第一篇：中國的發展步伐

"一九七九年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般地崛起座座城，奇跡般地聚起座座金山??”這一切混亂終于在1978年12月18日至22日，中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議上被平息，就在這次會議中，鄧小平提出了“堅持改革開放”的偉大決策。農村的家庭聯產承包責任制施行，深圳等經濟特區的建立，國有企業的改革，我國加快了建設步伐，改革開放和社會主義建設進入一個新的發展階段。隨著國民經濟水平的不斷提高，“東方的雄獅開始蘇醒”中國漸漸展現出了一個大國的形象，1997年7月1日香港回歸，1999年12月20日澳門回歸，2001年中國加入世界貿易組織??改革開放三十年來，一切都有了顯著的變化，中國已驕傲的向世界宣布自己已不是一個可以任人欺凌的弱國！成功舉辦29屆奧運會，令全世界都領略了著一個文明古國的風采，2008年全面金融危機的爆發，中國也充分盡到了作為一個強國的責任。

中國像一只巨龍一樣，以一個大國的身份重新屹立于世界東方！

為了有計劃地進行社會主義建設，我國政府開始編制發展國民經濟的五年計劃。第一個五年計劃從1953年開始執行，它成為我國工業化的起點。

光陰如水，歲月如梭。時光來到了2009年，我正在電視機前，收看著中國第三個南極科考站落成的新聞。又是一個重大成就，我開始浮想聯翩，我想起了祖國成功舉辦了第二十九屆夏季奧運會，想起鳥巢，想起了奧運健兒們的英姿，我想起了祖國接連成功發射了神州五號、六號、七號載人航天飛船，想起太空，想起了中國已經成為世界航天領域舉足輕重的一員，我想起了改革開放整整三十年里我國人均國內生產總值保持年均10%的增幅，想起中國國力，想起中國已經成為這個世界綜合國力第六的國家，想起新中國成立的這一甲子中國的國際地位迅速的、不斷地提升

第二篇：中國專業市場發展步伐

中國專業市場發展步伐

第一代專業市場

是專一的攤位制的交易場所，其只負責交易，由眾多需求者集中在某個場所來完成某項交易，批發市場就是完成這個功能，供應者把貨賣給需求者，需求者再運給生產地和零售商，這是低級的市場形態。

第二代專業市場：

隨著組織化程度的提高，采購者或供應者數量的增多，規模的增大，過去的批發市場已經不能勝任這個變化，于是開始出現擁有物流功能專業的第二代批發市場；

第三代專業市場

是專業市場開始成為商品展示為主的場所，這類批發市場往往是規模比較大，以展示為主的交易批發市場，是國內主要發展趨勢，其以國際貿易作為背景，為國內眾多的企業提供一個走向國際市場的平臺，為眾多的國外企業向中國展示產品。

第四代專業市場：

隨著計算機網絡和電子商務的發展，第四代專業市場——虛擬市場開始走上了市場經濟的舞臺，目前其一方面作為傳統現實市場的重要補充，另一方面異軍突起的虛擬市場（以阿里巴巴等位代表）突破了區域范圍的完全限制，未來必將與傳統現實市場形成激烈的競爭，而且網絡集群優勢一旦爆發出來，那他的能量是傳統場所不可比擬的，及時發生虛擬市場經驗單位兼并收購傳統專業市場也是可以相信的。

第五代專業市場

集企業集群采購，商品展示、電子商務、現代物流于一體的第五代專業市場，其是以專業市場為基礎的產業綜合性服務平臺，是真正意義上的國際采購中心，國內如義烏國際小商品市場、蕭山中國紡織采購博覽城為典型。

第六代專業市場是

以強大的發達交通路網為依托，以物流為基礎，以展示、博覽為先導，以設計、研發為后盾，以信息化為手段，以批量采購、集中供應、廠家直銷、接單加工、電子商務、拍賣交易等位主要經營方式，多功能、全方位、強輻射、大流通、集約化、網絡化、專業化的大型產業綜合服務平臺。

主要還是專業市場沒有整合的資源，專業市場主要分為產地型、消費地型和交通樞紐型三類，要發展第五代專業市場，離不開當地產業集群的發展，只有那些周邊有產業基礎的或者可以依托交通優勢快速接觸到產業基礎的專業市場才可有可能升級。

