進行系統規范。要把著力點放在解決權力運行過程中民主化、公開化程度不夠，用權規則不完善、彈性過大，約束力不強等的問題上，進一步擴大選人用人工作中的民主，完善民主決策機制，增強公開性和透明度，從而提高選人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有約束力的監督措施，保證個人用人行為沿著正確的軌道運行。“尺不能自度，權不能自稱”。保證縣委書記正確行使用人權，健全制度、規范權力是基礎，加強監督是關鍵。制度建設具有根本性、長期性和穩定性，是有效監督個人用人權的治本之策，必須把制度建設貫穿于加強對干部選拔任用工作監督的全過程。在試點工作中，要把黨內監督與群眾監督結合起來，把事前預防和事后懲戒結合起來，把提高思想素質和強化制度約束結合起來，著力解決監督措施形同虛設、監督手段明顯滯后、責任追究無法落實等問題。

第二、著力抓好用人行為的“四個監督”。一是強化班子內部監督。建立干部選拔任用工作報告制度，每年縣委常委會向全委會專題報告干部選拔任用工作的情況，將履行用人職責情況作為一項重要內容，接受縣委委員的質詢、詢問，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議。二是接受上級組織監督。嚴格實行黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告制度。三是加強群眾監督。嚴格干部任前公示制度，對黨政領導干部擬任人選，按照規定的范圍、內容、方式、時間和程序進行公示。建立干部選拔任用工作的監督員制度。在人大代表、政協委員、離退休老干部、紀檢干部中聘請監督員，定期聽取他們對干部選拔任用工作的意見和建議，邀請他們參與干部監督考核工作，主動接受監督員的監督，進一步擴大對干部監督的渠道，形成多層次、多方位、多渠道的干部監督網絡體系。四是延伸事后監督。建立干部選拔任用工作群眾滿意度測評和民意調查制度，每年組織部分黨代表、人大代表、政協委員和領導干部代表、基層干部代表、黨員群眾代表和干部選拔任用監督員對縣委選拔任用干部工作進行一次民意調查。建立干部選拔任用工作失察失誤責任追究制度，對干部選拔任用全程記實，為實施責任追究提供依據。同時，正確處理好個人用權行為和規范集體用權行為的關系、事前預防和事后懲戒的關系、擴大民主與依法辦事的關系，充分發揚黨內民主，堅持集體決策，注重群眾公認。

第三，切實加強組織領導，確保試點工作順利推進。“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作，是一項系統工程，任務重、內容新、要求高、政策性強。要切實加強領導，強化措施，狠抓落實。縣委已成立了“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作領導小組。由我任組長，縣委常委、組織關系鄭成芳同志任常務副組長，縣紀委副書記、監察局長胡豐華同志，縣委組織部副部長高朝陽同志任副組長，領導小組下設辦公室在縣委組織部。前久，成芳部長等幾名同志已到江西、湖南等地考察學習，回來后，結合我縣實際，研究制定了“1＋9”文件：即《關于“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作實施方案（試行）》、《縣、鄉鎮黨政正職和部分重要縣直單位主要領導初始提名“兩推一述”辦法（試行）》、《縣委委員、縣級領導干部個人署名推薦干部人選試行辦法》、《全委會和黨委會討論決定干部任免事項投票表決辦法（試行）》、《平級競職選配科級領導干部暫行辦法》、《公開選拔科級領導干部暫行辦法》、《關于在全縣推動競爭上崗工作的意見》、《黨政領導干部交流工作試行辦法》、《建立縣鄉兩級黨委書記干部選拔任用工作報告制度的試行辦法》。“1＋9”文件已經印發討論稿，請大家討論修改后再正式下發。組織部作為試點工作的具體組織者和實施者，要抽調精干力量，加強組織領導，精心組織，扎實推進，注重總結和提煉，不斷豐富和發展試點成果，抓好試點工作各項任務的具體落實。

同志們，完善縣、鄉鎮黨委領導班子配備改革后的有關運行機制、科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點工作，既是政治性、政策性很強的理論問題，又是操作性很強的實踐問題，是目前和今后一段時間緊迫而重要的工作，我們要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加振奮的精神，抓好各項工作的落實，為全縣經濟社會發展實現新的歷史跨越作出應有的努力。

