第一篇：物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序

關(guān)于指導(dǎo)物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立工作有關(guān)問(wèn)題的通知

穗國(guó)房字[2004]756號(hào)

各區(qū)國(guó)土房管局：

為貫徹國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主大會(huì)規(guī)程〉的通知》（建住房[2003]131號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)街道工作的意見(jiàn)》（穗府[2004]15號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范和完善廣州市物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立工作，我局制定了《物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序》及相關(guān)的示范文本。現(xiàn)印發(fā)給你們，并就開(kāi)展指導(dǎo)工作提出意見(jiàn)如下：

一、根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)街道工作的意見(jiàn)》（穗府[2004]15號(hào)）中有關(guān)物業(yè)管理工作職責(zé)、工作職權(quán)的規(guī)定，請(qǐng)各區(qū)國(guó)土房管局根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際情況，可以在《物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序》的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，制訂《區(qū)物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序》，進(jìn)一步將區(qū)國(guó)土房管局和街道辦事處的工作職責(zé)進(jìn)行明確，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

二、各區(qū)國(guó)土房管局在制訂《區(qū)物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序》中，若職責(zé)有涉及到街道辦事處的，應(yīng)主動(dòng)與區(qū)政府聯(lián)系，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行，同時(shí)抄送我局備案。

三、各區(qū)國(guó)土房管局在區(qū)政府未將指導(dǎo)首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立工作明確給街道辦事處之前，應(yīng)依法履行職責(zé)，繼續(xù)做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

四、本通知自發(fā)出之日起，原《廣州市物業(yè)管理業(yè)主委員會(huì)規(guī)定》（穗國(guó)房字[2002]24號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈廣州市物業(yè)管理業(yè)主委員會(huì)成立程序〉的通知》（穗國(guó)房字[2002]489號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序

廣州市國(guó)土資源和房屋管理局

二00四年十二月二日

附件：

物業(yè)管理首次業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立程序

一、成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組

（一）籌備組成員的構(gòu)成。首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員應(yīng)當(dāng)由住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主和建設(shè)單位組成，其中住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主（不包括被推薦的業(yè)主）推薦。僅有單一物業(yè)用途的小區(qū)（大廈），只由單一物業(yè)用途的業(yè)主和建設(shè)單位組成籌備組。

（二）聯(lián)名業(yè)主的建議。首次5－15名業(yè)主聯(lián)名（下稱：聯(lián)名業(yè)主）在物業(yè)所在地的區(qū)國(guó)土房管局配合下，將擬訂的《關(guān)于組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）（附件1）和《籌備組成員自薦表》（以下簡(jiǎn)稱《自薦表》）（附件2）在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公示10日，告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會(huì)事宜。

（三）聯(lián)名業(yè)主報(bào)送資料備查。聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組的函、《建議》、《推薦支持的業(yè)主簽名表》(附件3)，以及聯(lián)名業(yè)主和推薦業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個(gè)人身份證復(fù)印件，送區(qū)國(guó)土房管局。

（四）公示期內(nèi)業(yè)主自薦增補(bǔ)。《建議》公示期間，業(yè)主（住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦，不包括被推薦的業(yè)主）可以自薦參與籌備組成員（下稱：自薦業(yè)主），自薦業(yè)主填寫(xiě)《自薦表》，并提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦其本人參加籌備組成員的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個(gè)人身份證復(fù)印件，以上資料一式兩份，一份送區(qū)國(guó)土房管局，另一份送聯(lián)名業(yè)主。

（五）產(chǎn)生籌備組。《建議》公示期滿后，首次聯(lián)名的業(yè)主在區(qū)國(guó)土房管局的指導(dǎo)下，在聯(lián)名業(yè)主和自薦業(yè)主范圍內(nèi)（綜合考慮房屋幢數(shù)和房屋用途所占面積）產(chǎn)生5－15人為籌備組成員。

《建議》公示期間，沒(méi)有業(yè)主自薦或自薦業(yè)主不符合自薦條件的，聯(lián)名業(yè)主成為籌備組成員。

（六）籌備組成員產(chǎn)生以后業(yè)主異議的處理。籌備組成員產(chǎn)生以后，業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，可向區(qū)國(guó)土房管局提出，未經(jīng)超過(guò)半數(shù)投票權(quán)業(yè)主否決的，則視為通過(guò)，并作為籌備組成員。

（七）建設(shè)單位參與籌備組。建設(shè)單位或公有住房出售單位必須授權(quán)委托一名代表參加籌備組工作，填寫(xiě)《建設(shè)單位/公有住房出售單位參加籌備組成員情況表》（附件4），提交規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的《建設(shè)工程報(bào)建審核書(shū)》復(fù)印件，送區(qū)國(guó)土房管局。

