第一篇：關于集中開展矛盾糾紛及不穩定因素大排查大化解工作的通知

觀府發?2010?30號

觀閣鎮人民政府

關于上海世博會前夕集中開展矛盾糾紛及不穩定因素大排查大化解工作的通知

各村（居）、駐鎮單位：

上海世博會召開在即，根據鎮黨委、政府研究，決定全鎮在此期間集中開展矛盾糾紛及不穩定因素大排查、大化解活動，現將有關事宜通知如下：

一、強化工作責任。各村(居)、駐鎮單位要把做好上海世博會前后信訪維穩工作作為一項重要政治任務，切實加強領導，嚴格落實信訪維穩責任，細化責

1任體系，認真抓好信訪穩定工作。

二、強化排查摸底。各村(居)、駐鎮單位要組織專門力量對本村、本轄區的矛盾糾紛及不穩定因素開展一次深入、全面、徹底的大排查，做到無縫覆蓋。要突出排查重點，對重點地區、重點單位、重點群體、重點問題、重點人員排查到位，特別是有越級上訪、集體上訪傾向、有過進京到省上訪史的人員或問題要進行重點排查，要及時掌握可能引發到中省市上訪或群體性事件的苗頭和隱患。對新出現及已排查出來但尚未化解的矛盾糾紛和不穩定因素按照信訪事項調處性質建立臺賬，并及時向鎮群眾工作辦公室上報。

三、強化“事要解決”。要切實加大“事要解決”力度，對排查出來的重要信訪問題逐一落實領導干部包案化解，切實解決群眾的合理訴求。繼續深入開展領導干部大接訪和機關干部大下訪活動，切實把問題發現在基層，化解在萌芽狀態。

四、強化預防穩控。各村(居)、駐鎮單位要進一步完善進京到省非正常上訪和處置集體上訪、異常上訪及群體性事件工作預案，加大教育、疏導、穩控力度，對可能非正常上訪人員要做到早發現、早控制、早勸離，切實筑牢“三道防線”，堅決防止進京赴省或到展會現場非正常上訪鬧事。

2010年4月22日

主題詞：矛盾糾紛排查世博會通知

觀閣鎮黨政辦2010年4月22日印

第二篇：矛盾糾紛和不穩定因素排查化解制度

矛盾糾紛和不穩定因素排查化解制度

一、建立組織網絡

1、建立村矛盾糾紛排查調處領導小組，村主任王媚寶任組長，全面負責矛盾糾紛排查調處工作。

2、落實治安包干人和調解信息員隊伍，各村民小組的黨員、干部、村民代表和村民小組長是治安包干人，并確定一名具有一定調解能力的調解信息員，共同調處化解本村民小組的矛盾糾紛，并及時向村匯報矛盾糾紛情況。

二、排查內容

矛盾糾紛和不穩定因素排查，既要反映本村一個階段化解工作的總體情況，又要突出重點，著重分析存在的問題，特別要把本村影響社會穩定的新情況、新問題搞清楚，把群眾心理、社會心態搞清楚，真正做到底數清、情況明，并研究提出解決問題的對策措施。主要應包括以下內容：

1、村民反映的熱點、難點問題，外來人員的反常動向及其他治安隱患。

2、監外執行的五種對象、歸正人員、涉毒人員、法輪功及其他邪教練功人員、各種非法宗教活動和黑惡勢力等高危人群的動態。

3、民間矛盾糾紛、群體性事件的苗頭、影響本村穩定的其他不安定因素。

三、工作要求

1、堅持一月一排查，治安包干人、調解（治安）信息員每月應將本村內的治安情況排查一次，并將排查情況于每月15日前向村綜治工作室匯報，村于每月20日前將匯總情況報鎮綜治工作中心。

2、建立矛盾糾紛定期匯總分析制度，查擺矛盾糾紛和不穩定因素產生的原因并提出解決問題的方法。小糾紛由治安包干人調解，一般矛盾糾紛由村綜治工作組調處，并將調處結果登記入冊按月上報。

