第一篇：2017-廣州市荔灣區專利工作專項資金管理辦法(試行)(征求意見稿)

廣州市荔灣區專利工作專項資金管理辦法

（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強荔灣區專利發展工作，深化實施知識產權戰略，促進自主創新，推動荔灣區經濟社會發展，根據《廣東省專利條例》（廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第53號公告）《廣州市人民政府關于加強專利創造工作的意見》（穗府?2014?11號）的文件精神，以及參照《廣州市專利工作專項資金管理辦法》（穗知?2015?22號），結合荔灣區發展實際，設立專利工作專項資金。為規范專項資金的管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指專利工作專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指每年由區財政預算安排專門用于荔灣區專利申請和授權資助、專利“滅零倍增”獎勵、專利獎配套獎勵、貫徹《企業知識產權管理規范》國家標準（以下簡稱“貫標”）工作獎勵、培育知識產權保護規范化市場獎勵、專利技術產業化及其它與專利相關的工作資金。

第三條 專項資金在區財政安排的科技經費預算中列支，必須遵照國家有關法律法規和財政管理制度，遵循公開透明、科學管理、注重績效、利于監督的原則，體現財政資金的引導和帶動作用。

第二章 扶持標準

第四條 專利申請、授權資助條件和標準

一、資助條件：對專利申請地址屬于荔灣區的企事業單位、社會團體及個人申請和授權的專利費用進行資助。港澳臺歸為國內專利，每項專利最多資助1次；國外專利每項最多只能申請1個國家或地區的資助。

二、專利申請資助：

（一）2017年4月11日-2017年12月31日專利申請資助標準參照《荔灣區知識產權局關于印發廣州市荔灣區專利資金管理實施細則的通知》（荔知?2014?2號）執行：

發明專利：1000元/件；實用新型專利：500元/件；外觀設計專利：300元/件；國外發明專利或PCT國際專利：3000元/件。

（二）2018年1月1日起專利申請資助按照以下標準： 1.個人：發明專利：500元/件；實用新型專利：300元/件；外觀設計專利：100元/件；國外發明專利：2000元/件；PCT國際專利：1000元/件。

2.法人：發明專利：1000元/件；實用新型專利：400元/件；外觀設計專利：200元/件；美國、日本、歐盟等國家或地區發明專利：10000元/件；其它國家或地區發明專利：2000元/件;PCT國際專利：5000元/件。

三、專利授權資助：

（一）2017年4月11日-2017年12月31日專利授權資助標準參照《荔灣區知識產權局關于印發廣州市荔灣區專利資金管理實施細則的通知》（荔知?2014?2號）執行：

發明專利：3000元/件；實用新型專利：600元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發明專利或PCT國際專利：3000元/件；在市級以上評比活動中獲獎的專利按相應類別標準雙倍計算。

（二）2018年1月1日起專利授權資助按照以下標準： 1.個人：發明專利：2000元/件；實用新型專利：600元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發明專利：8000元/件;PCT國際專利：7000元/件。

2.法人：發明專利：5000元/件；實用新型專利：800元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發明專利：30000元/件;PCT國際專利：10000元/件。

第五條 專利申請“滅零倍增”及授權大戶的獎勵條件和標準

一、獎勵條件：專利申請“滅零”是指無專利企業申請實現專利“零”的突破；專利申請“倍增”是指企業專利申請量的年度加“倍”提升。申請補貼的條件是專利申請地址屬于荔灣轄區，并且專利第一申請人為法人。該項補貼與專利申請和授權資助可同時享受。

二、獎勵標準：

年度專利申請量＝PCT國際專利（含國外發明專利）申請量×6＋發明專利申請量×3＋實用新型專利申請量×2＋外觀設計專利授權量。

（一）對“滅零企業”(指年度專利申請量實現零突破的企業)，按企業年度專利申請數給予PCT國際專利（含國外發明專利）每件3000元、發明專利每件2000元，同一年度同一企業獎勵總額不超過10萬元。

（二）對符合以下條件之一的“倍增企業”，按企業年度專利申請量給予PCT國際專利（含國外發明專利）每件3000元、發明專利每件2000元、實用新型專利每件500元的獎勵。同一年度同一企業獎勵總額不超過10萬元。

1.年度專利申請量同比增長100%以上，且上一年度專利申請5件以上；

2.年度專利申請量同比增長50%以上，且上一年度專利申請20件以上。

三、對發明專利授權大戶的獎勵：對上一年度發明專利授權5件以上的個人給予1萬元獎勵，并按等增級數，每增加5件，增加1萬元獎勵。對上一年度發明專利授權5件以上的法人給予3萬元獎勵，并按等增級數，每增加5件，增加3萬元獎勵。以上同一年度同一法人獎勵總額不超過10萬元，同一個人獎勵總額不超過5萬元。

第六條 專利獎配套獎勵條件和標準

對上一年度獲得國家級專利金獎、專利優秀獎的企業，分別給予每項20萬元和15萬元的獎勵；對獲得省級專利金獎、專利優秀獎的企業，分別給予每項15萬元和10萬元的獎勵。

第七條 貫標工作獎勵條件和標準

對首次通過國家標準《企業知識產權管理規范》（GB/T 29490-2013）認證且擁有10件（含10件）以上有效專利的企業一次性獎勵10萬元。

第八條 培育知識產權保護規范化市場獎勵條件和標準 對上一年度經國家、省、市認定為知識產權保護規范化培育、試點、示范市場的專業市場，按企業獲得國家、省、市獎勵金額50%予以配套補貼，同一年度同一企業獎勵總額不超過10萬元。

