第一篇:省院科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
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省院科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為了落實(shí)河南省人民政府與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院及中央企業(yè)簽署的合作協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省院合作協(xié)議),支持我省與國(guó)家高層次科技部門(mén)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等的科技合作,擴(kuò)大科技招商,提升我省科技創(chuàng)新能力,設(shè)立省院科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。
第二條為規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)施成效,提高資金使用效益,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
第三條省院科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍為:在省院合作協(xié)議框架下,我省企業(yè)、高校、科研院所與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)、兩院院士及其所在單位、中央企業(yè)簽訂正式合作協(xié)議的科技項(xiàng)目。
第二章組織管理
第四條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳及省科協(xié)、省科學(xué)院、省農(nóng)科院等省院合作協(xié)議負(fù)責(zé)落實(shí)單位,研究提出專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)年度支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南;統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行形式審查,組織專(zhuān)家開(kāi)展項(xiàng)目的評(píng)審、論證工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)并提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建議;負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤管理。
第五條省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度工作計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)資金年度經(jīng)費(fèi),并依據(jù)項(xiàng)目合同撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督、檢查以及績(jī)效考評(píng)。
第三章支持范圍與條件
第六條專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,屬我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新急需的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等類(lèi)項(xiàng)目。
(二)與合作方簽訂有正式合作協(xié)議,合作對(duì)方具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合環(huán)境保護(hù)等政策規(guī)定。
(三)項(xiàng)目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)地位。
(四)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)我省相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面意義重大,能夠顯著提高相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。
(五)項(xiàng)目以承擔(dān)單位投入為主,自籌資金到位,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施期一般不超過(guò)2年。
第七條項(xiàng)目的承擔(dān)單位為我省的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校。承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)重視科技創(chuàng)新工作,有較高的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,建有市級(jí)以上研發(fā)中心,具有長(zhǎng)期良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),具備聯(lián)合研究或開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化的能力。
(二)與合作方建立了長(zhǎng)期良好的科技合作關(guān)系,能夠保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)企業(yè)應(yīng)屬在河南省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè),資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力,有較高的管理水平和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。企業(yè)符合省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)的基本條件。
第四章申報(bào)及審批程序
第八條省科技廳根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)年度支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南發(fā)布通知,組織受理項(xiàng)目。
第九條申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū);
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)《河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)》及其附件;
(四)合作協(xié)議書(shū);
(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書(shū)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)或其他技術(shù)權(quán)益證明等);
(六)企業(yè)還應(yīng)提供經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度的會(huì)計(jì)報(bào)表,包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等,并提供最近一個(gè)月的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)。
第十條省屬單位項(xiàng)目由省直主管部門(mén)(包括省科協(xié)、省科學(xué)院、農(nóng)科院)審核并出具推薦意見(jiàn),其他單位由所在地省轄市(省直管縣、市)科技局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并出具推薦意見(jiàn)。
第十一條省科技廳、省財(cái)政廳會(huì)同省科協(xié)、省科學(xué)院、省農(nóng)科院對(duì)全部申報(bào)材料進(jìn)行初審,初審合格的項(xiàng)目提交專(zhuān)家評(píng)審。
第十二條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳分領(lǐng)域組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
第十三條根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出專(zhuān)項(xiàng)擬支持的項(xiàng)目和金額建議,組織簽訂《項(xiàng)目合同書(shū)》。
第十四條省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳對(duì)擬支持的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審核,確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度,下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第五章項(xiàng)目實(shí)施管理