3、對重要矛盾糾紛，要堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，及時向村匯報，村要及時向鎮綜治工作中心匯報。村主要領導及時做好疏導工作，防止矛盾擴大。對調處確有困難的，應提出調處初步意見并及時向鎮綜治工作中心處報告，積極配合有關部門處理解決。

第三篇：2017062201關于矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作的情況匯報

關于矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作的情況匯報

根據集團公司《關于開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解專項行動的通知》文件要求，我公司根據排查化解矛盾糾紛工作計劃及排查重點穩步推進排查工作，有效的維護了公司的穩定，保障公司健康發展。現就四個方面的排查情況匯報如下：

一、政治安全隱患方面。密切與群眾聯系，通過群眾舉報及相互監督方式關心關注領導和公司人員政治思想情況，海南興蓉公司無發現人員有政治性違法行為，無發生對黨和國家領導人存在政治性謠言的情況，無發生搗亂破壞黨代會的情況，無存在從事顛覆滲透活動的反體制群體和人員。

二、涉穩突出問題方面。海南興蓉公司無存在因勞務糾紛、非法拆遷、征地拆遷、企業改制、企業生產經營糾紛等引發的矛盾糾紛。

三、信訪積案難案方面。將責任落實到個人，要求涉及部門及時回復解決用戶、合作商反映的問題，同時做好電詢、信訪、“12345”服務熱線的記錄臺賬。不定期對回訪情況進行檢查及開展服務滿意度調查，確認工作落實到位，避免發生因相互推諉群眾反映意見積案的情況。

四、公共安全隱患方面。公司制水藥劑嚴格按照國家易毒易制品采購、保存、使用的相關政策法規執行，并留存記錄備查。積極配合公安部門的定期、不定期檢查，無發生有危害公共安全的情況。

通過排查和分析，本月我公司沒有出現矛盾糾紛和不穩定因素。我公司將繼續加強定期排查工作，保障公司穩定健康發展。

特此匯報。

2017**公司年6月22日

第四篇：矛盾糾紛大排查、化解活動

關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的實施意見

各村（社區）、鎮屬企事業單位：

為全面貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神，進一步加強和創新社會管理，深入貫徹實施《人民調解法》，深化三項重點工作，充分發揮人民調解職能作用，更加扎實有效地預防化解社會矛盾，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境，根據司法部在全國組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的要求和《瀘縣司法局關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的實施意見》（瀘縣司發?2012?15號）精神，結合立石鎮實際，特制定如下實施意見，請認真貫徹落實。

一、充分認識開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的重要意義

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，黨的第十八次代表大會即將召開，營造一個和諧穩定的社會環境至關重要。目前，我國仍處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，社會管理難度明顯加大，加強和創新社會管理面臨前所未有的挑戰。人民調解組織分布廣泛、人民調解員人數眾多，直接面對群眾，在預防化解社會矛盾、維護社會穩定工作中具有獨特的優勢。開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，組織廣大人民調解組織和人民調解員，集中時間，集中力量，采取多種手段，排查化解一大批矛盾糾紛，有利于充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用，有利于更加深入地貫徹實施《人民調解法》，深化三項重點工作，鞏固和擴大“爭當人民調解能手”活動成效，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。各村（社區）人民調解組織要充分認識開展專項活動的重要性，切實把思想統一到專項活動的部署上來，統一到全面貫徹實施《人民調解法》的具體實踐上來，認真總結近年來開展“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”和“爭當人民調解能手”活動的成功經驗，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，以開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動為載體，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，不斷開創人民調解工作新局面，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出新貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、指導思想和活動目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和全國政法工作電視電話會議精神，認真貫徹實施《人民調解法》，以營造和諧穩定的社會環境為目標，以化解社會矛盾、維護社會穩定為著力點，以人民群眾滿意為標準，堅持統籌安排、立足預防、重在化解、健全機制、穩步推進的工作思路，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，扎實組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛，全力維護社會和諧穩定。

