第一篇：民革杭州市委會專門委員會工作條例(試行)

民革杭州市委會專門委員會工作條例(試行)（2011年8月18日民革杭州市第十屆委員會第二次常務委員會議通過）

第一章總則

第一條民革杭州市委會（以下稱市委會）各專門委員會（以下稱專委會）是市委會參政議政工作的參謀和助手，是黨員履行參政黨職能的重要平臺。為更好地發揮各專委會的作用，使專委會工作進一步制度化和規范化，結合市委會工作實際，特制定本條例。

第二條各專委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，遵守《中國國民黨革命委員會章程》，緊緊圍繞市委會參政議政、民主監督的基本職能，認真組織委員及廣大黨員開展各項活動。其基本任務是：貫徹市委會的決議和決定；圍繞促進我市經濟和社會發展，充分發揮各自特色和優勢開展調查研究，積極參政議政，反映社情民意；根據市委會的工作部署，組織開展與本專委會有關的活動。

第三條市委會設置九個專委會：經濟工作委員會、祖統工作委員會、農業農村工作委員會、教科文衛體工作委員會、城建和人口資源環境工作委員會、社會法制工作委員會、統戰理論和文史資料工作委員會、婦女工作委員會、老年工作委員會。

第二章組織機構

第四條各專委會設主任1名，副主任2名，委員人數原則上不超過20人。各專委會主任一般在市委會常委中協商產生，副主任 1

和委員根據工作需要可在骨干黨員及市委會機關處室負責人中協商產生。各專委會由一位市委會領導班子成員分工聯系和指導。

第五條各專委會應本著精干、高效、務實、利于開展工作的原則組建。根據工作需要，經市委會批準，各專委會可臨時聘請本組織以外的人士協助專委會工作。

第六條各專委會的設立、撤銷、合并及人員組成由市委會常委會議決定。各專委會的任期與市委會屆期相同。

第三章工作職責

第七條各專委會要密切關注國家和地方經濟、政治、文化和社會發展，結合形勢和任務，組織委員通過學習、培訓、參觀考察、調查研究等活動，開闊視野，增長見識，不斷提高履行職能的能力和水平。

第八條各專委會根據各自的分工及所涉及領域每年至少確定1個調研課題，完成1項專題調研，形成1份調研報告并完成本專委會的其他相關工作。

第九條 各專委會要特別關注本專委會所涉及領域的發展情況，針對一些重大事件的發生和相關政策出臺等情況，應及時召開專題座談會，聽取委員的意見和建議，并整理成信息報送市委會。

第四章工作制度

第十條各專委會年初應制訂年度工作計劃，年末進行工作總

結。各專委會可根據各自情況制訂相應的工作辦法。

第十一條各專委會會議和活動由主任或主任委托的副主任召集并主持。全體委員參加的會議（包括活動）一年不少于兩次，專委會主任會議根據實際情況定期或不定期召開。

第十二條各專委會的有關會議和活動應提前向負責聯系的領導班子成員征求意見，并邀請有關領導參加。

第十三條市委會機關調研處作為參政議政工作的職能處室，負責協調各專委會的有關調研工作，并協助各專委會進行調研課題選題。

第十四條各專委會設聯絡員一名，由市委會機關干部擔任，協助專委會開展工作。

每十五條市委會為各專委會開展調研工作和其他活動提供必要的工作條件。為調動專委會調研的積極性，鼓勵專委會提高調研報告的質量，各專委會調研成果按照市委會參政議政獎勵辦法進行獎勵。

第十六條本辦法經市委會十屆二次常委會議通過后生效。

第二篇：合肥市民革社會服務工作專門委員會2009年工作計劃

合肥市民革社會服務工作專門委員會2009年工作計劃（2009年3月27日社會服務專委會會議討論通過）2009年市民革社會服務工作專門委員會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，認真落實中共十七屆三中全會精神，進一步解放思想，創新思路，圍繞市民革工作要點，積極協助配合慶祝市民革成立50周年工作，繼續做好做實送教下鄉、送醫下鄉、捐資助學等工作，同時努力完成一個專題調研，力爭多出成果。

