第一篇：社會建設

在成都市“世界現代田園城市”13大產業功能區規劃中，雙流縣中和街道處于天府新城高新技術產業區的拓展區，“198”生態及現代服務業綜合功能區涵蓋中和，成都領館區也規劃在中和，中和是空港現代田園大城市的重要組成部分。中和街道黨工委、辦事處抓住成都建設世界現代田園城市的重大機遇，緊緊圍繞雙流縣委 “一主線、三戰略、五加強”發展思路，全力推進農村工作“四大基礎工程”，狠抓“三創”活動和城鄉環境綜合整治，大力發展現代服務業，全力打造“空港現代田園大城市”。通過全街道上下的共同努力，務實進取、扎實工作，各項工作有序推進。

焦點一：發揮農民群眾主體作用 推進農村“四大基礎工程”

在談到農村“四大基礎工程”時張澤東告訴記者，農村“四大基礎工程”是市委深入推進“三個集中”和“六個一體化”、加快建設世界現代田園城市的重要內容，也是全縣深入統籌城鄉發展實踐、構建新型城鄉形態、圍繞兩率先兩示范、打造空港現代田園大城市的重要目標，“四大基礎工程”體現了市委重“三農”、重統籌、抓基層、打基礎的戰略意圖。街道黨工委、辦事處將其作為當前工作的重中之重，作為為民工程和惠民工程，堅持“充分尊重群眾意愿，深入做好群眾工作，維護群眾合法權益”的原則，抓緊抓實抓好，真正做到民事民議、民權民定，讓群眾滿意。目前各項工作正按要求、扎實、有序推進，全街道7個社區、86個組、86個社的“四大基礎工程”全面推進，“三證”現已發放到農戶手中。村級公共服務方面完成了社區軟硬件平臺建設，2009年征集公共服務項目意見180項，根據財力情況和群眾要求，最終確定實施項目34項，今年項目征集審議46項。建立健全了社區兩委會加議事會工作機制，所有社區嚴格按照規定程序民主選舉出村（組）議事會成員，農村基層民主政治建設得到加強。目前，他們正按照縣委、縣政府要求，全力以赴抓整改，做實做細每個環節的工作，確保農村“四大基礎工程”經得起群眾和歷史的檢驗。

焦點二：深入開展“三創”活動 縱深推進城鄉環境綜合治理

中和街道黨工委書記張澤東告訴記者，經過近幾年的發展，中和街道城市建城區面積已達6平方公里，城區居住人口近10萬人。近年來，街道黨工委、辦事處按照省市縣要求，將城鄉環境綜合治理作為優化發展環境，改善城鄉環境面貌，提高居民生活水平的一項惠民工程來抓，通過前期工作，城市形象得到較大提升，生態人居進一步改善。今年以來，街道辦按照縣委、縣政府開展創建國家級生態縣、創建國家級園林縣城和創建省級文明縣城“三創”活動，縱深推進城鄉環境整治的部署，繼續加大投入，以加快城鄉基礎設施建設，配套完善市政設施，加強綜合執法，實施專項整治，開展文明城市創建，建立長效管理機制等為抓手，縱深推進城鄉環境治理。按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”評價體系標準，成立以社區內組織以黨員、團員、居民、志愿者等1000余人為主體的社區衛生常年服務隊伍，在社區居民中倡導義務植樹護草，文明飼養寵物，自覺養成節約能源、資源、愛護環境、講究衛生的習慣，組織開展文明禮儀勸導、撿拾白色垃圾、垃圾集中清運和公共設施維護等志愿活動，發揮社區文藝宣傳隊走進居民院落大力宣傳講文明愛衛生，提升市民文明素質，培養市民良好衛生習慣。同時，發動居民群眾清掃住宅區房前屋后、綠化帶以內垃圾，消滅城市背街小巷的衛生死角，清除建筑物的牛皮癬、小廣告，強化對社區市民的綜合治理工作引導，不斷提高市民群眾的主動性和自覺性。