（二）活動目標

通過開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，群眾表達訴求渠道更加暢通，群眾反映比較強烈的、多年積累的矛盾糾紛得到及時化解，群體性事件、民轉刑案件、群體性上訪事件明顯減少，矛盾糾紛調解率、調解成功率、協議履行率、人民群眾滿意率明顯提高。通過開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，進一步加強人民調解員隊伍素質，提高調解能力、技巧和水平。

三、主要任務

（一）認真組織開展矛盾糾紛大排查活動

采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合。堅持以塊為主、條塊結合。村（社區）人民調解委員會負責排查本村（社區）范圍內的矛盾糾紛和隱患，企事業單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患，行業性、專業性人民調解委員會排查本行業或專業領域的矛盾糾紛和隱患，形成全覆蓋、無盲區的網格化大排查工作格局。

1、普遍排查。以聯村組組織村社干部、首席人民調解員深入到各自聯系的村（社區）組、全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。各村（社區）至少每月組織普遍排查一次、并形成書面材料交司法所。

2、重點排查。群工辦、司法所、聯村組工作人員、人民調解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區、企事業單位，開展有針對性的排查，重點排查涉及民生的醫療糾紛、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、互聯網等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數清、情況明。

3、專項排查。根據黨委、政府的統一部署，在重要節點、敏感時段，針對特定區域、特定行業和領域開展專項排查。

（二）集中力量開展矛盾糾紛大調解活動

根據矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度，認真制定方案，及時進行調解，防止矛盾激化。

1、化解一般糾紛。對在排查過程中發現的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時就地化解。

2、化解疑難復雜糾紛。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量、制定調解預案、采取有效措施最大限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協調各有關部門集中攻堅化解。

3、化解專業性、行業性糾紛。對涉及民生的拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫療糾紛、道路交通事故、治安案件民事損害賠償等特殊行業和專門領域的糾紛，要及時化解。

4、化解熱點難點糾紛。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，圍繞黨委、政府關注和人民群眾關心的社會熱點、難點糾紛開展工作，切實提高對社會熱點、敏感問題的應對能力，為開展重大活動、完成重大任務、應對重大事件服務。

5、防止糾紛激化。要積極開展預防激化工作，在調解糾紛過程中，人民調解組織對于有可能激化的矛盾糾紛，應當采取有針對性的預防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩定事態的基礎上及時報告，配合黨委、政府及有關部門疏導化解。

四、方法步驟

活動于2012年2月開始，至2012年12月底結束，分為三個階段：

（一）宣傳動員階段（2月10日至2月29日）。鎮上成立由黨委副書記任組長的活動領導小組，制定實施方案，明確責任分工，認真做好活動的前期準備工作。通過召開會議、下發文件等形式層層動員，增強開展活動的積極性、主動性。充分利用電視、廣播、報刊、網絡、條幅、標語等方式廣泛宣傳“大排查、大調解”專項活動，各村（社區）以要利用多種方式進行廣泛的宣傳，使這項活動家喻戶曉，為活動的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

（二）全面實施階段（3月1日至10月31日）。

1、各村(社區)人民調解委員會和人民調解員，對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進行全面、深入、細致的拉網式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重點排查，既要排查遺留的老問題，也要排查出現的新隱患。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，要逐一登記建檔、認真分類梳理。要充分發揮人民調解扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優勢，在糾紛當事人自愿基礎上，力求及時就地化解矛盾。對關系復雜、訴求多元、涉及部門多的疑難復雜糾紛，以及可能引發群體性事件、越級上訪等矛盾糾紛，要在做好當事人思想工作，同時及時向群工辦、司法所匯報，主動熱情地幫助當事人解決糾紛。

2、以專項活動為契機，按照瀘縣司法局《關于助推全市酒類產業加快發展的意見》和瀘縣司法局《關于開展春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》結合立石鎮2012年抗旱減災工作要求，強化涉酒企業矛盾糾紛的排查化解和農村春耕生產期間用水等矛盾糾紛的化解。

