第一篇：廣東省管理專利工作的部門專利案件立案辦法(試行)[定稿]

廣東省管理專利工作的部門專利案件立案辦法(試行)

第一條 根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《廣東省專利保護條例》和國家知識產權局《專利行政執法辦法》以及其他有關法律法規，制定本辦法。

第二條 專利案件由違法行為發生地的市級以上(含市級，下同)人民政府設立的管理專利工作的部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第三條 市人民政府設立的管理專利工作的部門，管轄本行政區域內發生的專利案件，處理侵犯專利權行為、查處假冒他人專利行為和冒充專利行為。省人民政府設立的管理專利工作的部門，管轄本行政區域內發生的重大、復雜、跨地區的專利案件和其他特殊的專利案件；不服市級管理專利工作的部門處理和處罰的行政復議案件。

第四條 省人民政府設立的管理專利工作的部門，應當對市級管理專利工作的部門進行業務指導和協調，并可以委托市級管理專利工作的部門處理有關的專利案件。

第五條 管理專利工作的部門發現受理的專利案件不屬于本部門、本地區管轄的，應當移送有管轄權的管理專利工作的部門或者其他部門處理，或者報請上級管理專利工作的部門決定，受移送的部門應當受理。管理專利工作的部門發現違法行為構成犯罪的，應當將案件移送司法機關管轄。

第六條 管理專利工作的部門受理專利案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在答辯期間內提出。管理專利工作的部門應當予以答復。

第七條 請求處理侵犯專利權行為，必須符合下列條件：

(一)請求人是與侵犯專利權行為有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

(二)有明確的被請求人；

(三)有具體的請求事項和事實、理由；

(四)屬于管理專利工作的部門管轄、處理的范圍；

(五)當事人任何一方均未向人民法院起訴或者無仲裁約定。

第八條 請求管理專利工作的部門處理侵犯專利權行為時，應當提交下列材料和證據：

(一)請求書

上傳者知盟網 http://

1．請求書正本一份，并按被請求人的數量提交請求書副本份數；

2．請求書應當寫明請求人姓名或者名稱、地址、郵政編碼、聯系電話及其他事項；被請求人姓名或者名稱、地址、郵政編碼、聯系電話及其他事項；

3．請求事項；

4．請求的具體事實、理由和構成侵權行為的分析對比。

(二)證據

1．專利證書、專利公告文本、專利登記簿副本；專利侵權行為涉及實用新型專利的，管理專利工作的部門可以要求專利權人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告；2．侵權證據，包括書證、物證和其他有效的證據；3．當事人主張的其他證據；4．工商行政機關出具的企業登記資料。

(三)其他材料1．委托書：當事人可以委托1至2人作為代理人，委托他人作為代理人時，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書，授權委托書必須記載委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更請求、進行和解等，必須有委托人的特別授權。2．需要補充的其他材料。

(四)按照《廣東省專利糾紛案件處理費收費辦法(試行)》繳納有關費用。

第九條 管理專利工作的部門查處假冒他人專利行為和冒充專利行為，應當核實有關材料，對涉嫌假冒他人專利行為和冒充專利行為的予以立案。

第十條 本辦法自2002年6月1日起試行。

第二篇：企業專利工作交流試行辦法

國家知識產權局關于印發《企業專利工作交流試行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市，計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市知識產權局；國務院有關部委知識產權管理部門；有關企事業單位：

為促進全國企事業單位知識產權試點示范工作的全面開展，有計劃地組織專利專業人員赴企業進行專利工作交流，我局制定了《企業專利工作交流試行辦法》，現予印發，請遵照執行。特此通知。

二○○七年四月二十七日

企業專利工作交流試行辦法

第一條 為有序開展專利專業人員包括專利審查員、專利代理人、專利律師、其他相關資深專利專業人員等赴企業進行專利工作交流（以下簡稱“企業專利交流”），制定本辦法。

第二條 企業專利交流的主要任務和目標包括：

（一）推動全國企事業知識產權試點示范工作的深入開展；

（二）適應全國企事業知識產權工作發展需要，為全國企事業知識產權試點示范單位以外的企業提供服務；

（三）促進專利審查工作與全國技術創新工作的有機結合，加強專利審查工作與企業專利申請的技術性溝通交流；

（四）配合國家知識產權戰略的制定和實施，推動企業知識產權戰略的制定和實施。

第三條 企業專利交流根據全國企業專利工作的需要有計劃地組織開展。由國家知識產權局統籌，國家知識產權局與各省、自治區、直轄市知識產權局，計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市知識產權局（以下簡稱“地方知識產權局”），相關行業部門，相關企事業單位等共同組織。