自聯(lián)名業(yè)主《建議》期滿公示后，建設(shè)單位或公有住房出售單位未委托代表參加籌備組工作的，區(qū)國(guó)土房管局向未填報(bào)《建設(shè)單位/公有住房出售單位參加籌備組成員情況表》的建設(shè)單位或公有住房出售單位發(fā)出《關(guān)于上報(bào)參加籌備組成員名單的通知》（附件5）。

（八）籌備組確立。區(qū)國(guó)土房管局向籌備組發(fā)出《關(guān)于成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的復(fù)函》（附件6）、《首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單》（附件7），由籌備組在區(qū)國(guó)土房管局的配合下，將復(fù)函和名單在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告。

二、制訂和通過(guò)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》

（一）草擬、公示文件。籌備組擬訂《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）、《業(yè)主公約》（征求意見(jiàn)稿）及其通知，并在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置公示5日；同時(shí)，向全體業(yè)主征求意見(jiàn)。經(jīng)征求意見(jiàn)，籌備組將修改后的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置再次公示5日。

《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生辦法、組成、業(yè)主委員會(huì)委員職數(shù)、任期和業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備的條件等內(nèi)容。

（二）確認(rèn)業(yè)主投票權(quán)。籌備組確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)。

（三）提示業(yè)主和公示《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》。籌備組在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)公示物業(yè)管理小區(qū)（大廈）《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示廣州市國(guó)土房管局《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》（示范文本），并提示業(yè)主投票表決《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》須經(jīng)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上贊成的，方能通過(guò)。

（四）發(fā)出大會(huì)通知。在首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)15日前，籌備組將選票格式《〈業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則〉、〈業(yè)主公約〉表決票》樣本（附件8）和《關(guān)于召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的通知》（附件9）在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼不少于5日，召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的通知中應(yīng)當(dāng)包括會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

（五）投票表決《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》。籌備組按照召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)通知的要求，組織對(duì)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》進(jìn)行投票表決，并將表決結(jié)果及業(yè)主大會(huì)決定

（一）（附件10）在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼不少于5日。

（六）刻章。籌備組到公安部門(mén)辦理刻制業(yè)主大會(huì)公章手續(xù)，公章式樣一式兩份，報(bào)區(qū)國(guó)土房管局、街道辦事處（區(qū)人民政府）備案。

三、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)

（一）發(fā)出大會(huì)通知。在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的業(yè)主大會(huì)召開(kāi)15日前，籌備組將業(yè)主委員會(huì)委員選票格式樣本（附件11）、業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷表（附件12）和《關(guān)于召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員的通知》(附件13)在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼不少于5日，并通知全體業(yè)主和告知相關(guān)的居民委員會(huì)。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員的通知中應(yīng)當(dāng)包括會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格條件等內(nèi)容。

（二）核對(duì)候選人提交的資料。符合業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格條件的業(yè)主（住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦，不包括被推薦的業(yè)主）填寫(xiě)《業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷表》，提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個(gè)人身份證原件（核對(duì)后退還）及其復(fù)印件，交給籌備組核實(shí)。籌備組將《業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷表》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告。

業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)多于應(yīng)選委員名額，實(shí)行差額選舉。

若業(yè)主大會(huì)是由住宅和非住宅業(yè)主組成的，業(yè)主委員會(huì)可由住宅組和非住宅組組成，其業(yè)主委員會(huì)委員候選人也應(yīng)分為住宅組候選人和非住宅組候選人。

（三）印發(fā)選票。籌備組按照業(yè)主大會(huì)通過(guò)的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定，做好業(yè)主投票權(quán)、議事方式、表決程序和約定的其他工作，并印發(fā)選票、通知所有投票人和設(shè)置投票箱。

（四）封箱監(jiān)票。籌備組將召開(kāi)業(yè)主大會(huì)前的籌備工作和設(shè)置投票箱的情況，函告區(qū)國(guó)土房管局，由區(qū)國(guó)土房管局到場(chǎng)對(duì)投票箱粘貼封條，并于召開(kāi)業(yè)主大會(huì)時(shí)，對(duì)開(kāi)箱投票活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

（五）投票選舉首屆業(yè)主委員會(huì)委員。籌備組按照業(yè)主大會(huì)通過(guò)的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定投票選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)委員，并在區(qū)國(guó)土房管局的配合下將選舉結(jié)果，及業(yè)主大會(huì)決定

（二）（附件14）在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。

（六）提交資料。業(yè)主委員會(huì)自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將下列資料送區(qū)國(guó)土房管局。

1、業(yè)主大會(huì)成立情況；

2、業(yè)主大會(huì)決定

（一）、（二）。

（七）備案。各區(qū)國(guó)土房管局自收齊資料15日內(nèi)辦理備案手續(xù)，并向業(yè)主委員會(huì)發(fā)出《收件回執(zhí)》（附件15）。