第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目合同書(shū)的要求,落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況;項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。
第十六條項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條項(xiàng)目完成后,承擔(dān)單位須向省科技廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省科技廳、省財(cái)政廳會(huì)同省科協(xié)、省科學(xué)院、省農(nóng)科院等負(fù)責(zé)省院合作協(xié)議落實(shí)的單位,按照《項(xiàng)目合同書(shū)》,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期整改;逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷(xiāo)其項(xiàng)目承擔(dān)資格。
第六章項(xiàng)目資金管理
第十八條對(duì)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的支持方式為定額補(bǔ)助,主要用于項(xiàng)目織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,一般包括:研發(fā)專(zhuān)用設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等。具體如下:
設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)算的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí),重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專(zhuān)家組或項(xiàng)目牽頭(主持)單位審核同意。
出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。
管理費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備
及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。
(三)其他支出:是指項(xiàng)目在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和核算;專(zhuān)項(xiàng)資金要按照有關(guān)財(cái)政規(guī)定的開(kāi)支范圍使用,符合政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行。要將專(zhuān)項(xiàng)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。省財(cái)政廳、省科技廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為以后年度專(zhuān)項(xiàng)安排的依據(jù)。
第七章附則
第二十二條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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第二篇:《湖南省國(guó)際科技合作基地管理辦法(試行)》
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《湖南省國(guó)際科技合作基地管理辦法(試行)》
第一章 總則
第一條
為貫徹實(shí)施全省“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,有效利用國(guó)際科技資源,提升全省科技創(chuàng)新國(guó)際化水平,建設(shè)具有湖南特色與優(yōu)勢(shì)的國(guó)際科技合作平臺(tái),根據(jù)《國(guó)家國(guó)際科技合作基地管理辦法》和有關(guān)政策法規(guī),制定本辦法。
第二條
湖南省國(guó)際科技合作基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省國(guó)合基地”)是指由省科技廳認(rèn)定,具有較好的國(guó)際科技合作基礎(chǔ)和較強(qiáng)的開(kāi)放能力,能承擔(dān)國(guó)際科技合作重點(diǎn)任務(wù),具有進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿鸵龑?dǎo)示范作用,能顯著提升科技創(chuàng)新國(guó)際化水平的國(guó)際聯(lián)合研究中心(實(shí)驗(yàn)室)、國(guó)際創(chuàng)新科技園、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和示范型國(guó)際科技合作基地等國(guó)際科技合作平臺(tái)。
第三條
省國(guó)合基地是培育和推薦國(guó)家國(guó)際科技合作基地的基礎(chǔ),是利用全球科技資源、擴(kuò)大科技對(duì)外影響、支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
第四條
省國(guó)合基地建設(shè)的主要任務(wù)是:
1、根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展需求,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題以及有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,充分對(duì)接國(guó)際資源,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2、加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)和高層次人才的合作,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才;
3、積極開(kāi)展國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,推進(jìn)引進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,提高自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;
4、深入貫徹實(shí)施國(guó)家“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)我省優(yōu)勢(shì)科技資源“走出去”,與沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展多層次、多形式的科技合作與交流;
5、結(jié)合國(guó)家和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,開(kāi)展“項(xiàng)目-人才-基地”相結(jié)合的國(guó)際科技合作,建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地提升產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
第二章 組織與職責(zé)
第五條
省科技廳負(fù)責(zé)省國(guó)合基地的認(rèn)定和管理,其主要職責(zé)是:
1、規(guī)劃全省國(guó)合基地建設(shè)布局,統(tǒng)籌省國(guó)合基地的建設(shè)和發(fā)展;
2、組織省國(guó)合基地的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證和審批認(rèn)定;
3、組織省國(guó)合基地的績(jī)效評(píng)估工作,實(shí)行跟蹤評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)省國(guó)合基地的全程服務(wù)。
第六條
各市州(含省直管縣)科技行政主管部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)、國(guó)家高新區(qū)、高等院校、科研院所、中央在湘單位是省國(guó)合基地的推薦單位,其主要職責(zé)是:
1、組織審核和推薦本地區(qū)或本系統(tǒng)、本單位省國(guó)合基地;
2、指導(dǎo)和督促省國(guó)合基地依托單位建設(shè)和管理;
3、配合省科技廳開(kāi)展省國(guó)合基地的績(jī)效評(píng)估工作;
4、對(duì)省國(guó)合基地的國(guó)際科技合作工作提供相關(guān)服務(wù)和配套支持。
第七條
省國(guó)合基地依托單位是省國(guó)合基地建設(shè)與管理的具體實(shí)施單位,其主要職責(zé)是:
1、組織制定和實(shí)施基地建設(shè)規(guī)劃;
2、設(shè)立國(guó)際科技合作和省國(guó)合基地建設(shè)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基地項(xiàng)目與資金管理;
3、提供省國(guó)合基地建設(shè)和運(yùn)行所必須的場(chǎng)地、資金、物資、人才和制度保障;
