第一篇：世界衛生組織概述

世界衛生組織概述

一、組織簡介

世界衛生組織（簡稱世衛組織或世衛）是聯合國屬下的專門機構，國際最大的公共衛生組織，總部設于瑞士日內瓦。世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為“身體、精神及社會生活中的完美狀態”。世界衛生組織的主要職能包括：促進流行病和地方病的防治；提供和改進公共衛生、疾病醫療和有關事項的教學與訓練；推動確定生物制品的國際標準。截至2005年5月，世界衛生組織組織共有193個成員國。現任總干事為香港人陳馮富珍。

其前身可以追溯到1907年成立于巴黎的國際公共衛生局和1920年成立于日內瓦的國際聯盟衛生組織。戰后，經聯合國經社理事會決定，64個國家的代表于1946年7月在紐約舉行了一次國際衛生會議，簽署了《世界衛生組織組織法》。1948年4月7日，該法得到26個聯合國會員國批準后生效，世界衛生組織宣告成立。每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛生日”。同年6月24日，世界衛生組織在日內瓦召開的第一屆世界衛生大會上正式成立，總部設在瑞士日內瓦。

世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為“身體、精神及社會生活中的完美狀態”。世衛組織的主要職能包括：促進流行病和地方病的防治；提供和改進公共衛生、疾病醫療和有關事項的教學與訓練；推動確定生物制品的國際標準。截至2009年5月，世衛組織共有193個成員國。

世衛組織是聯合國系統內衛生問題的指導和協調機構。它負責對全球衛生事務提供領導，擬定衛生研究議程，制定規范和標準，闡明以證據為基礎的政策方案，向各國提供技術支持，以及監測和評估衛生趨勢。

二、會徽意義

世界衛生組織會徽是由1948年第一屆世界衛生大會選定的。該會徽由一條蛇盤繞的權杖所覆蓋的聯合國標志組成。長期以來，由蛇盤繞的權杖系醫學及醫學界的標志。它起源于埃斯科拉庇俄斯的故事，古希臘人將其尊崇為醫神，并且其崇拜涉及蛇的使用。

希臘是蛇徽的發源地，從古到今，蛇徽遍布希臘各地。到了近代，美國、英國、加拿大、德國以及聯合國世界衛生組織都用蛇徽作為自己的醫學標志。50年代前中國中華醫學會的會徽上也有蛇徽。1948年4月出版的《中華醫學雜志》，封面就是一個赫然醒目的蛇徽。

直到今天，蛇在西方仍是醫務工作者的標記。一些醫科學校的?；丈嫌猩叩男蜗?，便是緣于此。在歐洲城市街頭建筑物上，?？梢姷竭@樣一個奇特的標記：一條蛇纏繞在一只高腳杯上。這就是歐洲藥店的標志。這種標志與「蛇繞舞蹈杖」有異曲同工之妙。歐洲為什么要以蛇為醫護標志呢？國內的說法是蛇在許多方面都具備很大的藥用價值，但實際上具備巨大藥用價值的并非只有蛇這種動物啊。其中真實的原因，其實是源自基督教的一個著名典故：在《圣經〃民數記》21章，以色列人被毒蛇侵害，上帝便命令摩西“制造一條銅蛇，掛在桿子上，凡被蛇咬的，一望這銅蛇，就活了”。后來耶穌在傳道時曾引用這一典故，并預言自己要如這條銅蛇一樣被掛在木頭上，作為救贖的暗示（《約翰福音》3：14）。于是在基督教興起之后，“杖上盤蛇”的標記就在西方成為了獲得救護的含義了。

三、世界衛生組織大會

它是世衛組織的最高權力機構，每年5月在日內瓦召開一次。主要任務是審議總干事的工作報告、規劃預算、接納新會員國和討論其他重要議題。執委會是世界衛生大會的執行機構，負責執行大會的決議、政策和委托的任務，它由32位有資格的衛生領域的技術專家組成，每位成員均由其所在的成員國選派，由世界衛生大會批準，任期三年，每年改選三分之一。根據世界衛生組織的君子協定，聯合國安理會5個常任理事國是必然的執委成員國，但席位第三年后輪空一年。常設機構秘書處下設非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞、西太平洋6個地區辦事處。

四、執行委員會

執行委員會為WHO最高執行機構，每年舉行兩次全體會議。

五、秘書處

秘書處為WHO常設機構。

六、地區組織

WHO分6個地區委員會及地區辦事處。

七、駐國家代表

世界衛生組織的專業組織有顧問和臨時顧問、專家委員會(咨詢團有47個，成員有2 600多人，其中中國有96人)、全球和地區醫學研究顧問委員會和合作中心。

八、經費來源

世界衛生組織的規劃和經費。WHO的工作規劃分為中期和年度規劃。WHO的經費來源：一是會員國交納的會費，構成“正常預算”。二是泛美衛生組織、促進組織志愿基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、緊急活動、難民事物告急專員署、救災署、世界銀行等提供的專款及其他收入。

九、主要工作

1．指導和協調國際衛生工作。

2．根據各國政府的申請，協助加強國家的衛生事業，提供技術援助。

3．主持國際性流行病學和衛生統計業務。

4．促進防治和消滅流行病、地方病和其他疾病。

5．促進防治工傷事故及改善營養、居住、計劃生育和精神衛生。

6．促進從事增進人民健康的科學和職業團體之間的合作。

7．提出國際衛生公約、規劃、協定。8．促進并指導生物醫學研究工作。9．促進醫學教育和培訓工作。10．制定有關疾病、死因及公共衛生實施方面的國際名稱。11．制定診斷方法的國際規范的標準。12．制定并發展食品衛生、生物制品、藥品的國際標準。13．協助在各國人民中開展衛生宣傳教育工作。

十、2025目標

第65屆世界衛生大會決定通過一項全球目標，即到2025年使慢性非傳染性疾病導致的過早死亡率降低25%。

十一、參與成員國

所有接受世界衛生組織憲章的聯合國成員國都可以成為該組織的成員。其他國家在其申請經世界衛生大會簡單的投票表決，多數通過后，就可以成為世界衛生組織的成員國。在國際關系事務中不能承擔責任的地區，根據世界衛生組織成員國或其他能夠對該地區的國際關系承擔責任的權威基于該地區自身利益制定的申請，該地區可以作為預備成員進入世界衛生組織。世界衛生組織成員國按照區域分布（現在共有193個成員國，6個觀察員）。

