街道辦事處調查報告

街道辦事處調查報告1

近年來，我處黨工委、行政認真貫徹落實區委、區政府確定的城市建設工作方針，堅持以人為本的科學發展觀，把加快城區小街小巷提質改造作為推進社區建設的配套工程、搞活城市經濟的發展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實事項目，著力營造整潔舒適的社區環境，社區面貌有了較大改觀，城市品位進一步提升，為建設和諧社區，打造魅力xx打下了堅實基礎。

但從20xx年以來，政府的投入明顯減少，每年市財政的預算投入都只有100萬元，可謂杯水車薪，而區財政的配套資金也很難足額到位，導致近兩年來小街小巷建設與鄉鎮的通鄉通村公路建設相比形成了巨大的反差。由于體制、機制方面的原因，婁底中心城區特別是老城區的社區基礎設施仍然比較薄弱，與創建和諧城市的要求還有較大差距。據調查統計，xx區5個街道轄區內亟待改造的背街小巷還有30多條，這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理，路面坎坷，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面，由于路段兩側居住人口集中，有的是直通居民小區，晚上沒有燈光，偷搶事件時有發生，嚴重危及居民群眾的生命財產安全。

一、目前小街小巷建設主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產開發管理不嚴，開發商只顧賺錢，待房屋出售后，當時的承諾不兌現，留下一些進出的道路都未硬化，而這些道路又不屬政府小街小巷建設投入的范圍，久而久之，這些小街小巷建設便無人問津，居民意見反響特別大。如我轄區安置路房產商開發樓房后，小巷均無人管理，下雨便是泥濕路爛，其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化，由于長度不大，也沒有納入政府小街小巷建設范圍，居民自己卻又無力也無法籌資建設，通行道路坑坑洼洼。據不完全統計，全區目前還未硬化的小街小巷有100多處，嚴重影響了作為中心城區的`形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據調查統計，我區5個街道轄區內亟需改造的小街小巷還有近30條，這些小街小巷由于年久失修，無人管理，路面坎坷不平，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道，居民的生活質量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強基礎設施建設。例如我處的xx居民點，由于路段兩側居住人口集中，是直通居民小區，晚上沒有燈光，偷搶事件時有發生，嚴重危及居民群眾妁生命財產安全，很不利于平安xx和和諧社會的構建。

二、加快小街小巷建設的建議

我們如果把主街主路看作是城市的臉面和形象，那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚，臉面整潔、靚麗固然重要，肌膚同樣應該給予充足的水分和營養，這樣城市才能更有神彩和風韻，城市形象才能更加鮮活和美麗，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設和管理至關重要，特提出如下建議：

1、加強領導，加大力度。小街小巷建設是關系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設步伐是民心所向，因此應加強領導、加大力度，強化管理。要成立常設機構，組織專門力量，將小街小巷建設抓好抓到位，并堅持常抓不懈。

2、加強組織協調，形成整體合力。小街小巷建設綜合性強、涉及面廣，需要市、區聯動，需要方方面面的理解和支持，目前雖然有一定成效，但總體進度不快，有的道路雖然己改造好，但綠化不配套，管理跟不上。建議進一步強化組織協調，對一些具體問題，特別是管理體制、運行機制上的問題加強研究，積極探索，盡快制訂具體的管理辦法。如房產開發后造成的道路未硬化問題要明確責任主體，有關部門要予以督促落實。另外，還應該加大新聞媒體宣傳造勢力度，使小街小巷建設與管理工作深入人心，取得社會各界的理解和支持。

3、加大資金投入，提供資金保障。近兩年來，市、區每年都投入一定資金用于城市基礎設施建設，但由于小街小巷建設資金相對偏少。建議市、區政府要象前幾年一樣加大資金投入，并且其建設資金來源應以市政府投入為主渠道，這一方面是因為小街小巷改造已連續搞了五年。絕大多數社區內單位都從財力、物力上提供了支持，街道自籌資金的難度越來越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工，拆遷安置移民等弱勢群體，能收取的資金也很少;同時政府實施的實事項目不能強行向居民群眾攤派。因此，原來市、區財政承擔投入預算的40%，受益的居民單位承擔60%的體制也應予以修改。