第五篇：在社區干部會議上的講話

在社區干部會議上的講話

同志們：

2011年社區“兩委”班子換屆工作在全街上下共同努力下，已經順利、圓滿地結束。同時，也標志著全街中層干部隊伍的總體布局基本結束。本屆黨工委工作近一年了，在這一年時間里，街道黨工委堅持“重人品、重公論、重實績、重發展”的用人導向，把優秀干部選拔任用為機關科室負責人；社區“兩委”班子換屆本著“政治素質強、群眾工作能力強、業務素質強、社會服務管理能力強”的原則，通過“原社區優秀干部留任一批、優秀年輕社區工作人員選用一批、機關優秀年輕干部選派一批、面向社區優秀年輕大學生招聘一批”等方式，配齊配強了社區“兩委”班子成員。通過干部調配，讓“政治素質高、道德人品良、工作能力強、群眾基礎好”的優秀人才脫穎而出，唯才是舉、量才使用，發揮更大作用，真正做到讓“想事、謀事、干事、干成事、不出事”的優秀人才人為有位。應該說，全街道干部的思想觀念、工作作風、精神面貌不斷發生變化，人心思上，人心思進，想一流、爭一流越來越成為干部隊伍的主流和風尚。目前，全街干部想工作干工作的多了，踏實工作、扎實干事的多了，勇挑重擔、敢于負責的多了，愛崗敬業、樂于奉獻的多了，講團結顧大局的多了，維護全街形象的多了。

下面，根據街道黨工委會議的意見，就進一步加強社區班子隊伍自身建設建設，著重提高理論素質、道德品質、業務水平和工作能力，我講三點意見：

一、要充分認識社區工作的重要性，增強做好社區工作的責任感、榮譽感 隨著城市的發展和現代化程度的提高，社區的地位越來越重要，其作用越來越大。作為一名社區干部，必須充分認識社區工作的重要性，增強當社區干部的責任感和榮譽感。社區干部職務不高，但我們從事的社區工作意義和責任重大，關系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關系到黨工委、辦事處決策部署的組織實施，關系著社區居民的切身利益，肩負著轄區發展的重大職責，影響著社區組織作用發揮的好壞。加強社區工作，是服務群眾的需要，服務是社區工作的永恒的主題，要從改善黨群干群關系著眼，從小事做起。加強社區工作，是構建和諧社會的需要，社區面對廣大居民群眾，不僅肩負著密切黨群關系、干群關系的使命，而且需要發動群眾來開展一系列群眾工作和社會工作。社區居委會具有廣泛的群眾基礎，具備把政府各項工作任務落實到基層的組織條件，并且許多工作由社區居委會來做比由政府機關去做更適當、更有效。社區作為基層政權的依靠力量，發揮著協助街道做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫低保、社保醫保、創業就業、經濟普查等多項工作的功能，發揮著宣傳、貫徹國家法律、政策和教育居民履行應盡義務的功能。而這些功能能否正常發揮，很大程度上歸結于社區工作的好壞。加強社區工作，也是城市發展的需要，我們每一位社區干部都肩負著廣大居民的重托，社區工作任重而道遠。

二、要不斷創新社區工作，提高社區工作水平

創新載體，進一步加強社區黨建工作。特別是抓好新的社區“兩委”班子建設、社區工作人員隊伍建設和社區黨員隊伍建設，增強社區黨組織的凝聚力、號召力，創造力，發揮每一位黨員的先鋒模范作用。要認真落實好黨員服務社區工作，特別是要組織好機關企事業在職黨員的義務服務社區活動，并做好相應的考核監督工作，發揮在職黨員的作用。要加強在冊黨員的教育管理，落實責任區、責任崗，發揮帶頭作用。要引導流動黨員參與社區管理服務，為社區建設作貢獻。要認真開展好社區榮譽書記制度和社區黨員代表會議制度，發揮榮譽書記和黨員在社區建設活動中的作用。要建立社區黨員服務點，構建黨組織服務黨員、黨員服務群眾的機制。創新理念，進一步提高社區為居民服務能力。根據居民不斷提高的生活需求，建立健全服務網絡，拓寬服務領域，增加服務項目，為居民提供優質、便捷、高效的服務。要加大困難幫扶、居家養老、矛盾調解、計劃生育、社保醫保、城市管理等服務項目力度，提高服務質量，使居民從社區服務中得到便利和實惠。要進一步完善和拓展社區行政服務大廳功能，將網絡服務和上門服務有機地結合起來，規范服務制度，推動社區服務發展。提高素質，進一步提升社區創建文明城市水平。居民素質的提高是做好社區創城工作的基礎，同時，也是構建和諧社會的基礎。要努力構建學習型社區，加強對居民的教育，提高居民素質，推動社區創城工作。各個社區要堅持社區環境衛生工作責任制，積極做好日常的環境維護和城市創建的各項工作。同時，積極探索創城新模式，建立長效管理機制。要加強對各類社區主體、社區居民的環境意識教育，教育他們養成良好的衛生習慣，共同維護和保持社區環境，對那些亂丟亂倒建筑垃圾、生活垃圾、亂停亂放車輛的不道德行為，社區要理直氣壯的進行批評教育。同時，也要積極做好社區穩定、社區精神文明建設等工作，不斷提升社區建設水平。創造特色，進一步開展社區建設示范活動。各社區也要根據各自的特點，創造特色，把社區工作提高到一個新水平。社區工作的活力在于創新創造特色，目前已有一些社區根據實際，確定了各自的特色定位，如學習型示范社區、文體型示范社區、為老服務型示范社區等，通過特色社區的推動了全面工作。各個社區，要加大工作力度，對已行成特色的要加以鞏固和發展，還沒有形成的，要結合本社區的特點，廣泛征求居民意見，明確定位，并尋找載體，加以培育和發展，通過這些載體推動我街社區建設向深入發展。