第二篇：世界衛生組織致癌

除了咸魚，日常還有這些一類致癌物！

中文名稱

隨酒精飲料攝入的乙醛

艾其遜法(用焦炭和粘土混合加熱制造石墨的工業

2017 方法)，職業暴露相關 強無機酸霧 黃曲霉毒素 酒精飲料 鋁產品 4-氨基聯苯 檳榔果 馬兜鈴酸

包含馬兜鈴酸的植物 砷和無機砷化合物

鐵石棉,石棉(各種形式,包括陽起石直閃石,溫石棉,2012 青石棉、透閃石)金胺制造 硫唑嘌呤 苯

對二氨基聯苯 聯苯胺、染料代謝

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

確定時間（年）2012 苯并芘 鈹和鈹化合物 含煙草的檳榔嚼塊 不含煙草的檳榔嚼塊

二氯甲基醚;一氯甲基醚(技術等級)白消安 1,3-丁二烯 鎘及鎘化合物 苯丁酸氮芥 萘氮芥 鉻(VI)化合物 環孢素

華支睪吸蟲(感染)煤的氣化

家庭燃燒的煤,室內排放 煤焦油蒸餾 煤焦油瀝青 焦炭制造 環磷酰胺 環孢霉素 1,2-二氯丙烷 己烯雌酚

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2016 2012 發動機排放、柴油 巴爾病毒 毛沸石

雌激素治療絕經后

雌激素-孕激素更年期治療(聯合)雌激素-孕激素口服避孕藥(組合)酒精飲料中的乙醇 環氧乙烷 依托泊苷

依托泊苷結合順鉑和博來霉素 裂變產物,包括鍶-90 氟代-淺閃石纖維角閃石 甲醛,福爾馬林 赤鐵礦礦業(地下)幽門螺桿菌(感染)乙型肝炎病毒(慢性感染)丙型肝炎病毒(慢性感染)人類免疫缺陷病毒I型(感染)人類乳頭瘤病毒類型16,18,31,33,35,39,45,51,52,56,58,59 人類T淋巴細胞病毒I型 電離輻射(所有類型)

2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2017 2012 2012 2012 2012 2012 2012

2012

2012 2012 鋼鐵鑄造(職業暴露)使用強酸生產異丙醇 卡波濟肉瘤皰疹病毒 皮革塵埃 品紅制造 美法侖 甲氧沙林

甲氧補骨脂素

2012 2012 2012 2012 2012 2012

2012

花椒毒素

+紫外線輻射 甲基環已亞硝脲 4,4'-亞甲基(2-氯苯胺)礦物油,未經處理或溫和治療

MOPP（氮芥、長春新堿、甲基芐肼、強的松）和

2012 其他聯合化療包括烷化劑 2-萘胺 中子輻射 鎳化合物

亞硝基降煙堿，亞硝胺

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 泰國肝吸蟲（麝貓后睪吸蟲、香貓肝吸蟲）(感染)2012 室外空氣污染 室外空氣污染,顆粒物

2016 2016 畫家(職業暴露)多氯聯苯 多氯二苯并呋喃 非那西汀

非那西汀,包含止痛劑混合物 磷-32，磷酸 钚 多氯聯苯

類二惡英多氯聯苯,毒性等價系數(TEF)取自WHO(多氯聯苯77,77,81,77,81,123,126,156,157,167,169,189)放射性碘,包括碘-131 放射性核素,α粒子放射,內部沉積 放射性核素,β粒子放射,內部沉積 鐳-224及其衰變產物 鐳-226及其衰變產物 鐳-228及其衰變產物 氡-222及其衰變產物 橡膠制造業 中國式咸魚

司莫司丁(甲基環己亞硝脲)頁巖油

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2016

2016

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 二氧化硅粉塵、水晶、石英、方石英的形式 太陽輻射

煙塵(發現于煙囪清潔工的職業暴露)硫芥 它莫西芬

四氯雙苯環二噁英(TCDD)三胺硫磷

釷-232及其衰變產物 吸二手煙 吸煙 無煙煙草 鄰甲苯胺 蘇消安

曲奧舒凡 三氯乙烯

紫外線放射日光浴設備 氯乙烯 木粉 X、γ輻射

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

2012

2014 2012 2012 2012 2012 世界衛生組織國際癌癥研究機構 二類致癌物清單

中文名稱

1-（2-氯乙基）-3-環己基-1-1987 亞硝基脲（CCNU）1,2,3-三氯丙烷 1,2-二甲基肼 1,3-丙烷磺內酯 1-硝基芘 2-硝基甲苯 4-氯-鄰-甲苯胺 5-甲氧基補骨脂素 6-硝基屈,6-硝基聯苯 丙烯酰胺 阿霉素

α-氯代甲苯（二氯甲基苯,三氯甲苯,氯化芐）和苯甲酰氯(混合1999 暴露)雄激素（合成代謝）類固醇 藝術玻璃,玻璃容器和壓制品

1987 1993

2A 2A 2A

1995 1999 2017 2014 2013 2010 1987 2014 1994 1987

2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A

確定時間（年）亞類（制造）

阿扎胞苷

1990 生物質燃料（主要是木材）,家

2010 用燃燒排放的廢物 雙氯乙亞硝脲(卡氮芥)1987 瀝青,職業暴露于氧化瀝青及其

2013 在屋頂過程中的排放 敵菌丹 1991 碳電極制造 2010 三氯乙醛 2014 水合氯醛 2014 氯霉素 1990 氯脲霉素 1990 順鉑

1987 鈷金屬與碳化鎢 2006 雜酚油

2010 環戊二烯并[ CD]芘 2010 二嗪磷 2017 二苯并[a,h]蒽 2010 二苯并(a,j)丫啶 2013 二苯并(a,l)芘 2010 二氯甲烷

2017

2A

2A

2A 2A

2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 2A 硫酸二乙酯 1999 硫酸二甲酯 1999 二甲氨基甲酰氯 1999 環氧氯丙烷

1999 氨基甲酸乙酯（尿烷）2010 二溴乙烷 1999 油炸,高溫排放 2010 縮水甘油 2000 草甘膦

2017 理發師或理發師（職業暴露）2010 人乳頭瘤病毒68型 2012 磷化銦

2006 IQ（2-氨基-3-甲基[ 4,5

1993[（5-硝

1987 基糠基）氨基]-2-惡唑烷酮 5-甲基屈 2010 5-硝基苊

1987 7H-二苯并咔唑(194-59-2)

2013 2B 2B 2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

2B 2B 2B 2-氨基-9H-吡啶[2,3-b]吲哚 1987 乙醛 1999 乙酰胺 1999 丙烯腈

1999 AF-2 [2-（2-呋喃基）-3-（5-1987 硝基-2-呋喃基）丙烯酰胺] 黃曲霉毒素M1 1993 蘆薈全葉提取物 2016 a-甲基苯乙烯 2013 安吖啶 2000 蒽醌 2013 三氧化銻 1989 殺螟丹 1987 金胺 2012 重氮絲氨酸 1987 氮雜環丙烷 1999 苯并〔一]蒽 2010 苯并[j]乙烯合蒽 2010 苯并(b)熒蒽 2010 苯并-3 ,4-菲 2010 苯并[j]熒蒽 2010 苯并[k]熒蒽

2010 2B 2B 2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 香豆酮 1995 苯甲酮 2013 芐基紫4B 1987 β-丁內酯 1999 β-丙內酯