4、配合完成省科技廳組織的資料報(bào)送和績(jī)效評(píng)估等相關(guān)工作。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條
申報(bào)省國(guó)合基地的單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1、依法在我省注冊(cè),具有獨(dú)立法人資質(zhì)的機(jī)構(gòu);
2、具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際合作伙伴、合作項(xiàng)目和資金來(lái)源,有較高的國(guó)際化管理水平,擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際科技合作團(tuán)隊(duì);
3、合作雙方有明確的國(guó)際科技合作發(fā)展目標(biāo)和合作機(jī)制,有經(jīng)雙方認(rèn)可或者簽署的合作協(xié)議,合作內(nèi)容符合國(guó)家和省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、我省國(guó)際科技合作重點(diǎn)領(lǐng)域和主要方向,并符合國(guó)家和省有關(guān)政策和規(guī)定;
4、合作雙方有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理方案或協(xié)議;
5、合作雙方應(yīng)該嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)科技成果保密的法律、法規(guī)規(guī)定;
6、國(guó)外合作方應(yīng)具備相應(yīng)的工作條件和合作保障;
7、具有顯著的國(guó)際合作成效,對(duì)本領(lǐng)域或本地區(qū)開(kāi)展國(guó)際科技合作具有引導(dǎo)和示范作用。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合申報(bào)組建省國(guó)合基地。
第九條
申報(bào)和認(rèn)定程序:
1、申報(bào)單位填寫(xiě)《湖南省國(guó)際科技合作基地申請(qǐng)書(shū)》,編制《湖南省國(guó)際科技合作基地實(shí)施方案》,并提供有關(guān)證明材料;
2、推薦單位對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行審核與考察,擇優(yōu)向省科技廳推薦;
3、省科技廳組織受理和專(zhuān)家評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,形成評(píng)審考察意見(jiàn);
4、經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審議,確定擬認(rèn)定省國(guó)合基地候選名單,并在省科技廳官網(wǎng)進(jìn)行公示;
5、省科技廳組織公示無(wú)異議的單位簽訂國(guó)際科技合作基地建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū),并授予“湖南省××(領(lǐng)域)國(guó)際科技合作基地”稱(chēng)號(hào)(英文名稱(chēng)為“Hunan International Scientific and Technological Cooperation Base of XX”)牌匾。
第四章 評(píng)估與管理
第十條
省科技廳對(duì)批準(zhǔn)掛牌的省國(guó)合基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)省國(guó)合基地每3年進(jìn)行一次考核評(píng)估。
第十一條
考核評(píng)估根據(jù)國(guó)合基地類(lèi)型,對(duì)照基地建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū),按共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)分類(lèi)進(jìn)行。
(一)共性指標(biāo):對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范和引領(lǐng)效果、培育發(fā)展?jié)摿Φ燃?jí)、對(duì)外交流與合作的活躍度。
(二)個(gè)性指標(biāo)
1、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室國(guó)合基地:開(kāi)展合作研發(fā)能力與貢獻(xiàn)、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、日常運(yùn)行與管理;
2、國(guó)際創(chuàng)新科技園國(guó)合基地:園區(qū)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚能力與貢獻(xiàn)、國(guó)際科技合作與交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)的效果與影響、日常運(yùn)行與管理等情況;
3、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心國(guó)合基地:技術(shù)轉(zhuǎn)移工作績(jī)效、服務(wù)能力水平、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理;
4、示范型國(guó)合基地:合作能力、成果轉(zhuǎn)化及示范作用、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。第十二條
考核評(píng)估方式為現(xiàn)場(chǎng)考察與材料審查相結(jié)合,考核結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、不合格(整改)三個(gè)檔次。
第十三條 考核結(jié)論為“優(yōu)秀”和“合格”的省國(guó)合基地,保留省國(guó)合基地資格,并給予相應(yīng)的后補(bǔ)助支持獎(jiǎng)勵(lì)。考核結(jié)論為“不合格”的省國(guó)合基地限期整改,整改期為一年,期滿(mǎn)后進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)仍為不合格的,取消其省國(guó)合基地資格,下達(dá)撤銷(xiāo)通知,收回所授牌匾,并向社會(huì)公開(kāi)。
第十四條
省國(guó)合基地實(shí)行報(bào)告制度。對(duì)重大事項(xiàng)調(diào)整應(yīng)參照《湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》及時(shí)報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。基地建設(shè)單位每年11月30日前應(yīng)向省科技廳報(bào)送本工作總結(jié)和下工作計(jì)劃等相關(guān)材料,并報(bào)推薦單位備案。
第十五條 已認(rèn)定的省國(guó)合基地出現(xiàn)下列情形之一,直接撤銷(xiāo)其“湖南省國(guó)際科技合作基地”資格,收回所授牌匾,并向社會(huì)公開(kāi)。
1、不接受考核評(píng)估;
2、在驗(yàn)收和評(píng)估過(guò)程中弄虛作假,提供信息嚴(yán)重與事實(shí)不符;
3、發(fā)生重大違法行為,造成嚴(yán)重后果;
4、在國(guó)際合作或科技研發(fā)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題等。被取消省國(guó)合基地資格的申報(bào)單位,三年內(nèi)不得再次申報(bào)省國(guó)合基地。
第五章
支撐與服務(wù) 第十六條 省國(guó)合基地建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)以自籌為主,鼓勵(lì)基地承擔(dān)單位建立多元化投入渠道和機(jī)制。省科技廳對(duì)認(rèn)定的每個(gè)基地支持經(jīng)費(fèi)原則上不低于100萬(wàn)元。
第十七條
支持省國(guó)合基地申報(bào)省級(jí)各類(lèi)科技創(chuàng)新計(jì)劃。對(duì)海外高層次人才引進(jìn)、重大創(chuàng)新平臺(tái)合作共建和重大科技成果轉(zhuǎn)化的,可按程序?qū)嵭小耙皇乱蛔h”方式給予重點(diǎn)支持。
第十八條
支持省國(guó)合基地開(kāi)展國(guó)際技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、引進(jìn)高級(jí)技術(shù)研發(fā)人才和管理人才來(lái)國(guó)內(nèi)進(jìn)行研究工作、舉辦國(guó)際技術(shù)培訓(xùn)、組織國(guó)際會(huì)議和論壇、參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證、開(kāi)展科技人文交流等工作。對(duì)上述工作績(jī)效突出的,按程序擇優(yōu)給予后補(bǔ)助支持。對(duì)涉及到政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策執(zhí)行。
第十九條
省科技廳在已認(rèn)定的省國(guó)合基地中擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家國(guó)際科技合作基地,并優(yōu)先向科技部推薦申報(bào)國(guó)際科技合作項(xiàng)目、援外和受援項(xiàng)目。