（八）刻章。業(yè)主委員會(huì)到公安部門(mén)辦理刻制業(yè)主委員會(huì)公章手續(xù)。公章式樣一式兩份，報(bào)區(qū)國(guó)土房管局、街道辦事處（區(qū)人民政府）備案。

四、其他事項(xiàng)

（一）業(yè)主委員會(huì)根據(jù)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）的規(guī)模由5—15名委員單數(shù)組成，當(dāng)業(yè)主委員會(huì)委員少于5人時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。

（二）業(yè)主可以書(shū)面委托其他業(yè)主代為投票，但被委托人接受的委托不得超過(guò)3人。

（三）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿2個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)按照本物業(yè)小區(qū)（大廈）的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》，籌備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行下一屆業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉工作。

（四）業(yè)主委員會(huì)到期未換屆選舉且有業(yè)主提出異議的，區(qū)國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)指派工作人員指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)換屆工作。

（五）整幢非住宅樓宇和業(yè)主人數(shù)較少的樓盤(pán)，其籌備組成員的產(chǎn)生和業(yè)主委員會(huì)委員候選人的產(chǎn)生可不要求有業(yè)主推薦支持。

附件(下載）：

1、關(guān)于組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組的建議

2、籌備組成員自薦表

3、推薦支持的業(yè)主簽名表

4、建設(shè)單位/公有住房出售單位參加籌備組成員情況表

5、關(guān)于上報(bào)參加籌備組成員名單的通知

6、關(guān)于成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的復(fù)函

7、首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單

8、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》表決票

9、關(guān)于召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的通知

10、業(yè)主大會(huì)決定

（一）11、業(yè)主委員會(huì)委員選票格式樣本

12、業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷表

13、關(guān)于召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員的通知

14、業(yè)主大會(huì)決定

（二）15、收件回執(zhí)

第二篇：鄭州市首次業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)備案工作程序

鄭州市首次業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)備案工作程序

為了進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作，充分發(fā)揮其在社區(qū)管理中的作用，促進(jìn)業(yè)主自我管理、民主管理機(jī)制的形成，根據(jù)國(guó)家、省、市物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作程序。

一、業(yè)主大會(huì)成立

物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)：商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積50%以上的； 商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積30%以上50%以下,且首套房屋交付使用已滿12個(gè)月的；商品房屋出售并交付使用建筑面積不足30%,但首套房屋交付使用已滿24個(gè)月且業(yè)主總數(shù)在30人以上的。

首次業(yè)主大會(huì)成立應(yīng)按下列程序辦理：

(一)由小區(qū)內(nèi)3名以上業(yè)主提議并征得入住20%以上業(yè)主簽字同意，將書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峤凰诘氐目h（市）、區(qū)房管部門(mén)，房管部門(mén)3日內(nèi)書(shū)面告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)在15日內(nèi)協(xié)調(diào)居委會(huì)開(kāi)展籌備工作。

(二)業(yè)主代表、建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位代表、居委會(huì)代表、轄區(qū)派出所代表組成首次業(yè)主大會(huì)籌備組,籌備組人數(shù)為7-11人單數(shù),業(yè)主代表可以通過(guò)業(yè)主推薦或選舉產(chǎn)生,也可由居委會(huì)征求部分業(yè)主意見(jiàn)后推薦產(chǎn)生。其中籌備組組長(zhǎng)由居委會(huì)代表?yè)?dān)任，業(yè)主代表不得少于成員總數(shù)的1/2。縣（市）、區(qū)房管部門(mén)主要負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)成立的業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)。

(三)將已確定的籌備組人員名單報(bào)縣（市）、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處后在小區(qū)內(nèi)書(shū)面公告7日以上。

(四)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向籌備組提供業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備清冊(cè)和前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。

(五)籌備組做好以下籌備工作并在召開(kāi)大會(huì)15日前在本區(qū)域內(nèi)公示：

1、確定首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

2、擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案（參考示范文本）；

3、確認(rèn)業(yè)主身份；

4、確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法及名單。

(六)籌備組應(yīng)當(dāng)于成立之日起45日內(nèi),按照會(huì)議議程召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,內(nèi)容包括：

1、表決通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約；

2、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)成員；

3、其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)。

（七）確定業(yè)主委員會(huì)候選人應(yīng)充分考慮物業(yè)類型、樓棟（單元）平衡等因素，并依據(jù)下列原則產(chǎn)生：

1、籌備組成員半數(shù)以上提議；

2、居委會(huì)推薦并經(jīng)籌備組成員1/3以上同意；

3、20名以上業(yè)主聯(lián)名推薦（限薦1名）；

4、必須是本小區(qū)常住業(yè)主；

5、采取差額選舉方式的，其差額比例不低于20%。

(八)業(yè)主委員會(huì)成員候選人以得票多少排序,得票多者依次當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)成員,組成業(yè)主委員會(huì)。籌備組應(yīng)當(dāng)自首屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)成員推選產(chǎn)生主任、副主任等,并進(jìn)行成員分工。