一、召開一次社會服務工作專委會會議。三月初召開一次社會服務工作專委會主任、副主任（擴大）會議，討論09年工作計劃及活動開展的方案，邀請有關支部負責同志參加。

二、舉辦一次“民革企業家座談會”。為了應對全球性的經濟危機，同時更好地服務黨員企業家，擴大民革企業家的影響，專委會在四月中下旬舉辦一次“企業家座談會”。號召民革黨員企業家響應國家號召，與國家共克時艱。同時積極搭建校企合作平臺，成立一個“愛心基金”，更好地體現民革黨員的社會責任心。

三、開展一至兩次送醫下鄉活動。在五月中旬在肥西（或三縣）一個鄉鎮開展一次送醫下鄉活動，屆時準備一些農村常見病防治手冊和一些常備藥免費發放給農民兄弟，同時與當地醫務工作者舉行座談，指導和幫助他們解決日常工作中遇到的難題。適時開展一次擁軍活動（送防暑藥品和水）。

四、積極協助配合慶祝市民革50周年大慶工作。認真籌備50周年慶祝活動，為“五個一”工作提供專委會的資料和信息。

五、積極與三縣教育部門聯系，建立對口聯系單位。借鑒08年在長豐縣吳山鎮的成功經驗，推廣應用到三縣。在各地分別選一個教學質量較為薄弱的學校，由民革一個或兩個教育支部與之建立對口聯系單位。活動仍然為示范觀摩課，同時各支部可以和對方建立長期的合作和交流。

六、做好捐資助學的聯系和服務工作。捐資助學工作一直是專委會的一個重點工作，今年將繼續聯系有識之士來加入到這個有意義的工作中來，同時為佳通公司和臺灣華金公司在三縣四區捐助的700名貧困學生做好后續服務工作。

七、努力完成一個專題調研。社會服務工作專委會今年應該把課題方向定位在農村，力爭能完成一篇質量較高的專題調研報告，11月份定稿完成。

市民革社會服務工作專委會

2009年3月

第三篇：民革北海委會績效工作展示

民革北海市委會績效工作展示

按照民革中央和民革區委會2017年工作的總體要求以及市委、市政府總體部署，市委會圍繞“四個全面”戰略布局，以持續開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，以加強自身建設為基礎，以提高履職實效為重點，務實履行參政黨職能，完滿完成各項績效目標任務。

一、不忘合作初心，切實加強自身建設

1.堅守合作初心，加強思想組織建設 一年來，市委會將持續開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動與加強自身建設、搞好參政議政結合起來，全面深入學習貫徹中共十八屆六中全會精神、中共十九大精神以及總書記系列重要講話精神。具體教育實踐中，市委會組織開展了“中共十八屆六中全會精神”、“習總書記在北海考察講話精神”、“中共十九大精神”、“民革十三大精神”等主題學習，組織黨員參加市委的“一帶一路”專題講座；持之以恒開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育和“觀故居，走多黨合作之路”活動，9月至11月，分別組織海城區、銀海區總支，退休支部黨員到合浦縣曲樟鄉璋嘉村、合浦縣城等地開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”、等實踐活動。狠抓市委會班子、基層支部班子和黨員骨干、新黨員的思想理論和政治學習，不斷夯實共同思想政治基礎。

為深入學習貫徹中共十九大和民革十三大精神，12月29日，在民革成立70周年之際，民革北海市委會舉辦了主題演講比賽等系列學習活動。在學習會上傳達了民革第十三次全國代表大會精神；作學習中共十九大精神的輔導和參政議政工作輔導。演講比賽則圍繞“深入學習貫徹中共十九大、民革十三大精神暨紀念民革成立70周年”的主題進行，演講比賽結束后還開展了“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題活動。