第六章 附則
第二十條
與港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)展科技合作的基地建設(shè)參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條
省國(guó)合基地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照《湖南省科技發(fā)展計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
第三篇:中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
附件一
中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
(2006年7月23日經(jīng)七屆二次理事會(huì)審議通過(guò))
第一章 總則
第一條為履行中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的職能,促進(jìn)中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展,設(shè)立中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。
第二條專(zhuān)項(xiàng)資金主要來(lái)源:
1.學(xué)會(huì)每年投入的資金為資金凈資產(chǎn)增加額的20%。
2.國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)。
第三條設(shè)立中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)資辦),設(shè)置在學(xué)會(huì)秘書(shū)處,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,執(zhí)行申請(qǐng)等相關(guān)程序,并向常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)提交專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告。
第四條專(zhuān)資辦于每年年初向常務(wù)理事會(huì)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金積累情況,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)公布專(zhuān)項(xiàng)資金資助方案。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和方式
第五條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍:
1.學(xué)術(shù)交流與研究
2.科普活動(dòng)與閱讀推廣
3.編譯出版
4.國(guó)際交流與合作
5.行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)
6.組織建設(shè)
7.教育與培訓(xùn)
8.根據(jù)捐贈(zèng)人意愿確定的項(xiàng)目
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方式
1.根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,直接投入。
2.根據(jù)會(huì)員申請(qǐng),提供相應(yīng)資助。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)和審批
第七條成立專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)),評(píng)委會(huì)由學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)(理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))和專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)主任組成。
第八條專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)條件:
1.申請(qǐng)者(單位或個(gè)人)必須是中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)會(huì)員,申請(qǐng)者可以個(gè)人會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員或?qū)iT(mén)工作委員會(huì)、分支機(jī)構(gòu)、《中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)》編輯部和學(xué)會(huì)秘書(shū)處的名義進(jìn)行申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金投入和資助的項(xiàng)目須符合本會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),屬于學(xué)會(huì)工作規(guī)劃和工作計(jì)劃范疇的重點(diǎn)或要項(xiàng)工作。
3.申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí),實(shí)施方案可行,經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)期效果明顯。
4.項(xiàng)目承辦者(單位或個(gè)人)須具備實(shí)施項(xiàng)目的能力,在基本工作條件方面有可靠的保證。
第九條申請(qǐng)者根據(jù)當(dāng)年公布的專(zhuān)項(xiàng)資金資助方案及相關(guān)通知向評(píng)委會(huì)提交申請(qǐng),并認(rèn)真填報(bào)《中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件一)。
第十條常規(guī)項(xiàng)目由秘書(shū)處列入工作計(jì)劃,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù)后,專(zhuān)項(xiàng)資金可投入使用,所用專(zhuān)項(xiàng)資金額度計(jì)入當(dāng)年的專(zhuān)項(xiàng)資金資助方案;未列入當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金資助方案而臨時(shí)出現(xiàn)的須學(xué)會(huì)資助的項(xiàng)目,由秘書(shū)處提出申請(qǐng),秘書(shū)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)及時(shí)受理批復(fù),批準(zhǔn)使用的金額,計(jì)入來(lái)年的專(zhuān)項(xiàng)資金資助方案。
第十一條申請(qǐng)者提出的專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng),原則上每年受理一次,由評(píng)委會(huì)審議批準(zhǔn)。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金投入和資助項(xiàng)目的遴選堅(jiān)持“公開(kāi)申請(qǐng),專(zhuān)家評(píng)審,擇優(yōu)資助,追蹤問(wèn)效”的原則。
第十三條專(zhuān)項(xiàng)資金的投入和資助堅(jiān)持“保證重點(diǎn),扶助要項(xiàng),適當(dāng)集中,講求效益”的原則。
第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金的審批遵守“依靠專(zhuān)家,發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)事求是,公正合理”的原則。
第十五條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獲得2/3評(píng)委的審議通過(guò),評(píng)審結(jié)果有效。
第十六條在同等條件下,具備以下條件者優(yōu)先資助:
1.有自籌經(jīng)費(fèi)(含社會(huì)資助等)和配套經(jīng)費(fèi);
2.前期效果顯著的延續(xù)項(xiàng)目。
第十七條專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)有以下情況之一者不予受理:
1.不符合申請(qǐng)條件;
2.申請(qǐng)內(nèi)容不屬實(shí);
3.未按規(guī)定要求填寫(xiě)申請(qǐng)表;
4.申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的額度超出公布的額度。
第十八條為保證評(píng)審的公正性,評(píng)審時(shí),申請(qǐng)人如同時(shí)是評(píng)委會(huì)成員,應(yīng)予以回避。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金投入和資助項(xiàng)目的實(shí)施、管理和監(jiān)督