第四條 國家知識產權局建立“企業專利交流工作站”制度，依托企業專利交流工作站（以下簡稱“專利工作站”）有序組織企業專利交流。根據全國企業專利工作的需要，特別是全國企事業知識產權試點示范工作的需求，選擇若干企業，設立以兩年為周期的動態管理的專利工作站。專利工作站在國家知識產權局、各地方知識產權局的統一指導下，實施落實企業專利交流計劃。專利工作站申報、認定和管理的具體辦法另行制定。

第五條 各地方知識產權局以專利工作站為紐帶組織本區域內的企業專利交流活動，指定專人負責專利工作站的管理工作（可兼職），按照國家知識產權局的要求，對專利工作站進行日常管理和聯系。

國務院相關部委知識產權管理部門也可以參照本辦法在本系統、本行業企業中運用專利工作站機制組織專利交流活動。

第六條 企業申報專利交流活動時，要結合本企業的技術創新等企業活動，對涉及需要專利交流的事項進行充分調研，在此基礎上，擬定合理的專利交流活動申報計劃。

設有專利工作站的企業申報專利交流活動時，應同時做好企業專利工作站的工作計劃。專利工作站的工作計劃除包括向國家知識產權局申報的專利交流活動之外，還可以包括自行開展的其他專利交流活動。工作計劃應于每年2月底前報所在區域地方知識產權局。情況特殊的企業，如中央企業、跨區域的大型企業等也可以通過國務院主管部門或行業歸口機構等向國家知識產權局申報專利交流活動計劃，同時應向所在區域地方知識產權局備案。上傳者：知盟網http://1

第七條 各地方知識產權局應當把企業專利交流作為開展企業知識產權工作的重要內容之一，統一組織其行政區域內的企業、專利工作站申報企業專利交流活動計劃。地方知識產權局將企業、專利工作站申報的企業專利交流活動計劃匯總，形成當地方總體專利交流活動申報計劃，于每年3月底前統一報國家知識產權局。

第八條 國家知識產權局在各地方知識產權局申報的基礎上研究擬定當全國企業專利交流工作計劃。按照統一計劃和企業申報的要求確定各企業（專利工作站）具體交流活動方案，組織赴企業專利交流工作組，指定工作組負責人。

第九條 交流活動形式包括：

（一）單個企業單獨與專利專業人員（工作組）進行交流；

（二）區域內相關企業共同與專利專業人員（工作組）進行交流；

（三）行業內相關企業共同與專利專業人員（工作組）進行交流；

（四）其他合適形式。

第十條 交流活動計劃的具體實施應按照國家知識產權局的統一要求開展。具體組織專利交流活動時，由所在區域地方知識產權局組織活動方案的落實，指派專人負責，并委派人員隨同國家知識產權局赴企業專利交流工作組參加企業專利交流活動。舉辦交流活動的企業、專利工作站按照確定的方案執行。

第十一條 專利交流活動結束后，具體組織實施交流活動的企業或專利工作站應對國家知識產權局赴企業交流工作組的交流活動狀況進行評價，填寫《企業專利交流工作組交流活動評價表》（另行制定），及時報國家知識產權局。

第十二條 地方知識產權局應對所在區域當的企業專利交流活動作出總結，于次年3月底前隨同地方總體專利交流活動申報計劃一并報國家知識產權局。

第十三條 國家知識產權局赴企業專利交流工作組成員在企業專利交流活動中，應當接受各地方知識產權局、企業或專利工作站的統一安排，遵守國家政策法規，自覺維護國家知識產權局的形象。

第十四條 地方知識產權局、相關部門、企業、專利工作站可根據實際情況，以推動企業知識產權工作為原則，不斷創新和豐富專利交流活動的形式和內容，以求得專利交流活動的實效。

第十五條 通過國務院主管部門或行業歸口機構等途徑申報專利交流活動的企業，其開展專利交流活動的程序和要求參照上述規定辦理。

第十六條 本辦法由國家知識產權局解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：企業專利工作管理辦法(試行)