第九條 專利代理機構的獎勵條件和標準

在荔灣區內新設立專利代理機構（含分支機構），且擁有從業人員5人以上，運營滿一年，且一年內代理荔灣區專利申請總數達到50件以上的，給予20萬元的一次性落戶獎勵。對年度代理荔灣區專利申請量達到100件、200件、300件以上的本地專利代理機構分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵。

第十條 發明專利產業化獎勵

（一）對獲得國家授權有效發明專利，并生產該專利產品年銷售額為100萬元（含）至500萬元的企業，一次性獎勵10萬元；專利產品年銷售額為500萬元（含）至1000萬元的企業，一次性獎勵20萬元；專利產品年銷售額為1000萬元（含）以上的企業，一次性獎勵30萬元；專利產品年銷售額為5000萬元（含）以上的企業，一次性獎勵50萬元。每家企業每年度只可享受一個專利產品產業化獎勵，且只按年銷售額從高到低排名對前30名企業給予獎勵。如該項專利產品屬于申請地址為荔灣區的個人發明專利以轉讓或5年以上獨占許可的方式在荔灣區內企業實施發明專利產業化的，每年給予額外5萬元的獎勵。

第十一條 專利權質押融資補貼

對獲得廣州市專利權質押融資補貼的企業，按該企業獲得市補貼金額30%標準予以配套補貼，同一年度同一企業補貼不超過10萬元。

第十二條 專項資金的使用范圍還包括：青少年知識產權教育、購買專利服務、落實市以上有關政策或相關要求所需資金等。

第十三條 按不高于專項資金每年預算5%的比例安排管理費，用于知識產權宣傳培訓、調研、管理、執法等工作。管理費列入區專利主管部門的部門預算安排。

第十四條 本辦法生效前，專利申請人已按《廣州市荔灣區知識產權專項資金管理辦法》（荔科信?2014?12號）和《廣州市荔灣區專利資金管理實施細則》（荔知?2014?2號）獲得過專利申請資助或授權獎勵的，不再適用本辦法的同類資助。

第三章 工作程序

第十五條 申報與審核：

（一）專利申請和授權資助

申請專利申請資助的，應自提出專利申請取得受理通知書之日起6個月內，向區專利主管部門提交申請；申請專利授權資助的，應自取得專利證書6個月內提出。超過規定期限未提出申請的，視為放棄資助。

專利申請“滅零倍增”獎勵和發明專利授權大戶的獎勵每年的7月1日為上一年度獎勵申請的截止時間，過期視為自動放棄申請。

申報流程為：申請專利申請和授權資助的單位和個人，應在網上申報后一個月內向區專利主管部門提交紙質申報材料，經區專利主管部門和區財政局審核后，于每年定期通過集中支付方式撥付資金。

（二）專利獎配套獎勵、貫標獎勵、培育知識產權保護規范化市場獎勵、代理機構獎勵、專利權質押融資補貼、發明專利產業化獎勵

申報與審核流程為：區專利主管部門擇時發布申報指南，組織申報扶持資金。市場主體在規定時間內提交申報材料后，區專利主管部門從市以上專家庫中隨機抽取專家組成評審組，評審組審核通過并經公示無異議，由區知識產權局會議通過，并征求相關部門意見，會同區財政局報區政府審批后發放資金。

第十六條 專項資金由區專利主管部門根據當年工作需要會同區財政部門制定資金使用計劃，報區同意后，向社會發布申報指南，明確專項資金申報條件、材料要求、申報流程等。區專利主管部門會同區財政部門撥付專項資金具體項目經費，負責專項資金的日常管理。

第十七條 區財政部門負責審核年度專項資金預算，會同區專利主管部門下達專項資金使用計劃，并辦理資金撥付，對專項資金預算執行、績效評價和財務管理等方面的情況進行監督檢查。

第四章 監督管理

第十八條 專項資金的使用接受審計、紀檢監察部門的檢查監督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等相應法律法規處理。

第十九條 對市場主體弄虛作假騙取資助、獎勵或補貼資金的行為，區政府依程序撤銷資助、獎勵或補貼資格，依法追繳資助、獎勵或補貼資金，并予以通報，情節嚴重可依法追究責任。

第二十條 區專利主管部門按照有關規定在區政府網站公開專項資金管理辦法、申報指南、分配結果、投訴處理等相關信息，接受社會和群眾的監督。

第二十一條 申請本辦法六到十一條扶持資金的企業法人，應承諾在享受本辦法財政補助和獎勵之日起5年內不改變在荔灣的納稅義務，不遷離荔灣區。

第五章 附則

第二十二條 本辦法由區專利主管部門會同區財政部門負責解釋。

第二十三條 本辦法自2018年1月1日起試行，有效期三年。有效期滿或有關法律政策依據發生變化，根據實施情況依法評估修訂。原《廣州市荔灣區知識產權專項資金管理辦法》（荔科信?2014?12號）和《廣州市荔灣區專利資金管理實施細則》（荔知?2014?2號）同時廢止。

第二篇：企業專利工作管理辦法(試行)

企業專利工作管理辦法（試行）

總 則

第一條 為規范企業專利工作，充分發揮專利制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新和形成企業自主知識產權，推動企業加強對知識產權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度，使專利制度成為促進企業技術創新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動企業職工的積極性，為企業技術創新以及生產、經營全過程服務。