第十九條獲準(zhǔn)資助的項(xiàng)目,由申請(qǐng)者在接到批準(zhǔn)通知后30天內(nèi),與專(zhuān)資辦簽訂《中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件二),逾期按自動(dòng)放棄處理。
第二十條投入和資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,專(zhuān)資辦根據(jù)工作計(jì)劃或項(xiàng)目任務(wù)書(shū)可隨時(shí)對(duì)投入和資助的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
第二十一條投入和資助項(xiàng)目按期結(jié)束后,項(xiàng)目受理者(單位或個(gè)人)應(yīng)在30天內(nèi)提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算和體現(xiàn)項(xiàng)目成果的有關(guān)材料。
第二十二條專(zhuān)資辦聘請(qǐng)專(zhuān)家組根據(jù)總結(jié)報(bào)告對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)估,并向常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)提交項(xiàng)目完成情況的評(píng)估報(bào)告。
第二十三條投入和資助的項(xiàng)目未按工作計(jì)劃或項(xiàng)目任務(wù)書(shū)內(nèi)容、進(jìn)度進(jìn)行的,視情節(jié)緩撥或停撥經(jīng)費(fèi)。
第二十四條對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,在3年內(nèi)不再接受該申請(qǐng)者(單位或個(gè)人)申請(qǐng)的新項(xiàng)目。
第二十五條資助的項(xiàng)目,在對(duì)外公布、宣傳或成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),均應(yīng)標(biāo)注“中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目”。
第五章專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理
第二十六條專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)設(shè)帳,并由專(zhuān)資辦負(fù)責(zé)管理。
第二十七條專(zhuān)資辦根據(jù)常務(wù)理事會(huì)、評(píng)委會(huì)意見(jiàn)按審議通過(guò)的投入或資助項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行撥款。
第二十八條接受資助的項(xiàng)目受理者(單位或個(gè)人)必須指定專(zhuān)門(mén)銀行帳戶(hù),按項(xiàng)目單獨(dú)建帳,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理核算,任何單位、個(gè)人不得截留、挪用或擠占。
第二十九條專(zhuān)資辦每年向常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支情況。
第三十條專(zhuān)項(xiàng)資金在理事會(huì)換屆時(shí)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì),并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受會(huì)員代表大會(huì)的審查。
第六章附則
第三十一條本辦法自七屆二次理事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
第三十二條本辦法由專(zhuān)資辦負(fù)責(zé)解釋。
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第四篇:國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
【發(fā)布單位】文化部 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2005-04-05 【生效日期】2005-04-05 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,保證國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作的順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金由中央財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)撥款,其總預(yù)算和預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程的總體規(guī)劃和工作計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)力核定。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金堅(jiān)持統(tǒng)一管理、合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、厲行節(jié)約的原則。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,并接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 文化部成立國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì),并在文化市場(chǎng)司設(shè)立國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室。
第六條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):
(一)審議專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)、決算和預(yù)、決算;
(二)審定國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)章制度;
(三)審批專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用中的重大事項(xiàng)。
第七條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):
(一)擬訂國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)編制國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)、決算和預(yù)、決算;
(三)編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的調(diào)整計(jì)劃;
(四)審核國(guó)產(chǎn)音像制品出口項(xiàng)目,提出資助標(biāo)準(zhǔn);
(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,協(xié)助開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作;
(六)其他日常管理工作。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍
第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金分為音像制品譯制經(jīng)費(fèi)、宣傳推廣經(jīng)費(fèi)、出口獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、公告系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)及其它費(fèi)用等。
第九條 音像制品譯制經(jīng)費(fèi)指國(guó)產(chǎn)音像制品翻譯制作的費(fèi)用,包括翻譯費(fèi)、配音費(fèi)、制作費(fèi)等。
第十條 宣傳推廣經(jīng)費(fèi)指向海外宣傳推廣國(guó)產(chǎn)音像制品的費(fèi)用,包括調(diào)研費(fèi)、宣傳費(fèi)、展演費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)推廣費(fèi)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)等。
第十一條 出口獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)指對(duì)國(guó)產(chǎn)音像制品出口業(yè)績(jī)突出的單位或個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。
第十二條 公告系統(tǒng)費(fèi)指用于建立和維護(hù)國(guó)產(chǎn)音像節(jié)目涉外版權(quán)登記公告系統(tǒng)的費(fèi)用。
第十三條 其他費(fèi)用包括項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、工作補(bǔ)助費(fèi)、日常辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金的審批和管理