企業專利工作管理辦法（試行）

總 則

第一條 為規范企業專利工作，充分發揮專利制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新和形成企業自主知識產權，推動企業加強對知識產權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度，使專利制度成為促進企業技術創新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動企業職工的積極性，為企業技術創新以及生產、經營全過程服務。

第三條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同負責對企業專利工作進行宏觀指導和協調。

企業的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業經營管理水平和技術創新工作業績的重要依據。

第四條 本辦法適用于國有企業及國有控股企業（以下簡稱企業），其它企業可參照執行。企業應根據本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規章制度。

地方各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門可以根據本辦法及相關法規政策制定適合本地企業情況的具體實施措施辦法。

第一章 企業專利工作人員及機構

第五條 有條件的企業應配備專職專利工作人員，建立專門機構。其他企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的

機構和專職或者兼職人員。

企業專利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求并結合企業自身情況靈活建制。企業主要負責人應主管和統籌企業專利工作。

第六條 企業缺乏條件配備專利工作者，可以從社會中介機構聘請具有注冊執業資格的專業人員任企業專利顧問，幫助企業開展專利工作。

企業專利顧問應嚴格按照執業要求履行職務，保守企業秘密。

第七條 企業要明確企業專利工作者、企業專利顧問的工作任務和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專利以及其它相關業務的培訓、交流等活動。

第八條 各級專利管理機關應對企業專利顧問及其執業活動予以業務指導。要適時組織企業專利工作者、企業專利顧問開展業務培訓及業務交流等活動。

第二章 專利產權管理

第九條 企業要制定適應本企業情況的覆蓋企業各相關環節的專利產權管理制度。企業專利產權管理的內容包括：

（一）專利技術開發；

（二）專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發明的審查；

（三）專利評價、評估；

（四）專利資產運營，包括專利權轉讓、許可貿易、運——

用實施，專利作價投資，專利權質押等；

（五）企業技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業務活動的規范；

（六）對涉及專利技術開發權益的流動人員相關活動的規范；

（七）專利權保護，包括專利侵權監視、專利訴訟及專利權邊境保護等；

（八）其它企業專利產權管理事項。

第十條 企業要建立職工發明創造、申請專利的申報與審查制度，制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業可在基層技術單位（項目組）及其它必要的企業基層單位指定兼職專利聯絡員，由專利聯絡員配合企業專利工作機構或企業專利顧問開展發明創造、申請專利的申報等工作。

第十一條 企業對做出的發明創造，應進行分析評價，凡應該申請專利的，及時申請國內外專利。

對符合申請專利的發明創造應先提出專利申請，取得專利申請日后，再進行科技評價、評估、評獎、產品展覽與銷售等會導致技術發明公開喪失新穎性的活動。

對于不適于申請專利的發明創造，一般應將其納入企業技術秘密保護范圍，從本企業專利戰略及經營實際出發需要公開的除外。

第十二條 企業職務發明創造在申請專利前，有關人員應對該發明創造保密。企業職工調離、離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業前，應將其從事、參與企業技術工作的技術資料交給企業，并承擔保密義務。未經企業許可，不得擅自發表涉及應予保密內容的文章，不得將屬于企業的發明創造申請個人專利。

第十三條 職工將其非職務發明創造申請專利，企業應予支持，不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業出具證明的，由企業審查確認后，出具非職務發明證明。

職工就其做出的發明創造的職務與非職務性質與企業發生爭議的，可提請當地專利管理機關處理，確認為非職務發明的，由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條 企業與其它單位簽訂有關技術開發的合同，或者簽訂其它在將來履行中可能產生發明創造的合同時，合同應明確發明創造的專利申請權和專利權的歸屬。

對于跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業臨時聘用人員，企業應當事先就該人員在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權及專利權歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規定處理。

第十五條 需向國外申請專利的項目，企業應進行可行性論證。

企業建立中外合資、合作企業時，外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。

企業與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的——

涉及外合同，應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條 企業對其專利或專利申請，應依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條 企業應依法維護其專利權益。發生被侵權，或者與他方產生專利侵權糾紛或其它專利糾紛的，及時采取措施，必要時請求專利管理機關處理，或向人民法院起訴。

企業職工有權保護本企業的專利權不受侵犯。發現侵犯本企業專利權行為，應及時向企業報告，并幫助做好調查取證工作。

企業專利權益涉及海關保護的，要按照知識產權海關保護條例要求，及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。