第三條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同負責對企業專利工作進行宏觀指導和協調。

企業的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業經營管理水平和技術創新工作業績的重要依據。

第四條 本辦法適用于國有企業及國有控股企業（以下簡稱企業），其它企業可參照執行。企業應根據本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規章制度。

地方各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門可以根據本辦法及相關法規政策制定適合本地企業情況的具體實施措施辦法。

第一章 企業專利工作人員及機構

第五條 有條件的企業應配備專職專利工作人員，建立專門機構。其他企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的

機構和專職或者兼職人員。

企業專利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求并結合企業自身情況靈活建制。企業主要負責人應主管和統籌企業專利工作。

第六條 企業缺乏條件配備專利工作者，可以從社會中介機構聘請具有注冊執業資格的專業人員任企業專利顧問，幫助企業開展專利工作。

企業專利顧問應嚴格按照執業要求履行職務，保守企業秘密。

第七條 企業要明確企業專利工作者、企業專利顧問的工作任務和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專利以及其它相關業務的培訓、交流等活動。

第八條 各級專利管理機關應對企業專利顧問及其執業活動予以業務指導。要適時組織企業專利工作者、企業專利顧問開展業務培訓及業務交流等活動。

第二章 專利產權管理

第九條 企業要制定適應本企業情況的覆蓋企業各相關環節的專利產權管理制度。企業專利產權管理的內容包括：

（一）專利技術開發；

（二）專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發明的審查；

（三）專利評價、評估；

（四）專利資產運營，包括專利權轉讓、許可貿易、運——

用實施，專利作價投資，專利權質押等；

（五）企業技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業務活動的規范；

（六）對涉及專利技術開發權益的流動人員相關活動的規范；

（七）專利權保護，包括專利侵權監視、專利訴訟及專利權邊境保護等；

（八）其它企業專利產權管理事項。

第十條 企業要建立職工發明創造、申請專利的申報與審查制度，制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業可在基層技術單位（項目組）及其它必要的企業基層單位指定兼職專利聯絡員，由專利聯絡員配合企業專利工作機構或企業專利顧問開展發明創造、申請專利的申報等工作。

第十一條 企業對做出的發明創造，應進行分析評價，凡應該申請專利的，及時申請國內外專利。

對符合申請專利的發明創造應先提出專利申請，取得專利申請日后，再進行科技評價、評估、評獎、產品展覽與銷售等會導致技術發明公開喪失新穎性的活動。

對于不適于申請專利的發明創造，一般應將其納入企業技術秘密保護范圍，從本企業專利戰略及經營實際出發需要公開的除外。

第十二條 企業職務發明創造在申請專利前，有關人員應對該發明創造保密。企業職工調離、離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業前，應將其從事、參與企業技術工作的技術資料交給企業，并承擔保密義務。未經企業許可，不得擅自發表涉及應予保密內容的文章，不得將屬于企業的發明創造申請個人專利。

第十三條 職工將其非職務發明創造申請專利，企業應予支持，不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業出具證明的，由企業審查確認后，出具非職務發明證明。

職工就其做出的發明創造的職務與非職務性質與企業發生爭議的，可提請當地專利管理機關處理，確認為非職務發明的，由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條 企業與其它單位簽訂有關技術開發的合同，或者簽訂其它在將來履行中可能產生發明創造的合同時，合同應明確發明創造的專利申請權和專利權的歸屬。

對于跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業臨時聘用人員，企業應當事先就該人員在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權及專利權歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規定處理。

第十五條 需向國外申請專利的項目，企業應進行可行性論證。

企業建立中外合資、合作企業時，外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。

企業與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的——

涉及外合同，應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條 企業對其專利或專利申請，應依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條 企業應依法維護其專利權益。發生被侵權，或者與他方產生專利侵權糾紛或其它專利糾紛的，及時采取措施，必要時請求專利管理機關處理，或向人民法院起訴。

企業職工有權保護本企業的專利權不受侵犯。發現侵犯本企業專利權行為，應及時向企業報告，并幫助做好調查取證工作。

企業專利權益涉及海關保護的，要按照知識產權海關保護條例要求，及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。

企業應避免侵犯他人專利權。

第十八條 企業要定期對專利權及專利申請狀況進行統計分析與評估，估算企業專利資產，并將其納入企業財會核算管理體系，作為企業經營決策的依據。

企業聯營、兼并及對外合資、合作，開展重大技術貿易，涉及專利的企業應依照國家有關規定進行專利資產評估。企業開展上述專利資產評估應委托符合執業要求的中介機構完成。

第三章 專利信息利用

第十九條 企業要建立適合本企業的專利信息利用機制。

大中型企業應逐步建立企業專利信息數據庫，有條件的企業要建立企業專利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專利信息數據庫的企業可依托社會專利信息中介機構與專利信息網絡利用專利信息。

企業專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業有關的專利信息，為企業技術創新、經營管理等相關企業活動提出對策。

第二十條 地方專利管理機關、宏觀經濟調控部門應采取措施促進專利信息的傳播、開發和利用。要鼓勵和支持本地區專利信息網絡建設，逐步建立本地區中國專利信息網網站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條 企業在產品、技術研究開發立項之前，應進行專利文獻檢索，在研究開發過程中及完成后，要進行必要的跟蹤檢索。企業研究開發項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。

企業技術創新項目申請列入政府經濟科技計劃或者政府參與投資的，項目審批部門應當要求項目承擔企業提供專利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成后，承擔企業向項目審批部門申報時，申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告，及項目中產生的發明創造是否申請專利的說明。