第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)算和預(yù)算由國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室按照財(cái)政部有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的要求編制,經(jīng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)審議及文化部審定后報(bào)財(cái)政部審批。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的總預(yù)算和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),一般不做調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)批。
第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金由國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室在財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)審批。
第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出中需實(shí)行政府采購(gòu)的,按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金的結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下使用,繼續(xù)用于國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程。
第十九條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室每年第一季度向委員會(huì)、文化部和財(cái)政部報(bào)送上專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用情況。
第二十條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口項(xiàng)目完成后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好帳目清理和審核工作,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行分配和使用。
第二十一條 在實(shí)施國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程過(guò)程中,使用專(zhuān)項(xiàng)資金所形成的國(guó)有資產(chǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 項(xiàng)目申報(bào)與管理
第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工作,并對(duì)符合資助條件的項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單位申報(bào)、政府審核、市場(chǎng)運(yùn)作的管理機(jī)制。
第二十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)具備實(shí)施所申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力;
(三)是項(xiàng)目的真正組織者和實(shí)施者,擔(dān)負(fù)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性工作;
(四)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十五條 可申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目:
(一)出口國(guó)產(chǎn)音像節(jié)目的譯制;
(二)參加推動(dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口的國(guó)際重要展會(huì);
(三)音像制品的海外專(zhuān)項(xiàng)推廣;
(四)建設(shè)國(guó)產(chǎn)音像制品海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò);
(五)有利于推動(dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口的其他項(xiàng)目。
第二十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng),填報(bào)《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》(見(jiàn)附件),并提供下列材料:
(一)法人資格證明文件及相關(guān)材料;
(二)項(xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案;
(三)擬譯制出口的音像制品的版權(quán)證明文件;
(四)其他相關(guān)材料。
第二十七條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)立項(xiàng),并向申請(qǐng)人發(fā)出是否立項(xiàng)的書(shū)面通知。批準(zhǔn)立項(xiàng)的,告知補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的金額和撥付方式。
第二十八條 各項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展工作。確需調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)。
第二十九條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
第三十條 國(guó)家對(duì)具有良好國(guó)產(chǎn)音像制品出口業(yè)績(jī)和信譽(yù)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理情況依法接受監(jiān)督檢查。
第三十二條 國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
第三十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)政紀(jì)律的行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,并視情節(jié)輕重,采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、取消資格、追回已撥經(jīng)費(fèi)等措施,觸犯刑律的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:松陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法試行
松陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理,有效提高管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,著力保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(浙財(cái)農(nóng)〔2015〕50號(hào))、《松陽(yáng)縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(松政辦發(fā)〔2016〕166號(hào))等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
松陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指由縣財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政切塊下達(dá),預(yù)算統(tǒng)籌安排,專(zhuān)項(xiàng)用于糧食生產(chǎn)發(fā)展、高效生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展等方面支持政策的資金。其中用于配套上級(jí)資金的,按照上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理是指對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算、分配、使用、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等資金管理活動(dòng)。
第四條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理堅(jiān)持“指標(biāo)控制、分項(xiàng)預(yù)算、滾動(dòng)實(shí)施、跟蹤績(jī)效”的管理原則。
第五條