（九）將業(yè)主大會(huì)作出的決定及業(yè)主委員會(huì)成員任職情況在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。

（十）籌備組應(yīng)當(dāng)依法確定業(yè)主身份，發(fā)放業(yè)主大會(huì)選舉證明并寫(xiě)明業(yè)主及其配偶的姓名、身份證號(hào)、性別、住址、有效的聯(lián)系方式等基本內(nèi)容。業(yè)主大會(huì)選舉證明用于核實(shí)業(yè)主身份。

（十一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議采取實(shí)名制表決（受委托人應(yīng)提交委托人身份證復(fù)印件、委托書(shū)等證件），１名業(yè)主有１份表決權(quán)。表決票上應(yīng)標(biāo)明業(yè)主的姓名、樓棟（單元、門(mén)牌）號(hào)、建筑面積、表決事項(xiàng)，贊成、反對(duì)、棄權(quán)選項(xiàng)及示范符號(hào)，有效、無(wú)效票的提示及本人簽名等內(nèi)容。

二、業(yè)主委員會(huì)備案

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列材料向縣(市)、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處備案。

(一)提交材料：

1、業(yè)主委員會(huì)備案登記表（示范文本）；

2、業(yè)主委員會(huì)成立情況的書(shū)面報(bào)告；

3、已通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

4、已通過(guò)的管理規(guī)約；

5、選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（籌備組成員簽字）；

6、業(yè)主委員會(huì)成員基本情況及分工；

7、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

提交上述材料一式三份裝訂成冊(cè), 縣(市)、區(qū)房管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、業(yè)主委員會(huì)各一份。

(二)備案程序：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)提交材料進(jìn)行審查；

2、縣(市)、區(qū)房管部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,在3個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)出具《業(yè)主委員會(huì)備案證明》,并告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處等單位。不符合規(guī)定的，在3個(gè)工作日內(nèi)退回，出具《業(yè)主委員會(huì)不予備案通知》，并告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處；

3、業(yè)主委員會(huì)持《業(yè)主委員會(huì)備案證明》刻制印章,并將

印模報(bào)縣(市)、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

三、要求

（一）縣（市）、區(qū)房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)備案工作的政策支

持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，不斷總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，確保業(yè)主大會(huì)成立的數(shù)質(zhì)量。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立“服務(wù)第一，業(yè)主至上”的理念，主動(dòng)配合業(yè)主大會(huì)的成立工作，積極提供必要條件，促進(jìn)業(yè)主自我約束、民主管理機(jī)制的早日形成。

（三）各相關(guān)單位和個(gè)人要按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，正確行使權(quán)力，切實(shí)履行義務(wù)，努力為業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的及時(shí)成立和有效運(yùn)行盡職盡責(zé)，為社區(qū)民主、社區(qū)和諧建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第三篇：鄭州市首次業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)備案工作程序

：《鄭州市首次業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)備案工作程序（試行）》、《）》、《鄭州市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則（試行）》。

鄭州市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，規(guī)范我市業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第504號(hào))、《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》(建住房〔2003〕131號(hào))規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生及其活動(dòng)適用本規(guī)則。

第三條 業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。是業(yè)主集體行使權(quán)力和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，并對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生及活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，并依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛。

第五條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼由全體業(yè)主承擔(dān)，但不得沖抵物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金。

工作經(jīng)費(fèi)的收支情況及委員補(bǔ)貼的發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)定期以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指定的地點(diǎn)公示。

第六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立財(cái)務(wù)制度，每屆屆滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示。

同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有20%以上業(yè)主書(shū)面提議進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二章 業(yè)主大會(huì)

第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積達(dá)50%以上的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)。

住宅物業(yè)小區(qū)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件而未成立的，縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)或街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促成立業(yè)主大會(huì)。

第八條 在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，成立首次業(yè)主大會(huì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售及交付使用的時(shí)間、已籌集的維修資金清冊(cè)等文件資料。

第九條 成立首次業(yè)主大會(huì)的，縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主和建設(shè)單位成立籌備組。籌備組的組長(zhǎng)由社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。籌備組中的業(yè)主代表可通過(guò)業(yè)主自薦或選舉產(chǎn)生，也可由社區(qū)居民委員會(huì)推薦產(chǎn)生。