進一步大力宣傳在城鄉環境綜合治理工作中涌現出來的先進集體和先進個人，今年，街道辦事處將開展城鄉環境綜合治理進社區爭優創先活動，建一個示范社區，開展文明社區、文

明街區、文明小區、文明單位和文明院落創建活動，推動城鄉環境綜合治理進社區活動深入、持久開展。

建立一個新機制。選齊配強社區居委會及下屬委員會、居民小組長、樓院門棟長、居民代表、社區議事會成員，推進居民群眾自治制度化、規范化、程序化。指導物業公司管理的居民小區，社區要建立小區衛生保潔定期督查、檢查、考核、評比制度。著力解決單位家屬院、沒有物業管理公司的居民樓院的環境衛生整治。積極推行社區和院落居民自治制度，力爭每個社區制定符合本轄區實際的市民文明公約及衛生公約、市民行為規范等居規民約，引導社區市民樹立公共衛生意識，養成良好的家庭和個人衛生習慣，目前該活動已取得初步成效。焦點三：順應現代城市發展要求 著力打造空港現代田園大城市

中和街道黨工委書記張澤東：2010年，是深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實縣委“一主線、三戰略、五加強”工作思路、推進“一城三基地”、建設空港現代田園大城市、實現“兩率先兩示范”工作目標的重要一年，也是加快推進中和經濟發展、社會進步，打造“商務中和、怡居中和、領館新區”的關鍵之年，為此，中和街道將按照雙流縣委、縣政府的安排部署，認清形勢，把握大局，確定了2010年的發展目標以成都市委城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略和建設世界現代田園城市為主線，以加強黨的基層組織建設為保障，加快城鄉基礎設施建設，注重富民惠民改善民生，有力推進中和經濟社會實現又好又快發展。

將結合中和實際，切實探索解決城市建設、經濟發展等前進道路上面臨的突出矛盾和問題，把中和的城鄉發展提高到一個嶄新的水平，緊緊抓住雙流“擴大開放和項目促建年”機遇，承接會展經濟輻射與中心城區產業轉移，著力抓第三產業重大招商引資項目落實，促成一批知名企業落戶，加快發展現代商貿服務業、房地產業、鄉村旅游業、會展服務業和“飛地”經濟。依托天府新城，搶先發展總部經濟、中高端酒店、商務會展等高端服務業。要著力提升餐飲美食業，吸納就業、繁榮消費、服務群眾。要依托錦江濱河經濟帶打造、培育發展休閑文化娛樂業，形成亮麗的濱河風景線。

張澤東信心十足，他說：“新的一年，新的任務，新的挑戰。中和街道將在雙流縣委、縣政府的領導下，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，以解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實苦干，全力構建和諧中和。”

第二篇：加強社會建設

詳解十八大報告12大部分(七)：

加強社會建設

十八大授權發布:胡錦濤提出,在改善民生和創新管理中加強社會建設

胡錦濤同志在十八大報告中提出，在改善民生和創新管理中加強社會建設。

胡錦濤指出，加強社會建設，是社會和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。

胡錦濤強調，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

他強調，加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。

二是要推動實現更高質量的就業。就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。

三是要千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保

護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

四是要統籌推進城鄉社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系，支持發展慈善事業。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。大力發展老齡服務事業和產業。健全殘疾人社會保障和服務體系。健全社會保障經辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。

五是要提高人民健康水平。健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫風建設。改革和完善食品藥品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動。堅持計劃生育的基本國策。

六是要加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。

胡錦濤說，全黨全國人民行動起來，就一定能開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。（新華社北京11月8日電）

【詳解胡錦濤總書記十八大報告12大部分】

第一部分：五年成績和十年總結

第二部分：中國特色社會主義

第三部分：全面建成小康社會

第四部分：加快轉變經濟發展方式

第五部分：推進政治體制改革

第六部分：推進社會主義文化強國建設

第七部分：加強社會建設

第八部分：大力推進生態文明建設

第九部分：推進國防和軍隊現代化

第十部分：推進祖國統一

第十一部分：促進人類和平與發展

第十二部分：提高黨的建設科學化水平

【人民網甘肅頻道--原文鏈接】：

第三篇：加強社會建設

加強社會建設、創新社會管理服務，是黨中央準確把握現階段社會發展作出的重要決策部署。自我街道開展社會管理創新工作以來，我街婦聯圍繞職能，突出特色，把社會管理創新工作貫穿于婦聯工作始終，堅持以社會管理創新促進婦聯工作，以創新婦聯工作融入社會管理工作的創新，各項工作取得突破性的發展。下面，我就街道婦聯如何組織參與社會管理創新，全面開展維權維穩工作的一些做法和思路,向各位領導做以匯報：

