第一篇：我國教育中介組織研究現狀及發展進路

我國教育中介組織研究現狀及發展進路

摘要：隨著改革開放的逐步推進，教育中介組織作為一種新型的社會組織，在政府和學校之間慢慢建立完善。可以說，教育中介組織在協調政府、高校的關系方面，發揮了重大的作用。西方的教育中介組織發展的已經比較成熟，我國的教育中介組織發展起步較慢，而且在其成長過程中也出現了一系列的問題。本文通過文本梳理了我國教育中介組織研究現狀，總結國內該命題的研究特點，呈現的傾向，并為此類研究的未來發展提出了個人的一些看法，從而提供我國對于教育中介組織研究的發展進路。

關鍵詞：教育中介組織；研究現狀；發展進路

隨著我國市場經濟體制建立與完善，政府管理職能逐步轉換，政府、學校、市場和個體教育消費者的關系產生了重大變革，教育中介組織作為一種新興社會組織，也得到了一定程度的發展。教育中介組織是構成現代教育管理體制的有機組成部分，對實現教育決策和管理的民主化、科學化具有重要作用。教育中介組織通過各種不同的渠道和方式直接的滿足了民眾的教育需求，對于促進我國教育事業的健康快速發展無疑起到了催化劑的作用，教育中介組織的產生與發展，在協調政府與高校之間關系的同時，在另一個層面也協調了高校與教育需求市場之間的平衡。對于教育資源的優化配置和教育公平的實現，起到了一定的促進作用。因此，梳理了我國教育中介組織研究現狀，探討未來我國教育中介組織發展進路，有重要的理論意義、實踐意義和社會價值。

一、我國對教育中介組織研究現狀

（1）我國教育中介組織研究現狀的辯證分析

我國學術界對于教育中介組織的研究并沒有出版相關書籍，我國教育中介組織研究基本上以論文為主。筆者在CNKI中以“教育中介組織”為關鍵詞，匹配類型為“模糊”進行檢索，1979年至2010年，我國對教育中介組織的研究中國期刊全文數據庫文獻為491篇，中國優秀碩士學位論文全文數據庫為32篇，中國博士學位論文全文數據庫僅為3篇。可以看出，我國對于教育中介組織的研究并不是很多，對于教育中介組織的關注度不高，學位論文更是少之又少。筆者通過閱讀整理這些關于教育中介組織的研究，理出了我國教育中介組織的主要研究內容，這些內容既包括教育中介組織的涵義、特征、作用以及分類等基礎研究，也包括目前我國教育中介組織發展中存在的一些問題以及對這些問題的解決提出一些措施，另外，對于教育中介組織與政府、學校、社會的關系問題也有涉及。

然而，值得一提的是，我國對于教育中介組織的研究出現了一個很大的傾向，那就是國內學者大多傾向于對高等教育評估中介組織研究。就有關教育中介組織或機構的研究文獻檢索統計情況而言，在本人從“中國期刊網”1994-2010年16年檢索到的公開發表的有關教育中介組織(機構)的論文中72篇，直接涉及教育評估中介組織(機構)的文章49篇，占所有檢索到的關于教育中介組織(機構)文章總數的68.1%;直接涉及高等教育評估組織(機構)的文章35篇，占所有檢索到的關于教育中介組織(機構)文章總數的48.1%，而占教育評估中介組織(機構)的文章總數的71.4%。可以看出，我國對于教育中介組織的研究大多數是對高等教育中介組織研究，而對于高等教育中介組織的研究中，多數學者傾向于對高等教育評價性中介組織的研究。我國教育中介組織研究者更偏愛高等教育評估中介組織的研究，這與我國高等教育大眾化普及有密切聯系，隨著高等教育不斷擴張，高等教育評估組織也逐漸發展起來。

（2）我國教育中介組織的研究內容綜述

筆者通過閱讀大量論文，歸納出我國關于教育中介組織的研究大致可以分為以下五大類研究。一是有關教育中介組織的基礎研究，二是有關教育中介組織與政府之間關系的研究，三是有教育中介組織產生的必要性的研究，四是有教育中介組織發展存在的問題及原因分析的研究，五是有關治理教育中介組織問題的研究。

學者們對于教育中介組織的研究的一個很重要的部分就是關于教育中介組織的基礎研究，基礎研究包括對教育中介組織的涵義、特征、功能、類型的研究。我國對教育中介組織與政府關系的研究主要包括對政府與高校間中介性組織產生背景、中介性組織所承擔的角色、教育中介組織結構與功能以及政府與高校間中介性組織的構建等方面。“如何處理好高校與政府、高校與市場之間的關系,是當今高等教育改革的一個核心問題。發展教育中介組織,不失為一種有效途徑,西方教育中介組織的發展已為我們提供了可供借鑒的經驗。同時,人們需求的日益多樣化以及高等教育的民主化、大眾化的浪潮,也是催生和發展教育中介組織的土壤。”。

我國學者對于有關教育中介組織產生的必要性的研究也是比較豐富的。傳統的教育管理體制中，政府承擔了咨詢、評估、監督等職能，教育中介組織的建立，使得教育管理職能分離了出來由教育中介租住這樣更加專業的社會組織所承擔；教育中介組織的建立，對于協調政府與學校之間的關系，增強高校自主招生、自主管理、自主經營方面起到了不可估量的作用。因此，教育中介組織在辦學資格評審，教育質量水平的評估，教育資源的分配，教育信息的傳播等方面都發揮著巨大的作用。