4、建管并重，形成長效機制。建設是一項集中、短期的工作，而管理是一項長期、動態的任務。俗話說：三分建，七分管。因此要堅持建管并重、更重管理的城市發展理念，對管理工作要更加重視、下更大的功夫。要創新街巷長效管理機制，完善制度，強化考核，落實領導責任制。要繼續推進市區聯動機制，更加重視和發揮街道和社區管理職能的作用，形成齊抓共管的局面，使這項民心工程真正惠及廣大市民。

街道辦事處調查報告2

xx街道辦事處是xx區委、區政府所在地，東臨xx水韻的xx，西依風景秀麗的xx，南到xx，北至xx。區域面積6平方公里，現轄xx個社區居委會，常住人口xx萬人。近年來，我辦進一步加大基層黨建宣傳文化隊伍建設工作力度，通過加強組織領導、重視理論學習、積極宣傳教育、狠抓基礎建設、開展各類活動等措施，促使全辦基層宣傳文化工作上了一個新臺階。近期我辦就宣傳文化隊伍建設情況進行了專題調查。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

調查表明，近年來，我辦黨工委面向基層、面向群眾，加強基層黨建宣傳文化工作，特別是黨建宣傳文化隊伍建設，同時，整合各種文化資源，積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動，切實保障了廣大群眾共享文化建設的成果。社區組織群眾自發開展如舞蹈隊、書法班、剪紙興趣班等多種形式的文化活動，授課老師都是各社區的退休黨員和優秀群眾代表，寓教于樂，受到社區群眾的廣泛贊譽。

社區通過開展各項文化活動和對黨的十九大關于基層宣傳文化工作有關文件精神的學習，逐步形成了一個適合基層宣傳文化工作的思路，即，以滿足基層群眾的精神文化需求為落腳點，以建好各類宣傳文化陣地為基礎，以壯大各類文化隊伍為保障，提倡多樣化，更加注重親民、便民、利民，積極組織、全力支持開展能使基層群眾得到娛樂、受到啟發、受到教育、內容健康的文藝活動。目前，全辦設宣統委員1名，全辦轄9個社區居委會，每個社區安排1名宣傳文化服務工作人員，均屬兼職人員。

二、突出問題

在調查中，我們深深感到，我辦在黨建宣傳文化隊伍建設方面雖然取得了一定成績，但由于社會環境等發生了巨大變化，也出現了一些新情況、新問題。主要表現在隊伍不穩定。社區文化隊伍人才流失現象普遍，隊伍不夠穩定，文化工作隊伍力量薄弱。宣傳文化專干專而不專，缺少專業的`培訓和指導，缺乏開展文化活動的經驗、知識，專業化水平低，有時難以勝任工作需要。同時黨建宣傳文化工作者兼職過多，有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少。

三、幾點建議

針對當前我辦黨建宣傳文化隊伍存在的突出問題，我們認為應從以下幾個方面著力加強和改進：

1、提高認識，切實加強基層黨建宣傳文化工作及隊伍建設。解決好社區和居民問題，是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度，特別是領導干部要進一步加強學習、領會上級有關文件會議精神，使其真正認識到加強基層宣傳文化隊伍建設，對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，促進基層經濟發展和社會進步，構建社會主義和諧社會具有重大意義，切實做到“三個納入”，即將基層文化建設納入黨工委和辦事處的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算。以此從根本上增強宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性，為基層文化改革、發展、調整創造良好的政治環境、輿論環境和社會環境，確保基層文化體制改革和文化事業、文化產業健康地向前推進。