常青街道占地0.66平方公里，總人口2.8萬人，婦女人口數1.1萬人。近年來，在市、區婦聯的正確領導下，我們圍繞市、區婦聯的中心工作，履行職能，各項工作邁上了新的臺階，曾被評為“遼寧省婦聯基層組織建設先進單位”、“鞍山市婦聯系統先進單位”等多項榮譽。

發展是永無止境的，婦聯組織作為社會建設和管理的重要力量，在當前構建新型社會管理格局的大背景下，如何更好地參與到社會管理工作創新中來，發揮“半邊天”的資源優勢，多為婦女兒童辦好事、做實事、解難事，始終是我街婦聯在嘗試、摸索、實施的一件事。

一、健全組織網絡，管理有章可循

我街婦聯從健全組織工作入手，增強社會管理的能力。一是依托自身資源，擴大婦女維權協調員隊伍。我街婦聯從強化社區婦女維權服務站功能入手，在確保服務站有標識、有場地、有電話、有人員、有調處、有記錄、有跟蹤、有總結的基礎上，進一步完善婦女維權服務站組織機構，依托自身的網絡優勢，廣泛動員社會力量積極參加維權調解工作，組建了由社區婦聯主席、委主任為主要成員的婦女維權協調員隊伍，堅持重心下移、關口前移，切實做好思想疏導、矛盾化解和人員穩定工作。及時準確掌握民情民意，開展矛盾糾紛大排查活動，關心幫助困難婦女，協調、配合街道相關部門，解決合理訴求，加強教育疏導，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。二是完善法律援助維權中心，提供婦女維權平臺。我街借助各方力量共同化解矛盾糾紛，建立了以司法為主，依托婦聯、工會、老齡、殘聯等部門的法律援助維權中心，同時維權中心與法院、律師結對，能及時有效的為廣大婦女開展法律維權、法律援助、法律咨詢、法律服務，對來信、來訪當事人，根據案情有針對性的進行普法宣傳教育，鼓勵她們依法維護自身合法權益。使矛盾分流有方向，矛盾化解有幫手。三是發揮“小巷講壇”的作用，繼續開展面對面的普法宣傳。推動男女平等國策、《婦女權益保障法》等法律法規，走進社區的小巷講壇，廣泛宣傳男女平等基本國策，強化男女平等意識，提高廣大婦女的法律意識和維權觀念。大力宣傳婦女工作和樹立婦女典型，在全街營造了尊重婦女的良好社會氛圍。

二、關心婦女疾苦，堅持貫穿服務

在日常調解工作中，堅持以人為本的原則，從小事做起，從細節入手，用春風化雨般的思想工作，理順情緒，化解沖突，構筑和諧。一是繼續開展“和你在一起”救助行動。積極協調社會各方面力量，整合社會資源，繼續深入開展“和你在一起”對弱勢婦女的系列救助行動，努力從司法救助、情感幫助、經濟援助、生活互助四個方面對弱勢婦女進行有針對性的幫助。二是繼續從婦女需求入手，開展各項培訓活動。我們建立了家政服務站，開辦了住家服務、鐘點服務、月嫂、家教等多項業務，吸納下崗失業婦女，在家政服務行業中就業，使下崗女工在家政服務崗位上重新找到了自己的人生價值。同時，街道婦聯下屬的家政服務站，舉辦了下崗事業婦女技能培訓班，根據婦女職業的需要和婦女從業人員的特點開展培訓，提高婦女從業人員的就業能力和適應職業變化的能力。到目前，約有

20期，內容包括計算機培訓、物業管理培訓、家政服務培訓等等，培訓人員達500多人，介紹上崗人員200多人。三是健全完善社區“陽光課堂”，開展“共享藍天”關愛留守流動兒童活動。我街婦聯在每個社區都建立了“陽光課堂”，為兒童提供學習、文體活動、課外補習等服務，讓他們的業余生活豐富多彩。建立流動兒童和留守兒童家庭檔案，組建“代理媽媽”服務工作網絡，進行定期家訪、生活幫助、學業促進、心理撫慰、應急救助等，對流動兒童和留守兒童實施關懷服務。如九中社區的樸祺恒小朋友，父母都在韓國打工，其獨自跟年邁的奶奶在一起生活，我們九中社區的“代理媽媽”會定期給他送去生活用品，把他接到家里過周末等等，讓五歲的小朋友能夠在關愛中成長。