對教育中介組織發展存在的問題及原因分析的研究我國學者可謂是各抒己見。教育中介組織在發展的同時，也出現了諸如組織架構不規范；職能定位不準確；執業隊伍素質不高；服務收費不合理；法律法規不健全；教育中介業務市場缺乏競爭力等問題。

最后關于治理教育中介組織問題的研究。由于政府和社會公眾認識不到位，中介組織發展缺乏激勵；行政權力進入中介市場，擾亂市場秩序，影響公平競爭；政府部門的“自利”活動，監管不力，帶來社會中介組織違規執業，我國教育中介組織存在的問題是不言自明的。如何解決成為學者們關注的焦點。

二、我國教育中介組織研究的未來發展進路

教育中介組織是在我國社會主義經濟體制轉型期教育發展過程中必然出現的新生事物。由于我國教育市場相對滯后于經濟市場發育，以教育經營服務為主體性特征的教育中介組織的發展遠遠落后于時代的改革步伐。聚焦于我國教育中介組織的研究既是充實、發展教育理論需要，更是我國教育改革和市場經濟推進的現實需要。

那么中國教育中介組織的研究未來發展進路如何？

（1）加強教育中介組織研究基礎研究，澄清人們對教育中介組織的誤解，樹立正確的教育中介組織觀及其發展觀。

近二十年來，伴隨社會經濟體制的改革，以簡政放權，轉變政府職能為核心的政府機構管理體制的改革也日漸深入，教育管理體制、辦學體制、教育投資體制等一系列的改革在不斷探索中并取得積極成果，教育中介組織在一定程度上得到了發展。然而，相對于其他社會領域的改革，我國教育體制的改革并不夠，政府的干涉在教育領域過多，使得教育體制改革并不是很成功。不得不說，政府對教育管的過死過言，在一定程度上阻礙的教育的健康發展。因此，伴隨著社會政治、經濟制度的變革，加強教育體制的改革，政府逐步放權，進一步明確教育中介組織性質地位功能，完善教育中介組織的立法，引導大眾對教育中介組織的科學認識和合理建構有一個漸變的過程。大力發展教育中介組織成為促進我國當前教育市場正常發育的重要使命。[2][1]

（2）加強教育中介組織的立法工作，明確教育中介組織研究準入制度，規范教育中介市場。

隨著國民經濟的進一步發展，第三產業占整個國民生產體系比例將不斷上升，教育也作為一種服務型產業，也將面臨更加嚴峻的挑戰。國民教育需求的增加，終身學習成為潮流，教育資源的共享已成為一個不可避免的趨勢，然而，如何充分滿足社會各方面日益增長的教育需求，保障他們的合法權益，激發各類教育機構持久、旺盛的活力，確保教育事業的健康發展，就成為擺在我們面前的一個現實挑戰，教育中介組織在為民眾提供教育服務咨詢，協調政府與學校之間的關系中無疑扮演者重要角色。然而，目前我國教育中介組織的規范性、獨立性及專業性都不強，這與教育中介組織在國內受重視程度不深、法律法規不夠完善有很大的關系。[3]在社會主義現代化國家，依法治國是基礎。因此，完善教育中介組織準入制度，規范教育中介組織市場，通過立法，保障教育中介組織的合法權利，規范教育中介組織的準入制度，從源頭上對教育中介組織的行為進行規范，防范于未然，是促進其更好的發揮其監督管理作用，發揮其教育信息服務功能，從而提升教育中介組織質量的前提和保證。

（3）加強本土化研究，建立適合我國國情和教育中介組織發展規律的理論體系。我國處于社會轉型時期，隨著國內改革開放和與之相伴的城市化進程的加快，由于城鄉二元經濟結構還沒有改變，地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，人口的跨區域流動和工業化、現代化的加速，大量中青年農村人口向非農業和城鎮大規模的流動和轉移，這種無序流動除帶來一系列社會問題外，他們子女的教育問題也給許多以地方政府的教育管理帶來了新的問題。目前，我國教育中介組織與其他社會組織相比，其發展尚處于形成和起步階段，其理論研究相對滯后，加強本土化研究，創立適合我國國情的教育中介組織，建立與社會主義市場經濟體制相適應教育管理體制，切實轉變政府職能，沒有必要的與我國國情相適應的教育中介組織做有效的連接和有力的支撐是不行的。

參考文獻:

[1]盛冰.教育中介組織：現狀、問題及發展前景[J].高教探索.2002.3.[2]郭慶.中國教育中介組織研究——機構詮釋與發展對策[D].北京師范大學博士論

文.2004

[3]任海,李紅冠,張志超.教育中介組織的困境與發展出路研究[J].中國成人教

育.2010.15

The Educational Medi-organization’s Present Situation and Its Future Approaches

[Abstract] With the reform and opening up step by step, the educational medi-organization, as a new type of social organization between the government and the graduate school has established and improved.The educational medi-organization played a major role in coordinating government and universities’ relations in a sense.In the Western countries , the educational medi-organization has been developed quickly , but the development of our country is solw.what’s more, there have been a series of problems.In this paper, the author reviews the research status of the educational medi-organization ,summes up the characteristics of the domestic studies of the proposition, shows some individual the views of the tendency of the future development of such research, so as to provid the futhreof research approach of the educational

medi-organization.[Key words]educational medi-organization;present situation;future approach;