全年市委會共召開了4次常委會，2次委員擴大會議。主委會議6次。舉辦骨干培訓班2次，共培訓黨員300多人次，此外還有形式不同的各類學習實踐活動30多次。

2．理論與實踐相結合，扎實推進組織建設

5月，市委會組織舉辦2017年民革北海市委會黨員培訓班，邀請了自治區人大副主任、時任民革區委主委劉新文等為黨員作了政治理論、參政議政、一帶一路以及總書記在北海的講話精神等方面的學習輔導。90多位黨員參加了培訓。6月和10月，選派黨員赴重慶、蘇州等地參加市委統戰部組織的培訓班。11月，與各黨派聯合舉辦2017年民主黨派骨干黨員培訓班，選派10名黨員到大別山干部學院接受教育，通過形式各異的多種學習活動，全面提升了黨員整體素養。增強了組織活力和凝聚力。注重隊伍建設，著重做好骨干黨員的選拔培養工作，增強民革后備力量。年內推薦1名黨員到北海市高新區管委會掛職鍛煉，2名黨員分別到自治區工信委、自治區地稅局掛職學習；1名黨員提拔為正科級，發展新黨員7名，大學以上學歷，平均年齡35歲。

3.堅定理想信念，加強思想宣傳工作

年內利用《廣西民革》、《北海民革》及網站等宣傳陣地教育黨員，使廣大黨員進一步統一思想認識，把智慧和力量切實凝聚到把我市建設為創新型開放城市的目標上來。按期編印了《北海民革》，在《團結報》、《北海日報》、《廣西民革》等發表稿件100多篇，并組織黨員撰寫理論文章。按時完成《團結報》征訂工作，組織黨員參與珠城書友會學習文化主題講座，扎實做好宣傳工作。

4．多措并舉，努力建設高素質機關干部隊伍 市委會著重加強機關干部隊伍建設，不斷完善機關各項規章制 2

度，規范工作程序。7月，全體機關專干參加了民革廣西各級組織機關干部專題培訓班；11月，市委會承擔了民革廣西區委在北海舉辦民革中南六省工作經驗交流會會務工作。市委會還組織黨員與機關專干組成民革代表隊參加全市統一戰線知識競賽，獲得第一名好成績。

二、務實履職盡責，參政議政工作更上一層樓

一是積極參與政治協商。市委會領導積極參加了有關協商會、座談會、征求意見會及調研、視察等政黨協商活動，提出旅游要重視北海與合浦旅游資源整合開發、要結合互聯網全面實現網上辦理業務提高效率、重審批更要重監管的建議等均得到很好的采納。

二是認真做好提案和反映社情民意信息工作。年內，市委會向市“兩會”提交提案建議18件，大會發言材料3篇。其中，集體提案《關于完善我市公共交通管理的幾點建議》、《關于督促開發商守諾落實住宅小區配備幼兒園的建議》被評市政協優秀提案。市委會的提案得到有關部門的認真辦理。住建局還就市委會加強物業管理的提案相關問題上門征詢意見。市委會領導個人提案《關于大力發展我區電子信息產業的建議》被列入自治區政協重點督辦提案；年內市委會積極撰寫報送社情民意信息6條，5條被民革區委會采納，其中1條關于南海問題的信息被民革中央采納。撰寫的柳州大貨車司機要大罷工的社情民意信息及時報送民革區委，得到重視和采納，及時制止了該大貨車司機罷工事態的發展。

三是深入做好調研工作。市委會圍繞北海加強城市管理、實施電商北海兩個課題，先后組織調研組到住建局、高新區管委會、企業等實地了解情況，召開專門調研座談會，撰寫了《北海市加強城市管理的對策思考》、《加快實施“電商北海”工程的對策思考》調研報告上報市委市政府。市委會關注北海鐵山東港建設、北海民宿發展、北海美麗鄉村建設情況，10月，與玉林民革到鐵山東港開

展聯合調研，就如何與玉林龍潭產業園對接，加快推進鐵山港(龍潭)組團開發建設獻計出力；聯合北京市民革組成調研組深入我市海城區流下村、銀海區銀灘鎮調研北海民宿情況，召開了北海民宿發展情況調查座談會；聯合甘肅省民革到銀海區開展美麗鄉村的實地調研，提出了很好的建議意見。

四是積極參與市委市政府中心工作。市委會積極參與我市招商工作，尋求招商引資項目，促進我市旅游經濟發展。經反復調研論證，與江蘇企業家洽談，引進打造潿洲之夜演藝綜合項目、開設垂釣全國基地等。并且形成報告送市政府。針對我市醫療設備短缺、醫院建設存在困難，市委會積極推進該項目與北美加拿大華人投資商會的洽談，為解決我市醫療建設困難問題積極發揮作用。