1999 瀝青,暴露于硬瀝青及其排放物

2013 的工作者 瀝青

2013 BK多瘤病毒（BKV）2014 博來霉素類 1987 蕨類植物 1987 溴氯乙酸 2013 溴二氯甲烷

1999 叔丁基羥基茴香醚（BHA）1987 咖啡酸 1993 咔唑 2013 碳黑/ 炭黑 2010 碳納米管 2017 四氯化碳 1999 木工和細木工 1987 卡拉膠、降解 1987 兒茶酚

1999

2B 2B 2B 2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 氯丹 2001 十氯丹(開蓬)1987 氯菌酸

1990平均碳鏈長度為C12和平均氯

1990 化程度約為60的氯化石蠟 氯仿

1999 氯苯氧化除草劑 1987 氯丁二烯 1999 百菌清 1999 1,2-苯并菲 2010 CI酸性紅114 1993 堿性紅9 2010 直接藍15 1993 柑橘紅2號 1987 鈷和鈷化合物 1991 金屬鈷碳化鎢

2006 硫酸鈷和其他可溶性鈷（II）鹽

2006

椰子油二乙醇酰胺凝 2013 枯烯 2013 蘇鐵素 1987 達卡巴嗪

1987

2B 2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 二羥蒽醌（柯嗪；1,8-二羥基蒽

1990 醌）柔紅霉素

1987

2B

2B 2B 二（2-乙基己基）鄰苯二甲酸酯 2013 二苯并(a,h)丫啶 二苯并(c,h)丫啶 二苯并(a,h)芘 二苯并[a,i]芘 二溴乙酸 二溴乙腈 二氯乙酸 敵敵畏 柴油 二乙醇胺

間苯二酚二縮水甘油醚 地高辛 二氫黃樟素 硫酸二異丙酯 二甲基胂酸 分散藍1 干洗（職業暴露）發動機排氣,汽油

2013 2B 2013 2B 2010 2B 2010 2B 2013 2B 2013 2B 2014 2B 1991 2B 1989 2B 2013 2B 1999 2B 2016 2B 1987 2B 1999 2B 2012 2B 1990 2B 1995 2B 2014

2B 丙烯酸乙酯 1999 甲磺酸乙酯 1987 乙苯

2000 消防（職業暴露）2010 燃油,殘油 1989 伏馬毒素B1 2002 呋喃 1995 伏馬毒素B1 1993 汽油 1989 銀杏葉提取物 2016 2-氨基-6-甲基二吡啶

1987 [1,2-A:3',2'-D]咪唑鹽酸鹽水合 2-氨基二吡啶并[1,2-A:3’,2’

1987-D]咪唑鹽酸鹽 甘油醛 1999 黃根根粉 2016 灰黃霉素 2001 HC 藍1號 1993 七氯 2001 六氯苯 2001 六氯環已烷 1987 六氯乙烷

1999

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 六甲基磷酰胺 1999 人類免疫缺陷病毒2型（感染）1 996 人類乳頭瘤病毒

2012 26,53,66,67,70,73,82 人類乳頭瘤病毒

2012 30,34,69,85,97 人類乳頭瘤病毒5型和8型（在2012 疣狀表皮發育不良患者中）氫氯噻嗪

2016 金屬鈷,金屬鎳和含有66-67％鎳,13-16％鉻和7％鐵的合金1999 粉末的異物 茚并[1,2,3-cd]芘 2010 鐵右旋糖酐復合物 1987 異戊二烯

1999 JC多瘤病毒（JCV）2014 卡瓦胡椒提取物 2016 毛足菊素 1987 鉛 1987 品紅 2012 極低頻磁場

2002 2-氨基-3-甲基-9H-吡啶

1987 2B 2B

2B

2B

2B

2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B [2,3-b]吲哚 安宮黃體酮

1987 2-氨基-3,4-二甲基-3H-咪唑

1993 并喹啉

2-氨基-3,8-二甲基咪唑并喹喔

1993 啉 異芳芥片 1987 金屬植入薄膜 1999 甲基異丁基甲酮 2013 甲基胂酸

2012 甲基氧化偶氮甲醇醋酸鹽 1987 甲基丁香酚 2013 甲基汞化合物 1993 甲基硫氧嘧啶 2001 甲硝唑

1987 米歇爾堿[4,4'-亞甲基(N,N-二

2010 甲基)苯胺] 米克勒酮[ 4′-Bis（二甲氨基）苯

2010 甲酮] 微囊藻毒素(LR亞型)2010 滅蟻靈 1987 絲裂霉素C

1987

2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

2B 2B 2B 2B 米托蒽醌 野百合堿 N,N'-醋酸聯苯胺

N-[4-(5-硝基-2-呋喃基)-2-乙

2000 1987 1987

2B 2B 2B 酰胺 奈酚平萘

鎳,金屬和合金 硝噻噠唑 氨三乙酸及其鹽 硝基苯

硝基苯（工業級）氮芥N氧化物 硝基甲烷 N-甲基-尿烷 N,甲硝基二正丁胺 N,-亞硝基二正丙胺 N-亞硝基甲乙胺

N,亞硝基吡咯烷 1987 N-亞硝基肌氨酸 1987 赭曲霉素A 1993 橙油SS

1987 正色（性）的-氨基偶氮甲苯 1987 鄰氨基苯甲醚 1999 去甲羥基安定

1996 坡縷石（土）（長纖維,＞5微米）1 997 呋喃丹S（含二羥甲基呋格地

1987 嗪）

對氨基偶氮苯 1987 對氯苯胺 1993 對-甲酚定 1987 對二氯苯 1999 對二甲氨基偶氮苯 1987 對硫磷 2017 戊聚糖硫酸鈉 2016 全氟辛酸 2017 非那吡啶鹽酸鹽 1987 苯巴比妥 2001 酚酞 2000 酚芐明鹽酸鹽

1987

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 苯基縮水甘油醚 1999 苯妥英

1996 2-氨基-1-甲基-6-苯基咪唑

1993 [4,5-b]吡啶 腌制蔬菜 1993 聚氯酚及其鈉鹽

1999 制備薄平滑膜（聚乙醇酸除外）

1999 的聚合物植入物 麗春紅3R 1987 麗春紅MX 1987 溴酸鉀 1999 撲米酮 2016 印刷工藝 1996 孕激素 1987 孕激素避孕藥 1999 環氧丙烷 1994 丙基硫氧嘧啶 2001 胡薄荷酮 2016 射頻電磁場 2013 耐火陶瓷纖維 2002 黃樟素

2002

2B 2B

2B

2B 2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 2B 黃樟素 1987 日本血吸蟲 1994 碳化硅 2017 聯苯酚鈉

1999 特殊用途的纖維,如E玻璃和

2002 '475'玻璃纖維 雜色曲霉素 1987 鏈脲佐菌素 1987 苯乙烯 2002 草克死 1987 柳氮磺胺吡啶 2016 滑石粉（會陰使用）2010 司替羅磷 2017 四硝基甲烷

1996 紡織制造業（工作人員）1990 硫代乙酰胺 1987 硫脲嘧啶 2001 鈦白粉 2010 甲苯二異氰酸酯 1999 毒殺芬(多氯莰烯)