第二篇：我國基因產業現狀及發展對策研究

龍源期刊網 http://.cn

我國基因產業現狀及發展對策研究

作者：于貴穴

來源：《沿海企業與科技》2003年第03期

[摘要]基因產業是我國21世紀重點發展的產業之一，同時又面臨發展機遇和嚴峻挑戰，本文論述了世界發達國家基因產業發展的情況、我國基因產業發展的現狀，并就其發展對策提出了建議。

[關鍵詞]基因產業；發展對策

2000年6月26日是一個值得紀念的日子，人類基因組計劃（HGP）與Celera公司的領導人在白宮的慶祝儀式上共同宣布了人類基因組框架圖的完成。2001年2月又公布人類基因組圖譜及初步分析結果之后，隨著基因結構研究的突破，以基因功能研究為核心的“后基因組”時代也已經開始。由于基因功能研究將使生命科學成為21世紀重要的主流科學，成為新技術、新產業的基礎和生長點，蘊藏著巨大的商業機會，所以世界上主要的發達國家和部分發展中國家都在積極規劃，加大資金投入，爭取在新興的基因產業競爭中處于領先地位，因此，基因產業發展戰略不僅具有十分重要的經濟意義，而且還具有深遠的政治意義。

1.發達國家基因產業發展的現狀

基因工程藥物是基因產業應用得最成功的領域，目前已研制成功近百種基因工程藥物和疫苗，其中銷售額較大的是紅細胞生成素(EPO)、重組胰島素、生長激素(rhuGH)、干擾素、粒細胞集落刺激因子(C－CSF)、粒細胞－巨噬細胞集落刺激因子(GM－CSF)等，每種藥品的年銷售額高達數億美元甚至數十億美元，獲得巨大的經濟效益和社會效益。基因產業蘊藏著巨大的商業價值，并且正在孕育成一群新興產業，許多國家紛紛采取行動，迎接這場新興的產業革命。

美國是應用基因技術研制新型藥物的第一個國家，多數基因工程藥物都首創于美國。自1982年第一個基因工程藥物重組人胰島素上市以來，截止2000年底美國食品和藥品管理局(FDA)已經批準了116種生物技術藥品和疫苗，2001年上半年FDA又批準了27種基因技術藥物，目前正在臨床試驗的基因技術藥物和疫苗有400種左右。2000年美國基因技術藥物和疫苗產值超過了200億美元。與疾病相關的基因轉讓、基因制藥、基因信息交流等領域，每年能產生幾十億美元的利潤。2001年，全球涉及基因產業研究和開發的生物技術公司有3600多家，其中美國1610家，研發費用達到400億美元。2001年全球基因技術藥品總額突破300億美元，比1997年增加134％。

為使基因技術成為帶動新經濟發展的核心技術，韓國政府根據“有選擇和相對集中”的原則，集中開發在世界上有競爭力的基因工程項目，并對這些項目進行集中投資。根據這項計劃，科技部、農林部、產業資源部、環境部和海洋水產部等分別確定了各自的重點研究項目，其中包括人體遺傳基因研究、國內植物多樣性應用研究、遺傳性疾病的診斷和治療藥物的開發等。為了推進這些研究，韓國政府2001年投入資金2億美元。

荷蘭政府力舉基因技術產業化，荷蘭的奇爾根（Qiagen）公司是世界上基因物質如蛋白和核酸等凈化劑的主要生產商，它的產品為全球大多數實驗室所必備；瑞典的一家公司在生產DNA自動排序分析系統上已經成為技術領頭羊，這種系統在繪制人類基因組圖譜全圖上將起到關鍵作用。

法國也不甘落后，政府在過去10年中用于基因技術的資金已經增加了10倍，達到了2001年的3億美元，其中最典型的項目就是1998年在巴黎附近成立的號稱“基因谷”的科技園區，這里聚集著法國最有潛力的新興基因技術公司，另外20個法國城市也正仿照“基因谷”建立自己的生物科技園區。

巴西科學家已經完成了乳腺癌基因組的73萬對堿基測序工作，使他們在這一領域處于世界領先地位，2002年有望完成一個乳腺癌腫瘤細胞的完整基因圖譜。

縱觀世界基因產業的發展，目前主要集中在以下幾個領域：

（1）基因工程藥物。這類藥物成分單

一、純度高、副反應小，市場前景廣闊。1997年全球基因技術藥品市場約為128億美元，未來市場將持續增長，年增長率超過20％，2002年全球市場將達到200億美元左右。

（2）基因轉讓。人類基因組計劃的經濟意義就是人類基因的解碼后的商業化，現在主要的形式是基因專利的轉讓，其發展不可估量。1995年肥胖基因的專利轉讓費是2500萬美元，目前的價格是7500萬美元。

（3）基因治療。基因治療是指將基因直接導入人體用于治療(甚至預防)疾病，目前在遺傳病、癌癥、愛滋病和心血管病等領域上逐漸開展。

（4）轉基因產品。現在世界上已經有不少轉基因藥物。克隆出“多麗羊”的英國羅斯林研究所，研制出的轉基因羊乳中含有一種蛋白酶（可治療肺氣腫），每升羊乳可售6000美元。而克隆豬的出現，更是給器官移植業帶來福音。“動物藥廠”不僅使得產業化周期縮短，而且所費成本也大大降低。

2.我國基因產業發展的現狀和存在的問題

經過十幾年的努力，我國在基因技術領域取得了較快的發展，與世界先進國家的差距明顯縮小，尤其是在基礎技術和實驗室階段，某些領域已接近國外先進水平。目前我國注冊的生物技術公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技術的不到100家，其中已申報基因工程藥物、并在有關部門登記立項的只有60家左右，而已取得生產基因工程藥物試產或生產批文的企業已接近50家。