三、發揮特色優勢，深化社會服務、對臺工作 市委會充分發揮黨派優勢和特點，推進社會服務和對臺工作多元化。4月，協助返鄉的陳銘樞孫女陳小漣與孫中山大元帥府工作人員分別到北海、合浦兩地史志辦、檔案館、文物局等部門查閱陳銘樞將軍史料，并與他們座談，形成陳銘樞故居及家鄉旅游發展方面的提案建議上交；做好民革前輩陳銘樞將軍親屬返鄉積極投資家鄉建設的工作及其與市委宣傳部、統戰部的相關對接工作，10月，協助市委宣傳部舉辦了愛國主義教育基地——陳銘樞將軍故居的揭牌儀式；陪同陳銘樞將軍侄孫、加拿大歸僑陳旭到北海第一中學考察陳銘樞將軍捐建的圖書館，促進在一中校園內建設陳銘樞雕像和展覽館工作；聯系廣東企業家，繼續開展扶持愛國名將、民革前輩陳銘樞家鄉小學活動，為學校安裝一批新黑板，并將繼續作好學校基礎設施建設和貧困生的幫扶。繼續開展慰問抗戰老兵活動，9月，組織黨員赴合浦石康鎮、烏家鎮、廉州鎮慰問5名抗戰老兵，并送上慰問金及慰問品，給老人送去溫暖和關懷。此外，還發揮民 4

革黨員法律人士的專業優勢，處理好福成鎮狗咬人事件及法律糾紛。積極為基層群眾提供法律咨詢、法律調解。

做好與臺胞臺屬的聯系和交流，與民革廣西區委會調研組走訪我市冠捷顯示科技北海有限公司、東紅皮革制造廠等臺企開展調研，設法為促進臺企健康發展排憂解難，助推臺企做大做強，增進在北海投資發展的信心。積極服務臺資企業，把促進兩岸交流和參政議政工作有機結合起來，形成對臺工作新優勢新合力。7月，市委會還接待了臺灣擎天協會暑期青年華夏文化參訪團，參觀漢文化博物館，并就歷史文化主題作交流座談。

此外，市委會還與來訪的江蘇省、山西省、甘肅省、四川省、吉林省、貴州省、北京市等19個地市民革組織分別開展了組織工作、隊伍建設等方面的學習交流座談，增進友誼。

12月，市委會被評為“2017年民革全區參政議政工作二等獎”；獲民革全區“社情信息工作先進集體”表彰；1名黨員獲民革全國參政議政工作先進個人稱號。

第四篇：深圳市律師協會專門委員會工作規則(初稿)

深圳市律師協會專門委員會工作規則（初稿）

（2003年10月13日深圳市律師協會第四屆理事會第四次會議通過，2010年11月29日深圳市律師協會第七屆理事會第六次會議修訂）

第一章宗旨

第一條為充分發揮深圳市律師協會專門委員會（以下簡稱專門委員會）在律師協會行業管理中的作用，促進實現律師協會各項職能，推動深圳市律師事業的發展，根據《中華人民共和國律師法》和《深圳市律師協會章程》有關規定，制定本規則。