建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合籌備組開(kāi)展工作。

第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況，制定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法，并在業(yè)主中推選選票、表決票的發(fā)放人、計(jì)票人和監(jiān)票人。依法確認(rèn)業(yè)主身份，并發(fā)放業(yè)主委員會(huì)投票證。投票證應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明業(yè)主姓名及擁有的投票權(quán)數(shù)等基本內(nèi)容。

第十一條 業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)：(一)住宅按其擁有的套數(shù)計(jì)算，每套記1票；

(二)非住宅按其擁有的房屋登記面積計(jì)算，每滿100平方米1票；不滿100平方米有單獨(dú)房屋所有權(quán)證或其證明文件的，1證1票；建設(shè)單位投票權(quán)數(shù)最高不得超過(guò)全部投票權(quán)的25%。

第十二條 在召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議15日前，籌備組應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示：

(一)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和會(huì)議議程及內(nèi)容；(二)業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

(三)業(yè)主、建設(shè)單位在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；(四)業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單。

業(yè)主對(duì)上述公示事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書(shū)面形式署名向籌備組提出。

第十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起45日內(nèi)，在縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下，召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。逾期未召開(kāi)的，籌備組應(yīng)向縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出延期召開(kāi)的報(bào)告，在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍未召開(kāi)的，籌備組自行解散，并將有關(guān)資料移交社區(qū)居民委員會(huì)保存。

第十四條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的內(nèi)容應(yīng)包括：(一)表決通過(guò)業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；(二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員；

(三)其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)。

第十五條 業(yè)主大會(huì)行使下列權(quán)力：

(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；(二)制定、修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約；

(三)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

(五)決定建筑物及其附屬設(shè)施的專項(xiàng)維修資金籌集、使用方案，并監(jiān)督實(shí)施；(六)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

(七)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

第十六條 業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)，每年至少1次。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上業(yè)主書(shū)面提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。提議應(yīng)附上提議內(nèi)容及業(yè)主本人的簽名。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)所在地街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)參加，會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、召開(kāi)、表決等參照首次業(yè)主大會(huì)的程序執(zhí)行。

第十七條 業(yè)主參加業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)持投票證。業(yè)主可以自行投票，也可以書(shū)面委托他人持業(yè)主投票證和書(shū)面委托書(shū)參加投票。書(shū)面委托書(shū)應(yīng)載明受委托人、委托事項(xiàng)、投票權(quán)數(shù)。

業(yè)主為法人的，由法定代表人行使投票權(quán)；業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或限制行為能力人的，由其法定代理人行使投票權(quán)；房屋所有權(quán)證登記有共有權(quán)人的，應(yīng)自行確定1名投票人。

第三章 業(yè)主委員會(huì)

第十八條 業(yè)主委員會(huì)由3至11人的單數(shù)組成，具體人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模確定。

第十九條 分期建設(shè)的物業(yè)小區(qū)按照本規(guī)則規(guī)定，在分期開(kāi)發(fā)期間成立業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃建設(shè)情況設(shè)定業(yè)主委員會(huì)名額。后期業(yè)主入住后，應(yīng)當(dāng)按比例增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員。

業(yè)主委員會(huì)委員缺員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議增補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)不組織增補(bǔ)工作的，由所在地社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)調(diào)組織增補(bǔ)工作。

第二十條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力，身體健康；(二)遵紀(jì)守法；

(三)模范履行業(yè)主義務(wù)，按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、維修資金等有關(guān)費(fèi)用；(四)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公道正派;(五)具有必要的工作時(shí)間和一定組織協(xié)調(diào)能力，有一定的物業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)；

(六)與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其下屬企業(yè)無(wú)利害關(guān)系的。

首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人由籌備組推薦，15名以上業(yè)主也可以在籌備組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)名推薦1名候選人。籌備組應(yīng)當(dāng)審查候選人的資格并確定候選人名單。

第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人以得票多少排序，得票多者依次當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員，組成業(yè)主委員會(huì)。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)選舉采取差額選舉方式的，差額比例不得低于20％。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

(一)宣傳國(guó)家法律、法規(guī)和政策，教育業(yè)主依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；(二)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施，督促業(yè)主履行業(yè)主公約；

(三)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)的實(shí)施情況；(四)負(fù)責(zé)做好選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的交接工作；(五)組織業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；(六)受業(yè)主大會(huì)委托，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

(七)配合公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等社會(huì)管理工作；

(八)調(diào)解業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛；(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布工作電話，及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。

第二十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)自首屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)委員推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任1名、副主任1至2名、秘書(shū)1名。

首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后，籌備組將有關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)后自行解散。

第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)持下列材料到物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

(一)業(yè)主委員會(huì)成立情況和選舉情況的書(shū)面報(bào)告；(二)已通過(guò)的業(yè)主公約；

(三)已通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；(四)選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表；