一批基因工程藥物和疫苗正在從實驗室研究向產業化轉化，基因工程制藥產業已初具規模；應用于診斷或導向藥物的單抗和單抗衍生物的研究進展順利，為下一階段抗體產品的產業化奠定了基礎；人工血液代用品已進入臨床研究；疾病相關基因的定位和克隆研究獲得了重大突破；體細胞克隆和遺傳病的基因診斷技術達到國際先進水平；B型血友病、惡性腫瘤、梗塞性外周血管病等6個基因治療方案已進入臨床療效研究階段。

我國在開發成功的基因工程藥物和疫苗的新藥證書中，其中3種是擁有自主知識產權的I類新藥即重組人e－1b干擾素(IFNa－1b)、重組牛堿性成纖維細胞生長因子(r－bFGF)和重組鏈激酶(r－sk)。世界上銷售額排名前10位的基因工程藥物和疫苗，我國大部分已能生產，目前國內市場上國產基因工程藥物和疫苗中干擾素主要用于治療乙肝、丙肝、病毒性角膜炎、婦科病、類風濕及皰疹等。白細胞介素－2(癌癥輔助治療)、G－CSF(刺激產生白細胞)、GM－CSF(刺激產生白細胞和骨髓移植)、EPO(產生紅細胞)、rhuGH(治療矮小病)、人胰島素、基因乙肝疫苗、口服霍亂疫苗和痢疾疫苗等也已開發成功，并獲準上市或取得新藥證書。

我國在研發基因治療藥物和抗血管治療藥物方面也取得了重大進展，由清華源興開發的Ad－P53抗癌注射液已完成了臨床試驗，它是一種廣譜、強效、無副作用的抗癌藥劑(國家I類生物新藥)。目前我國還有多個重大疾病生物治療方案和治療藥物正在進行研究，如惡性腦膠質瘤多基因治療綜合方案的研究；新型HSP與抗原融合蛋白靶向性致敏、基因修飾的樹突狀細胞治療CEA陽性腫瘤的應用研究；高效表達血管生成抑制因子的基因病毒系統的研制；重組腺病毒載體介導入野生型P53、GM－CSF和B7－1基因對惡性腫瘤的生物治療；表皮生長因子(EGF)受體介導的載體系統對肝、肺癌的靶向性基因治療臨床前期的研究；人肝細胞生長因子基因治療梗塞性血管病和病理性瘢痕等。

自20世紀90年代中期以來，我國已有300多家研究單位、200多家現代醫藥企業、50多家開發公司從事基因的研究和開發，上市公司中有30多家企業涉及基因工程制藥。目前，基因工程藥物、生物疫苗、生物診斷試劑三大類的基因產品均有國內企業參與生產。

隨著基因產業的飛速發展，中國的資本市場也在向基因產業傾斜，一些新型的基因產業化上市公司中，新黃浦、友好集團、華北制藥及同仁堂等，都正以各種方式涉足基因計劃相關領域的產業化研究和生產，2001年基因工程藥物銷售已達到20億元。

雖然我國基因研究及產業化發展速度較快，但也存在著一些不容忽視的問題，一是缺乏原始性創新成果，仿制產品重復生產嚴重：我國已產業化的基因工程藥物和疫苗中只有3種擁有自主知識產權，其他均為仿制產品。目前進入臨床研究的基因技術藥物，大多數也是跟蹤仿制國外的，真正意義上的原始性創新藥物很少。由于缺乏創新藥物，加之知識產權保護未能跟上，導致一些藥品研制和生產的嚴重重復。二是科研過于前沿，科研和產業化嚴重脫節：我國雖然在基因研究方面已經取得很大進展，但眾多的上游研究成果轉化為基因技術產品的比例卻很低，重要的原因之一是上下游技術脫節，一方面我國從事基因技術開發的人員大多數是生物科學基礎研究的科學家，缺乏基因技術產業化必需的生化工程專業知識，在很大程度上限制了產業化進程。另一方面，我國在下游工程設備、材料和新生產工藝研制開發等方面與世界先進

水平相差很大，下游經費投入和工程技術人才方面也亟待加強。在發達國家小試、中試、產業化之間投入的比例一般為1∶10∶100，而國內的投入比例嚴重失調，中試和產業化的投入遠遠不夠，其結果造成成果轉化率嚴重偏低。三是資金投入不足，融資結構不合理：由于基因研究與開發具有高投入、高風險和長周期等特點，前期研究和開發需要大量的資金投入，風險來源于兩點：一方面是很難保證所投入的研發資金可以回收，跟其他的高科技產業一樣，投資所研發的成果未必會被市場所認可，另一方面是研發需要不斷的資金投入，基因工程產業的研發成果往往是在飛躍或突破中出現的，企業要等得起。目前我國基因產業的研究和前期開發主要是依靠政府投入，財力有限。而美國基因產業的投資狀況值得我們反思。根據安永國際會計公司2001年9月公布的資料，在資金短缺困擾美國許多產業的時候，基因產業的資金卻很寬松，研發投資活動旺盛，財務情況處于該產業誕生近30年來最好水平，目前已有2000多家風險資本涉及基因產業，大大促進了基因產業的發展。四是基礎科學薄弱，人才稀缺，專利侵權問題突出，市場陷入惡性競爭；產品生產工藝水平和經營銷售手段落后。要克服這些問題其實是一個系統工程，涉及到政府的規劃和支持、基礎科研投入、知識產權保護、產業化環境等眾多因素。