第二章機構性質

第二條深圳市律師協會專門委員會是深圳市律師協會理事會（下稱“理事會”）領導下的專門工作機構。

第三章工作職責及其設立

第三條專門委員會的機構設置、調整及撤銷由理事會決定，并報上級律師協會備案。專門委員會組成成員，應向全市律師予以公告。

第四條專門委員會設主任一名，副主任二至三名，委員若干名。主任因故不能履行職責時，可指派一名副主任代行職責。

專門委員會可視具體情形可設秘書一職，承辦聯絡、記錄及其他外聯事務。

第五條專門委員會的職責：

（一）制定專門委員會的工作計劃；

（二）根據律師協會安排，參加或主持與專門委員會有關的重大課題、問題的調研和調查處理，提出意見、建議；

（三）承辦咨詢、質詢，審議、擬訂同本專門委員會有關的議案；

（四）參與律師行業管理規范的起草、論證、報審等工作；

（五）受理和調處本專門委員會具體職責范圍內的事務；

（六）根據律師協會理事會或會長授權與有關政府部門和社會團體建立經常性聯系；

（七）根據律師協會授權和各專門委員會特點及需要開展其他有關活動；

（八）負責本專門委員會活動規則的制定、修改；

（九）負責實施本委員會工作計劃，每年就本委員會的計劃實施情況向理事會報告；

（十）完成會長會、理事會交辦的工作；

（十一）理事會議賦予的其他職責。

第四章委員副主任、主任任職資格、任職程序、權利義務

第六條專門委員會的組成人員，一般應具有相關工作的專業知識，熟悉律師行業情況，關心律師事業發展，熱心公益事業，有時間和精力參加專門委員會的活動。

第七條專門委員會主任由會長提名，經會長會審議后，提交理事會議審議通過，主任原則上由本屆理事擔任；副主任人選由專門委員會主任商律協分管負責人后提名，經會長會審定后，交理事會議審議通過。

第八條專門委員會委員人選采取由律師代表大會代表報名或本專門委員會兩名以上委員推薦，由理事會議通過。專門委員會主任、副主任、委員、秘書任期與代表大會相同，可連選連任。

專門委員會委員需連續執業三年以上（含三年），未滿三年擔任專門委員會委員的，須經理事會議討論通過；擔任專門委員會委員須為本會未經任何行業處分或行政處罰的會員。

第九條每個專門委員會組成人員原則上不超過30人。一個律師事務所不得有兩名以上（含兩名）律師（理事除外）擔任同一專門委員會委員。除理事會特別規定以外，一名律師不得加入兩個以上（含兩個）專門委員會。

第十條專門委員會可以根據工作需要，聘請不超過3名專家擔任顧問；顧問可以列席專門委員會會議，發表參考意見。

顧問由各專門委員會主任提名，經專門委員會全體會議通過并報理事會審議通報后聘請。第十一條有下列情形之一的，自動喪失委員資格：

1、被追究刑事責任的；

2、受到行政處罰的；

3、受到行業紀律處分的；

4、自行辭去委員職務的；

5、拒不接受委員會分派的任務的；

6、有《深圳市律師協會章程》列舉的不適宜擔任委員的其他情形的；

第十二條委員一年內連續兩次不參加本專門委員會會議，或一年內累計三次不參加本專門委員會會議，自動喪失委員資格；或兩次未完成主任、副主任布置的工作的，經主任、副主任討論通過，可取消其委員資格。

第十三條專門委員會委員的權利與義務：、參加本委員會工作，盡職為深圳律師服務；、以自身的言行，維護本委員會的良好社會形象；、積極、認真完成主任、副主任安排的工作；、向本委員會提出工作建議和意見；、不得利用專門委員會委員的身份為本人及本人所在律師事務所謀取不當利益或與其他律師、律師事務所進行不正當競爭；

6、所有工作均屬義務性質工作，任職期間無薪酬待遇。

第十四條 專門委員會主任的權利與義務：、制定本委員會工作計劃；、召集、主持本委員會會議；、安排部署本委員會工作任務；、及時向理事會議、律協負責人報告工作；、完成理事會議、律協負責人交辦的工作。