2001 甲脒,N,N-二甲基-N'（8CI）

三氨蝶啶

三氮芥（鹽酸三氯氮芥）三氯乙酸

3-氨基-1,4-二甲基吡啶并

2016 1990 2014

2B 2B 2B

1987（4,3-B）吲哚 3-氨基-1-甲基-5H-吡啶

1987 [4,3-B]吲哚 錐藍 尿嘧啶氮芥 五氧化二釩 醋酸乙烯酯 雙去氧胞嘧啶核酸 齊多夫定（AZT）

1987 1987 2006 1995 2000 2000

2B

2B

2B 2B 2B 2B 2B 2B 世界衛生組織國際癌癥研究機構

三類致癌物清單

三類致癌物品導致動物和人致癌的證據都不明確，其實這一類導致癌癥的可能性非常小。

主要代表

蘇丹紅、印刷油墨、次氯酸鹽、汞及汞有機化合物、聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯、玻璃纖維、茶葉、茶堿、糖精、靜態磁場、維生素K、膽固醇、滅草隆等。

中文名稱 T2-單端孢霉烯 陶瓷植入物 牙科材料

植入金屬鉻或鈦和鈷基、鉻基和鈦基合金、不銹

1999 鋼和貧化鈾的異物 有機高分子材料

復雜裝置和心臟起搏器的矯形植入物 硅膠乳房植入物

1999 1999 1999

確定時間（年）1987 1999 1999 保泰松 枸櫞酸氯米芬 6-巰基嘌呤 利血平放線菌素 D 鹽酸丙茶洛爾 增效醚

2,4,6-三亞乙基亞胺-1,3,5-三嗪5-氟脲嘧啶 唑磷嗪 敵百蟲

潑尼松 氯喹 異煙肼 斑蝥素

三(2-甲基氮丙啶)氧化膦 膽固醇 乙胺嘧啶 甲氨蝶呤 苯胺 甲萘威 呋喃唑酮

1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987

三亞胺醌 六氯酚

安特靈(異狄氏劑)甲氧滴滴涕,甲氧氯 氨苯砜 羅丹明B 1-氨基-2-甲基蒽醌 喹諾酮（五氯硝基苯）二乙?；被妆?蘇丹紅4號

顏料黃AB,苯偶氮-2-萘胺 蘇丹紅III N-亞硝基二苯胺 肼苯噠嗪

1-萘基硫脲（ANTU）2,4,6-三甲基苯胺 青霉酸

3,3′-二甲氧基-4,4′-聯苯二異氰酸酯 4-硝基聯苯 2,4-二甲基苯胺 2,5-二氨基甲苯 2,5二甲基苯胺

1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 丁子香酚 雙硫侖

1,2-二氨基-4-硝基苯 5-鄰氨基苯甲醚 N-甲基-N-4-亞硝基苯胺 氯苯胺靈 發泡劑H 3-氨基對甲苯甲醚 1-苯基氨基脲 偶氮苯 對甲氧基苯胺 對苯二胺 丁二酸酐 間苯二胺 三氯殺螨醇 2-氨基蒽醌 鄰氨基苯甲酸 2-硝基-4-氨基苯酚 異黃樟素

2-氨基-5-硝基噻唑 苯胺靈 馬來酰肼

1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 磺胺異惡唑 丁羥甲苯 酸性藍1,食品籃3 羥基保泰松 鄰甲苯偶氮-2-萘胺 環己烯亞胺,克菌丹 α-萘胺 n-苯基--萘胺 2,4,5-三甲基苯胺 莽草酸 硝乙脲噻唑

敵克松,對二甲氨基苯重氮基磺酸鈉硫酸長春堿

二甲基二硫代氨基甲酸硒 二乙基二硫代氨基甲酸鈉 8-羥基喹啉 棒曲霉素 對氨基苯甲酸 對乙氧基苯脲 4-亞硝基二苯基胺 硫酸苯乙肼 暈苯

1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987

甲基對硫磷 伊文思藍 茲克威 重氮甲烷 環硫乙烷 倒千里光堿 千里光非林 苯海拉明 甲基紅 吖啶橙 丁酰肼 桔霉素 山奈酚 橙黃1 異補骨脂素 堿性橙2 乙硫異煙胺

三-（1-吖丙啶基）氧化膦溶液 甘露醇氮芥鹽酸鹽 鹽酸氨基脲 氨基甲酸甲酯 9-硝基蒽

1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 1987 2,6-二氯-1,4-苯二胺 丙基碳酸酯

二羥甲基呋喃三嗪（同泛呋喃S）亞胺基苯并噻唑酮 硝呋烯腙

2,6-二甲基-1,3-二惡烷-4-醇乙酸酯 蘇丹紅一號 3-硝基熒蒽 酸性紅 27 堿性紅 1 1-吖啶乙醇 1,8,9-三羥基蒽 三氧化二鐵 三氧化二鐵

鐵山梨醇鄰-甲苯胺 蒽

2001 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2004 2004 2004 2004 2006 2006 2007 2007 2010 2010 2010 2010 2010 芘

苯并(G,H,I)苝 二苯并芘 二苯并[h,rst]戊芬 二苯并[e,l]芘 二苯并[A,E]芘 苯并[E]芘 甲萘酚(2,3-E)芘 苯[G]并屈 苝

1',9-亞甲基-1,2-苯并蒽 4,5-亞甲基屈 苯并（G,H,I）熒蒽 萘并熒蒽 苯并（A）熒蒽 7H-苯并芴 熒蒽

13H-聯苯酰芴 苯并乙烯合蒽 苉

苯并（b）屈 二苯甲基酸

2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 9,10苯并菲 二苯并（A,J）蒽 1,2-苯并茀 四甲基茚 二氫亞蒽 1-甲基菲 6-甲基屈 3-甲基熒蒽 1-甲基屈 4-甲基屈 3-甲基屈 2-甲基屈 二苯(A,E)熒蒽

5,6-環戊烯并-1,2-苯并蒽 滑石粉 1,4-二甲基菲

(3,4-二氫環戊烯并[cd]芘)乙炔 2-甲基熒蒽 萘并[1,2-b]熒蒽 節球藻毒素 電石生產

染發產品(個人使用的）

2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 微胞藻屬 提取物 2010 甜菜堿和其他在人體中未被代謝的有機砷化合物 2012 人類乳頭狀瘤病毒β屬（除了5和8型）和γ屬 2012 人乳頭瘤病毒6和11型 二苯并噻吩 1,2-苯并吖啶 苯并（c）吖啶 地托咪定 SV40病毒 亞甲蘭 羅格列酮