三、突出婦聯特色，調糾紛解難題

開展了“零家庭暴力”社區創建工作。侵犯婦女權益的案件，特別是家庭糾紛，大部分發生在社區內。作為社區建設的重要內容，我街婦聯開展了創建“零家庭暴力”社區活動，“家庭暴力發生率”被納入社會治安綜合治理和創建平安社區的重要考核指標。我們依托各級婦女組織，在街道建有維權站，社區設有維權點，樓棟設有維權員；將維權工作的主戰場放在社區。健全婦聯組織維權網絡，及時地處理家庭糾紛，減少了家庭暴力的發生；并在社區開辦了法律知識培訓班，提高社區維權意識和社會性別意識，也有效的增強了廣大婦女的法律意識。開展“我是和事佬”活動。我街婦聯組織各社區建立“和事佬”志愿者隊伍，她們是由一些社區干部和德高望重的老齡婦女組成，社區“和事佬”來自于5個居住小區，分別負責各自小區的矛盾糾紛的化解，為了更好的了解情況，收集信息，他們經常在各自小區內活動。平時對于小區內老人、病人、困難家庭等給予熱心幫助，鄰里之間有啥新情況、新問題，他們也第一時間知道，由于“和事佬”們在各自的小區都樹立了關心鄰里、熱心群眾的良好形象，所以鄰里、家庭之間一有磕磕碰碰的事就找“和事佬”們商量，遇到夫妻鬧離婚、婆媳鬧矛盾、鄰里糾紛，和事佬會了解情況后，立刻上門進行勸導，由于是鄰居，平時又有接觸，調解介入也比較順利，根據雙方的不同情況對癥下藥進行調解、做思想工作。很多糾紛都在“和事佬”的耐心勸導下得以化解。九中社區的“和事佬”孫阿姨被評為“鐵東區十佳好婆婆”，她經常在社區活動室為大家傳授當好婆婆的經驗，居民們也把自己婆媳關系、鄰里關系的難處提出來，讓孫阿姨幫助出主意解決。開展“弱勢群體幫扶行動”。我街婦聯先后實施“女性健康在行動”活動，積極協調轄區醫療部門為貧困婦女進行免費或優惠健康體檢；開展特困救助活動，組織轄區婦女及巾幗志愿者為貧困婦女、特困女童送錢、送物、送關心，使她們感受到婦聯大家庭的溫暖與關懷，促進了社會穩定、家庭平安和諧。

開展“五清五幫”活動。在維護婦女兒童權益同時，開展“五清五幫”活動有效的促進社會的穩定。即流動人員底數清、刑釋解教人員底數清、吸毒人員底數清、閑散青少年底數清、特困家庭底數清，開展矛盾調處、家庭投訴和報警、法律援助、心理咨詢、困難幫扶等維權服務。

以上，是我們常青街道婦聯組織參與社會管理工作創新上一些做法，請各位領導批評指正。今后，我們要以社會管理工作創新為契機，在市、區婦聯的正確領導下，緊緊圍繞中心，服務大局，不辱使命，不斷開創婦聯工作的新局面，為鞍山市的科學發展、和諧發展、幸福發展做出應有的貢獻。

第四篇：建設節約型社會

建設節約型社會，是指在社會再生產的生產、流通、消費環節中，通過健全機制、調整結構、技術進步、加強管理、宣傳教育等手段，動員和激勵全社會節約和高效利用各種資源，以盡可能少的資源消耗支撐全社會較高福利水平的可持續的社會發展模式。

“節約”有兩層涵義：一是杜絕浪費，即要求我們在經濟運行中減少對資源消耗的浪費；二是在生產消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創造相同的、甚至更多的財富。要看到，資源節約型社會以滿足人們的生活需要為前提。離開這個前提，雖然資源節約了，但卻是“不發展的社會”，這與科學發展觀背道而馳。節約型社會是公務員考試中申論的熱點話題，也是應用寫作的重要研究對象之一。

節約型社會與“勤儉建國”