第三篇：實事求是穩定中國高速鐵路發展步伐

實事求是穩定中國高速鐵路發展步伐

7．23溫州高速鐵路追尾事件發生以后瞬間轟動全國，乃至全世界的目光都集中在這次高速鐵路追尾事件上。這次事故不僅給患難家屬帶來了無比的痛苦，同時，也使全國各族人民對中國的高速鐵路發展產生了極大的質疑。在對患難者默哀的同時，我們也要反思一下為什么作為一個曾經在全世界標榜以最快最穩發展高速鐵路的中國，會發生這場不應該發生的悲劇。

事件發生以后有關工作人員對事故發生的原因作出了解釋，稱到是由于天氣的原因，以至于本來顯示紅燈的警示器確顯示了綠燈，造成了這場悲劇的發生，但是香港有關媒體報導“警示器是在列車開車之前就已經被雷電到，列車開出以后，維修人員正在進行維修，顯示路燈時是在調查維修情況。”那么請問，鐵道部如何可以允許在設備維修沒有完全時，同意列車的正常行駛呢？難道這不是鐵道部工作人員疏于職守所造成的嗎？管理制度不健全，技術設備不完善，就是拿老百姓的生命開玩笑。

近些年來，中國在高鐵事業上的跨越式的發展，在全世界是有目共睹的。甚至奧巴馬也曾經開會批評美國高鐵事業發展過慢，要像中國學習。中國高速鐵路連續六次提速，從最初的四十一公里，提升到三百八十公里，提升的速度可謂是“飛速”，達到了全世界最快水平。中國用買來的技術在短短幾年時間內，就成為了世界高鐵發展最快國家，其間付出的人力財力也是全世界最多的。但是在一味追求速度的同時，確忽略了其最重要的安全性。這次事故對于中國鐵路大躍進的事實，敲響了警鐘。要實現高速鐵路快而穩的發展，需要做到以下幾點

首先，改變發展理念，實事求是。堅決杜絕大躍進的事實再次發生，這不僅是對高速鐵路事業的要求，也是對全國各個工作領域的要求。要制定一套符合中國國情以及符合中國現階段發展的生產制造模式，在所擁有的科學技術的基礎上，勇于創新。科學布局，合理規劃，統籌兼顧，使中國真正成為世界大國。

其次，完善制度管理，引咎辭職。造成這場事故的主要原因是由于鐵道部工作人員疏于職守，管理不善。事故發生以后，要重點強調引咎辭職制度，加強對責任人的處罰力度。同時還要建立一套健全嚴格的管理體系，提高各崗位工作人員的責任感和使命感，增強對本職工作的認真度，堅決避免類似事故再次發生。再次，全面檢查設備安全，全面清查。堅決杜絕引起安全事故的產品再次使用以及流通，全面清查引起事故設備的清查工作，及時更換。同時還要清檢同種設備的安全系數，禁止同種錯誤再次發生。

最后，加強監管工作，防患未然。要建立一套全面的監管體系，時時檢測鐵路安全系數，把安全工作盡量做到細致，準確，防患于未然。

高速鐵路作為中國的新興產業，無論在技術還是安全系數方面都存在的不足，我們要因地制宜，穩定腳步，實事求是的發展高速鐵路事業。同時務必要吸取各國的經驗和科學技術，努力把中國的高鐵工作建設成為真正意義上的“高速”。

第四篇：加快改革發展步伐

加快改革發展步伐，提高農村金融主力軍競爭力

信用社：李騰

政治工作是經濟工作的性命，是靈魂。政治上的堅定來自于理論上的清醒。作為現代經濟的核心，金融部門必須加強思想政治工作，必須加強黨的領導，農村信用社也不例外。因此，各級農村信用社管理部門一定要重視這一問題，抓緊研究解決。一是進一步加大解決黨員干部思想政治教育和基層組織建設問題的力度，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力；二是進一步加大解決黨風廉政建設方面突出問題的力度，提高拒腐防變和抵御風險的能力，確實保證金融安全。同時，希望各級農村信用社高級管理人員，自尊自重，牢記自己的歷史使命，牢記黨和人民的重托，經得起執政和管理錢的考驗，做一名合格的人民的銀行行員。農村信用社是農村金融的主力軍，務必要認清形勢，清醒頭腦，端正思想，堅定信念，迎接挑戰，經受考驗，揚長避短，開拓創新，實現又好又快發展。面對競爭機遇，信用社務必立足實際，堅定信心，加快改革發展步伐，切實提高核心競爭力，在近年來的農村金融市場中站穩腳跟，進而實現新的跨越式發展。