多層的碳納米管（除MWCNT-7外）單層的碳納米管

2013 2013 2013 2013 2014 2016 2016 2017 2017

第三篇：世界衛生組織匯報材料(評估).最終版（范文模版）

子長縣醫療衛生工作情況匯報

中共子長縣委 子長縣人民政府

（2011年9月17日）

子長縣位于陜北黃土高原中部，是民族英雄謝子長的故鄉，中央紅軍萬里長征的落腳點和抗日東征的出發地。1935年11月至1936年6月為中共中央和中華蘇維埃政府所在地，著名的“瓦窯堡會議”在這里召開，建國后有9名子長籍軍人被授予少將以上軍銜，是革命老根據地之一，有中國革命的“紅都”和“將軍縣”之美譽。全縣總面積2405平方公里，設9鎮1鄉6個中心社區，總人口27萬人，其中城區人口11萬人。子長縣屬典型的黃土高原丘陵溝壑區，暖溫帶半干旱大陸性季風氣候。境內峁梁起伏，溝壑縱橫，資源富饒，是全國重點采煤“百縣”之

一、“中國洋芋之鄉”和全國100個紅色旅游經典景區之一。

近年來，子長的建設和發展得到了各級各界的高度重視和大力支持，縣域經濟不斷壯大，社會事業長足發展。特別是2006年以來，我們科學發展觀的要求，確立了“煤油強縣、草畜富民、城鎮帶動、項目推動”的發展戰略，五年來的發展實踐，使全縣經濟社會步入了加快發展、科學發展的新時期。2010年全縣實現生產總值59.4億元，地方財政收入8.4億元，首次躋身西部百強縣。

一、全縣醫療衛生事業發展情況

改革開放以來，我縣醫藥衛生事業得到了長足發展，人民群眾的健康水平有了顯著提高。人均期望壽命由1978年的64.5歲提高到2010年的72.9歲，平均提高8.4歲；嬰兒死亡率由81.3‰降低到7.5‰，下降近74個千分點；連續8年保持孕產婦零死亡。

（一）醫療衛生服務體系不斷健全。全縣現有醫療機構295家，其中公立醫療機構17家，標準化村衛生室249個。每千人口醫院床位4.1張，是1978年1.77張的2.3倍；每千人口衛生技術人員4.2名，是1978年1.75名的2.4倍。衛生專業技術人員中專科學歷以上和中高級職稱以上占比分別為38.7%和27.3%，助理以上醫師和護士占比分別為66.2%和29.3%?；颊呷氤鲈涸\斷符合率提高到96%以上，治愈好轉率提高到90%以上。以救災、幫困、助學為重點的紅十字會工作扎實開展，在抗非典和搶險救災等方面較好地發揮了為政府分憂、替群眾解難的社會保障機制的補充作用。

（二）基本醫療保障體系初步建立。2007年，我縣將國有困難企業退休人員納入城鎮職工醫保，職工參保率達98%。積極落實城鎮居民醫保和新農合制度，城鎮居民醫療保險參保率達70%，新農合參合率達96%。在此基礎上，2008年起，縣財政每年安排500萬元，用于大病統籌、大病醫療保險和

民政救助制度外的大病醫療救助，進一步提高了全縣醫療保障水平，在一定程度上緩解了“看病貴”問題。

（三）公共衛生服務能力明顯增強。全縣所有公立醫療機構人員工資和公共衛生服務費全部納入財政預算。到2010年底，法定傳染病發病率由1978年的1910/10萬，下降到178/10萬；結核病治愈率為96%；兒童免疫接種率達95%以上；艾滋病高危人群干預率為98.4%；居民合格碘鹽食用率為96.8%。對農村婦女全面實施了免費住院分娩。建立了衛生監督制度，農村改水全面完成，改廁達標率為60.4%，城鄉衛生環境明顯改善，創建為省級衛生縣城，國家衛生縣城創建順利通過省上技術調研。

二、深化醫藥衛生體制改革工作情況

近年來，在各級領導和相關部門的大力支持下，我縣以破解群眾“看病難、看病貴”問題為出發點，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的要求，以縣醫院為突破口和主陣地，積極探索，綜合采取一系列措施，全面推進醫藥衛生體制改革，初步實現了患者、醫護人員、醫院和政府“四滿意”的目標。

（一）以人為本、銳意改革，探索醫藥衛生新體制 子長縣既是革命老區，也是貧困山區，群眾生活還不富裕。一度時期，看病難、上學難、吃水難、住房難、就業難等“五難”問題十分突出，嚴重制約著全縣經濟社會的健康發展和群眾生活水平的穩步提高。為此，我們采取一系列有

效措施，全力予以破解，取得良好成效。尤其是在“看病難”問題上，我們于2008年初提出創建平價醫院，并確立了“以確保醫院公益性質為核心，以建立平價醫療服務體系為重點，以改革創新醫院管理體制機制為動力，以強化政府投入為抓手，切實緩解群眾看病難、看病貴問題”的創建思路。2008年6月1日，以“平價醫院”創建為主要內容的公立醫院改革在縣醫院正式啟動。之后，又在藥品集中采購、人事分配制度改革、公共衛生服務均等化、鄉村一體化管理等方面全面跟進。三年來，醫改工作初顯成效，得到了廣大群眾的普遍認可和各級領導的高度關注。中央電視臺、《人民日報》、《新華內參》、《中國紀檢監察報》、《陜西日報》等主流媒體都做了深入報道。先后接待23個?。ㄊ小⒆灾螀^）、44個地市、39個縣區120多批次醫改考察團，來我縣學習考察。2009年10月，我縣被確定為衛生部張茅書記的聯系點和陜西省醫改試點縣。張書記一年內5次到我縣檢查指導醫改工作。今年7月13日，WHO總干事陳馮富珍女士蒞臨我縣視察醫改工作并給予肯定。延安市、陜西省和衛生部先后在我縣召開醫改現場會和縣醫院改革發展現場會，給了我們極大的鼓勵和鞭策。

（二）政府主導、財政保障，凸顯醫院公益性質 經過大量調查分析，我們認為所謂的看病難，在縣域范圍內實質上主要是看病貴的問題，看病貴則主要體現在藥價

虛高、檢查費用高和大處方等方面，而醫院“以藥養醫”體制和政府投入缺位是其主要根源?；谶@一認識，我們著力強化政府的主導作用：一方面強化組織保障。成立了由縣長任組長的醫改領導小組，并根據工作進展和實際需要，先后3次調整了組成人員，單設了醫改辦公室，辦公室主任由政協1名聯系領導兼任，專設副主任1名。目前，醫改領導小組成員單位達23個，辦公室專兼職工作人員有60多名。另一方面強化財政投入。減輕醫院經營負擔，從而降低藥價、降低檢查費用、減輕群眾負擔，恢復醫院的公益性質。一是全縣公立醫院由差額單位改為全額預算單位。把過去財政對縣醫院只核70%的工資改為100%核發。二是醫務人員津貼補助和人才培養費用納入財政預算。縣財政每年安排200萬元的專項資金，用于培養醫護人員和獎勵優秀人才。三是鄉鎮衛生院的運轉經費由財政每院每年定額補貼8—10萬元。四是公立醫院的歷史債務由縣財政統一打包，逐年清還。五是醫院基本建設和大型設備更新由縣財政負擔。六是從2008年6月1日起取消了15%的藥品加成，實行零差率銷售，醫院因此形成的減收由財政補貼。同時，CT、彩超等大型檢查費用也下調15%。醫改以來，年均用于醫療衛生事業總支出占全縣財政總支出的7%左右。政府保障性全額投入，使醫院不再為生存擔憂，公益性質得以強化，趨利性明顯下降，醫務人員也能夠集中精力提高業務能力和服務水平。2010年全