第二十二條 企業開展對外貿易有下列情形之一的，應——

進行項目專利檢索：

（一）技術、成套設備和關鍵設備的進出口；

（二）未在國內銷售過的原材料和產品的進口；

（三）未在其他國家和地區銷售過的原材料和產品的出口。

第二十三條 對企業重大的新技術、新產品研究開發項目，或者企業具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創新成果，企業要進行項目專利戰略研究，提出專利戰略分析報告。

第四章 考核評價與扶持措施

第二十四條 企業專利狀況指標作為評價企業技術創新工作與專利工作的主要考核指標，包括：

（一）專利權、專利申請權擁有量指標，包括自主開發和引進的專利權、專利申請權；

（二）專利開發率指標，包括專利權、專利申請權數與同期研究開發投資額比，專利權、專利申請權數與企業技術人員數比等；

（三）專利收益指標，包括自主開發專利和引進專利的收益；

（四）企業專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產權管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實施專利戰略狀況，專利收益分配與獎勵狀況等。

企業應將企業專利狀況指標及專利管理要求納入企業有關負責人任期考核目標。

第二十五條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同制定企業專利工作達標和優秀兩級評價標準，對企業進行評價。由企業自愿申報，省級以上專利管理機關、宏觀經濟調控部門組織評價。

對專利工作優秀并符合有關要求的企業，納入有關扶持企業計劃或其它政策支持范圍。

第二十六條 對于政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術成果，除合同規定應向社會推廣或保密外，項目承擔企業可以申請專利，并可以有償轉讓或自行實施，所得收益屬于承擔企業。

第二十七條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門應優先將擁有自主專利權并符合有關條件的高新技術項目推薦納入國家有關經濟和科技計劃。優先向社會推薦有自主專利權的高新技術產品。對擁有自主專利權且形成一定產業規模具有市場前景的新產品和新技術，采取傾斜支持政策。

地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專利技術實施和產業化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專利基金，鼓勵企業建立企業的專利基金。

第二十八條 鼓勵和支持企業依托高等院校、科研院所等社會技術力量開展以專利為目標的技術創新活動。支持高等院校、科研院所及技術持有人以專利權入股，與企業合作建立新的經營實體。鼓勵企業從高等院校或科研院所引進專利進行技術創新。

第二十九條 地方專利管理機關應鼓勵發展面向企業——

服務的社會專利中介服務機構，引導幫助本地區成立企業專利工作者協會、專利顧問協會等有關企業專利工作的社會團體組織，并予以業務指導。

第五章 利益分配與獎勵

第三十條 企業要根據專利法及實施細則和國家相關政策規定要求，建立企業內部合理的專利利益分配與獎勵制度。對企業專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，兌現應分配利益與獎勵。

專利利益分配與獎勵應與專利發明人、設計人的貢獻和專利實施效益對應。專利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。

第三十一條 企業開展專利利益分配與獎勵，對專利及其實施效益評價時，可以組織專門委員會依國家規定的評價要求評價。

第三十二條 職務專利發明人、設計人對企業關于其職務專利及實施效益的評價與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業所在地專利管理機關申訴和請求處理。申訴事實成立的，專利管理機關可以督促企業重新進行評價及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業對專利管理機關的處理決定應予履行。

第三十三條 在依托產學研合作的企業技術創新活動中，對高等院校、科研院所的專利完成人及專利實施的主要完成人，企業應支付與其實際貢獻相當的報酬，可以用股權

收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。

企業可以在研究開發前訂立的合同中約定研究開發完成后取得專利權及專利實施后，給予專利完成人的分配比例。

第三十四條 企業應將專利發明與設計成績作為考核技術人員工作的重要依據。

企業在聘任技術人員職務和給予相關獎勵時，應將其申請專利和獲專利權情況，作為考核的主要依據之一。

企業技術人員所作出職務專利產生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業人員，在評定技術職務時破格晉升。

第三十五條 企業開展技術創新項目的鑒定驗收與獎勵時，應將項目申請專利及獲專利權情況作為重要考證依據。

第三十六條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門要適時表彰專利技術創新成績顯著的企業、優秀項目和先進個人，在企業專利工作中做出突出貢獻的企業專利工作機構、專利工作者、專利顧問以及其他專利工作人員。

在企業專利工作中做出顯著成績獲得表彰、獎勵的人員，其成績作為職務聘任和晉升的主要依據之一。

第六章 責任與處罰

第三十七條 企業可以依據本辦法制定本企業具體的責任追究制度。對違反本辦法規定，造成企業專利資產和其他財產損失的，給予責任人員行政處分。

第三十八條 未及時申請專利或忽視專利權保護工作——

造成企業嚴重損失的，企業有關負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業規定承擔責任。

職工將職務發明創造以非職務發明創造申請專利的，或者有其它嚴重違反本辦法規定侵犯、損害企業權益行為造成企業嚴重損失的，企業應依法采取措施，追究其應承擔的責任。

第三十九條 企業專利顧問玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密，造成企業損失的，依據有關法律、法規和政策規定，承擔相應責任。專利管理機關可根據有關規定視專利顧問過錯情節作出相應處罰。

附 則

第四十條 本辦法由國家知識產權局與國家經濟貿易委員會解釋。

第四十一條 本辦法自發布之是起施行。原中國專利局、國家經貿委、國家科委1994年頒布的《企業專利工作辦法》（國專發管字〔1994〕第117號）同時廢止。

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第三篇：企業專利工作管理辦法(試行)