近年來信用社以深入學習實踐科學發展觀為契機，緊跟公司改革和發展步伐，以加快發展為主題，以業務經營為中心，以強化管理為重點，以提高效益為目標，強抓機遇，審時度勢，一手抓業務拓展和深化改革，一手抓監督管理和案件防范工作。另外，在各項工作取得了歷史最好業績的同時，也取得了“零案件”的良好成效。下面我將自己工作中的體會及建議匯報總結如下：

業務拓展方面

（一）抓好資金組織工作，增強資金實力。堅定存款是“立社之本，發展之源”的經營理念不動搖，利用人熟、地熟的優勢，發揚“想盡千方百計、走進千家萬戶、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦”的精神抓好資金組織工作，從上而下實施全員攬存工程。有了這些創新的經營理念，才能讓我省信用社在農村金融市場中站穩腳跟。通過會議、文件、簡報以及班子成員到分社調研等方式將“存款就是經營、就是發展、就是效益”的經營理念傳遞給每位員工，并及時將存款任務分配到各分社（部），做到存款工作早安排、早部署，從上而下實施全員攬存工程。同時，在此基礎上，還應積極加大對外宣傳力度，將信用社的服務宗旨、業務品種、操作流程、支農成果等進行廣泛宣傳，讓客戶進一步了解和熟悉農村信用社，并著力提升農村信用社的社會地位。另外，就是全力實施以貸引存戰略，以貸款為支點，拉長業務鏈，撬動存款增長。同時全面開展保險、評估、卡業務以及工資代發等業務，并追逐借款人的上、下游客戶信息，增加組織資金的渠道和來源。然后，不斷改進服務手段，增強服務功能，使客戶在農村信用社能逐步感受到現代商業銀行的氛圍，從而吸引客戶，留住客戶。此外，還可以把賬戶拓展納入勞動競賽的考核內容之一，并加大考核，不僅能增強各分社（部）開展賬戶營銷的積極性，而且為不斷改善存款結構起到了極大的推動作用。

（二）堅定發展思路 推動信貸營銷

“要實現信用社提速發展的目標，做好信貸營銷工作顯得尤為重要”。確定把支持城鄉統籌、民生工程、和中小企業作為信貸營銷的重點。通過一系列信貸營銷理念的實施，按照區別對待的原則著力抓好農村和城鎮兩個市場，努力取得讓客戶滿意、政府滿意、信用社自身滿意的良好成效。

那么信貸營銷理念中，首先應當創新信貸營銷機制：即抓好信貸營銷源頭工作，跟蹤培養目標客戶，實現自身跨越式發展；用量化的標準暢通貸款審批快速通道；用利率定價機制來捆綁客戶資料；用獎勵機制刺激不良貸款清收；用勞動競賽的方式推動工作。

為了盡快打開工作局面，也為富裕資金尋找出路，我們可以及時與政府平臺公司對接，在堅持“安全性、流動性、效益性”的前提下,陸續向政府平臺公司新投放貸款，突破信貸營銷瓶頸。

另外，信用社在支農工作方面,還需積極創新支農方式，按照“大農村”理念，把城鎮下崗人員貸款“嫁接”到農村，有效地解決了下崗人員貸款難的問題。

（三）全力做好不良貸款清收化解工作

為了不斷壓降不良貸款占比，信用社采取行政、經濟、法律等措施，輔之以委托外部人清收等方式，大力清收不良貸款。具體做法是：一是對存量不良貸款“下猛藥、出狠手、用實招”，勇于碰硬，利用經濟、行政和法律等方式多法并舉化解不良貸款。同時在清收化解的過程中講究方式方法，注重清收技巧；二是在總結委托外部人員（機構）清收不良貸款成功經驗的基礎上，穩步全面推開；三是進一步健全了貸款風險預警機制，防范新增貸款產生劣變，對出現新增風險的要對相關責任人嚴肅問責；四是積極創新工作舉措，并加大了對閑置抵貸資產的處置力度。

現在的金融市場競爭非常激烈，特別是農村金融市場，已今非昔比，競爭更是有目共睹。多家金融機構競爭格局已經形成。農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、貸款公司等紛紛登陸農村陣地，與農村信用社一比高下，城鄉百姓也正在選擇和享受著競爭帶來的實惠。在激烈的競爭中，各家金融機構都在研究制定新的農村金融策略，以謀求在新一輪競爭中占有一席之地。農村金融的競爭有利于搞活農村信貸，有利于活躍農村資金，有利于改進服務，有利于“三農”發展，有利于應對金融危機，就看我們如何把握機遇，在嚴峻的形勢下超越自我加快發展。