企業應避免侵犯他人專利權。

第十八條 企業要定期對專利權及專利申請狀況進行統計分析與評估，估算企業專利資產，并將其納入企業財會核算管理體系，作為企業經營決策的依據。

企業聯營、兼并及對外合資、合作，開展重大技術貿易，涉及專利的企業應依照國家有關規定進行專利資產評估。企業開展上述專利資產評估應委托符合執業要求的中介機構完成。

第三章 專利信息利用

第十九條 企業要建立適合本企業的專利信息利用機制。

大中型企業應逐步建立企業專利信息數據庫，有條件的企業要建立企業專利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專利信息數據庫的企業可依托社會專利信息中介機構與專利信息網絡利用專利信息。

企業專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業有關的專利信息，為企業技術創新、經營管理等相關企業活動提出對策。

第二十條 地方專利管理機關、宏觀經濟調控部門應采取措施促進專利信息的傳播、開發和利用。要鼓勵和支持本地區專利信息網絡建設，逐步建立本地區中國專利信息網網站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條 企業在產品、技術研究開發立項之前，應進行專利文獻檢索，在研究開發過程中及完成后，要進行必要的跟蹤檢索。企業研究開發項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。

企業技術創新項目申請列入政府經濟科技計劃或者政府參與投資的，項目審批部門應當要求項目承擔企業提供專利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成后，承擔企業向項目審批部門申報時，申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告，及項目中產生的發明創造是否申請專利的說明。

第二十二條 企業開展對外貿易有下列情形之一的，應——

進行項目專利檢索：

（一）技術、成套設備和關鍵設備的進出口；

（二）未在國內銷售過的原材料和產品的進口；

（三）未在其他國家和地區銷售過的原材料和產品的出口。

第二十三條 對企業重大的新技術、新產品研究開發項目，或者企業具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創新成果，企業要進行項目專利戰略研究，提出專利戰略分析報告。

第四章 考核評價與扶持措施

第二十四條 企業專利狀況指標作為評價企業技術創新工作與專利工作的主要考核指標，包括：

（一）專利權、專利申請權擁有量指標，包括自主開發和引進的專利權、專利申請權；

（二）專利開發率指標，包括專利權、專利申請權數與同期研究開發投資額比，專利權、專利申請權數與企業技術人員數比等；

（三）專利收益指標，包括自主開發專利和引進專利的收益；

（四）企業專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產權管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實施專利戰略狀況，專利收益分配與獎勵狀況等。

企業應將企業專利狀況指標及專利管理要求納入企業有關負責人任期考核目標。

第二十五條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同制定企業專利工作達標和優秀兩級評價標準，對企業進行評價。由企業自愿申報，省級以上專利管理機關、宏觀經濟調控部門組織評價。

對專利工作優秀并符合有關要求的企業，納入有關扶持企業計劃或其它政策支持范圍。

第二十六條 對于政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術成果，除合同規定應向社會推廣或保密外，項目承擔企業可以申請專利，并可以有償轉讓或自行實施，所得收益屬于承擔企業。

第二十七條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門應優先將擁有自主專利權并符合有關條件的高新技術項目推薦納入國家有關經濟和科技計劃。優先向社會推薦有自主專利權的高新技術產品。對擁有自主專利權且形成一定產業規模具有市場前景的新產品和新技術，采取傾斜支持政策。

地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專利技術實施和產業化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專利基金，鼓勵企業建立企業的專利基金。

第二十八條 鼓勵和支持企業依托高等院校、科研院所等社會技術力量開展以專利為目標的技術創新活動。支持高等院校、科研院所及技術持有人以專利權入股，與企業合作建立新的經營實體。鼓勵企業從高等院?；蚩蒲性核M專利進行技術創新。

第二十九條 地方專利管理機關應鼓勵發展面向企業——

服務的社會專利中介服務機構，引導幫助本地區成立企業專利工作者協會、專利顧問協會等有關企業專利工作的社會團體組織，并予以業務指導。

第五章 利益分配與獎勵

第三十條 企業要根據專利法及實施細則和國家相關政策規定要求，建立企業內部合理的專利利益分配與獎勵制度。對企業專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，兌現應分配利益與獎勵。

專利利益分配與獎勵應與專利發明人、設計人的貢獻和專利實施效益對應。專利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。