3.我國發展基因產業的對策

(1)加快基因產業立法，開發具有自主知識產權的新藥

加入WTO，我國的基因產業面臨著激烈的競爭，人體共有約3萬～4萬個基因，人類基因組只有一套，世界各國正投入巨資尋找基因的研究實為一場“基因搶奪戰”，人類有限的基因資源正在做著一次性的分配，基因醫藥產業正在面臨著一場圈地運動。誰占有較多的基因專利，誰就將在人類基因的商業開發方面搶得先機，獲取基因效率最高和數量最多的企業，有望利用其基因專利來壟斷未來基因技術和制藥工業發展的市場。正如比爾·蓋茨所說，下一個創造出更大財富的人將出現在基因領域。基因專利的申請已成為競爭的焦點，因為沒有自己的基因專利，就不會有自己的基因產業。在美國，僅基因重組促紅細胞生成素（EPO）的一個專利，就有35億美元的銷售額。今后仿制生產國外專利保護藥品將面臨巨額的經濟賠償，所以我們一定要采取有效措施，切實加強自主創新能力。一是應加大對創新性、探索性和重大基礎研究的投入力度，采取措施避免低水平重復研究和開發,制定特殊的減免稅政策以及產品出口、收入分配、人才吸引等方面的優惠政策，鼓勵研制開發具有自主知識產權和國際競爭能力的基因工程產品，利用宏觀杠桿使資金投向基因產業的創新性研發，從中國國情出發，加緊建立企業自主知識產權體系。二是迅速制訂、出臺扶持基因產業發展的法律、法規，政府應引導科研單位通過企業合作、國際合作，加強技術、專利轉讓和使用許可，用5～10年的時間，使基因產業成為我國的主導產業和支柱產業。

(2)加速競爭的國際化進程,加快建立國家基因工程重大項目孵化器

基因產業研發費用高、技術門檻高、開發周期長、行業壁壘高，因此，政府可通過金融市場為企業與企業、企業與科研單位的聯盟和重組提供支持。我們應組建一批以上市公司為主體的大公司、大集團,它們將通過聯合、購并、重組、實現超常規的資源匯聚、資產增值和資本

擴張，形成足以與外國大公司同臺競爭的實力，并在國內外兩個市場上大顯身手。努力構建從研究到產業化的全方位開放體系，及時跟蹤和掌握世界基因工程技術及相關領域發展前沿，充分利用共享的生物信息資源，利用世界經濟一體化和全球貿易自由化的機會，充分發揮海外基因工程技術人才的智力優勢，加強國際合作，追求雙贏的競爭與合作目標。在我國資本市場尚不完善的條件下，建立國家基因工程重大項目孵化器具有十分重要的戰略意義，政府應加大基因工程發展的戰略布局，在基因工程技術力量比較雄厚、投資環境較好，并且具有一定產業基礎的地方建立基因工程產業研發基地，形成基因工程技術產業聚集區。

(3)發揮產業比較優勢,增強核心競爭能力

基因工程是21世紀的支柱產業和朝陽產業，它不僅使人類在探索自身的奧秘中躍上了一個新的臺階，啟示人類進入一個嶄新的管理融合領域，而且勢必產生出可以長期獲取超額利潤的市場機會。“十五”期間，基因工程是我國重點支持的發展項目，這將推動我國基因工程核心技術的發展。我國是一個發展中的國家，必須把握加入WTO的發展機遇，集一些分散的資金、技術、管理和資源等要素于一體。基因產業應借助于現代化信息技術和網絡技術實行技術跨越式發展戰略，國家在有限的戰略性領域集中力量，選擇符合世界高技術產業發展方向，市場前景廣闊，對我國產業結構優化、國家經濟發展、國家競爭力提高有重大帶動作用的產業進行重點突破。我國是一個人口大國，又是一個多民族的群體，擁有豐富的人群遺傳資源，具有隔離人群、疾病材料豐富多樣性的特點，我們可以在部分重點產品和部分重點技術領域(如功能基因組、生物芯片、中藥等)實行重點突破。大力加強基因工程的科研投入和人才培養,加強國際技術交流和合作,不斷進行組織創新、技術創新、管理創新，建立學習型組織，在保持現有核心能力的基礎上，不斷培養新的核心能力。

(4)多渠道增加基因產業投入，積極培育風險資本市場

積極探索國家、企業和社會多渠道投入基因工程研發和產業化的新機制，加強科研投入資金的管理，提高使用效率，促進科研成果的產品化、產業化和國際化。政府提供部分引導性資金，開展應用基礎研究和承擔新藥研發的前期風險，吸引企業和社會資金盡可能早期介入。發揮社會各方面投資新藥的積極性，多渠道增加基因產業投入，包括部門和地方政府資金、科技貸款、股票市場、海外基金等。同時還應積極培育風險資本市場，鼓勵建立基因產業風險投資基金。建立政府主導、社會資本參與的基因工程產業風險投資基金，營造良好的融資環境,基因工程產業風險投資基金的來源可以是政府財政預算、也可以是財政資金、國有大中型企業或商業銀行的基金共同組成，基金主要用于有國際市場競爭優勢的基因工程產業的貸款貼息、股份投資和融資擔保,按市場經濟規律運作，建立有償使用制度，使投入各方都能得到相應的收益，保證資金的滾動增值，努力拓展基因工程產業開發高風險期的資金來源，調動社會資金，支持基因產業的發展，實現資金、技術、信息和人力資源的有效整合。