我堅信信用社干部職工在當前的形勢下，一定會不斷轉換思維，適應環境，挑戰和戰勝自我，學會生存，學會發展，完善和豐富自我，牢牢掌握主動權，步步緊跟主旋律，多一些務實的態度，多一些難得的包容，在未來的農村金融市場站穩腳跟。以平凡的工作崗位為平臺，發揮個人才智，通過信用社全體同仁的共同努力，把工作變成習慣，在為信合作出奉獻，為社會作出貢獻的過程中，走出一條新路，開創一片新天地，努力展現自己的人生價值！

第五篇：加快發展步伐 構建和諧社會[推薦]

江孜鎮過去五年工作總結 及未來五年工作展望

過去的五年是“十一五”規劃深化落實五年，是西藏大發展的五年，是我鎮各項事業欣欣向上的五年。尤其2011年是“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年和西藏和平解放60周年的喜慶之年。在過去的五年里，我鎮在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實際出發，緊緊圍繞經濟建設進行工作，加快轉變鎮政府職能，塑造新型鎮政府，全鎮上下團結一心、排除萬難，加強了服務，使各項工作在當前經濟形勢不利的情況下做到逆勢前行，基本上實現了年初確定的全年工作目標。現將我鎮五年來的各項工作做總結匯報：

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是各項工作順利推進的五年，是經濟社會健康協調發展的五年，是全鎮大局安全穩定的五年，是實施“富民強鎮”戰略成效顯著的五年。五年來，在我鎮黨委和政府的團結帶領下，通過全鎮人民的不懈努力，取得了全鎮經濟和社會各項事業快速穩定發展的良好成績。

（一）抓中心，搞特色，始終把經濟建設貫穿于各項工作之中。

——抓中心，推進發展。堅持以農牧業增效和農牧民增收為重心、以市場為導向、以科技為支撐、以投入為保障的原則，加強農作物的管理及防災工作，田間管理，抓住各種有利機遇，充分利用資源優勢，繼續加大農業三元結構的調整，大力發展酥油、奶渣、牛奶生產戶與奶牛養殖戶，積極培育流通市場及勞務輸出促進農民增收，使三個居委會以二、三產業為突破口增加群眾收入，同時把經濟發展和環境保護相統一搞好縣城環衛工作，促進基層三級聯創建設,使全鎮的經濟有了快速發展。2010年全鎮國民生產總值為2519.6萬元，比2006增加623萬元，每年遞增率為7%；人均收入4940元，比2006年增加3966元，每年遞增率為7%，（其中2010年人均現金收入3527元，比2006年增加656元）；2010年糧油總產量達到915.91萬斤，比2006年增長137.79萬斤；多種經營收入為801.67 萬元，比2006年增加132.28萬元；勞務輸出收入為239.19萬元，比2006年增加123.94萬元。

具體的做法是：（1）農業方面：首先大力調整農業產業結構，改變以往的種植比例。2006年全鎮實播面積為10242畝，糧、經、飼比例為65：20：15；2010年全鎮實播面積9952畝,其中糧食作物5576.5畝,經濟作物2244.6畝,飼草

飼料2129畝,糧、經、飼的比例約為51：25：24，趨于合理化，有利于提高農牧民經濟收入；其次加強特派員管理工作，充分發揮科技特派員的作用；加強推廣良種工作；成立多質肥示范點。（2）牧業方面：注重牲畜的疾病防疫工作，以牲畜的五號病預防為重點，按時完成各種疾病防治工作，現共有養牛專業大戶232戶，奶渣加工生產專業大戶14戶。（3）水利建設方面。認真貫徹落實我鎮農田水利基本建設，把農田水利基本建設列為農業農村工作的首要議事日程，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為統攬，統籌城鄉發展為手段，改善農村生產生活條件為目標，整體推進農田水利工程建設和管理，努力提高農業抗災減災和綜合生產能力。（4）林業方面：通過對亂砍亂伐現象的處理與監督，我鎮現有林地面積8818畝，5年總共植樹183960珠。（5）鄉鎮企業和多種經營方面：加強鄉鎮企業戰略的同時，結合基層廣大群眾的實際問題，加強多種經營工作。我鎮家具廠，地毯廠，服裝廠經濟收入持續上漲，帶動當地農民，提高生活水平。