2、深化改革，解放和發展文化生產力，為基層黨建宣傳文化事業注入新的活力。在黨工委、辦事處的指導和推動下，由黨工委黨建部門牽頭協調，不斷深化黨建文化體制改革，著力加強黨建宣傳文化隊伍建設和基層文化建設，推進基層黨建文化設施建設，加大黨建文化資源向基層的傾斜。基層黨建文化事業要通過深化改革，建立適應社會主義市場經濟體制的運行機制，增強活力。辦事處興辦的圖書館、文化站等公益性站所，要面向大眾，面向市場，積極深化內部管理體制的改革，建立新的充滿活力的發展機制。在保證辦事處投入的前提下，要積極開展有償服務和文化產品經營活動，通過增加自我創收，解決開展文化活動的經費短缺問題，增強自我發展能力。同時，要積極培育基層文化市場，改變觀念，立足本土，重視和發揮居民自身作用，引導居民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業戶，使其成為基層文化建設的主體有效盤活基層文化資源，為基層文化事業發展注入新的活力。

3、鍛造隊伍，建設一支穩定而健全的基層宣傳文藝骨干隊伍。基層宣傳文藝骨干隊伍是基層開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。結合街道機構改革調整街道文化站布局，完善其功能，確保有編制、有經費。有陣地，同時逐步解決基層文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經濟收人和生活水平。要抓好基層業余文化骨干隊伍建設，把群眾中那些熱愛文化，有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來，組織起來，給以必要的輔導、培訓，提供必要的條件與支持，要廣泛動員和鼓勵大中專畢業生，特別是有一定文藝專長，熱心基層文化工作，并對居民懷有深厚感情的青年學生投身基層文化建設。鼓勵他們扎扎實實、堅韌不拔、為農民服務，為社會奉獻，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點。要營造全社會關心支持基層文化建設的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳基層文化工作者扎根基層，服務居民的先進事跡,使更多的有識之士投身于基層宣傳文化工作。

總之，我辦基層黨建宣傳文化隊伍建設有了很大進步，使人民群眾的生產生活環境和精神風貌也有了很大改觀，但還存在一定差距。在今后的工作中，我們要繼續發揚艱苦奮斗、不怕困難的精神，努力完成各項工作任務，再創基層宣傳文化工作一流業績。

街道辦事處管理模式調查報告

我于7月8日至8月10日，在自己的家鄉xx街道辦事處進行了為期天的社會實踐調查，在跟隨指導老師完成本職工作的同時，我對街道辦事處所負的職責、職能有了清晰和全面的認識。同時，我以《社區管理》調查內容為重點，在街道辦事處對基層社區管理的作用以及存在的問題方面認真觀察、分析、總結，并用自己所學的專業知識提出解決問題和完善管理的建議和方法。為了了解具體管理情況，我到xx街道辦事處進行了調查，現將具體調查情況如下：

一．基本情況：

xx街道是xx下屬的行政辦事處，位于xx城郊南部。辦事處下設10個社區居委會、7個行政村。xx街道辦事處工作數量大、范圍廣、事項雜，但主要是以社區管理和社區建設為重點，大力發展社會主義物質文明、精神文明建設，不斷創建安定團結、環境整潔、秩序優良、方便生活的文明社區。

二．街道辦事處主要職責：

（一）執行黨和國家的各項方針、政策、法令、法規，在區委、區政府領導下完成各項任務。

（二）建設社會主義物質文明和精神文明，以經濟建設為中心，發展街道工業，以及與居民密切相關的第三產業，指導街道經濟組織發展經濟，拓寬經濟活動的領域，為經濟組織提供服務，運用經濟、法律和必要的行政手段管理街道經濟。把街道建設成為經濟繁榮、文化發達、道德高尚、社會安定、生活方便、環境優美的社會主義新城區。