參考文獻:

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第三篇：社會中介組織發展現狀研究

社會中介組織發展現狀研究

寫這個選題的主要原因是，學習了徐頑強老師交的社會中介組織后，有很多感悟，也了解了很多自己以前都沒有接觸過的知識，想通過這篇論文把老師講授的知識一點點拾起來，讓自己掌握的更加牢固，同時這也是一個學習的過程，希望通過寫這篇論文學習更多關于社會中介組織的知識！

提綱

一社會中介組織的概念及內涵社會中介組織的定義社會中介組織的特征社會中介組織的分類

二我國社會中介組織的發展概況介紹發展背景非營利性中介組織發展情況營利性中介組織發展情況

三社會中介組織發展中存在的問題

四完善社會中介組織管理的若干對策

五致老師的感謝信

湖北工業大學0810541113何帆

第四篇：我國高校藝術設計教育現狀及發展模式研究

我國高校藝術設計教育現狀及發展模式研究

摘要：在社會的不斷發展過程中，人們的生活質量已經大幅度的提高，因此藝術設計的發展也受到了更多的關注。我國目前的藝術設計教育已經取得了一定的進展，不過跟國際藝術設計教育經驗相比還是有很多的不足，因此在未來的藝術教育發展過程中就應該取長補短，借鑒優秀經驗，及時解決我國藝術設計教育現狀中的問題，促進藝術教育的不斷發展。關鍵詞：高校藝術設計；教育；發展模式

前言：我國藝術設計教育由于受到了20世紀80年代引進的現代教育模式的影響，不僅取得了一定的發展，還為今后的藝術教學模式指明了前進的方向。一般的現代設計都是結合了多種元素進行發展，并且具有一定系統性，已經在傳統的設計理念上發生了很大的改變。尤其是在知識經濟的發展下，傳統的藝術設計受到了很大的影響，因此有了新的突破。

一、我國高校藝術設計教育現狀

在我國的社會發展過程中，市場對于藝術設計人才的需求越來越，要求的質量也越來越高，這就導致高校藝術設計必須迅速發展才能滿足市場的需求。所以在高校中紛紛開展了藝術設計專業，培養更多的藝術設計人才為我國的藝術設計領域注入新的活力。目前很多高校開展這一專業，不僅是專門的藝術院校，包括很多的民辦學校、綜合性大學或者是一些獨立的學院都紛紛開展了藝術設計專業，同時，隨著專業課程的設置，很多學校也培養了大批的本科、碩士、博士人才，因此藝術設計專業取得了很大的進展，這也是前所未有的景象，不過隨著專業的開展，很多時候也會存在問題，特別是擴大了藝術設計領域的范圍之后，問題逐漸暴露出來，要想促進藝術設計的長足發展，就需要針對這些問題采取有效的方式進行解決。

二、我國高校藝術設計教育存在的問題

（一）招生規模過大

近年來我國藝術設計類的招生達到了百萬人以上，并且隨著這一專業的發展，招生人數也在不斷的增加，這就為高校增添了很多的生源，不過這些人才的培養需要計劃，如果因為盲目的擴招，導致市場上藝術設計人才工作于求，就會導致很多畢業生無法找到本專業的工作。高校擴大藝術設計專業招生的范圍，還有一個主要的原因就是經濟效益，因為藝術設計專業的學費比較昂貴，基本都是一萬五千元一年，比其他專業的學費要高出很多，這就在很大程度上幫助學校獲取了經濟來源，如果是這一原因的影響，一些學校為了經濟效益，還會采取降低錄取標準的方式，這樣就會導致藝術設計專業的生源素質參差不齊，直接影響著學校的教學質量以及畢業的就業情況。同時盲目擴大招生也直接影響著師資力量與學生培養之間的關系。

（二）教師隊伍發展滯后

在藝術設計專業的不斷發展過程中，因為市場要求的不斷提高，導致對藝術設計人才的水平要求也越來越高，因此這就成為了學校師資力量的挑戰，如果學校的教師不具備優秀的藝術設計能力，就無法培養出社會真正需要的人才。畢業生的就業情況很大程度上依賴于教師的教學水平和指導，因此如果教師在課堂教學中如果不夠認真負責或者是由于教師隊伍發展滯后就會導致學生無法學到真正有用的知識，包括在后期的社會實踐中由于經驗不足導致很多的問題，影響著學生的就業率。再一個，如果教師還是按照傳統的教學方式教學，并且不注重創新，就會導致學生學到的知識都是比較陳舊的，無法滿足市場的需求。教師隊伍的建設對于藝術設計專業的發展來說具有重要的意義，因為教師是指引學生成長的重要人物，所以要想培養優秀的藝術設計人才，首先要培養優秀的教師隊伍，這就對學校的培養目標提出了更高的要求，對于教師隊伍的建設，需要學校有目的進行規劃。