——搞特色，發展經濟。我鎮黨委和政府班子深刻認識到要想讓老百姓富起來，就必須提出一條符合本村特色的發展路子來帶領老百姓走到致富之路。為了找準路子，鎮黨委和政府班子多次深入村里調研，并請縣里有關領導和上級有關部門給我們出謀劃策。從而根據我鎮居民土地少，利用

率不高的特點，緊靠縣城的優勢，提出了走“加強城郊經濟、發展多種經營”路子。（1）是在我鎮拉則居委會搞農民經濟合作社，將45戶130人納入到合作社組織里，并且這45戶的土地進行了集中經營，來大力發展城郊經濟，根據城郊發展的需要，成立了采沙組、建筑組、農業組、種菜組、養殖組。通過努力，到目前為止合作組織實現總收入70萬元，其中純收入23.2萬元，實現了成員年收入最高達到10500元，大大提高了群眾的收入，讓老百姓實現致富。（2）是在東郊村繼續搞好養牛合作社，并進行成員培訓。參加合作社的共有215戶、人數達1290人,奶牛共有2180頭，耕地面積3973畝，其中青草1897畝，玉米地1000畝，儲草地323個，一年牧業總純收入占國民經濟總收入的40%(4630107)。一年共出售173頭公牛，每頭/2500元，共賣出432500元，出售酥油收入達2730400元，出售奶渣收入達1365200元。2007年該合作社被評為全國農村科技推廣先進單位。

（二）強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。

——抓班子隊伍強核心。5年來，我鎮在班子建設上一直致力于“增進團結，提高水平，做好表率”。現我鎮班子成員共七名，平均年齡為38歲，其中六名是大專以上學歷，呈現出班子隊伍年輕化、知識化。領導班子團結合作，堅強有力，堅持定期召開班子成員會，認真開展批評和自我

批評，及時化解矛盾和誤會，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。鎮黨委和政府班子形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓黨員隊伍聚人心。5年來，我鎮圍繞經濟建設這個中心，切實加強和改善黨的領導，堅持從自身做起，使我鎮黨委的核心領導作用得到有效發揮，黨的思想、組織、作風和廉政建設得到加強。

1、提升黨員總量、改善黨員結構。按照不斷壯大黨在農牧區力量的要求，我鎮黨委以抓質量為重點，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，本著“不求數量抓質量”原則，培養和發展黨員干部。我鎮現有207名黨員，比2006年增加73名，同時注重“三個培養”工作，5年來黨員培養成致富能手的有68名，占黨員總數的37%，致富能手培養成黨員的有35名，占黨員總數有19%，黨員致富帶頭人培養成村級后備干部的有12名，占黨員總數的16.5%。

2、建立黨員幫扶機制、發揮黨員作用。認真貫徹落實《中共日喀則地委關于實施“六心”工程切實加強困難黨員特別是農牧區困難黨員幫扶工作的意見》和《中共日喀則地委組織部關于進一步推進“六心”工程加強農牧民困難黨員幫扶工作的意見》，深入實施“六心”工程，面向農牧民困難黨員，切實加強農牧民黨員幫扶

工作。做好“一對一”幫扶積極為群眾辦實事、辦好事，帶領群眾增收致富。

3、注重學習教育活動，提高黨員思想覺悟。首先按照地委、縣委的統一部署，我鎮黨委把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前和今后一個時期一項重要的政治任務來抓，本著早準備、早安排的原則，扎實開展各項工作，確保學習實踐活動取得圓滿成功。尤其是拉則居委會和東郊村黨支部做為全區第三批先進性教育活動的示范點和試點，鎮黨委高度重視，認真開展，使整個活動取得很好的成效。其次在繼續鞏固科學發展觀成果的基礎上，進一步深入開展創先爭優活動，做到以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍為重點的活動，認真做好學習筆記，立足自身的實際，真抓實干的工作，為人民群眾及時的排憂解難，以實際行動切實增強共產黨員先鋒模范作用和帶頭示范作用，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。按照縣創先爭優“十星”評定標準，拉則居委會和東郊村被評為十星級黨支部，我鎮村（居）15名優秀黨員被評為九星級黨員。同時依托鄉村遠程教育站點，組織開展學習活動、文化活動和政策宣傳活動，凝聚、宣傳、教育黨員和群眾。

4、深科黨風廉政建設、樹立良好的干部形象。5年來，“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制得到進一步健全。教育、制度、監督并