縣出院患者次均費用為1475元，門診患者次均費用為77元。與改革前相比，出院者平均費用下降了22%，門診次均費用下降了40%。低就醫費用使不少原本到外地就醫的患者又回到了縣醫院，同時也吸引了許多外地患者前來我縣就醫。

（三）集中采購、統一配送，改革醫藥購銷體系 藥價虛高是造成“看病貴”的又一重要原因。針對這一“頑疾”，縣委、縣政府采取措施予以根治。一是建立藥品集中采供制度。2009年6月，我縣所有公立醫療機構的用藥實行集中采購、統一配送，把過去在省上招標價限定下由各醫藥單位分別議價采購改為全縣所有公立醫療機構集中采購、統一配送，減少流通環節，以大額團購換取藥品低價格，實現全縣城鄉公立醫療機構所有藥品同質同價。二是公開選擇藥品配送企業。通過“三競一議”（三輪競價、一輪議價），從10多家醫藥經銷企業中確定了1家實力比較雄厚的國有醫藥企業，負責全縣縣、鄉、村三級醫療衛生機構的藥品配送工作，實現了全縣公立醫療機構藥品目錄、價格、質量、采購、配送和結賬“六統一”。三是著力規范藥品配送工作。設立了藥品配送中心，編制了藥品配送目錄并根據臨床用藥需求及時調整。制定了藥品集中采購統一配送實施方案、監管暫行辦法和配送企業管理規定，規范了配送行為，理順了藥品供應渠道，遏制了醫藥購銷領域的不正之風，最大限度的滿足了人民群眾的用藥習慣，保證了臨床基本用藥 的需求，做到了基本藥物醫院愿意購、醫生愿意開、患者愿意用。全縣公立醫院藥品價格較改革前下降了40%左右。一些藥品價格由上百元降到幾十元、十幾元、幾元錢。僅此一項，每年就可減輕群眾負擔1000多萬元。目前，全縣集中采購藥品配送率保持在95%以上。醫療單位藥品收入占業務總收入的比例從2007年的56.2%降低到38%。

（四）完善制度、績效考核，強化醫院運行管理 醫院是醫改政策落實的關鍵環節，醫院管理是否規范到位，醫務人員能否配合支持，事關醫改成敗。政府保障性全額投入和藥品購銷體制的轉變，使得公立醫院回歸了公益的本位，但也引發了醫院裂變的陣痛，一度出現一些醫務人員工作消極、態度冷淡，甚至推諉病人、外流處方的現象。針對這種情況，我們從建立機制、完善制度入手，著力加強醫院內部管理。一是推行以全員聘用為核心的人事制度改革。制定了《子長縣衛生事業單位人事分配制度改革方案》，堅持總量、比例、結構“三不突破”的原則，合理設置衛生崗位，全面推行全員聘用制、院長任期目標責任制。對醫院院長公開招聘，對專業技術人員實行競爭上崗、合同聘用、崗位管理。采取專兼職相結合、提前離崗等方法，壓縮管理和工勤崗位，給予落聘和提前離崗人員較為合理的待遇保障，實現了身份管理向崗位管理的轉變。定編定崗后，全縣衛生事業單位共設崗671個，其中專業技術崗552個，較改革前

提高5個百分點。二是推行以績效工資為核心的分配制度改革。擴大活工資部分，重點向技術骨干、學科帶頭人、重點崗位和高風險崗位傾斜，適當拉開分配檔次。將財政撥付的檔案工資和津補貼的60%作為崗位工資按考勤發放，40%和醫院經營利潤的30%、財政補貼收益作為績效工資按績效評估發放，使醫務人員可變動工資占到工資總量的一半以上，充分調動了各級各類人員的積極性。我縣中醫院去年4月份率先實施績效工資，醫務人員績效工資最高的達2350元，最低的僅有8元；縣醫院同科室醫務人員的績效工資相差5700多元。三是推行以三級成本核算為核心的財務管理改革。實行會計委派制度，醫院會計由縣財政局委派，監督醫院經濟運行，加強醫院財務管理。實行財務集中核算制度，嚴格預算管理和收支管理，加強成本核算與控制。積極推進醫院財務制度和會計制度改革，實施內部和外部審計制度。將過去粗放型的成本核算更加精細化，逐步實現醫院、科室、單元（個人）三級成本核算，使醫院財務管理更加科學化，促進醫院健康發展。四是完善以目標責任管理為核心的監管機制。實行目標責任監管，對公立醫院實行目標責任管理，明確各項醫療質量控制指標以及經營運行指標，簽訂目標責任書并予以考評。加強醫療服務質量監管，尤其是各項醫療質量安全核心制度落實等方面的監管，注重醫療質量安全評價結果在目標責任管理中的運用。全面推行聯網收費、一日

清單、收費項目公示和費用查詢等制度，在患者的繳費票據和一日清單上明確體現國家的收費標準、醫改后的減免比例、患者的受益金額，提高收費透明度。五是完善以便民惠民措施落實為核心的內部運行機制。建立了社會各界評醫院、醫院內部評科室、患者評醫務人員和按月考評獎罰的“三評一考”制度、患者“五知道五明白”制度，推動縣醫院開展醫院文化建設和臨床路徑管理試點工作，創建優質護理示范病房，努力提高醫療服務質量，改善患者就醫感受。五項制度的實施，進一步規范了公立醫院運行管理，有效解決了醫院效益和醫護人員工資獎金、福利待遇問題，確保了醫院在市場競爭中的活力不減、人才不外流。與改革前相比，縣醫院職工年平均收入由2.9萬元提高到6萬元，中醫醫院和鄉鎮衛生院職工年平均收入由2.4萬元分別提高到5萬元和4.5萬元，較改革前翻了一番。2010年全縣醫療機構出院患者1.37萬人次，門診患者23萬人次，與改革前相比，分別增長了31%和79.4%，縣醫院病床使用率最高達139%，均創歷年同期新高。

（五）統籌兼顧、多輪并驅，探索建立各項機制 我們在重點深化縣醫院改革的同時，同步推進其他公立醫療機構的綜合改革，把縣醫院改革與完善基層醫療服務體系、醫療保障體系和建立衛生信息共享機制等制度體系相銜接，多輪驅動，發揮醫改的綜合效益。