企業專利工作管理辦法（試行）

（二０００年二月十六日 國家知識產權局 國家經濟貿易委員會）

總則

第一條 為規范企業專利工作，充分發揮專利制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新和形成企業自主知識產權，推動企業加強對知識產權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業專利工作的任務是充分依靠和運用專利制度，使專利機制成為促進企業技術創新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動企業職工的積極性，為企業技術創新以及生產、經營全過程服務。

第三條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同負責對企業專利工作進行宏觀指導和協調。

企業的專利狀況指標及專利管理水平作為評價考核企業經營管理水平和技術創新工作業績的重要依據。

第四條 本辦法適用于國有企業及國有控股企業（以下簡稱企業），其它企業可參照執行。企業應根據本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專利管理規章制度。

地方各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門可以根據本辦法及相關法規政策制定適合本地企業情況的具體實施措施辦法。第一章 企業專利工作人員及機構

第五條 有條件的企業應配備專職專利工作人員，建立專門機構。其他企業可根據工作需要，明確承擔專利工作的機構和專職或者兼職人員。

企業專利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求并結合企業自身情況靈活建制。企業主要負責人應主管和統籌企業專利工作。

第六條 企業缺乏條件配備專利工作者，可以從社會中介機構具有注冊執業資格的專業人員任企業專利顧問，幫助企業開展專利工作。

企業專利顧問應嚴格按照執業要求履行職務，保守企業秘密。

第七條 企業要明確企業專利工作者、企業專利顧問的工作任務和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專利以及其它機關業務的培訓、交流等活動。

第八條 各級專利管理機關應對企業專利顧問及其執業活動予以業務指導。要適時組織企業專利工作者、企業專利顧問開展業務培訓及業務交流等活動。第二章 專利產權管理

第九條 企業要制定適應本企業情況的覆蓋企業各相關環節的專利產權管理制度。企業專利產權管理的內容包括：

（一）專利技術開發；

（二）專利申請、維持、放棄的確定，職務與非職務發明的審查；

（三）專利評價、評估；

（四）專利資產運營，包括專利權轉讓、許可貿易、運用實施，專利作價投資，專利權質押等；

（五）企業技術活動中形成的與專利申請相關技術檔案的管理及對技術人員業務活動的規范；

（六）對涉及專利技術開發權益的流動人員相關活動的規范；

（七）專利權保護，包括專利侵權監視、專利訴訟及專利權邊境保護等；

（八）其它企業專利產權管理事項。

第十條 企業要建立職工發明創造、申請專利的申報與審查制度，制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業可在基層技術單位（項目組）及其它必要的企業基層單位指定兼職專利聯絡員，由專利聯絡員配合企業專利工作機構或企業專利顧問開展發明創造、申請專利的申報等工作。

第十一條 企業對做出的發明創造，應進行分析評價，凡應該申請專利的，及時申請國內外專利。

對符合申請專利的發明創造應先提出專利申請，取得專利申請日后，再進行科技評價、評估、評獎、產品展覽與銷售等會導致技術發明公開喪失新穎性的活動。

對于不適于申請專利的發明創造，一般應將其納入企業技術秘密保護范圍，從本企業專利戰略及經營實際出發需要公開的除外。

第十二條 企業職務發明創造在申請專利前，有關人員應對該發明創造保密。企業職工調離、離退休，或者外來學習進修、臨時工作人員在離開企業前，應將其從事、參與企業技術工作的技術資料交給企業，并承擔保密義務。未經企業許可，不得擅自發表涉及應予保密內容的文章，不得將屬于企業的發明創造申請個人專利。

第十三條 職工將其非職務發明創造申請專利，企業應予支持，不得壓制和侵犯其專利申請權和專利權。需要企業出具證明的，由企業審查確認后，出具非職務發明證明。

職工就其做出的發明創造的職務與非職務性質與企業發生爭議的，可提請當地專利管理機關處理，確認為非職務發明的，由專利管理機關為其出具處理決定。

第十四條 企業與其它單位簽訂有關技術開發的合同，或者簽訂其它在將來履行中可能產生發明創造的合同時，合同應明確發明創造的專利申請權和專利權的歸屬。

對于跨單位學習進修、合作、工作的人員及企業臨時聘用人員，企業應當事先就該人員在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權及專利權歸屬與接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專利申請權和專利權的歸屬按照國家有關規定處理。

第十五條 需向國外申請專利的項目，企業應進行可行性論證。

企業建立中外合資、合作企業時，外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就所涉及的專利和相關技術領域進行專利檢索和論證。

企業與外方簽訂涉及專利或將來可能涉及專利問題的涉外合同，應對專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。

第十六條 企業對其專利或專利申請，應依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條 企業應依法維護其專利權益。發生被侵權，或者與他方產生專利侵權糾紛或其它專利糾紛的，及時采取措施，必要時請求專利管理機關處理，或向人民法院起訴。

企業職工有權保護本企業的專利權不受侵犯。發現侵犯本企業專利權行為，應及時向企業報告，并幫助做好調查取證工作。

企業專利權益涉及海關保護的，要按照知識產權海關保護條例要求，及時向海關總署申請辦理專利權海關保護備案。

企業應避免侵犯他人專利權。

第十八條 企業要定期對專利權及專利申請狀況進行統計分析與評估，估算企業專利資產，并將其納入企業財會核算管理體系，作為企業經營決策的依據。

企業聯營、兼并及對外合資、合作，開展重大技術貿易，涉及專利的企業應依照國家有關規定進行專利資產評估。企業開展上述專利資產評估應委托符合執業要求的中介機構完成。

第三章 專利信息利用

第十九條 企業要建立適合本企業的專利信息利用機制。

大中型企業應逐步建立企業專利信息數據庫，有條件的企業要建立企業專利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專利信息數據庫的企業可依托社會專利信息中介機構與專利信息網絡利用專利信息。