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排,辦理資金分配、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及組織財(cái)政支農(nóng)政策評(píng)估等工作。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和資金分配建議,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,以及組織具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施及日常監(jiān)督管理。
各項(xiàng)目建設(shè)主體即項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的編制、申報(bào),按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)要求,做好項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理等工作,并對(duì)提交的申報(bào)材料和財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第二章 支持對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持方式 第六條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象包括符合條件的農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政事業(yè)單位和其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織。
第七條
重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
按照“四化同步”發(fā)展要求,深入實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)治理方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新和保供增收惠民生,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系,具體包括:
(一)糧食生產(chǎn)發(fā)展。支持糧油政策性補(bǔ)貼和糧食生產(chǎn)
功能區(qū)建設(shè),扶持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),加強(qiáng)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù),推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化及社會(huì)化服務(wù)發(fā)展,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
(二)畜牧生產(chǎn)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),支持畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)物防疫體系建設(shè),不斷完善畜牧業(yè)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)。
(三)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),新型農(nóng)作制度、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用、綠色防控等技術(shù)模式的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)投入品及包裝物回收利用,農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用,農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控,農(nóng)藥安全管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)管等。
(四)農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地”,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)化和智慧農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)化、設(shè)施化、信息化融合發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等。
(五)農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用,支持農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)育繁推一體化建設(shè),加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,開(kāi)展新品種、新技術(shù)展示示范等。
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),以及關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(七)縣委縣政府確定的其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。第八條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等基本支出,以及建造樓堂館所等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的其他支出。
第九條
依據(jù)政府與市場(chǎng)關(guān)系和支出責(zé)任,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策分為公益類(lèi)、準(zhǔn)公益類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)三類(lèi)。按照不同的扶持政策,可分別采取直接補(bǔ)助、政策補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。其中:
對(duì)公益類(lèi)政策,應(yīng)圍繞縣定的扶持范圍、政策目標(biāo),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、指標(biāo)控制使用財(cái)政資金;
對(duì)準(zhǔn)公益類(lèi)政策,按照政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等有關(guān)要求,積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式;
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)政策,按照效率優(yōu)先的原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和程序,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式確定建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助資金,并積極探索和引入基金制等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,吸引社會(huì)資本加大投入。
第三章 資金分配、下達(dá)和使用管理
第十條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定的程序,由縣農(nóng)業(yè)局在預(yù)算編報(bào)時(shí)間內(nèi)向縣財(cái)政局申報(bào)。申報(bào)時(shí)能明確具體項(xiàng)目的,要報(bào)送項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)依據(jù)、完成時(shí)間、資金總額、分財(cái)務(wù)計(jì)劃及支出項(xiàng)目、資金來(lái)源構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等細(xì)化內(nèi)容。
第十一條
縣財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況和項(xiàng)目排序,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金初步審核安排意見(jiàn),列入部門(mén)預(yù)算草案,報(bào)縣人民政府審定,由縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)。
第十二條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按不同情況分別下達(dá): 列入預(yù)算且細(xì)化到具體單位、具體項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)。
列入預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金,即需“二次分配”的專(zhuān)項(xiàng)資金,縣農(nóng)業(yè)局要及時(shí)提供相關(guān)文件,結(jié)合實(shí)際,會(huì)同縣財(cái)政局共同研究分配資金使用方案報(bào)縣人民政府審批,并與縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,由縣財(cái)政局直接下達(dá)資金到用款單位。