一是探索完善了醫療服務體系。醫改以來，我們面向社會公開招聘了鄉鎮衛生院院長，設立院長獎勵基金，對考核優秀的院長給予3—5萬元的獎勵，使鄉鎮衛生院院長年收入達到8—10萬元。實行了縣鄉村一體化管理，確定2家縣級醫療衛生機構分別托管2個鄉鎮衛生院，通過“管理經驗植入、專業技術幫扶”，明顯提升鄉鎮衛生院的服務能力，與托管前同期相比，門診量增長60%、住院量增長160%。鄉鎮衛生院對村衛生室實行行政、業務、財務、藥品購銷、績效考核“五統一”管理，有效提升村衛生室的服務水平。人才隊伍建設得到加強，醫技裝備、診療水平和公共衛生服務能力明顯提高。今年重點完善了公立醫院與鄉鎮衛生院的雙向轉診分工協作機制，推動公立醫院和基層醫療衛生機構主動服務、上門服務，開展城鄉巡回醫療義診，每月1次，協調爭取交大二院幫扶縣醫院發展骨科、婦產科等5個科室，爭取到中央預算內投資1700萬元的中醫院建設項目、134萬元的安定鎮衛生院建設項目和9個村衛生室建設項目。

二是探索完善了醫療保障體系。今年實現了城鎮職工和居民基本醫療保險、新型農村合作醫療的擴面提標目標。全縣新農合參合人數突破17萬人，參合率96%，城鎮職工、居民醫保參保人數也均在95%以上，醫保范圍從低保對象、城市“三無”（無勞動能力、五生活來源、無撫養人）人員、五保戶擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老

年人等特殊困難群體，并取消其醫療救助起付線，開展了兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥、艾滋病等病種的保障試點工作；城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到200元，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別提高到90%、68%和76.4%，住院報銷最高支付限額由1.5萬元提高至6萬元，城鄉醫療救助的最高救助標準由5000元提高到3萬元，縣財政每年列支500萬元的補充醫療救助制度實施以來，先后救助458人次，救助資金1374萬元。重點推行了支付制度改革，試點推行實施新農合按病種付費、總額預付和結算周轉金制度并逐步在全縣范圍內實施。

三是探索完善了公共衛生服務體系。實行公共衛生服務項目分類管理制度。將公共衛生服務主要內容分為針對個體項目和針對群體項目兩大類別，分類核算人均成本，確定單位定額，按照政府出資購買基本公共衛生服務的原則，嚴格績效考評，采取先預撥、后結算的辦法兌現補助，最大限度地提高服務質量和效果。合理分配縣鄉村公共衛生服務經費。我們按照面向全縣、傾斜基層、突出鄉鎮的原則，據實測算制定了《子長縣基本公共衛生服務項目資金執行標準》，對人均25元的基本公共衛生服務經費按縣級9.51%、鄉級70.02%、村級20.47%的比例進行分配，使任務和經費下沉，發揮鄉村兩級的作用。實行公共衛生服務績效考評制。制定

了具體的績效考評辦法，對公共衛生服務實行動態管理和目標考核，依據考核評價結果確定財政補助數額，推動了公共衛生服務項目的落實。居民健康檔案建檔率79.62%，電子檔案建檔率已達到38%，65歲以上老年人免費健康體檢1.3萬人，體檢率為88%，二次體檢和補錄體檢數據工作正在開展；高血壓、糖尿病患者管理率80%以上，其他公共衛生服務項目也取得積極進展。

四是探索完善了人才隊伍建設機制。公開招聘醫學類高校畢業生，與北醫三院、交大一附院建立長期協作關系，采取走出去、請進來和協作交流的辦法培訓，醫護人員醫技水平進一步提高。醫改以來，公開為醫療機構招聘了127名醫學類專業技術人員，培訓骨干醫務人員120人。今年計劃招聘150名醫學類專業技術人員，目前已招聘39名。

五是探索建立了信息共享機制。建立了區域衛生信息平臺，組建了包括藥品集中采購統一配送、居民健康檔案、新型農村合作醫療直通車報銷等管理系統和縣、鄉、村三級網絡運行管理系統?？h醫院與北醫三院、陜西省中醫院等建立了長期合作關系，開展技術幫扶和人才培訓，與北醫三院、解放軍第二炮兵醫院建立了免費“網上遠程專家會診”系統，技術水平和服務能力進一步提高。

三、存在問題及下一步打算

近年來，我縣醫療衛生事業取得了長足發展，但也存在一些困難和問題。一是城鄉醫療衛生事業發展不平衡，基層衛生院條件差，醫療器械配備標準不高。二是公共衛生服務覆蓋面較小、質量不高、投入不足。三是高素質、專業性醫技人才缺乏，醫療服務水平不高。四是推行醫藥衛生體制改革的措施還需不斷探索和改進。五是醫院內部的分配制度和保持醫院活力的措施還需要進一步研究完善提高，進一步激發醫院活力。

在今后的工作中，我們將按照中、省、市的總體部署和具體要求，結合這次視察座談會精神，以把醫療衛生事業辦成人民滿意的事業為目標，重點做好以下幾方面工作: 一是繼續深化醫藥衛生體制改革。進一步推進縣鎮一體化，完善基層首診、分級診療、雙向轉診等服務模式。加強中醫適宜技術培訓，完善鄉鎮衛生院規范化管理和績效評估體系。繼續鞏固、完善、提高公立醫院管理機制、運行機制、補償機制和監管機制。建立綜合評價考核指標體系。全面實施國家基本藥物制度，繼續實行藥品零差率銷售。

二是全面推進公共衛生服務均等化。加強公共衛生服務能力建設。建立可持續發展的公共衛生服務體制和工作機制，加大人力、物力、經費等方面的投入力度。進一步完善科學嚴謹的考核機制，全面抓好10類基本公共衛生服務項目的實施工作。堅持不懈地開展重點疾病的防控工作，加強

乙肝、艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加大健康教育與健康促進工作力度，全面提高應對突發性衛生事件的能力。

三是著力加強醫療衛生服務體系建設。創建國家衛生縣城。繼續實施農村改廁工程，農村衛生廁所普及率今年達到68%。建成標準化120急救站，給每個鄉鎮衛生院都配備1輛救護車，完成突發公共衛生事件應急指揮系統建設。完成縣醫院門診住院綜合大樓，開工建設符合二級甲等標準的中醫醫院。實行鄉村一體化管理。完成區域衛生信息平臺建設。加強醫療衛生人才隊伍建設，引進人才，培養人才，穩定人才。凸顯中醫特色，壯大中醫事業。進一步重視和加強紅十字會工作，發揮好紅十字會在構建和諧社會中的獨特作用。

第四篇：根據世界衛生組織的定義

根據世界衛生組織的定義，食品安全（food safety）是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全要求食品對人體健康造成急性或慢性損害的所有危險都不存在，是一個絕對概念。食品安全是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