(五)業(yè)主委員會(huì)組成人員基本情況及委員分工情況。

前款內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)將變更情況向縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在備案后15日內(nèi)將備案情況通報(bào)物業(yè)所在地街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)的備案證明依法刻制業(yè)主委員會(huì)印章，并報(bào)縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定印章使用、管理規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十七條 首次業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止，并通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列資料移交給業(yè)主委員會(huì)，并辦理交接手續(xù)：(一)各類物業(yè)設(shè)施的驗(yàn)收、接收檔案；

(二)與供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、有線電視等單位定立的協(xié)議書(shū)、合同等；(三)物業(yè)分戶產(chǎn)權(quán)清冊(cè)、租賃清冊(cè)、業(yè)主使用人情況表；(四)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施情況；

(五)公共設(shè)備、公共設(shè)施設(shè)置清單、圖紙以及運(yùn)行、保養(yǎng)、改造、維修記錄和憑證；

(六)專項(xiàng)維修資金的分戶清冊(cè)或資料；(七)財(cái)務(wù)收支帳冊(cè)；(八)其他物業(yè)檔案資料。

物業(yè)檔案資料屬全體業(yè)主共有。

第二十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)檔案，并指定專人保管，檔案一般包括以下內(nèi)容：

(一)各類會(huì)議記錄、紀(jì)要；

(二)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決議、決定等材料；(三)各屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生、備案的材料；(四)業(yè)主名冊(cè)；(五)物業(yè)服務(wù)合同；

(六)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來(lái)文件；

(七)業(yè)主和物業(yè)使用人的書(shū)面意見(jiàn)、建議書(shū)；(八)維修資金收支情況；(九)其他書(shū)面和實(shí)物資料。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議一般由主任召集和主持。有三分之一以上委員提議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有一半以上委員出席，作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席委員過(guò)半數(shù)同意。每名委員擁有1票表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)主列席。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄，由出席會(huì)議的委員簽字并加蓋印章后存檔。

第三十條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期為3年。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前60日，應(yīng)當(dāng)做好以下?lián)Q屆籌備工作：(一)起草本屆業(yè)主委員會(huì)工作情況報(bào)告;(二)確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在業(yè)主會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

(四)將業(yè)主委員會(huì)成員候選人的姓名、性別、年齡、工作單位、簡(jiǎn)歷、物業(yè)座落和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)具的繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的證明等，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示；

(五)做好召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉工作的，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織成立換屆籌備組換屆選舉。

因參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主未能達(dá)到法定人數(shù)等客觀原因，會(huì)議未能如期換屆改選的，業(yè)主委員會(huì)仍應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé)，直至新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生為止。

第三十二條 原業(yè)主委員會(huì)自新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及財(cái)、物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)，終止其委員資格，同時(shí)在本小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告，并在15日內(nèi)到縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案：

(一)已不是本物業(yè)區(qū)域業(yè)主的；(二)依法追究刑事責(zé)任的；(三)拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

(四)連續(xù)3次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的；(五)因疾病或其他原因喪失工作能力的；(六)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的；

(七)接受本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請(qǐng)?jiān)谠撈髽I(yè)工作的。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)、物移交給業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的，業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)可以提請(qǐng)轄區(qū)公安派出所協(xié)助移交。

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)作出以下建議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指定地點(diǎn)公告15日：

(一)關(guān)于專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌、使用建議；

(二)關(guān)于調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)并提交業(yè)主大會(huì)表決的建議；

(三)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制訂的管理服務(wù)計(jì)劃初審并提交業(yè)主大會(huì)表決的建議；

(四)關(guān)于免除委員職務(wù)的建議；

(五)其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分或全體業(yè)主利益的重大或建議。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)作出以下決議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指定地點(diǎn)公告15日：

(一)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的表決及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決議；

(二)關(guān)于決定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的決議；

(三)其他涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分或全體業(yè)主利益的重大決議。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，經(jīng)20%以上業(yè)主書(shū)面申請(qǐng)，縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所依照本規(guī)則規(guī)定比照首次業(yè)主大會(huì)成立的相關(guān)程序另行召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第三十七條 業(yè)主委員會(huì)集體辭職的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式報(bào)縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案，并將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)、物移交給所在地縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)管，在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)與監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作；未予備案造成損失的由業(yè)主委員會(huì)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)并對(duì)其做出的決定負(fù)責(zé)。其作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的，物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主，侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第四章 附則

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理區(qū)域的名稱保持一致。

第四十條 市房地產(chǎn)管理部門(mén)制訂發(fā)布《業(yè)主公約示范文本》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則示范文本》及相關(guān)文件、表格的樣本，供參照使用。

第四十一條 物業(yè)所在地尚未設(shè)立街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)的，街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的相關(guān)工作由物業(yè)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)。