三、從嚴要求，提高素質，樹立街道社區工作的良好形象

作風好壞，決定事業成敗。好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，凝聚堅強的戰斗力。從一定意義上講，一個單位的干部作風問題，就是這個單位競爭力的問題。因此，我們必須從大處著眼，充分認識加強作風建設的重大意義。

加強機關作風建設，建設廉潔、勤政、務實、高效干部隊伍。多年來，街道廣大黨員干部緊緊圍繞中心工作，奮發向上，積極進取，取得了顯著成績。可以說，我們的干部隊伍總體上是好的，是一支經得起考驗的隊伍，是一支在急難險重工作中能拉得出、打得贏的隊伍。但是我們也必須清醒地認識到，當前在一些機關干部的作風方面，還存在不少問題，有的表現還比較突出，這極大的影響了街道干部隊伍的整體素質。如有的干部和機關工作人員不講團結，不注意形象，在工作中出現失位、錯位、越位現象；有的思想觀念陳舊落后，思路窄、辦法少，缺乏創新意識；有的工作浮躁，抓落實不深入不具體，工作標準低、效率低，拖拖拉拉，應付了事；有的同志紀律松弛，制度虛設等等。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、制度上防止這些問題的發生，為街道經濟社會發展奠定更加堅實的基礎。

樹立街道社區干部良好的形象，堅持“五講”。一是講大局。社區干部要牢固樹立為人民服務的思想，牢記黨的宗旨，廉潔自律，不貪不占，不吃拿卡要。作為社區一級干部，手中或多或少有一點權力，要用好手中的權，管好集體的錢，勤儉節約，把錢用在刀刃上。同時要有大局觀念，對下要對廣大群眾的切身利益負責，對上要對黨工委辦事處負責，做到令行禁止，只對上負責或只對下負責，算不得一名合格的社區干部。二是講原則。一個社區干部既要干實事、干成事，又要不出事，還必須端正干事的態度和動機，堅持原則，守牢防線，過好“四關”：首先過好權力關。不該辦的事堅決不辦。要敢于堅持原則，凡是要求社區居民做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己首先不做。其次過好錢物關。不該拿的錢物一點不拿。君子愛財取之有道，正當合法的錢物，可以大大方方地拿；人家有求于你送來的、公家的、來路不明的錢物，千萬不要拿回家，放進自己的口袋。再次過好親友關。作為社區干部，千萬不能僅代表一派人、一伙人、一家人的利益說話、辦事，必須以大多數人的利益和愿望為原則，不能搞親親疏疏，要做到親友面前不松口，公正處事不偏心。最后過好監督關。不該瞞的一點不瞞。社區干部要自覺接受群眾監督，對于群眾關注的項目必須做到全公開、真公開、勤公開。如，財務收支管理方面要切實做到“二公開一監督”。三是講紀律。“沒有規矩，不成方圓”，街道社區干部都必須加強紀律性，與街道黨工委、辦事處保持高度一致，認真貫徹落實辦事處會議精神、各項決議，按時按量按質完成年初確定的各項任務。要在自覺開展學習的基礎上，做到遵紀守法，遵守各項規章制度。要按時參加各種會議，遵守會議紀律，不早退、不缺席，有事得請假。要堅持從小事做起，如遵守上下班制度，做到群眾到社區辦事有人接待。四是講團結。團結是各單位的首要問題，它是能否搞好社區的工作、能否搞好社區的建設、能否維護社會穩定的關鍵和根本。班子不團結、意見不統一，必然導致什么事都辦不了。要加強團結，一要理順好領導和被領導的關系，即書記主任與其他社區干部的關系。書記主任要信任其他干部,放手給他們去做，不要過多干涉和指責。書記主任主要工作是統攬全局，把好關，抓大事，確保每一個干部在負責的事項中有職有權有責。同時這些干部要對書記主任負責，要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作，遇到問題要多加請示，不要自作主張，做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。二要心胸寬廣，做到能容事，能容人。