6、與本會的其他專門、專業委員會進行合作；

7、接受監事會的監督。

第十五條 專門委員會副主任協助主任開展工作，專門委員會可視委員會的具體情況，對副主任進行工作分工。

第五章 專門委員會會議

第十六條 專門委員會每半年至少召開一次全體會議，專門委員會可根據工作需要召開由部分委員參加的工作會議。

專門委員會會議由主任召集，主任因故不能履行職責時，由分管副主任主持召開。

第十七條 專門委員會召開會議，所議事項須形成紀要，報協會秘書處備案。會議紀要由專門委員會秘書撰寫，或由主任指定其他委員撰寫。

第六章經費管理制度

第十八條專門委員會活動經費來源為律協撥款、社會贊助、舉辦專業活動和社會活動收人等。

各專門委員會應合理、節約地使用活動經費。

第十九條專門委員會開展活動，需使用經費時，應提前一個月提出經費支出報告，報協會按財務制度審批。

第二十條專門委員會經費由律協財務部門統一管理。

第二十一條專門委員會活動經費禁止在專門委員會委員中分配。

第二十二條禁止主任、副主任因私使用經費；禁止將專門委員會經費挪作他用。

第七章 監督管理

第二十三條 專門委員會須對每次會議情況保留完整的記錄。出席會議的委員須在會議記錄或會議紀要上簽名，有不同意見的，要表明自己的意見。

第二十四條 專門委員會須在每年 1 月 10 日前，完成上一工作總結及財務支出情況的說明，接受理事會議的監督檢查。

第二十五條 專門委員會須在每年 12月 31日前完成下一工作計劃及預算方案的制定工作，報理事會議審議。

第二十六條 專門委員會的會議記錄、會議紀要、工作總結及計劃落實情況，將作為協會下一活動經費考核撥付的參考依據。

第二十七條 專門委員會接受律協監事會的監督，專門委員會的全體會議、工作會議應由監事參加并由監事發表專項監督意見，專門委員會的任期內工作報告由監事會發表專項考評意見。

第八章 附則

第二十八條 本規則經理事會通過后生效并實施。

第二十九條 本規則由理事會負責解釋。

第三十條 本規則實施后，各委員會可根據本委員會的工作性質及需要，制定相應的實施細則，報理事會議審查，經理事會議通過后生效。

第五篇：如何開展好政協專門委員會工作

政協專門委員會是政協的“職能部門”。圍繞黨政工作中心，針對相關方面的工作，積極開展協商監督活動是政協各專門委員會的主要工作，是人民政協的重要職責，也是政協參政議政的主要內容。因此，如何按照政協章程和《規定》的精神，著眼于黨政工作大局，找準專門委員會工作的切入點，更好地為我們的改革開放和經濟建設服務，是衡量專委會工作成效的重要標志。

然而，由于政協組織的特殊性，專委會的工作歷來沒有什么固定的“招式”，更沒有形成什么統一的“模式”，如何開展專委會工作頗有點見仁見智的感覺。但是，借鑒各級各地政協工作的寶貴經驗，結合自身從事專委會工作的實踐，我們認為，開展好政協專門委員會的工作，著重應注意如下幾個方面。

一、以經濟建設為中心，密切與各有關部門的聯系與配合是搞好新時期政協協商監督工作的重要前提。黨的基本路線和人民政協的性質決定了新時期的政協工作必須緊緊圍繞黨政工作中心，充分發揮人民政協的優勢，最大限度地團結人，為實現共同的目標而努力奮斗。表面看，政協工作是“軟任務”，搞搞“形式”，走走過場似乎也能過去。但要真正做到“盡職而不越位，幫忙而添亂，切實而不表面”，這就不是一件很簡單的事情了。我們認為，這里的一個重要前提是要密切與有關部門的聯系與配合，著重解決好“如何知情”和“怎樣出力”的問題。如何知情——要建立好經常的對口聯系制度。年初，委員會制定工作計劃時，要事先與有關對口部門聯系、“通氣”，主動征求意見，必要時邀請有關部門的同志前來一同商議。盡可能使專委會的工作計劃安排“得時、得體”，力求與有關部門的工作合節同拍。平時，也要經常互通信息，交流工作情況，并適時約請有關部門通報工作情況，讓委員更好地知情知政。怎樣出力——要加強與有關部門的相互支持與配合。首先，要滿腔熱忱地支持和參與有關部門的工作，并盡可能地利用一切機會，為政協及有關部門順利開展工作進行輿論宣傳，從而因勢利導，適時建言獻策。從事政協專委會工作的同志要積極創造條件，身體力行，主動參與、積極支持有關部門的工作。其次，專委會在確定重大調研視察課題，開展有關調研、視察活動，特別是一些事關全局、在政協常委會上與政府進行專題協商的重大課題時，也要邀請有關部門的同志參加討論、參與調研。這是因為：一方面，他們更熟悉情況，便于調研工作的順利開展；另一方面，調研形成的意見、建議最終還要落實到有關部門去具體操作，這種邊調研、邊協商的做法，更有利于我們提出針對性較強、較有參考價值的建議，也容易為有關方面接受和采納。象這樣，相互支持，相互配合，既有利于增進理解，更便于推進工作。