第四十二條 本規(guī)則自2007年11月1日起施行。

鄭州市首次業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)備案工作程序（試行）

為了進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作，充分發(fā)揮其在社區(qū)管理中的作用，促進(jìn)業(yè)主自我管理、民主管理機(jī)制的形成，根據(jù)國(guó)家、省、市物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作程序。

一、業(yè)主大會(huì)成立

物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)：商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積50%以上的； 商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積30%以上50%以下,且首套房屋交付使用已滿12個(gè)月的；商品房屋出售并交付使用建筑面積不足30%,但首套房屋交付使用已滿24個(gè)月且業(yè)主總數(shù)在30人以上的。

首次業(yè)主大會(huì)成立應(yīng)按下列程序辦理：

(一)由小區(qū)內(nèi)3名以上業(yè)主提議并征得入住20%以上業(yè)主簽字同意，將書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峤凰诘氐目h（市）、區(qū)房管部門(mén)，房管部門(mén)3日內(nèi)書(shū)面告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)在15日內(nèi)協(xié)調(diào)居委會(huì)開(kāi)展籌備工作。

(二)業(yè)主代表、建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位代表、居委會(huì)代表、轄區(qū)派出所代表組成首次業(yè)主大會(huì)籌備組,籌備組人數(shù)為7-11人單數(shù),業(yè)主代表可以通過(guò)業(yè)主推薦或選舉產(chǎn)生,也可由居委會(huì)征求部分業(yè)主意見(jiàn)后推薦產(chǎn)生。其中籌備組組長(zhǎng)由居委會(huì)代表?yè)?dān)任，業(yè)主代表不得少于成員總數(shù)的1?2。縣（市）、區(qū)房管部門(mén)主要負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)成立的業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)。

(三)將已確定的籌備組人員名單報(bào)縣（市）、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處后在小區(qū)內(nèi)書(shū)面公告7日以上。

(四)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向籌備組提供業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備清冊(cè)和前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。(五)籌備組做好以下籌備工作并在召開(kāi)大會(huì)15日前在本區(qū)域內(nèi)公示：

1、確定首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

2、擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案（參考示范文本）；

3、確認(rèn)業(yè)主身份；

4、確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法及名單。

(六)籌備組應(yīng)當(dāng)于成立之日起45日內(nèi),按照會(huì)議議程召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,內(nèi)容包括：

1、表決通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約；

2、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)成員；

3、其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)。

（七）確定業(yè)主委員會(huì)候選人應(yīng)充分考慮物業(yè)類型、樓棟（單元）平衡等因素，并依據(jù)下列原則產(chǎn)生：

1、籌備組成員半數(shù)以上提議；

2、居委會(huì)推薦并經(jīng)籌備組成員1/3以上同意； 3、20名以上業(yè)主聯(lián)名推薦（限薦1名）；

4、必須是本小區(qū)常住業(yè)主；

5、采取差額選舉方式的，其差額比例不低于20%。

(八)業(yè)主委員會(huì)成員候選人以得票多少排序,得票多者依次當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)成員,組成業(yè)主委員會(huì)。籌備組應(yīng)當(dāng)自首屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)成員推選產(chǎn)生主任、副主任等,并進(jìn)行成員分工。

（九）將業(yè)主大會(huì)作出的決定及業(yè)主委員會(huì)成員任職情況在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。

（十）籌備組應(yīng)當(dāng)依法確定業(yè)主身份，發(fā)放業(yè)主大會(huì)選舉證明并寫(xiě)明業(yè)主及其配偶的姓名、身份證號(hào)、性別、住址、有效的聯(lián)系方式等基本內(nèi)容。業(yè)主大會(huì)選舉證明用于核實(shí)業(yè)主身份。

（十一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議采取實(shí)名制表決（受委托人應(yīng)提交委托人身份證復(fù)印件、委托書(shū)等證件），１名業(yè)主有１份表決權(quán)。表決票上應(yīng)標(biāo)明業(yè)主的姓名、樓棟（單元、門(mén)牌）號(hào)、建筑面積、表決事項(xiàng)，贊成、反對(duì)、棄權(quán)選項(xiàng)及示范符號(hào)，有效、無(wú)效票的提示及本人簽名等內(nèi)容。

二、業(yè)主委員會(huì)備案

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列材料向縣(市)、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處備案。(一)提交材料：

1、業(yè)主委員會(huì)備案登記表（示范文本）；

2、業(yè)主委員會(huì)成立情況的書(shū)面報(bào)告；

3、已通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

4、已通過(guò)的管理規(guī)約；

5、選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（籌備組成員簽字）；

6、業(yè)主委員會(huì)成員基本情況及分工；

7、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

提交上述材料一式三份裝訂成冊(cè), 縣(市)、區(qū)房管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、業(yè)主委員會(huì)各一份。(二)備案程序：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)提交材料進(jìn)行審查；