一個社區的人，各有各的性格，各有各的事情，對于我們社區干部來說，要主動團結所有社區居民，特別是團結那些和自己意見分歧的人甚至有過結的人。社區干部，要寬宏大量，做上幾件讓居民心服口服的事情來感染、感化社區民。只要心胸寬闊，不斤斤計較，能容事、容人，慢慢地，社區民們就會理解支持。三要公平、公正、公開地處理問題，做到心底無私，平等待人，一碗水端平，對待社區居民一視同仁。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時一事上斤斤計較。大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠誠”，不要互相瞞騙，相互拆臺；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保社區各項工作和事業的協調健康發展。五是講奉獻。現在社區工作繁雜，要有吃苦在前，享受在后的奉獻精神。社區黨員干部要想到我們是人民的公仆，要樹立全心全意為人民服務的觀念，扎實為社區民辦實事、辦好事。工作中不能只耍嘴皮子，那樣會失去民心，失去社區居民的信任。俗話說：“社區看社區，群眾看干部”。榜樣的力量是無窮的，社區干部要少存私心，先公后私。

打造社區良好的形象，樹立“五心”。一是公心。當好群眾的“父母官”，處理問題時要有公心，要有公道正派的工作作風。做到處事和待人都要公道正派。用人要公正，行事要公道，主持公道，申張正義。要做到無私心，為人正直，切實維護群眾的利益，對待群眾同對待家人、親人一個樣。“公生明，廉生威”，社區干部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信，才能富有號召力、凝聚力、戰斗力，才能帶領廣大黨員、干部和群眾團結一致，把社區建設搞好，才能使自己成為一名優秀的社區干部。二是責任心。社區干部要有使命意識，責任意識。沒意識就沒感覺，沒感覺就干不成事業。事業無成就不是好社區干部。所以說，社區干部只要坐在位子上，就要有高度的責任心，有緊迫的使命感，就要對群眾負責，對自己負責。腦袋中沒有意識，還談什么存在，還談什么干工作，更不用說完成任務了。社區干部都是群眾利益的代表者和實踐者，應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想。三是愛心。作為社區干部必須要有感情，要心系群眾，關心群眾疾苦，特別是弱勢群體，切實解決好他們的實際困難，幫助他們排憂解難。當社區居民在生活中辦事不方便、衣食有困難、汛期有危險時，社區干部就要當好代辦員、民政員、救護員，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人。四是信心。社區干部處在社區工作的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾聯系的重任，是黨和政府在社區實施核心領導的關鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。作為街道，往往有許多工作都要靠在座的各位去做、去完成。當工作中遇到困難時，不要怕，要堅持辦法總比困難多的理念，要多動腦筋，多溝通，做到群策群力。個別社區可能面臨的問題較多，有的人會講這個社區永遠都搞不好，我想通過在座各位的努力，自我加壓，挖掘優勢，肯定會出現新的工作局面。五是決心。做人干事，魄力要足，決心要大。要從本社區實際出發，帶領社區創新工作，解決社區民的實際困難。不能瞻前顧后怕這怕那，要有勇往直前的精神，身先士卒，敢于承擔責任和風險。有了干成事、干好事的決心，各項工作任務才能真正落實到位。也只有這樣，通過干工作，社區干部的威信才能進一步在群眾面前樹立，群眾也才會繼續維護你。

同志們，社區工作任重而道遠。我相信，通過這次會議，我們干社區工作的信心會更強，勁頭會更足，戰斗力會更強，在推進社區全面建設過程中發揮自己應有的作用，向全街道居民交上一份滿意的答卷！