第三十一條 企業開展專利利益分配與獎勵，對專利及其實施效益評價時，可以組織專門委員會依國家規定的評價要求評價。

第三十二條 職務專利發明人、設計人對企業關于其職務專利及實施效益的評價與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業所在地專利管理機關申訴和請求處理。申訴事實成立的，專利管理機關可以督促企業重新進行評價及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業對專利管理機關的處理決定應予履行。

第三十三條 在依托產學研合作的企業技術創新活動中，對高等院校、科研院所的專利完成人及專利實施的主要完成人，企業應支付與其實際貢獻相當的報酬，可以用股權

收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。

企業可以在研究開發前訂立的合同中約定研究開發完成后取得專利權及專利實施后，給予專利完成人的分配比例。

第三十四條 企業應將專利發明與設計成績作為考核技術人員工作的重要依據。

企業在聘任技術人員職務和給予相關獎勵時，應將其申請專利和獲專利權情況，作為考核的主要依據之一。

企業技術人員所作出職務專利產生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業人員，在評定技術職務時破格晉升。

第三十五條 企業開展技術創新項目的鑒定驗收與獎勵時，應將項目申請專利及獲專利權情況作為重要考證依據。

第三十六條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門要適時表彰專利技術創新成績顯著的企業、優秀項目和先進個人，在企業專利工作中做出突出貢獻的企業專利工作機構、專利工作者、專利顧問以及其他專利工作人員。

在企業專利工作中做出顯著成績獲得表彰、獎勵的人員，其成績作為職務聘任和晉升的主要依據之一。

第六章 責任與處罰

第三十七條 企業可以依據本辦法制定本企業具體的責任追究制度。對違反本辦法規定，造成企業專利資產和其他財產損失的，給予責任人員行政處分。

第三十八條 未及時申請專利或忽視專利權保護工作——

造成企業嚴重損失的，企業有關負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業規定承擔責任。

職工將職務發明創造以非職務發明創造申請專利的，或者有其它嚴重違反本辦法規定侵犯、損害企業權益行為造成企業嚴重損失的，企業應依法采取措施，追究其應承擔的責任。

第三十九條 企業專利顧問玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密，造成企業損失的，依據有關法律、法規和政策規定，承擔相應責任。專利管理機關可根據有關規定視專利顧問過錯情節作出相應處罰。

附 則

第四十條 本辦法由國家知識產權局與國家經濟貿易委員會解釋。

第四十一條 本辦法自發布之是起施行。原中國專利局、國家經貿委、國家科委1994年頒布的《企業專利工作辦法》（國專發管字〔1994〕第117號）同時廢止。

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第四篇：企業專利工作管理辦法(試行)

企業專利工作管理辦法（試行）

（二０００年二月十六日 國家知識產權局 國家經濟貿易委員會）

總則

第一條 為規范企業專利工作，充分發揮專利制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新和形成企業自主知識產權，推動企業加強對知識產權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度，使專利機制成為促進企業技術創新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動企業職工的積極性，為企業技術創新以及生產、經營全過程服務。

第三條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同負責對企業專利工作進行宏觀指導和協調。

企業的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業經營管理水平和技術創新工作業績的重要依據。

第四條 本辦法適用于國有企業及國有控股企業（以下簡稱企業），其它企業可參照執行。企業應根據本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規章制度。

地方各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門可以根據本辦法及相關法規政策制定適合本地企業情況的具體實施措施辦法。第一章 企業專利工作人員及機構

第五條 有條件的企業應配備專職專利工作人員，建立專門機構。其他企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的機構和專職或者兼職人員。

企業專利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求并結合企業自身情況靈活建制。企業主要負責人應主管和統籌企業專利工作。

第六條 企業缺乏條件配備專利工作者，可以從社會中介機構具有注冊執業資格的專業人員任企業專利顧問，幫助企業開展專利工作。

企業專利顧問應嚴格按照執業要求履行職務，保守企業秘密。

第七條 企業要明確企業專利工作者、企業專利顧問的工作任務和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專利以及其它機關業務的培訓、交流等活動。