2、縣(市)、區(qū)房管部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行審核,符合規(guī)定的, 在3個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)出具《業(yè)主委員會(huì)備案證明》,并告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處等單位。不符合規(guī)定的，在3個(gè)工作日內(nèi)退回，出具《業(yè)主委員會(huì)不予備案通知》，并告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處；

3、業(yè)主委員會(huì)持《業(yè)主委員會(huì)備案證明》刻制印章,并將 印模報(bào)縣(市)、區(qū)房管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

三、要求

（一）縣（市）、區(qū)房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)備案工作的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，不斷總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，確保業(yè)主大會(huì)成立的數(shù)質(zhì)量。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立“服務(wù)第一，業(yè)主至上”的理念，主動(dòng)配合業(yè)主大會(huì)的成立工作，積極提供必要條件，促進(jìn)業(yè)主自我約束、民主管理機(jī)制的早日形成。

（三）各相關(guān)單位和個(gè)人要按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，正確行使權(quán)力，切實(shí)履行義務(wù)，努力為業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的及時(shí)成立和有效運(yùn)行盡職盡責(zé)，為社區(qū)民主、社區(qū)和諧建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第四篇：成立業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)標(biāo)語(yǔ)

積極參與，踴躍投票，選好業(yè)委為大家。積極行使業(yè)主權(quán)利，投出您的關(guān)鍵一票。依法成立業(yè)主委員會(huì)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益！齊心組建業(yè)主委員會(huì)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益！歡迎廣大業(yè)主踴躍報(bào)名參加業(yè)委會(huì)委員候選人。

行使你的權(quán)利，維護(hù)你的權(quán)益，踴躍報(bào)名參選業(yè)主委員。依法成立業(yè)主大會(huì)，共創(chuàng)和諧文明小區(qū)。踴躍報(bào)名參選業(yè)主委員，是您的權(quán)利和義務(wù)！

行使業(yè)委選舉權(quán)利，承擔(dān)業(yè)主應(yīng)盡義務(wù)，維護(hù)小區(qū)共同利益！熱心公益民主管理，踴躍報(bào)名參選業(yè)委委員。共建美好家園！

第五篇：如何成立業(yè)主委員會(huì)及程序

如何成立業(yè)主委員會(huì)及程序

一、成立條件

1、物業(yè)出售并已交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總規(guī)劃建筑面積百分之五十以上的和入住50%以上的住戶。

2、首套物業(yè)出售并交付使用入住30%的住戶而費(fèi)用已交付滿二年的。

3、有些小區(qū)是分期開(kāi)發(fā)，如遇到這種情況，可以經(jīng)過(guò)已入住半數(shù)業(yè)主的申請(qǐng)，成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)，而臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)則具有與業(yè)主委員會(huì)同樣的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主委員會(huì)的成員就應(yīng)當(dāng)是既熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，又有一定的組織能力和時(shí)間的人(不同階層的人員,如：年齡、族別、性別以及工作和離退休)。在通常情況下，業(yè)主委員會(huì)由11至17位成員組成，也可以適當(dāng)增減，但最少不能低于5人。其每屆任期為3年，可以連任。在任期內(nèi)，委員的撤換、增減，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后，提交業(yè)主大會(huì)確認(rèn)。

二、成立業(yè)主大會(huì)籌備組

業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)局和街道辦事處的指導(dǎo)下，由自薦或由業(yè)主推薦的業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì)籌備小組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作，第一次成立可由現(xiàn)任物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)籌備工作，成立籌備組。

1、確立籌備組成員名單，并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

2、籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作：

（1）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；（2）擬定《業(yè)主公約》（草案）和《業(yè)主委員會(huì)章程》（草案）；（3）根據(jù)上款的征集結(jié)果，擬定業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)（應(yīng)為單數(shù)），及候選委員名單，印刷選票。

以上的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

三、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)

1、業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加；業(yè)主因故不能參加的，可以書(shū)面委托代理人參加。

2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層等為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

3、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)局、街道辦事處的有關(guān)工作人員參加。

4、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，介紹候選委員情況，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員，選舉決定必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。

5、大會(huì)作出制定《業(yè)主公約》、《業(yè)主委員會(huì)章程》的決定，決定必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。

四、備案

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，到區(qū)建設(shè)局綜合管理科備案。備案需提交以下資料：

1、業(yè)主委員會(huì)籌備小組會(huì)議記錄，業(yè)主委員會(huì)籌備小組成員名單；

2、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的通知；

3、業(yè)主公約（業(yè)主委員會(huì)委員簽名）;