重的懲治和預防腐敗體系得到強化。第一責任人職責、“一崗雙責”和“三項談話”制度得到有效落實。廉政文化建設不斷加強，黨務、政務公開不斷深化，糾風工作全面開展，違紀違規案件得到有效查處。黨風、政風明顯好轉，干群關系和諧融洽。

（三）增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學發展觀統領我們的工作全局。

——全面改善基礎條件。江孜縣是全國歷史文化名城、千年古城、英雄城市。為了進一步美化城市環境,塑造旅游大縣的形象，向中外游客展示全新的江孜縣，我鎮把城管工作擺在突出的位臵，同時加強環衛及執法隊伍的建設，提高執法人員的素質，積極摸索經驗、尋找路子，制定包干到戶責任到人的機制。（1）在縣政府和上海援藏干部的幫助下，新購灑水車3輛，吸糞車1輛，摩托車32輛、面包車1輛、皮卡車1輛，先后共投資400多萬元用于完善城管軟硬件設備，保證了城管執法工作效率和質量。并對縣城各個路段口設臵的垃圾箱，縣城的環境衛生改善了，也為人們創造了方便；同時為環衛隊員配臵清潔工具，改善清潔設施；（2）為創造美好的縣城環境，實踐科學發展觀，共投資90萬元對縣城英雄路進行綠化改造；（3）組織城管環衛隊清通下水管道：全面清理縣城的主街道排水溝；安排技術人員對縣城的路燈進行全面的維修。（4）我鎮城管執法大隊組織宣傳，增

強公民的道德意識，通過宣傳車廣播宣傳，發放宣傳單，來做好“美麗江孜靠大家，齊心協力建家園”的活動主題。（5）按照縣委、縣政府的改換綠化帶要求，動員全體執法隊員對英雄南路和英雄中路的欄桿進行改換工作。（6）城管主要對人員，服裝，工作分工，城市管理的細節做了具體的安排。

——全面貫徹和諧發展。為了我鎮的和諧發展我鎮：

1、堅持科教興鎮，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質。我鎮在開學際嚴格調查學生報到情況，對那些未能按時報到的學生進行統計，打電話詢問，走訪，控制我鎮學生輟學率。

2、2009年對鎮衛生院進行了改建，進一步改善了鎮衛生院的醫療衛生條件和醫療服務水平。

3、加快社會主義新農村建設，根據我鎮實際，扎實有效的開展農牧民安居工程建設。2010年廉租房建成后，按照享受廉租房的條件及要求，將廉租房發放給群眾。在廉租房申請時，對不滿足條件，開假證明的直接取消資格，讓真正貧窮的群眾住進廉租房。我縣130套廉租房，已落實85戶。

4、做好縣民政局協調工作，對我鎮殘障人士做好《殘疾人評定表》的登記，我鎮殘疾人有176名，今后將做好殘疾人員的幫扶工作。

（四）抓合力，保穩定，始終以清醒的頭腦維護社會穩定。

——制定應急方案，促進維穩工作。穩定是發展的基礎，為確保社會局勢穩定,維護社會秩序,保護廣大群眾的生命

財產安全,做好安全防范工作,根據上級一系列會議精神和各級領導的指示精神,鎮黨委,鎮政府于2008年3月20日召開了黨政聯合會議,將我鎮如何搞好當前維穩工作，進行了全面細致的安排并特制訂了應急措施方案。（1）從鎮到各村(居)委會成立維穩工作領導小組,并保持24小時值班;（2）我鎮分別以6個行政村為單位,以各村(居委會)黨支部書記為主要負責人成立應急小組。（3）做好3.14事件涉案人員的管教工作，落實人盯人、一對一的管治措施，嚴格實行鎮、村、黨員和群眾四級監督管理，要求每周向鎮黨委進行思想工作匯報。

——加強宣傳教育，促進維穩工作。我鎮在廣大群眾中開展了反分裂斗爭，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持移風易俗、反對分裂，自覺地清除各種傳統思想觀念的影響，以保持穩定為重點，以“旗臶鮮明，針鋒相對，主動治理，強基固本”的方針，加強了反對分裂斗爭的宣傳教育，讓農牧民群眾和僧尼真正認清**披著宗教外衣搞“西藏獨立”的反動本質。我鎮按照上級的安排，每年對16歲以上的公民，每村逐一進行法制宣傳教育工作，并且定期和不定期地對所轄的拉則尼姑庵、日追寺和古如拉康進行檢查，對廣大僧尼進行愛國主義教育，給他們講解“三個代表”和我縣、全區乃至全國的經濟發展，并對他們的生活排憂解難。