三、我國高校藝術設計教育發展模式的研究

（一）提高招生質量

招生的質量是培養藝術設計人才的重要因素，根據藝術設計固有的特點，本身就是比較綜合性的科目，因此學校在招生的時候必須注重招生的質量，尤其是要招納一些具有藝術基礎知識的學生，雖然目前很多的藝術院校招生的門檻比較低，特別是對文化課的要求不高，一般文化課只要達到一個比較低的標準就可以參與藝術考試，因此對于藝術成績的要求就是學校招生的重要依據，不過大部分的藝術院校對于藝術專業的學生考察范圍不大，尤其是考察的專業知識面比較窄，這就直接造成了生源的素質不均衡，而且也無從考察學生的素質能力如何。因此在學校招生的時候，需要注意考核的內容應該是有針對性的，并且要注意學生的藝術設計水平是基于一定的基礎的，這就要求在招生的時候控制好招生的質量，為今后培養藝術設計人才打下堅實的基礎。

（二）優化藝術設計教學體系

在學校中培養藝術設計人才，主要是在教學的時候必須明確培養人才的基本目標，因為知道要培養什么樣的人才就能制定合理有效的課程，在藝術設計專業的學習中，因為學生來說，除了必備的藝術設計基礎，還應該具有足夠的文化素養以及審美能力等，這些對于藝術設計的學習都是十分有利的。當學生做好基礎的學習之后，就可以為今后的實踐學習做好基礎，并且能夠幫助學生更好的完成學習任務。學校不斷的優化藝術設計教學體系，有助于學生在走向社會的時候具有足夠的就業競爭力。會涉及到很多其他的因素，這就導致在培養人才的時候，需要建立一個比較科學的課程結構，并且要促進藝術設計教育的可持續發展。在當前的學校教育中，藝術設計專業主要學習的是一些理論基礎知識，同時學校也會安排一些選修課程，主要是輔助學生的進行一些文化或者是其他科目的學習。這些知識的學習都是有必要的，為了培養出綜合性的人才，就應該促進學生的全面發展，對于藝術設計專業的

（三）優化學校辦學層次

隨著社會的發展，以及藝術設計在社會的推廣，很多人并不是真正的了解藝術設計的內涵以及具體的作用，這就導致學校在培養藝術設計人才的時候沒有明確的方向，因此直接導致人才培養過程中會出現各種各樣的問題。而目前社會對于藝術人才的需求卻非常多，尤其是需要一些高質量的藝術設計人才，各行各業的需求越來越多，這就為高校培養藝術設計人才提出了更高的要求，因此高校必須優化辦學層次，并且能夠為藝術設計專業的學生提供良好的學習環境并且提供實習的機會，幫助藝術設計的學生能夠在學校中就接觸一些實踐活動，這樣在就業的時候就會具有競爭力。學校還可以不斷的完善教學設施，并且要引入更多的優質教師，為學生提供更加先進的理念，為學生創造一個良好的學習氛圍，這樣才能不斷的促進學生的成長。并且為社會和企業輸送更多高質量的人才，滿足市場的需求。

結論：在我國的藝術設計教育理念中，不僅是要加強藝術設計人才的專業能力，還要使得這些人才能夠盡可能的滿足市場的需求，這就要求在培養人才的過程中有針對性的進行分析和培養，將藝術設計專業中存在的問題一一解決，并且為學生提供更好的條件進行學習，這樣才能使我國的藝術設計教育有更好的發展。對于培養人才的模式需要更多專業的人進行研究，學生需要吸收的新鮮的養分，特別是促進學生具備創新意識非常重要，當學生學習的藝術設計結合了現代設計理念以及自身思維能力的發展，就會有利于培養學生的創新精神，并且將來可以在藝術設計領域有更高的造詣。參考文獻

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第五篇：我國有機農業發展現狀及對策研究

我國有機農業發展現狀及對策研究

吳斌

（河南農業大學，鄭州，450002）

摘要：有機農業是我國現代農業的重要組成部分和主要發展方向。我們必須認識和把握有機農業的發展趨勢和內在意義，科學地分析我國有機農業發展的現狀及其存在的主要問題，在此基礎上提出推進我國有機農業發展的措施和對策。

關鍵詞：有機農業發展現狀對策

中圖分類號：S345文獻標識碼：A文章編號：1672—7355（2010）04—0067—02

一、發展有機農業的意義

有機農業是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。從世界范圍看，20世紀70年代以來，以生態環境保護和安全農產品生產為主要目的有機農業在歐、美、日以及部分發展中國家得到快速發展。中國有機農業始于80年代，過去10年，中國有機農業發展迅速。從有機農業在國外國內的發展情況來看，它已經形成一種不可阻擋的趨勢，而這種趨勢的形成正說明了它有十分重要的意義。

1、發展有機農業有利于恢復生態平衡

農業生態環境的惡化，繼續通過建立和恢復農業生態系統的良性循環，維持農業的可持續發展來加以解決，而發展有機農業正是解決生態環境惡化的最好辦法。現代農業主要依靠化肥、農藥的大量投入，這就使得生態系統原有的平衡被打破，而有機農業強調農業廢棄物如作物秸桿，人畜糞便的綜合利用，既利用了農村的廢棄物，也減輕了農村廢棄物不合理利用所帶來的環境污染。

2、發展有機農業可獲得良好的經濟效益

根據德國農業部的農業報告，以有機農業生產方式從事生產的農業企業的多年平均純收入水平，無論是按單位土地利用面積、單位勞動力還是農戶計算，均至少不低于以常規方式生產的同類農業企業。這主要是因為生產的購入物資成本較低。近年來國內很多單位積極開拓有機食品這一新興環保產業，通過開發有機食品幫助部分農民脫貧致富，促進農村經濟和環境的持續發展。