節約型社會與過去強調的“勤儉建國”相比，內涵更廣泛，發展的層次更高。它是一種全新的社會發展模式，既要盡可能少地消耗資源，并且能夠盡量循環利用，又要保證全社會較高的福利水平。基于此，必須著眼于制度規范和政策引導，以科學發展觀為指導，堅持節約資源、結構調整、技術進步和加強管理相結合，把節約資源納入經濟轉換方式的重要內容，促使生產者和消費者珍惜資源、保護環境，同時，讓每個人羞于浪費、不敢浪費。

建設節約型社會的意義

建設節約型社會不只是由我國人均資源較少的基本國情決定的，更重要的是經濟可持續發展戰略的要求。中國的工業化進程突飛猛進，過去我國走的是依靠高消耗資源，粗放式經營的經濟發展之路，用于支撐經濟發展的資源消耗十分嚴重。資源短缺制約經濟發展的矛盾越來越明顯，可持續發展受到嚴峻挑戰。要打破經濟發展的資源瓶頸，建設節約型社會勢在必行。另外，建設節約型社會是保護環境的有力措施。經濟運行的高能耗、高排放、高污染，造成水環境、大氣環境和生態環境退化、惡化嚴重。為了保護環境，減少對生態的破壞，轉變經濟增長的高投入、高消耗、高污染模式，建設節約型社會是重要的一步。最后，建設節約型社會是贏得國際競爭優勢的重要戰略。我國正在積極實行資源的“走出去”戰略，但是對于重要資源特別是糧食耕地、淡水、石油、煤炭等戰略性資源必須立足于自力更生。如果依賴進口，就會受制于人，在國際競爭中將處于劣勢。因此，建設節約型社會實質上是關系到中華民族前途命運的一個重大戰略決策和長遠戰略方針。

建設節約型社會是科學發展觀的內在要求，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是全面建設小康社會的基本保證，只有通過建設節約型社會，才有國家的長足發展。

編輯本段措施

溫家寶強調，加快建設節約型社會，必須采取綜合措施，建立強有力的保障和支撐體系。

第一條 加強宏觀指導和規劃，建立節約型國民經濟體系。要選擇和形成有利于節約資源的生產模式和消費模式。把加快建設節約型社會作為國民經濟和社會發展總體規劃和各類專項規劃的重要內容。

第二條 依靠科技進步和創新，構建資源節約的技術支撐體系。加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度。推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料。大力支持資源節約和發展循環經濟的重大項目建設。

第三條 著力深化改革，建立節約資源的體制機制和政策體系。充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段和產業政策、投資政策、消費政策、外貿政策，促進資源的節約和有效利用。

第四條 強化監督管理，堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節約的統計制度和信息發布制度，促進各行各業改進工作，堵塞浪費資源的漏洞。

第五條

加強法制建設，完善資源節約的法律法規體系。制定更加嚴格的節能、節材、節水、節地等各項國家標準，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術和設備強制淘汰制度。加大資源保護和節約的執法力度。建設節約型社會的著力點

第一點 一是廣泛開展宣傳教育，增強全社會的資源憂患意識和節約意識。要求真務實，居安思危，增強資源憂患意識和全局觀念；做到建設節約型社會從今天做起，從每一個人做起，從節水、節電、節煤、節油、節糧、節地、節材等具體工作做起，讓節約成為每個人的自覺行為。

第二點 二是加大調控和監管力度，杜絕重復建設等浪費現象。低水平重復建設一直是我國經濟運行中的“頑癥”。盲目投資、低水平重復建設只看到了短期效益和局部利益，沒有看到資源的無端消耗對整個國民經濟和社會產生的消極后果。因此，政府必須加大宏觀調控力度，對于企業行為要積極引導和規范，對于政府行為要加大監督力度，改變唯GDP的政績考核體系，把節約資源、環境保護列入監督考核內容。

第三點 三是調整經濟結構，改變經濟發展模式。改變“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效益”的粗放型經濟增長方式，逐步建立資源節約型國民經濟體系。對高物耗、高能耗、高污染行

業加以控制，堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品，要盡快建立以節能，節材為中心的資源節約型工業

生產體系。推動國民經濟和社會信息化，力爭用信息技術降低對

能源的消耗。四是大力扶持環保產業，促進循環經濟的發展。根

據發達國家的經驗，環保產業潛力巨大，不僅能回收廢棄物，減

少污染，它的產值巨大，還能推動經濟發展和勞動及就業。環保

產業只是作為循環經濟的一個環節，我們應該著手建立循環經濟

體制。循環經濟是目前世界上先進的經濟模式，它要求運用生態

學規律，將人類經濟活動組織成為“資源—生產—消費—再生資

源”的反饋式流程，實現“低開采、高利用、低排放”，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用。我們應當轉變觀念，積極探討發展循環經濟的思路，著手