——明確責任目標，促進維穩工作。為了全面加強社會局勢穩定和社會治安綜合治理工作，確保全面建設小康社會的順利進行，我鎮成立了社會治安綜合治理領導小組，由鎮黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人，各村成立了調委會，村黨支部書記任調委會主任，同時把社會治安治理工作納入全鎮的重要工作議事日程，層層簽訂責任書。

過去的五年，是我鎮改革發展最快、農村面貌變化最大、農民群眾得到實惠最多的五年，是三個文明建設協調發展的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。我們深切地感到，這些成績的取得，離不開上級黨委政府的正確領導，離不開廣大黨員干部群眾的支持，是全鎮上下同心同德、苦干實干的結果。

二、今后五年奮斗目標和主要任務

未來的五年，是全面實施“十二五”規劃、建設社會主義新農村的關鍵之年，我鎮各黨員干部一定要統一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發展意識，增強責任感，加快經濟發展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，繼續深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，圍繞建設社會主義新農村、實現“農業增效、農民增收、經濟社會發展”目標，創建良好的農村人居新環境，促進農村經濟和社會全面發展。

按照這一指導思想，今后五年全鎮經濟社會發展主要預期目標和任務：

——經濟發展目標。2015年全鎮國民經濟總收入達到4440.38萬元，年均增長12%;農牧民人均收入達到7255.50 元，每年均增長8 %，其中現金收入達到 5180.40 元，占71%。鎮財政收入達到60萬元。每年保證糧油總產量達到 920萬斤左右，多種經營收入為1411.20 萬元，年均增長122.04萬元；勞務輸出收入為439.68萬元，年均增加40.12 萬元。

——社會發展目標。教育方面：全鎮適齡兒童入學率保持在100 %，鞏固率保持在100 %。衛生方面：引導群眾積極參加農村合作醫療組織和新出臺的城鎮居民醫保，參加率 100 %。科技方面：充分發揮科技特派員的作用，加強科技的培訓和宣傳，每年至少開展 次培訓。精神文明方面：每年培養精神文明戶170戶，五個好家庭45戶，2015年全鎮精神文明創建工作達到100%。安居工程方面：做好農牧民安居工程建設規劃和配套設施建設，抓好安居工程建設質量。2015年全鎮民房改造達到80%。

——黨的建設目標。保證每年每支部至少發展1名黨員，3—5名積極分子，保證發展黨員每2名至少有1名致富帶頭人或1名高中以上學歷或25歲以下人員。力爭年內2—3名困難黨員脫貧致富，培養黨員科技示范戶1-2戶，培養黨員

致富能手3-5名，培養產業化帶頭人2-3名。

——民主法制建設目標。加強宣傳工作，促進教育工作，對16歲以上的公民，每村逐一進行法制宣傳，每年宣傳次數達到12次，并以定期和不定期地對所轄的拉則尼姑庵、日追寺和古如拉康進行愛國主義教育。

為實現以上奮斗目標，我們必須要扎實做好六方面的工作。

（一）經濟建設方面

——完成各項目標任務，為發展特色產業、構建“富民強鎮”奠定良好的基礎。

——大力發展鄉鎮企業，壯大集體經濟實力。首先要搞好資金的投入。未來五年我鎮在村辦企業和鄉鎮內部改革上下功夫，探索發展的新路子，擴大財源，增加收入，減輕廣大群眾的負擔；其次，我鎮努力改善所轄的服裝廠、家具廠的經營管理，確保集體經濟穩定的收入來源，提高為民辦實事、辦好事的能力。

——加大種植業結構的調整，加大經濟作物和牧草的種植面積。改變農牧民陳舊的傳統觀念，促進單一的農業結構向多元化產業結構轉變，建立和發展當地特色產業，促進農業生產向高產、優質、高效的現代化農業發展。