3、發展有機農業可增加農產品在國際市場上的競爭力促進經濟的協調發展

我國有機農業生產基地和有機食品發展，是以市場為導向逐步發展起來，走的是產、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉原為貧困鄉，近幾年靠發展有機農業吸引了很多國內外客商到該鄉投資，現在有機食品生產、加工和貿易已經初具規模，預計不用多久，該鄉就將甩掉貧困鄉的帽子。在我國這樣的例子還有很多。

二、我國有機農業發展的現狀

我國的有機農業在二十多年的發展中取得了巨大成就，比如國內也出現了一批具有中國自主知識產權的有機食品生產資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農藥有限公司生產）供應2008年奧運會代表團的食品安全，并且目前絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但目前我國有機農業的發展與發達國家相比，尚存在較大的差距。比如我國農業生產經營粗放的情況仍未根本改變，農業自然經濟資源利用率較低，農業綜合生產能力較低，農業污染等問題突出。也正是這些因素導致我國有機農業的發展存在一些問題。

1、市場層面

第一、有機農業生產規模小，成本高，生產和市場需求脫節。中國有機農業生產規模普遍較

小，市場發育還不夠完善，服務體系不健全，致使中國國內市場有機農產品價格偏高，影響有機農產品的普及和市場容量的擴大。目前中國有機農業主要集中在種植類產品上，多初級產品，缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關注的畜牧和水產品，更缺乏有機加工品，生產結構和消費需求結構嚴重脫節。因而，有機農業生產必須適應市場需求，按照市場規律辦事才能實現可持續發展。

第二、市場不夠規范，假冒有機產品嚴重損害消費者利益。國內有機食品市場還處于發展初級階段，沒有形成規范有序的市場體系。由于有機農產品很難直觀判斷其真偽，消費者消費后也難以感覺其和常規農產品的區別，這給不法商人提供了可乘之機。而市場問題對有機事業的發展來說是最為關鍵的問題之一，只有規范了有機產品的市場，才能防止假冒偽劣產品的出現和泛濫，也才能使消費者信任有機產品。

2、政府政策層面

第一、政府對有機農業的宣傳力度不夠。有機農業在中國仍然是一個新鮮事物，大多數普通消費者對有機產品缺乏了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產品還需要做大量的有機農業知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區分有機產品和常規產品，難免引起消費者的質疑，加上實際存在的質量隱患，使有機農業面臨公信挑戰。

第二、政府有機農業生產技術研究的機構及相應服務體系不健全。有機農業生產需要一整套不同于常規的生產技術作為保障，而中國有機農業生產研究和科研開發缺少項目與經費，國內專門從事有機農業科研和教學的機構較少，特別缺乏對有機農業生產技術、生產資料的研究、開發和咨詢。影響有機農業持續發展和水品的提高。

第三、各級政府對開發有機農業還缺乏明確的政策、資金扶持。多數發達國家為了鼓勵有機農業，制定對本國·策略2010年4月

有機農業的補貼政策，對獲得認證的生產、加工企業等給予補貼，對有機農業的科研、咨詢機構每年都提供相當數額的資金支持，其依據就是發展有機農業有利于生態環境。經濟的發展既要靠有形手的調節又要靠無形手的調節。而就我國的有機農業發展狀況來說市場和政府層面都存在一些問題，這就應該引起我們足夠的重視。

三、解決我國有機農業發展存在問題的對策有機農業在世界范圍內的發展趨勢使其具有現實的發展意義，而當前我國有機農業的發展存在一些問題，因此對解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。

1、根據市場導向制定正確的市場戰略

充分利用我國豐富的勞動力資源，發展勞動密集型的有機農產品。面向發達國家和國內大中城市拓展有機食品市場，并開展有機食品的深加工。優先發展具有地區特色的有一定創匯基礎的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國際標準，積極策劃開發歐盟、美國和日本等經濟發達國家和地區的國際市場。同時加大對國內消費水平較高的居住區和高檔超市，以及特殊性消費集團和群體為主的國內市場的開發力度。

2、在制定有機農業的標準上要與國際接軌

建立全國統一的與國際標準一致的有機農產品基本標準，包括基地標準、生產標準、產品標準等；重點支持國內檢查和認證機構的發展，把認證機構與技術指導等服務單位或機構脫離開來，鼓勵國際權威檢查和認證機構來華開展工作；通過國際合作逐步建立起自己獨立的權威的國際承認的檢查與認證機構。另外我們還要建立健全地方有機標準體系和有機認證機構。

3、政府要正確引導與扶持

要認識到我國大部分地方農業生產水平還比較落后，尤其廣大從事農業生產的組織、單位及農民的生態、環保、法律意識還不夠高，積極宣傳開發有機食品對保護環境和人類健康的意

義，擴大有機食品在市場上的影響。有機農業雖然節省了化學農藥，化肥等的投入，但在生產過程中用工較多、產量較低，在生物治蟲等科學管理方面投入較多，成本較高，而且從現代農業向有機農業過度的初始幾年，有可能導致減產減收，降低了農業從事者的經濟利益，我國應該對此進行相應經濟補償。

綜上所述，為順應有機農業的發展趨勢，我們應首先了解國內外有機農業發展所取得的成果及其意義，然后探討我國有機農業發展中存在的問題，并以此為基礎提出了解決這些問題的對策。這有利于我們正確認識和對待我國有機農業的發展現狀，對推動我國有機農業的進一步發展有重大的現實意義。

參考文獻：

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可持續發展[J]，墾殖與稻作，2006（2）.[2]吳大付、李東方、劉大強：我國有機農業的發展現

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