企業專利工作者、專利顧問要及時收集、研究與企業有關的專利信息，為企業技術創新、經營管理等相關企業活動提出對策。

第二十條 地方專利管理機關、宏觀經濟調控部門應采取措施促進專利信息的傳播、開發和利用。要鼓勵和支持本地區專利信息網絡建設，逐步建立本地區中國專利信息網網站。鼓勵和支持社會專利服務中介機構開展專利信息服務。

第二十一條 企業在產品、技術研究開發立項之前，應進行專利文獻檢索，在研究開發過程中及完成后，要進行必要的跟蹤檢索。企業研究開發項目進行鑒定驗收時應有專利檢索報告。

企業技術創新項目申請列入政府經濟科技計劃或者政府參與投資的，項目審批部門應當要求項目承擔企業提供專利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成后，承擔企業向項目審批部門申報時，申報材料應提供項目所涉及技術領域的新的專利檢索報告，及項目中產生的發明創造是否申請專利的說明。

第二十二條 企業開展對外貿易有下列情形之一的，應進行項目專利檢索：

（一）技術、成套設備和關鍵設備的進出口；

（二）未在國內銷售過的原材料和產品的進口；

（三）未在其他國家和地區銷售過的原材料和產品的出口。

第二十三條 對企業重大的新技術、新產品研究開發項目，或者企業具有重大市場前景需要申請外國專利的技術創新成果，企業要進行項目專利戰略研究，提出專利戰略分析報告。第四章 考核評價與扶持措施

第二十四條 企業專利狀況指標作為評價企業技術創新工作與專利工作的主要考核指標，包括：

（一）企業專利權、專利申請權擁有量指標，包括自主開發和引進的專利權、專利申請權；

（二）專利開發率指標，包括專利權、專利申請權數與同期研究開發投資額比，專利權、專利申請權數與企業技術人員數比等；

（三）專利收益指標，包括自主開發利用和引進專利的收益；

（四）企業專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產權管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實施專利戰略狀況，專利收益分配與獎勵狀況等。

企業應將企業專利狀況指標及專利管理要求納入企業有關負責人任期考核目標。

第二十五條 國務院專利工作行政主管部門、宏觀經濟調控部門共同制定企業專利工作達標和優秀兩級評價標準，對企業進行評價。由企業自愿申報，省級以上專利管理機關、宏觀經濟調控部門組織評價。

對專利工作優秀并符合有關要求的企業，納入有關扶持企業計劃或其它政策支持范圍。

第二十六條 對于政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術成果，除合同規定應向社會推廣或保密外，項目承擔企業可以申請專利，并可以有償轉讓或自行實施，所得收益屬于承擔企業。

第二十七條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門應優先將擁有自主專利權并符合有關條件的高新技術項目推薦納入國家有關經濟和科技計劃。優先向社會推薦有自主專利權的高新技術產品。對擁有自主專利權且形成一定產業規模具有市場前景的新產品和新技術，采取傾斜支持政策。

地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專利技術實施和產業化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專利基金，鼓勵企業建立企業的專利基金。

第二十八條 鼓勵和支持企業依托高等院校、科研院所等社會技術力量開展以專利為目標的技術創新活動。支持高等院校、科研院所及技術持有人以專利權入股，與企業合作建立新的經營實體。鼓勵企業從高等院校或科研院所引進專利進行技術創新。

第二十九條 地方專利管理機關應鼓勵發展面向企業服務的社會專利中介服務機構，引導幫助本地區成立企業專利工作者協會、專利顧問協會等有關企業專利工作的社會團體組織，并予以業務指導。第五章 利益分配與獎勵

第三十條 企業要根據專利法及實施細則和國家相關政策規定要求，建立企業內部合理的專利利益分配與獎勵制度。對企業專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，兌現應分配利益與獎勵。

專利利益分配與獎勵應與專利發明人、設計人的貢獻和專利實施效益對應。專利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。

第三十一條 企業開展專利利益分配與獎勵，對專利及其實施效益評價時，可以組織專門委員會依國家規定的評價要求評價。

第三十二條 職務專利發明人、設計人對企業關于其職務專利及實施效益的評價與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業所在地專利管理機關申訴和請求處理。申訴事實成立的，專利管理機關可以督促企業重新進行評價及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業對專利管理機關的處理決定應予履行。

第三十三條 在依托產學研合作的企業技術創新活動中，對高等院校、科研院所的專利完成人及專利實施的主要完成人，企業應支付與其實際貢獻相當的報酬，可以用股權收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。

企業可以在研究開發前訂立的合同中約定研究開發完成后取得專利權及專利實施后，給予專利完成人的分配比例。

第三十四條 企業應將專利發明與設計成績作為考核技術人員工作的重要依據。

企業在聘任技術人員職務和給予相關獎勵時，應將其申請專利和獲專利權情況，作為考核的主要依據之一。

企業技術人員所作出職務專利產生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業人員，在評定技術職務時破格晉升。

第三十五條 企業開展技術創新項目的鑒定驗收與獎勵時，應將項目申請專利及獲專利權情況作為重要考評依據。

第三十六條 各級專利管理機關、宏觀經濟調控部門要適時表彰專利技術創新成績顯著的企業、優秀項目和先進個人，在企業專利工作中做出突出貢獻的企業專利工作機構、專利工作者、專利顧問以及其他專利工作人員。