二、依靠政協活動的主體——廣大政協委員、市各民主黨派及政協組成單位開展協商監督活動，是搞好政協工作的基礎。政協是最廣泛的統一戰線組織。廣大政協委員、各民主黨派及各界人士是政協履行協商監督職能的主體。他們的主體作用發展得如何，是衡量政協工作成效的重要標志。我們認為，“主體”作用的發揮包含兩層含義：一是活動主體參與的廣泛性。政協是廣大政協委員、各民主黨派、各界人士參政議政的大舞臺，政協機關主要是為活動主體參政議政提供服務。所謂“機關搭臺，委員唱戲”。但是實際上，通常我們的活動主體參加協商監督活動的機會并不多，有些政協委員除一年一度參加一次全委會外，很少參加政協活動。多數情況下是委員走過場，機關工作人員“越俎代庖”，代委員“唱戲”。因此，一方面，我們組織各種通報、視察活動時，應盡可能地邀請他們參加，積極為他們知情知政、參政議政創造條件。另一方面，要進一步加強調查研究，拓寬政協活動領域，多渠道、多途徑地開展政協的協商監督工作，促進政協工作在更加廣泛的基礎上開展得卓有成效。二是活動主體參與的主動性。專委會的聯系面相對較廣，但其常設機構的人手較少，對有關專門工作接觸又相對不多。因此，開展活動特別是一些較大規模的或專業性較強的調研活動時，要注意吸收政協委員及各界人士和民主黨派的同志參加，有的還可以與他們組成聯合調查組共同進行調研。組織活動時請他們多提意見、多做指導；開展調研時請他們唱主角，必要時請他們撰寫材料。這樣，既彌補了專委會常設機構的力量不足，又壯大了調研力量，提高了協商監督活動的深廣度。同時又使“主體”變“被動”為“主動”，發揮了他們的積極性與主動性，使我們的協商監督工作起到事半功倍的效果。總之，積極創造條件，創造性地開展工作，讓參政主體充分感受到政協大家庭的溫暖與關懷，培養并提高“主體”參政議政的興趣與主動性，是專委會開展協商監督工作之生機與活力所在。

三、加強學習與交流，不斷提高工作水平是搞好政協協商監督工作的重要保證。當今時代，經濟、社會的發展日新月異，不加強學習，就難以跟上時代前進的步伐。要搞好政協工作，同樣必須不斷學習，加強交流，只有這樣，才能適應新時期對政協工作的更高要求。這里的學習與交

流主要應包括從事政協工作同志自身的知識更新，各兄弟政協之間的聯系與交流，以及政協機關的干部隊伍的造就與培養等。一是要加強自身的知識更新學習。廣大政協委員、政協機關干部要加強對黨的各項路線、方針、政策及有關政協工作的業務知識和各項專業知識的學習，不斷提高自身的理論素養與專業水平。另一方面，政協機關要積極為機關干部創造條件，通過送出去，請進來等辦法，加強干部培訓教育，不斷提高機關工作人員從事政協工作的理論水平與工作能力。二是要加強橫向聯系與交流。政協跨越了上下級之間、地區之間的“條塊”界限，具有得天獨厚的優勢，便于彼此之間相互學習與交流。因此，我們在做好有關接待、服務工作的同時，要利用一切機會，注意結合專委會工作的實際，加強兄弟政協之間的學習與交流。取人之長，補己之短。如全國政協、省政協或兄弟政協組織調研考察活動時，我們要結合有關專委會的工作，有目的、有重點地參與一些重大課題的調研。這樣，既能豐富有關調研內容，又有利于推進本專委會的協商監督工作。三是要加強政協機關內、外部的干部隊伍交流。政協工作涉及面廣，這就要求我們的機關干部必須具備較全面的知識結構和豐富的工作實踐經驗。俗話說：“樹移死，人移活”，“見多才能識廣”。因此，各級黨委及政協組織要積極為從事政協工作的同志創造條件，提供干部特別是中青年干部的內部及對外交流的機會，只有這樣，我們的政協機關才能更有生氣，政協工作才能更加生龍活虎，生機勃勃，也才能進一步開創政協工作的新局面。