3、充分發揮各村(社區)首席人民調解員的作用，進一步規范各村（社區）人民調解室建設。

（三）鞏固提高階段（11月1日至12月31日）。各村（社區）要堅持邊排查、邊化解、邊總結、邊提高，加強對矛盾糾紛排查化解預防工作的研究，總結好、提煉好、固化好成功的經驗和做法，出臺符合實際、操作性強的矛盾糾紛排查化解預防制度，探索建立健全一套行之有效的制度體系和工作機制。同時，要注意發現和樹立活動中涌現出的先進典型，總結、宣傳和推廣他們的經驗和事跡，充分發揮先進典型的示范和帶動作用。

五、活動要求

（一）加強組織領導。各村（社區）要把開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動作為今年的重要工作，列入議事日程，擺上重要位臵，制定活動實施方案，切實研究好、部署好、組織好、實施好。要樹立全局意識和“一盤棋”思想，組織和動員各方力量積極參與，形成工作合力。

（二）轉變工作作風。在開展活動過程中，要切實發揚求真務實的作風，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦事，把矛盾調處的過程，作為踐行黨的宗旨、服務群眾的過程。要深入基層參與矛盾糾紛化解，在實踐中及時掌握開展的情況、及時發現存在的問題、及時予以指導糾正。要采取“包村、包案、包化解”的方式，明確責任人，切實化解本地區多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，群眾反映強烈、社會影響大的矛盾糾紛以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要研究解決促進人民調解工作發展的機制性、保障性問題，為活動開展創造必要條件、提供有力保障。

（三）加強宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用報刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調解工作，努力創造濃厚的工作氛圍，使這次活動為黨委政府重視，為社會各界所知曉，為人民群眾所支持。要大力宣傳活動中表現突出的先進事跡和典型案例，宣傳人民調解工作的作用，提高人民調解工作的影響力和社會公信力，使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調解工作，更多地選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。

（四）加強信息報送工作。要加強信息收集報送工作，認真編輯活動簡報、信息或專刊，介紹交流活動開展情況、經驗做法和成效，及時報送群工辦、司法所。

二○一二年三月六日

第五篇：***矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作開展情況匯報

***矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作

開展情況匯報

根據上級安排部署，***全力防范化解各類矛盾風險,維護社會和諧穩定，堅持問題導向，突出隱患排查和矛盾化解，認真組織、開展“矛盾糾紛大排查大化解百日行動”工作。現將我鄉矛盾糾紛大排查大化解工作開展情況匯報如下:

一、加強組織領導，提供良好保障

我鄉高度重視，為更好的開展“百日行動”工作，成立了由黨委書記任組長的專項工作領導小組，在全鄉范圍大力開展矛盾排查及化解工作，認真的排查線索，化解問題。結合實際，制定了談店鄉矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作實施方案，下發各村、社區，對工作作了明確具體的安排部署。各村、社區迅速安排部署專項行動，明確任務，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保專項行動取得實實在在的成效。確保矛盾糾紛升級和“民轉刑”事件不發生，維護了我鄉和諧穩定的大好局面。

二、加強基層建設，發揮群防群治力量

充分發揮村級綜治機構、調解委、人民調解員第一道防線作用，對轄區內矛盾糾紛進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況，及時化解和調處產生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內部矛盾排查調處規范化、制度化、經常化的長效機制的形成。加強宣傳，對依法上訪，合法上訪的程序對群眾進行再宣傳，滲透在常規的工作中。使百姓通過合法渠道，合法途徑表達自己的合理訴求，維護自己的合法利益。

三、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處

針對扶貧、道路建設以及05年鄉改遺留問題開展重點排查調處。對突出的矛盾糾紛，鄉綜治辦、司法所和派出所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鄉領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，主要領導經常過問有關事項。鄉宣統委員高峰多次親自帶人入村進戶多矛盾糾紛問題進行調處。積極采取防范措施，防止了群體性事件的產生。全鄉積極行動，把群眾的矛盾，化解在萌芽狀態，為談店鄉平安建設出一份力。

***人民政府

2019年11月25日