第八條 各級專利管理機關應對企業專利顧問及其執業活動予以業務指導。要適時組織企業專利工作者、企業專利顧問開展業務培訓及業務交流等活動。第二章 專利產權管理

第九條 企業要制定適應本企業情況的覆蓋企業各相關環節的專利產權管理制度。企業專利產權管理的內容包括：

（一）專利技術開發；

（二）專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發明的審查；

（三）專利評價、評估；

（四）專利資產運營，包括專利權轉讓、許可貿易、運用實施，專利作價投資，專利權質押等；

（五）企業技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業務活動的規范；

（六）對涉及專利技術開發權益的流動人員相關活動的規范；

（七）專利權保護，包括專利侵權監視、專利訴訟及專利權邊境保護等；

（八）其它企業專利產權管理事項。

第十條 企業要建立職工發明創造、申請專利的申報與審查制度，制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業可在基層技術單位（項目組）及其它必要的企業基層單位指定兼職專利聯絡員，由專利聯絡員配合企業專利工作機構或企業專利顧問開展發明創造、申請專利的申報等工作。

第十一條 企業對做出的發明創造，應進行分析評價，凡應該申請專利的，及時申請國內外專利。

對符合申請專利的發明創造應先提出專利申請，取得專利申請日后，再進行科技評價、評估、評獎、產品展覽與銷售等會導致技術發明公開喪失新穎性的活動。

對于不適于申請專利的發明創造，一般應將其納入企業技術秘密保護范圍，從本企業專利戰略及經營實際出發需要公開的除外。

第十二條 企業職務發明創造在申請專利前，有關人員應對該發明創造保密。企業職工調離、離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業前，應將其從事、參與企業技術工作的技術資料交給企業，并承擔保密義務。未經企業許可，不得擅自發表涉及應予保密內容的文章，不得將屬于企業的發明創造申請個人專利。

第十三條 職工將其非職務發明創造申請專利，企業應予支持，不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業出具證明的，由企業審查確認后，出具非職務發明證明。

職工就其做出的發明創造的職務與非職務性質與企業發生爭議的，可提請當地專利管理機關處理，確認為非職務發明的，由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條 企業與其它單位簽訂有關技術開發的合同，或者簽訂其它在將來履行中可能產生發明創造的合同時，合同應明確發明創造的專利申請權和專利權的歸屬。

對于跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業臨時聘用人員，企業應當事先就該人員在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權及專利權歸屬與接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規定處理。

第十五條 需向國外申請專利的項目，企業應進行可行性論證。

企業建立中外合資、合作企業時，外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。

企業與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的涉外合同，應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條 企業對其專利或專利申請，應依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條 企業應依法維護其專利權益。發生被侵權，或者與他方產生專利侵權糾紛或其它專利糾紛的，及時采取措施，必要時請求專利管理機關處理，或向人民法院起訴。

企業職工有權保護本企業的專利權不受侵犯。發現侵犯本企業專利權行為，應及時向企業報告，并幫助做好調查取證工作。

企業專利權益涉及海關保護的，要按照知識產權海關保護條例要求，及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。

企業應避免侵犯他人專利權。

第十八條 企業要定期對專利權及專利申請狀況進行統計分析與評估，估算企業專利資產，并將其納入企業財會核算管理體系，作為企業經營決策的依據。

企業聯營、兼并及對外合資、合作，開展重大技術貿易，涉及專利的企業應依照國家有關規定進行專利資產評估。企業開展上述專利資產評估應委托符合執業要求的中介機構完成。

第三章 專利信息利用

第十九條 企業要建立適合本企業的專利信息利用機制。

大中型企業應逐步建立企業專利信息數據庫，有條件的企業要建立企業專利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專利信息數據庫的企業可依托社會專利信息中介機構與專利信息網絡利用專利信息。

企業專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業有關的專利信息，為企業技術創新、經營管理等相關企業活動提出對策。

第二十條 地方專利管理機關、宏觀經濟調控部門應采取措施促進專利信息的傳播、開發和利用。要鼓勵和支持本地區專利信息網絡建設，逐步建立本地區中國專利信息網網站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條 企業在產品、技術研究開發立項之前，應進行專利文獻檢索，在研究開發過程中及完成后，要進行必要的跟蹤檢索。企業研究開發項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。

企業技術創新項目申請列入政府經濟科技計劃或者政府參與投資的，項目審批部門應當要求項目承擔企業提供專利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成后，承擔企業向項目審批部門申報時，申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告，及項目中產生的發明創造是否申請專利的說明。