以上是我們對搞好政協專委會工作的幾點粗淺認識，有些看法可能失之偏頗，有的問題仍待進一步探索。但是，專委會作為政協開展經常性活動的工作機構和履行協商監督職能的一個重要層次，在政協組織中的地位和作用及其對外影響力不可低估，它代表了一級政協組織的協商監督水平。我們認為，要更好地實現政協的參政議政職能，還必須注意如下幾個方面。

1、要進一步完善機構設置，明確政協專委會在政協組織中的重要作用。目前，各級、各地政協由于機構設置沒有一個權威或法律的介定，形式各一。有的政協專委會是虛設的機構，委員會的成員包括主任、副主任基本上是“掛名”性質的；有的也設立了相應的辦公室作為專委會的辦事機構，作為專委會辦事機構的辦公室其職能應是為專委會發揮職能作用提供秘書及行政服務，但缺乏必要的人手，常常是“大牌子，空架子”。加之在實際工作中，有時往往是機關工作人員代替委員調研視察，工作起來總有力不從心之感。因此，從真正發揮專委會的效能作用出發，要規范其機構設置，定編定員、充實力量，加強政協專委會的建設，努力提高政協政治協商、民主監督的整體效能。

2、要進一步加強政協內部各專委會之間的工作協調與協作。政協的工作雖然是“軟”任務，但它聯系面廣，工作具有“多頭”性。按目前政協的體制現狀而言，一個專委會的對口聯系部門就有十幾個。因此，專委會開展活動時，對一些重大的調研課題僅以一個專委會進行調研難免“勢孤力單”，協商監督難以達到預期的效果。遇到這類情況時，主席會議要做好組織與協調工作，充分發揮有關專委會的優勢，必要時動員政協機關的全體力量，分工協作，聯合進行調查研究。這樣才能確保調研活動的深廣度，提高政協協商監督工作的整體力度。

3、要講求專委會協商監督的實際效果。政協工作是務虛性質的，但我們要“虛功實做”，最終還必須“求實效”。政協的工作有其特殊性，其特殊性決定了政協不是專門“唱贊歌”的。同時，政協也不是政府的一個部門，并不一定政府做什么政協也做什么。但是，政協的工作要真正取得實效，又必須圍繞政府的中心工作，力求合節同拍。只有這樣，才容易形成合力，提高政協協商監督的實際效果，進而增強黨和政府的凝聚力與向心力。實際上，某些情況下，專委會開展工作“我行我素”往往“吃力不討好”。相反，只要能夠促進工作，“錦上添花”也未嘗不可。此外，調查研究是政協參政議政的一種好形式，但其周期較長，出成果慢。因此，搞大的調研固然需要，但“馬拉松”式的調研難免掛一漏萬，有時甚至失去其時效性。而各種類型的通報視察座談，周期短、成本低、見效快，再輔之以必要的輿論宣傳，它能起到讓委員知情知政、宣傳政協的地位作用、監督相關部門工作以及及時建言獻策等多重作用，不失為政協專委會實施民主監督的一種極好形式。

4、要進一步做好政協協商監督的跟蹤反饋及監督工作。政協是人才庫、智力庫，政協的調研成果是集體智慧的結晶。因此，一方面，各專委會的一些涉及重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題的意見、建議除在政協的有關會議上與政府及有關部門協商，并以建議案的形式送市委、政府及有關部門外，跟蹤反饋工作十分重要。政協機關要明確專門部門或人員負責政協有關書面建議、意見（實際上，建議案的份量應遠遠重于提案）送出后的受理與辦復情況等跟蹤、反饋工作。這樣，自己的工作“成果”得到了“承認”，廣大政協委員的參政議政積極性就能更好地調動起來，專委會的工作就將充滿生機與活力，政協的協商監督工作也必將沿著有序的軌道更加健康地向前發展。