（三）負責轄區內的社會治安綜合治理，人民調解、法律服務工作，依照有關規定管理外來流動人員。

（四）開展社區服務、擁軍優屬工作，負責社區優撫、社會救濟、社會福利、婚姻登記工作，興辦社會福利及殘疾人福利事業，社區文化、科普、體育、教育工作。

（五）按照職責范圍做好城市建設管理監察、計劃生育、愛國衛生、初級衛生保健、市容環境衛生、綠化、環境保護、勞動就業、安全生產等管理工作。

（六）配合有關部門做好防汛、防風、防火、防震、搶險和防災救災工作。

（七）維護老年人、婦女、青少年、兒童和殘疾人的合法權益，尊重少數民族的風俗習慣和保障少數民族的權益。

（八）指導和幫助居民委員會的工作，促進居民委員會的依法建設和發揮“三自”（自我教育、自我管理、自我服務）作用。

（九）向市、區人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾的來信來訪等事項。

（十）承辦區政府交辦的其他事項。

三．街道辦事處對基層社區的管理

從街道辦事處與基層社區二者的主體關系來看，街道辦事處是基層政府的派出機構，是代表基層級政府在轄區內實行社會管理的基層組織，其管理手段是行政手段。而基層社區是居民自治組織，代表居民在社區內進行社區管理，其管理手段是自我管理。因此從法律法規的規定來看，街道辦事處對基層社區行使行政上的管理職權。本人所調查的xx辦事處，下轄8個基層社區，通過日常嚴格的管理發揮了積極的良好作用，推動社區工作不斷向前邁進。

1、街道辦事處加強對社會基層管理干部的培訓和監督

1、街道辦事處要加強對社區（居委會）的領導指導和監督，居委干部要以身作則并敢于管理，要廣泛聯系居民，了解情況，處理解決社區的矛盾，共建和諧社區。

2、對居民的宣傳、指導和監督工作要做，不能將要求往墻上一帖就完事。

3、對于有損公共利益的人和事要有明確的是非態度，結合機關單位進行教育幫助，須知鄰里關系的處理不好也是違法的（《特權法》）。

4、居委會也應根據國家的法令向居民組織宣傳、講解，讓居民自覺遵紀守法。社區的和諧也應以法律為依據才能建成。

2、以活動管理為重點，全面深化社區各項工作。

xx街道辦事處以指導、領導各社區開展活動為重點，通過開展在實實在在的為民活動不斷深化社區各項工作。開展勞動力技能培訓促就業，成立促進就業服務辦公室，加強對閑置勞動力的培訓和規范化指導；傾聽群眾呼聲，開展“聯戶、結對、幫扶、親民”主題實踐活動，深入社區了解群眾所思、所想、所盼；拓寬群眾利益訴求反映渠道和解決渠道，建立“大信訪”格局，對群眾集中反映的熱點難點問題，由各部門聯合，集中研究處理意見和應對措施；

提高居民文明素質。以老舊住宅小區的改造工程為切入點，深入開展環境衛生綜合治理；實施“提高居民素質，促進街居文明”主題教育工程，結合居民需求及主題活動，大力開展社區文化；提供便民服務，方便居民生活，全面開展社區勞動保障、計劃生育、民政救助、醫療服務、法律咨詢、法律援助、婦女維權等項服務，全力打造一個功能完善、管理規范、服務高效的社區平臺。

3.以安全管理為突破，不斷打造和諧平安社區。

街道辦事處在市委政法委和綜治辦的領導下，指導社區積極開展綜合治理平安建設各項工作，宣傳普及平安建設常識，不斷提高群眾對社會治安的滿意度；深化防控體系建設，細化巡控力量布局，預防和減少案件發生;社區增配輔警，完善裝備，強化管理;安裝電子眼和防盜門，有效預防和減少盜竊案件的發生。健全和完善社區志愿者—治安組長—居委會矛盾糾紛排查調處網絡，堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調處制度，把各類矛盾解決在社區，化解在萌芽。建立社區信訪聯絡員制度,引導群眾理性反映合理訴求，及時有效地化解不穩定因素，社區居民治安滿意度和安全感滿意度達到100%。