第二十二條 企業開展對外貿易有下列情形之一的，應進行項目專利檢索：

（一）技術、成套設備和關鍵設備的進出口；

（二）未在國內銷售過的原材料和產品的進口；

（三）未在其他國家和地區銷售過的原材料和產品的出口。

第二十三條 對企業重大的新技術、新產品研究開發項目，或者企業具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創新成果，企業要進行項目專利戰略研究，提出專利戰略分析報告。第四章 考核評價與扶持措施

第二十四條 企業專利狀況指標作為評價企業技術創新工作與專利工作的主要考核指標，包括：

（一）企業專利權、專利申請權擁有量指標，包括自主開發和引進的專利權、專利申請權；

（二）專利開發率指標，包括專利權、專利申請權數與同期研究開發投資額比，專利權、專利申請權數與企業技術人員數比等；

（三）專利收益指標，包括自主開發利用和引進專利的收益；

（四）企業專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產權管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實施專利戰略狀況，專利收益分配與獎勵狀況等。

企業應將企業專利狀況指標及專利管理要求納入企業有關負責人任期考核目標。

第二十五條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同制定企業專利工作達標和優秀兩級評價標準，對企業進行評價。由企業自愿申報，省級以上專利管理機關、宏觀經濟調控部門組織評價。

對專利工作優秀并符合有關要求的企業，納入有關扶持企業計劃或其它政策支持范圍。

第二十六條 對于政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術成果，除合同規定應向社會推廣或保密外，項目承擔企業可以申請專利，并可以有償轉讓或自行實施，所得收益屬于承擔企業。

第二十七條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門應優先將擁有自主專利權并符合有關條件的高新技術項目推薦納入國家有關經濟和科技計劃。優先向社會推薦有自主專利權的高新技術產品。對擁有自主專利權且形成一定產業規模具有市場前景的新產品和新技術，采取傾斜支持政策。

地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專利技術實施和產業化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專利基金，鼓勵企業建立企業的專利基金。

第二十八條 鼓勵和支持企業依托高等院校、科研院所等社會技術力量開展以專利為目標的技術創新活動。支持高等院校、科研院所及技術持有人以專利權入股，與企業合作建立新的經營實體。鼓勵企業從高等院?；蚩蒲性核M專利進行技術創新。

第二十九條 地方專利管理機關應鼓勵發展面向企業服務的社會專利中介服務機構，引導幫助本地區成立企業專利工作者協會、專利顧問協會等有關企業專利工作的社會團體組織，并予以業務指導。第五章 利益分配與獎勵

第三十條 企業要根據專利法及實施細則和國家相關政策規定要求，建立企業內部合理的專利利益分配與獎勵制度。對企業專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，兌現應分配利益與獎勵。

專利利益分配與獎勵應與專利發明人、設計人的貢獻和專利實施效益對應。專利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。

第三十一條 企業開展專利利益分配與獎勵，對專利及其實施效益評價時，可以組織專門委員會依國家規定的評價要求評價。

第三十二條 職務專利發明人、設計人對企業關于其職務專利及實施效益的評價與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業所在地專利管理機關申訴和請求處理。申訴事實成立的，專利管理機關可以督促企業重新進行評價及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業對專利管理機關的處理決定應予履行。

第三十三條 在依托產學研合作的企業技術創新活動中，對高等院校、科研院所的專利完成人及專利實施的主要完成人，企業應支付與其實際貢獻相當的報酬，可以用股權收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。

企業可以在研究開發前訂立的合同中約定研究開發完成后取得專利權及專利實施后，給予專利完成人的分配比例。

第三十四條 企業應將專利發明與設計成績作為考核技術人員工作的重要依據。

企業在聘任技術人員職務和給予相關獎勵時，應將其申請專利和獲專利權情況，作為考核的主要依據之一。

企業技術人員所作出職務專利產生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業人員，在評定技術職務時破格晉升。

第三十五條 企業開展技術創新項目的鑒定驗收與獎勵時，應將項目申請專利及獲專利權情況作為重要考評依據。

第三十六條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門要適時表彰專利技術創新成績顯著的企業、優秀項目和先進個人，在企業專利工作中做出突出貢獻的企業專利工作機構、專利工作者、專利顧問以及其他專利工作人員。