建立支撐循環經濟的法律體系、技術支持體系和公眾體系，促進

循環經濟的發展，使循環經濟為能源節約、環境保護和經濟發展

發揮重大作用。

第四點 其他相關條件建設節約型社會，還要加大對科學技術的投入，以

科技進步帶動節約型社會的建設。推動資源節約技術的開發、示

范和推廣應用，集中力量支持一批重點行業、重點企業資源節約

與綜合利用技術改造項目。運用高新技術和先進適用技術改造傳

統產業，提高資源節約的整體技術水平。與此同時，國家還應該

不遺余力地加大對新能源開發的投入，加快新能源開發的速度。完善法律法規，創新資源的利用和管理機制。要完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各種資源產權權益，這樣才有人對資源負起責任，才能盡量發揮資源的效益。要完善《節能法》、《水法》、《土地管理法》等法規，加大實施力度，對造成資源嚴重浪費者依法懲處。建立資源利用的協調機制，根據資源的承載能力來配置資源。建立能源、資源審計制度，與現行的環境評價制度共同構成社會性管理的新框架。還要建立健全民眾的監督機制，讓制度成為資源節約的有力保證。

第五篇：廉潔社會建設

攜手共建廉潔社會

何為廉潔？古人說，不受曰廉，不污曰潔。古往今來，廉潔作為為政的根本，作為自警自勵的目標，一直被人們所推崇。而且廉潔之士帶來的不僅是個人的聲譽，更惠及他人與后人，更帶來了社會的和諧和昌盛。每當政治清明之時總是廉潔之士輩出，廉潔之官多現，反過來更加促進了社會的穩定和繁榮。

春秋時，宋國司城子罕清正廉潔，受人愛戴。有人得到一塊寶玉，請人鑒定后拿去獻給子罕，子罕拒不接受，說：“您以寶石為寶，而我以不貪為寶。如果我接受了您的玉，那我們倆就都失去了自己的寶物。倒不如我們各有其寶呢？”這就是以廉為寶的故事。其實，我們祖先廉潔的故事不勝枚舉，像楊震拒金、一錢太守、羊續懸魚、陶母退魚等等。安徽鳳陽縣至今還流傳著四菜一湯的歌謠：“皇帝請客，四菜一湯，蘿卜韭菜，著實甜香；小蔥豆腐，意義深長，一清二白，貪官心慌。”說的是貴為一國之君的朱元璋給皇后過生日時，只用紅蘿卜、韭菜，青菜兩碗，小蔥豆腐湯，宴請眾官員。而且約法三章：今后不論誰擺宴席，只許四菜一湯，誰若違反，嚴懲不貸。可見明太祖的廉潔遺風影響深遠。至今天讀起這些故事來，依然蕩氣回腸，深受感動。

開國領袖們在廉潔方面更為我們樹立了榜樣。毛主席一生廉潔自律，深居簡出，從不鋪張浪費，不搞特殊化，公私分明。他居住的豐澤園院子舊，墻上大量掉皮，有一次沒跟他說修了，他非常生氣：“要花錢的地方太多了，怎么花在這個上面？”1952年12月26日，是他59歲壽誕，過生日時卻只是和身邊的工作人員吃碗清湯面，并說“做壽是不會使人長壽的，人活百歲就不得了嘍，哪里有什么萬壽呀！人是不會活到萬歲的！”而周總理更也是如此。1959年底，身邊工作人員趁他和鄧穎超出差外地時間較長，對西花廳進行了保護性維修。他回京一進門就驚訝地問：“這是怎么回事？誰叫人們修的？”他還說：“我身為總理，帶一個好頭，影響一大片；帶一個壞頭，也影響一大片。所以，我必須嚴格要求自己。”按照他的要求，撤掉了新添置的地毯、沙發、窗簾、吊燈等陳設。事后，對這次“修房**”，他主動在國務院會議上作了三次檢討，向到會的副總理和部長們說：“你們千萬不要重復我的這個錯誤。”此情此景，感人肺腑。