——加強科技培訓工作，引導廣大群眾學習科技、使用科技、相信科技；加強調動廣大農牧民科技興農興牧的積極

性，推動當地農業生產向現代化農業前進的步伐，促進農業生產持續發展，不斷提高生活水平。

——在上級部門的支持下，繼續搞好養牛合作社，在現有的基礎上，將銷售點繼續擴大到拉薩、日喀則等各地市場，為酥油、奶渣、糌粑等特色產業推廣到全國各地構建橋梁。

——爭取上級部門的大力支持，充分利用我鎮優勢資源，加大扶持力度，擴大拉則居委會農民經濟合作社，拓寬群眾增收渠道。

——充分發揮科技特派員的作用，從播種、田間管理、病蟲害防治等進行技術指導服務，為確保農業的全面豐收奠定基礎。

——依托江孜縣經濟社會發展優勢，結合當前該市場空白的條件，帶領廣大群眾面向社會、面向市場，并廣泛宣傳農民經濟合作組織的可行性和必要性，動員群眾積極參與，帶動勞動力的就地輸出，切實增加現金收入。

（二）黨建工作方面

按照全區基層黨建工作的部署要求，緊緊圍繞“十二五”建設，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以“五個好”、“雙十星”，紅旗黨組織為目標，以創先爭優活動為契機，以落實基層黨建工作責任制為保證，加強思想政治建設、加強基層黨組織體系建設、加強基層領導班子和黨員隊伍建設、加強活動開展力度，積極探索創新，不斷提高基層黨建

科學化水平，全面加強基層黨組織建設。

（三）廉政工作方面

要繼續加強廉政建設。落實“八個堅持、八個反對”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步健全各項工作制度，推進懲治和預防腐敗體系建設，推動廉政文化建設，加強領導干部廉潔自律，堅決查辦違紀違法案件，糾正不正之風，維護群眾利益，提高為民辦事的效率和能力。

（四）維穩工作方面

要堅持“穩定壓倒一切”思想，深入開展意識形態領域反分裂斗爭教育，強化維穩責任意識。要加強社會治安綜合治理，加大流動人口管理力度，對重點人員要進行幫助轉化教育，防治重大刑事案件的發生，構建平安和諧社會環境。

要堅持依法加強對宗教事務的管理，落實“兩項制度”，加大二寺一庵宗教活動場所的統一管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應大力培養愛國宗教人士，把宗教主持權牢牢掌握在愛國宗教人士手里。

要加強信訪工作領導，落實信訪責任制，完善信訪處臵機制，排查社會矛盾，力爭把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態。要妥善處理信訪案件，切實解決信訪問題，按照法律政策應該解決的問題要及時予以解決，違背法律政策的問題要做好宣傳解釋工作，確保社會大局穩定。

（五）精神文明建設方面

一是加大對我鎮所轄的一小、二小及東郊民辦小學的管理力度，提高教學質量，鞏固“兩基”教育成果。

二是發展醫療衛生事業，鞏固合作醫療成果，提高醫療服務水平，完善建章立制。加大計劃生育工作力度，控制人口增長。

三是要加強人口與計劃生育工作。繼續執行國家人口與計劃生育政策，嚴格控制人口增長，加大計劃生育政策宣傳力度，大力開展計劃生育優質服務活動，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實計劃生育獎勵政策，提高人口素質。

五是要深入開展文明創建活動。以創先爭優活動為契機，大力開展精神文明創建活動，不斷豐富創建活動內容，提高創建標準，落實創建要求，使創建活動成為精神文明發展的“筑路石”。

四是要深入實施“科教興鎮”戰略。進一步加強科技知識培訓，提升全民科技文化素質，推動科技知識在農村全面推廣應用。

五是要弘揚和培育民族精神，推動公民道德建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》精神，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”２０字基本道德規范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設實踐活

動，全面提高公民道德素質，有力推動公民道德建設向縱深發展。

（六）環境管理方面

江孜縣作為全區旅游名勝地，作為“紅河谷”旅游專線上的一顆明珠。它的環境衛生、公共設施的健全將直接影響江孜縣的名聲。因此，鎮黨委、政府在原有鎮環衛隊的基礎上擴大規模和范圍，針對城市衛生和公共設施的管理多方收集資料，已經拿出一個完備的治理方案，今后將嚴格執行方案加強管理，以提高城市形象，促進旅游經濟收入。

總之，在中央對西部大開發的不斷深入和中央第五次西藏工作座談會以及上海市的無私援助下，我鎮要抓住這來之不易的大好機遇，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，更加緊密團結在以胡錦濤總書記為領導的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十七大精神，十七屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建設社會主義新農村的精神要求，解放思想，實事求是，與時俱進，在縣委、縣府和鎮黨委的領導下，在縣人大和縣政協的監督下，為全面建設小康社會和建設“平安江孜、和諧江孜”而做出新的更大的貢獻。

中共江孜鎮黨委 江孜鎮人民政府 2011年 月 日