在企業專利工作做出顯著成績獲得表彰、獎勵的人員，其成績作為職務聘任和晉升的主要依據之一。第六章 責任與處罰

第三十七條 企業可以依據本辦法制定本企業具體的責任追究制度。對違反本辦法規定，造成國有企業專利資產和其他財產損失的，給予責任人員行政處分。

第三十八條 未及時申請專利或忽視損失的，企業有關負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業規定承擔責任。

職工將職務發明創造以非職務發明創造申請專利的，企業應依法采取措施，追究其法律責任。

第三十九條 企業專利顧問玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密，造成企業損失的，依據有關法律、法規和政策規定，承擔相應責任。專利管理機關可根據有關規定視專利顧問過錯情節作出相應處罰。附則

第四十條 本辦法由國家知識產權局與國家經濟貿易委員會解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起施行。原中國專利局、國家經貿委、國家科委１９９４年頒布的《企業專利工作辦法》（國專發管字〔１９９４〕第１１７號）同時廢止。

第四篇：富陽市專利專項資金管理辦法

富陽市專利專項資金管理辦法

關于印發《富陽市專利專項資金管理辦法》的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各有關部門：

為鼓勵發明創造，促進自主創新，進一步支持和強化專利工作，完善專利專項資金管理，提高資金使用效益。我們制定了《富陽市專利專項資金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：富陽市專利專項資金管理辦法

富陽市科學技術局

富陽市財政局

二OO六年十二月三十一日

主題詞：專利資金辦法

抄報：省知識產權局，杭州市財政局，杭州市知識產權局

抄送：市府辦，張錦銘、湯金華、沈華清同志

富陽市專利專項資金管理辦法

第一章總則

為加強專利資金管理,提高資金使用效益,根據《浙江省專利專項資金管理辦法》、《杭州市專利專項資金管理辦法》、《富陽市政府關于調整和完善工業經濟發展扶持政策的若干意見》（富政[2006]1號）精神，結合我市實際，特制定本辦法。

第一條專利專項資金來源：

1、市財政預算安排；

2、國家、省、杭州市專利專項補助資金；

3、其他。

第二條專利專項資金主要用于：國內外授權專利的補助和專利工作的獎勵、專利宣傳、人才培訓、專利技術實施和產業化、行政執法條件建設、專利示范（試點）企業、國際間專利交流與合作等事項的補助。

第三條專利專項資金的補助對象：

本市企業、事業單位、社會團體和專利第一權利人地址在本市轄區內的自然人，以及負責市專利事務協調管理的政府機關。

第二章申請條件

第四條申請專利專項資金的單位或個人（以下簡稱申請人）應具備以下條件之一：

1、申請國內專利已被國家知識產權局授予專利權；

2、申請國外發明專利已被國外專利管理機構授予專利權；

3、列入市專利宣傳、人才培訓計劃，專利技術實施和產業化項目，專利工作先進集體和個人，專利行政執法條件建設項目等；

4、列入國家、省、杭州市及本市級專利示范（試點）企業。

5、國際間專利的交流與合作等。

第五條申請人申請國內授權專利補助須出示和報送下列材料：

1、富陽市國內外授權專利補助申報表（見附件一）；

2、國家知識產權局頒發的專利證書原件和復印件；

3、專利人是二人以上的，需提供其他專利權人的授權委托書；

4、企業營業執照或事業法人登記證或社團登記證復印件；

5、申請人身份證復印件。

第六條申請人申請國外發明授權專利補助須出示和報送下列材料：

1、富陽市國內外授權專利補助申請表（見附件一）；

2、外國或地區專利管理機構頒發的專利證書原件和復印件；

3、國家批準的涉外專利代理機構出具的國外發明專利申請、代理費用結算帳單和發票復印件。

第七條申請人申請專利技術產品實施補助的須出示和報送下列材料：

1、富陽市專利技術產品實施補助申報表（見附件二）；

2、國家知識產權局頒發的專利證書和營業執照復印件；

3、上專利繳費發票復印件；

4、上專利技術產品銷售發票復印件；

5、經有資質的中介機構審計的上企業財務報表。

第三章申請與審核

第八條申請審核程序：

1、申請國內外授權專利補助的申請人在一年內可隨時向市科技局提出申請并提交申報表及有關資料。市科技局收到申報表及相關資料后，按規定程序進行審核，并在當年的十二月底前予以補助。

2、專利技術產品實施補助，由企業自主申請，實行常年受理，每年一月份由市科技局和市財政局會同有關部門進行實地考察、審核后，給予補助。

3、列入國家、省、杭州市及本市級專利示范（試點）企業的單位，應及時向市科技局報送有關材料，經審核后，給予配套補助。

第四章補助方式

第九條補助額度和方式：

1、國內發明專利授權后每件獎勵人民幣2000元，國外發明專利授權后每件獎勵人民幣5000元；

2、國內實用新型專利授權后每件獎勵人民幣800元，外觀設計專利授權后每件獎勵人民幣500元。

3、發明專利和實用新型專利的專利技術或專利成果（包括購買或引進）通過實施后，專利技術產品年銷售收入達到500萬元以上的企業，給予3萬元的獎勵。

4、列入富陽市專利試點企業，給予2萬元獎勵。

5、列入國家、省、杭州市級專利示范（試點）企業，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。

第十條專利宣傳、人才培訓、行政執法條件建設、專利工作先進集體、個人獎勵、國際間專利交流與合作等經費根據市科技局工作計劃，列入市科技局部門預算。

第十一條富陽市專利試點企業認定辦法另行制定。

第五章資金管理

第十二條專利專項資金實行專款專用，市財政局和市科技局將適時對專利專項資金的使用實施績效評價和監督。申請資金的單位和個人應提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經發現，已資助的經費全數收回，并依法追究其責任。