常言道，貪近乎貧，婪近乎焚。一些目光短淺的貪婪之人，為了一己之

私利卻不顧性命之危，到頭來只會落一個悲慘的下場。當年秦惠王打算討伐蜀國，但不知蜀道怎么走，就刻了五頭石牛。在牛后邊放上黃金。蜀國人見了，以為牛能拉出黃金，蜀王就派五個大力士把牛拖到蜀國，這樣就形成了道路。秦軍隨后進攻，蜀國就滅亡了。歷史上有名的貪污之王和珅最后還是被宣布20條罪狀，用一條白練了結了自己的性命。而他二十年苦心孤詣地耍弄權術、搜刮的財富，統統都化為烏有，真個是“枉勞神”矣！正所謂，為主貪，必喪其國。為臣貪，必喪其身。然而，今日的一些官員，仍是因為一個“貪”字在心頭，經不起腐朽思想的誘惑，重蹈其覆轍，毀了他的一生，只落得個身敗名裂的可恥、可悲、可憐的下場！

所以，為政者，一定要廉潔。不僅僅是因為先人給我們做了榜樣，不僅僅是許許多多前車之鑒的警示。而是，作為人民的公仆，應該真正的為人民辦實事，做好事。人民有權要求當政者不損害人民利益，能夠好好的代表人民的利益。如果不能做到這些又如何讓人民滿意，讓人民放心呢。這是立黨為公的基本要求，這是執政為民的本質體現。要讓廉潔之風勁吹，讓從政者自覺廉潔起來，拒絕腐敗。營造一個讓人民滿意的廉潔氛圍，這也是時代的要求。廉潔一定要從為政者自身做起，加強修養，加強自律。古人講究修身，說的也是這個道理。大學之道，在明明德，在新民，在止于至善。明明德就是發揚光明的德行。這種德是我們立身處世的根本，只有恪守道德規范，才能真正做到廉潔奉公。為政者還要善于反省，反省歷史，反省社會上的不正之風，從中汲取教訓，時時刻刻警惕自己，要善于學習，學習別人好的德行，與之看齊，提高自己的道德修養，拿自己的行為與之比較，這樣善惡美丑一目了然。以此為鏡，可以知得失，可以明是非，可以塑形象，可以保富貴。

共建廉潔社會必須加強制度建設。一個好的制度可以使惡者不敢為非，一個壞的制度可以讓善者不敢為善，建設廉潔社會也是一樣，必須要制度作為保障。目前我們干部廉潔自律制度建設方面存在一些不足之處，主要表現在制度預見性不強，執行不力，貫徹落實不到位。當前要健全源頭防范制度體系建設，明確干部責任，完善問責制度。使制度建設在廉潔社會中起到重要的堡壘作用。社會公眾要加強監督和宣傳。廉潔社會的建設跟離不開社會的支持與參與。一般民眾是監督廉潔的主體，民眾的口碑是為政者廉潔與否的試金石，更是廉潔社會的主體，我們一定要密切注意、正確引導民眾的輿論導向。作為媒體，要無愧于的“無冕之王”的稱號，加強對社會上正面，反面事例的報道披露，弘揚正氣，抵御歪風，讓媒體成為懲惡揚善的平臺。除此之外，還要加強宣傳，宣傳廉政建設的意義，宣傳優秀人物，反面教材，倡導自我教育，有效促進廉潔社會建設。

作為新世紀的大學生，我們應該現在同樣需要自覺地廉潔修身。大學生雖然未踏入社會，還處于成長中的人。但是我們是民族未來的棟梁，將來肩負起的是建設國家，管理國家的重任，可謂任重道遠。如今，拜金主義、功利主義、享樂主義、消費主義同樣在腐蝕著我們的校園文化，侵害著某些大學生的靈魂。如果讓這種勢頭發展下去，我們迷失的不僅是我們自己，而是我們國家的未來，我們民族的希望。如果我們不思進取，放縱自己，貪圖富貴、金錢、享樂，即使讓我們去料理這個國家，我們能管得好，建設的好嗎?我們能與發達國家比高低嗎？所以說我們必須要從廉潔修身做起，樹立正確的人生觀，站在國家的高度，與時代同步，與人民同行。做一名有理想，有操守，有行動的大學生。也只有這樣，不久的將來，我們才能攜手以廉潔的作風，廉潔的行動，共建我們偉大的祖國，共建我們和諧的社會，服務于我們深愛的人民。