食品質量的要求 食品質量的要求：

1、有營養價值；

2、有較好的色、香、味和外觀形狀；

3、無毒、無害，符合食品衛生質量要求。

1997年，世界衛生組織（WHO）在其發表的《加強國家級食品安全性計劃指南》中把食品安全解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔?！?，將食品衛生界定為“為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”。從目前的研究情況來看，在食品安全概念的理解上，國際社會已經基本形成共識：即食品的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。包括食物量的安全和食物質的安全。食物量的安全是指能不能解決吃得飽的問題，而現在生活質量不斷提高的人們，提起食品安全，更多考慮的是質的安全。食物質的安全是指確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良影響，是食品衛生的重要部分，也是一個全球性的問題。食品污染是影響食品安全的主要問題。查詢 查詢服務提供對食品以及與食品相關的信息全方位的查詢，實現對鏈條上各個主體和環節點的信息查詢。跟蹤與追溯 跟蹤（Tracking）是指實現對食品全流程的信息跟蹤。從初級農產品的種植/飼養、到初級農產品的收獲運輸以及檢驗、到產品的再加工/包裝及儲藏、到產品的運輸及流通全過程必須做到關鍵信息的跟蹤，以便對關鍵環節、重點食品進行有效監控。追溯（Tracing）是通過輸入產品的基本信息,如追溯碼、生產批號等可以查詢到產品的種植作業環節、原料運輸環節、基地加工環節、成品運輸環節的所有信息。通過追溯，實現由下至上的信息追溯，使食品生產流通的每個環節的責任主體可以明確界定。統計分析可以按時間、品種、狀態等進行各種統計匯總。即時統計產品的生產批量、個數、品種等信息，并可以按照時間序列或品種序列等要求進行排列。統計產品從生產到銷售的流通環節信息，按照關鍵點進行歸納匯總。為食品安全技術的研究分析提供數據基礎。召回與預警 召回是指對有潛在安全危險的食品可以按照批號快速追蹤到同批號產品的流向并實現快速召回。預警是系統將提示用戶將預警信息按指定的格式，通過手機短信、語音的方式發送到指定用戶，實現預警信息的實時通知。預警信息包括針對追溯系統的食品預警情況以及相關企業的檢測抽查情況、退市下架情況等等。

安全購買食品的注意事項：

一、注意看經營者是否有營業執照，其主體資格是否合法。

二、注意看食品包裝標識是否齊全，注意食品外包裝是否標明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產日期、保質期、產品標準號等內容。

三、注意看食品的生產日期或失效日期，注意食品是否超過保質期。

四、看產品標簽，注意區分認證標志。

五、看食品的色澤，不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。

六、看散裝食品經營者的衛生狀況，注意有無健康證，衛生合格證等相關證照，有無防蠅防塵設施。

七、看食品價格，注意同類同種食品的市場比價，理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。

八、購買肉制品、腌蠟制品最好到規范的市場、“放心店”購買，慎購游商（無固定營業場所、推車銷售）銷售的食品。

九、妥善保管好購物憑據及相關依據，以便發生消費爭議時能夠提供維權依據．

食品安全標準內容：

（一）食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定；

（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

（三）專供嬰幼兒的主輔食品的營養成分要求；

（四）對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求；

（五）食品生產經營過程的衛生要求；

（六）與食品安全有關的質量要求；

（七）食品檢驗方法與規程；

（八）其他需要制定為食品安全標準的內容。

食品添加劑的小知識：

根據1962年FAO/WHO食品發電委員會（CAC）對食品添加劑的定義，食品添加劑是指：在食品制造、加工、調整、處理、包裝、運輸、保管中，為達到技術目的而添加的物質。食品添加劑作為輔助成份可直接或間接成為食品成份，但不能影響食品的特性，是不含污染物并不以改善食品營養為目的的物質。

我國的《食品添加劑使用衛生標準》將其分為22類：

（1）防腐劑（2）抗氧化劑（3）發色劑（4）漂白劑（5）酸味劑（6）凝固劑（7）疏松劑（8）

增稠劑（9）消泡劑（10）甜味劑（11）著色劑（12）乳化劑（13）品質改良劑（14）抗結劑（15）增味劑（16）酶制劑（17）被膜劑（18）發泡劑（19）保鮮劑（20）香料（21）營養強化劑（22）其他添加劑。

為了確保將食品添加劑正確的使用到食品中，一般來說，其使用應遵循以下原則：

1.經食品毒理學安全性評價證明，在其使用限量內長期使用對人安全無害。

2.不影響食品自身的感官性狀和理化指標，對營養成分無破壞作用。

3.食品添加劑應有中華人民共和國衛生部頒布并批準執行的使用衛生標準和質量標準。

4.食品添加劑在應用中應有明確的檢驗方法。

5.使用食品添加劑不得以掩蓋食品腐敗變質或以參雜、摻假、偽造為目的。

6.不得經營和使用無衛生許可證、無產品檢驗合格及污染變質的食品添加劑。

7.食品添加劑在達到一定使用目的后，能夠經過加工、烹調或儲存而被破壞或排除，不攝入人體則更為安全。

食品衛生安全知識

一、造成食物中毒的危害因素

1、食品本身有害有毒：如毒草、莽草、發芽的馬鈴薯、木薯、苦杏仁、河豚魚、湟魚、毒蚌等。

2、食品被有害有毒物污染，如化學毒物、有害生物污染。

3、不衛生的設備，容器或用具。

4、生熟食品交叉污染。

5、使用了腐敗變質的原料。

6、剩余食物未重新加熱。

7、誤用有毒有害物。

8、不適當的貯存。

9、食品加工烹調不當。

10、個人衛生素質差。

二、食物中毒分類

1、微生物性食物中毒（1）細菌性食物中毒，特點：以胃腸道癥狀為主，常伴有發熱，其潛伏期相對于化學性的較大。（2）真菌毒素與真菌食品中毒，特點：中毒發生主要通過被真菌污染的食品；用一般的烹調方法加熱處理不能破壞食物中的真菌毒素；沒有傳染性和免疫性，真菌毒素，一般都是小分子化學物，對機體不產生抗體；真菌生長繁殖及產生毒素需要一定的溫度和濕度，因此中毒往往有較明確的季節性和地區性。

2、化學性食物中毒，特點：發病與進食時間，食用量有關；；發病快，潛伏期短，多在數分鐘至數小時；常有群體性，病人有相同的臨床表現;中毒程度嚴重，病程長，發病充及死亡率高；季節

性和地區性均不明顯，中毒食物無特異性；剩余食品、嘔吐物、血和尿等樣品中可以檢測出有關化學毒物；誤食混有強毒的化學物質或食入被有毒化學物污染的食物；臨床表現因毒性物質不同而多樣化，一般不伴有發熱。

三、禁止采購的食品

1、腐敗變質、油質酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官司性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；

2、未經醫學衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

3、超過保質期或者不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

4、其他不符合食品衛生標準和要求的食品。

第五篇：世界衛生組織健康促進日（模版）

月最后一個周日國際麻風日 0204 03030321 0322

0323 0324每年4月 全國愛國衛生月0407 0411

0415 0422

04255月5第一個周二05150516 5 0520全國學生營養日05310605 0606

0626 0910

09160920 0927 9月第3個周末9月最后周日9月第四周周日1008

10月第二周周三 1010居室衛生日

1012

1013 1011

10月第3周1015 1022 10271028 11 ***5