在企業專利工作做出顯著成績獲得表彰、獎勵的人員，其成績作為職務聘任和晉升的主要依據之一。第六章 責任與處罰

第三十七條 企業可以依據本辦法制定本企業具體的責任追究制度。對違反本辦法規定，造成國有企業專利資產和其他財產損失的，給予責任人員行政處分。

第三十八條 未及時申請專利或忽視損失的，企業有關負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業規定承擔責任。

職工將職務發明創造以非職務發明創造申請專利的，企業應依法采取措施，追究其法律責任。

第三十九條 企業專利顧問玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密，造成企業損失的，依據有關法律、法規和政策規定，承擔相應責任。專利管理機關可根據有關規定視專利顧問過錯情節作出相應處罰。附則

第四十條 本辦法由國家知識產權局與國家經濟貿易委員會解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起施行。原中國專利局、國家經貿委、國家科委１９９４年頒布的《企業專利工作辦法》（國專發管字〔１９９４〕第１１７號）同時廢止。

第五篇：河南省管理專利工作的部門行政處罰案例指導制度

河南省管理專利工作的部門

行政處罰案例指導制度

第一條為規范管理全省管理專利工作的部門（以下簡稱“專利部門”）行政處罰行為，加強對行政處罰工作的指導，促進行政處罰公平、公正，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》（豫政〔2008〕 57 號］的有關規定，制定本制度。

第二條 全省專利部門辦理相同或者基本相同的專利行政處罰案件，參考省知識產權局的指導性案例。

第三條本制度所稱專利行政處罰案例指導，是指省知識產權局對本系統辦結的典型行政處罰案件，進行收集、分類，對違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度相同或者基本相同的進行整理、總結，形成指導性案例，作為本系統今后一定時間對同類違法行為進行行政處罰的參考。參考指導性案例作出的行政處罰，在處罰的種類、幅度以及程序等方面與指導性案例一致或基本一致，體現同案同罰。

第四條各省轄市知識產權局的執法機構，應當及時向省知識產權局提交下列典型案例的電子文件：

（一）予以告誡，登記違法行為，不予行政處罰的案例；

（二）減輕、從輕、從重行政處罰的案例；

（三）依法不予行政處罰的案例；

（四）新型的或具有普遍意義的案例；

（五）當事人違法行為涉嫌犯罪，需要移送司法機關的案例；

（六）涉外或者在本地區影響較大的案例；

（七）與當事人爭議較大的案例；

（八）案情復雜難以區分的案例；

（九）經過行政復議或行政訴訟的案例。

（十）其他情形的案例。

提交的典型行政處罰案例，應當確保其真實性。

第五條省知識產權局對提交的案例，應當組織專業人員從實體和程序等方面進行嚴格的初選、審核，必要時可以對原案例作必要的技術性修正，防止案例出現錯誤。

第六條省知識產權局對于經過初選、審核的案例，可以在征詢政府法制機構和有關專家的意見后，進行審定。

第七條指導性案例包括標題、案情介紹、處理結果（必要時可以闡述不同意見）、案例評析等內容。

案例評析應當具有合法性和適當性。

第八條省知識產權局對于經審定后的指導性案例，應當通過部門網站公布等形式供各省轄市知識產權局和省知識產權局的執法機構參考。但是，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者可能有其他影響的，不得公開。

第九條省知識產權局建立指導性案例電子庫，加強管理，保證案例庫所存指導性案例的可用性，提高指導性案例的使用價值。

第十條省知識產權局應當對指導性案例進行清理。具有下列情形之一的應當及時廢止：

（一）所依據的法律、法規、規章修改或廢止的；

（二）新的法律、法規、規章公布，原指導性案例與之抵觸的。

（三）后指導性案例優于前指導性案例的；

（四）監督機關依法撤銷、糾正的；

（五）其他法定事由應當廢止的。

第十一條各省轄市知識產權局、省知識產權局的執法機構實施專利行政處罰，應當以法律、法規、規章為依據。對違法事實、性質、情節、社會危害程度相同或者基本相同的案件，可以參知識產權局的指導性案例，但是不宜在行政處罰文書中直接引用。

第十二條 各省轄市知識產權局每年應當開展案卷評查，進行講評，以案說法，糾正違法和不適當的行政處罰行為，但是不宜編纂行政處罰指導性案例。

第十三條 本制度由省知識產權局負責解釋。

第十四條 本制度自發布之日起施行。