第六章附則

第十三條本辦法由市科技局負責解釋。

第十四條本辦法自發布之日起施行。

富陽市科學技術局

富陽市財政局

第五篇：浙江省專利專項資金管理辦法

浙江省專利專項資金管理辦法 發布時間： 2008.04.29

第一章 總則

為了鼓勵發明創造，激勵自主創新，進一步完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，體現公共財政的公平性，根據《浙江省專利保護條例》的規定及《浙江省人民政府關于加強專利工作促進技術創新的意見》（浙政發［2001］45號）精神，結合我省專利事業發展的新情況和知識產權保護工作的特點，特修訂本辦法。第一條 專利專項資金來源：

（一）省財政預算撥款；

（二）國家專利專項補助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條 專利專項資金主要用于：國內外授權發明專利的補助和專利工作的獎勵、專利宣傳、人才培訓、專利技術實施和產業化、行政執法條件建設、企事業單位專利工作試點示范、國際間專利交流與合作、對關系我省行業或者產業重大利益的涉外專利訴訟案件協助調查、應訴準備等事項的補助。第三條 適用對象

本省企業、事業單位、社會團體和發明專利第一權利人地址在本省轄區內的自然人，以及負責專利事務協調管理的政府機關。

第二章 申請條件

第四條 申請專利專項資金的單位或個人（簡稱申請人，下同）應具備以下條件之一：

（一）申請國內發明專利已被國家知識產權局授予專利權；

（二）申請國外發明專利已被國外專利管理機構授予專利權；

（三）列入國家、省專利宣傳、人才培訓計劃，專利技術實施和產業化項目、企事業單位專利工作試點示范、專利工作先進集體和個人；

（四）國際間專利的交流與合作；

（五）對關系我省行業或者產業重大利益的涉外專利訴訟案件協助調查、應訴準備等。第五條 申請人申請國內發明專利補助須出示和報送下列材料：

（一）浙江省國內發明專利補助申請表（樣式見附表1）；

（二）國家知識產權局頒發的發明專利證書原件和復印件；

（三）繳納年費憑證原件和復印件。

第六條 申請人申請國外發明專利補助須出示和報送下列材料；

（一）浙江省國外發明專利補助申請表（樣式見附表2）；

（二）外國（或地區）專利管理機構頒發的專利證書原件和復印件；

（三）國家批準的涉外專利代理機構出具的國外發明專利申請、代理費用結算賬單和發票復印件。

第三章 申請與審批 第七條 申請審批程序：

（一）獲國內發明專利授權的申請人向所在地市或縣（市）知識產權（專利）管理部門提交申請報告及有關資料；獲國外發明專利授權的申請人向省知識產權局提出申請，提交相關的材料。

（二）國內發明專利補助，由市、縣（市）知識產權（專利）管理部門按規定程序審核后發放。國外發明專利補助由省知識產權局按規定程序審核后發放。

（三）申請人有下列情況之一的，不予受理： 1．不符合申請條件； 2．不屬于補助范圍；

3．不按規定填寫《申請表》； 4．提供的材料不齊全； 5．其他不予受理的情況。

（四）省知識產權局根據國家知識產權局上一公布的發明專利授權量和本工作安排，提出專利專項資金使用計劃，經省科技廳會同省財政廳審核確定后，向市、縣（市）科技（知識產權）管理部門下達補助的項目及經費，由市、縣（市）科技（知識產權）管理部門將補助資金撥付申請單位或直接支付給申請人。

第四章 補助方式 第八條 補助額度和方式：

（一）國內發明專利授權按每件4000元人民幣補助

（二）國外發明專利授權按每件30000元人民幣補助（每件專利限補助在兩個國家（或地區）的發明專利）

（三）列入國家、省專利工作示范（試點）并在知識產權（專利）制度建設、管理、宣傳、人才培養等方面做出突出貢獻的企事業單位，以及具有自主知識產權，具有較高技術含量，已實現產業化并取得重大經濟效益或社會效益的專利技術產業化項目，給予獎勵。

（四）專利技術實施和產業化項目等主要以貸款貼息方式補助；重大涉外專利訴訟案件協助調查、應訴準備等主要以項目補貼方式資助。

第九條 發明專利補助經費根據國家知識產權局上公布的發明專利授權量確定。專利宣傳、人才培訓、行政執法條件建設、專利成果實施資助項目和專利工作先進集體、個人獎勵等經費根據省知識產權管理部門的工作計劃，列入省科技廳部門預算，按規定程序報批。第十條 專項資金實行專款專用，當年資金若有結余，留轉使用。申請發明專利補助的時效為1年，自市、縣（市）管理專利的工作部門公布補助名單之日起計算。

第十一條 省財政廳和科技廳對專項資金的使用實施監督檢查，申請資金的單位和個人提交的申請材料和憑證必須真實有效。如有弄虛作假者，一經發現，已資助的經費全數收回，并依法追究其責任。

第五章 附則

第十二條 本辦法中所述發明專利補助的受益人為專利權人，專利代理機構和專利代理人不屬于本辦法受益人。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。原《浙江省專利專項資金管理辦法》（浙財教字[2003]38號）同時廢止。

本《辦法》施行前，已領取發明專利省級補助經費，并在本《辦法》實施后授權的，不再享受發明專利的補助。