上級(jí)部門(mén)下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金視不同情況分別下達(dá)。專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金文件下達(dá)時(shí)指定具體項(xiàng)目的,由縣農(nóng)業(yè)局審核,報(bào)縣財(cái)政局審批后下達(dá)。專(zhuān)項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金只明確使用方向和用途、沒(méi)有明確具體項(xiàng)目的,即需“二次分配”的專(zhuān)項(xiàng)資金,參照“二次分配”程序執(zhí)行。指定用途的,參照
前項(xiàng)執(zhí)行,待縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局將項(xiàng)目預(yù)算落實(shí)到具體單位、具體項(xiàng)目后再下達(dá)。
第十三條
建立和完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向、績(jī)效目標(biāo)和支持重點(diǎn),按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,每年面向社會(huì)公開(kāi)征集項(xiàng)目,篩選確定一批擬建項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在分配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),對(duì)實(shí)行項(xiàng)目管理的各類(lèi)資金項(xiàng)目以及需進(jìn)行“二次分配”的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)選取。
第十四條
縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)按照資金預(yù)算并結(jié)合上級(jí)部門(mén)下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,組織做好項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、公示、下達(dá)計(jì)劃等工作。
第十五條
項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求做好項(xiàng)目實(shí)施,不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。因規(guī)劃布局調(diào)整、土地征占用、土地(山林)糾紛、市場(chǎng)環(huán)境變化及重大政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)因素影響,確需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施主體、地點(diǎn)、內(nèi)容等部分項(xiàng)目要素的,由項(xiàng)目單位提出書(shū)面申請(qǐng),項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或項(xiàng)目主管單位審查核實(shí),縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局按照規(guī)定程序進(jìn)行變更批復(fù)。
第十六條
項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,使用合法憑證,規(guī)范支付方式,并做到賬證、賬實(shí)相符,大額資金均要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。同時(shí)要積極配
合有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十七條
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)退回申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由,由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。
第十八條
項(xiàng)目實(shí)施完成后,除有規(guī)定需由上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收的項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目原則上按照縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
第十九條
在項(xiàng)目資金分配、驗(yàn)收撥付等環(huán)節(jié)有產(chǎn)生結(jié)余資金的情況下,按縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體分兩類(lèi)情況執(zhí)行:
(一)結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用。階段性項(xiàng)目,當(dāng)年有專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余資金的,可繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)下一項(xiàng)目預(yù)算;項(xiàng)目當(dāng)年已實(shí)施但尚未完成而形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金;項(xiàng)目因故當(dāng)年未實(shí)施,需要推遲到下執(zhí)行形成的。
(二)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后收繳、調(diào)劑、變更使用。項(xiàng)目已完成的結(jié)余資金;受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等因素影響,項(xiàng)目中止或撤銷(xiāo)而形成的結(jié)余資金;某一個(gè)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金連續(xù)兩年未動(dòng)用而形成的結(jié)余資金。
第四章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十條
縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期或不定期組織開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付資金、收回已撥資金、減少或暫停安排新建項(xiàng)目等措施。
第二十一條
縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)要求,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目單位做好績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)工作,并總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)由縣農(nóng)業(yè)局組織,采取引入第三方中介機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第二十二條
建立項(xiàng)目主體黑名單制度,對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任主體列入黑名單,予以通報(bào),并視情節(jié)輕重,在1~3年內(nèi)不安排相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
第二十三條
對(duì)違反規(guī)定截留、挪用財(cái)政資金,擅自改變資金用途,或以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的,將依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。
第二十四條
縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、立項(xiàng)審核、資金安排和使用等情況的公開(kāi)公示,自覺(jué)接受人大、審計(jì)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。在松陽(yáng)縣政府網(wǎng)、松
陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等相關(guān)平臺(tái)上公開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金具體分配方案等內(nèi)容。
第五章 附 則
第二十五條
本辦法自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定與本辦法有沖突的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。