第一篇：共青團主題活動管理及考評暫行辦法

華東政法學院共青團主題活動管理及考評暫行辦法

共青團主題活動是團組織為提高團員青年的思想覺悟，增強團的戰斗力，引導團員青年健康成長，所組織開展的教育活動、學習活動、組織活動、公益活動和文體活動等，從而培養團員青年的共產主義道德品質，調動團員青年參加社會主義現代化建設的積極性。共青團主題活動是共青團生命力的重要體現，是團組織引導、教育、服務青年的有效載體，范圍涉及團員青年學習、生活、工作的各個領域，內容豐富，形式多樣。為充分發揮校團委對各基層團支部工作的指導作用，激勵各基層團支部的主觀能動性和創造性，切實提高我校共青團主題活動的質量和效果，制定本辦法：

一、主題活動的種類及要求：

1、指令性主題活動：指令性主題活動是各團支部（包括社團團支部）必須按校團委的統一部署組織開展的活動。每次活動的主題、內容及要求在活動前發出通知，做出具體安排。

2、指導性主題活動：指導性主題活動是各團支部（包括社團團支部）自主開展的特色活動，校團委將按時公布參考選題，各團支部可結合實際情況予以選擇，或者自行確定活動主題，開展教育活動。

二、考評實施方法：

1、報名：采取自愿投標制，指令性主題活動和指導性主題活動均可參加投標。有意參加考評的支部應按活動通知的要求，將投標書上交至支部所在二級學院分團委（團總支），并由分團委（團總支）統一收集匯總至校團委。活動方案必須包括投標支部的名稱、活動時間、地點、主題、形式及策劃文案等。

2、評審入圍：由校團委在研究各支部的活動方案后確定入圍主題活動，并將入圍主題活動的內容、時間、地點等信息進行公告，鼓勵各團支部觀摩，促進交流，體現實效性。

3、現場考評：校團委負責對入圍的主題活動統一進行現場考評。考評人員包括校團委組織部部長或副部長1名，聯絡員1名，本學院分團委(團總支)委員1名和其他學院分團委（團總支）委員1名，根據“考評細則”對該主題活動進行現場考評，并填寫評分表。

4、公布考評結果：校團委常委會組成評審小組，根據活動方案、現場考評得分、活動總結等對入圍主題活動進行評審，確定優秀主題活動。校團委對優秀主題活動進行公告。

5、各團支部開展指令性主題活動和指導性主題活動的，不論參評與否，都應認真開展活動，并及時上交活動計劃和小結，同時在《團支部工作手冊》上做好記錄。

三、考評內容及細則：

1、思想性：積極學習、宣傳、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，宣傳科學的世界觀、人生觀和價值觀，廣泛開展理想信念教育，努力構筑當代大學生的科學精神支柱。（0—16分）

（1）思想性很強（11-16分）

（2）思想性較強（5-10分）

（3）思想性一般（0-4分）

2、現實性：圍繞大學生素質教育，緊密結合國內外時事政治，緊扣社會、學校形勢，結合班團工作和大學生的實際情況，分析討論、正確解決現實問題，形成科學認識。（0—16分）

（1）現實性很強（11-16分）

（2）現實性較強（5-10分）

（3）現實性一般（0-4分）

3、活動主題（0—12分）

（1）主題鮮明，緊密結合實際情況和需要，有針對性，有深刻的思想意義和教育意義（9-12分）

（2）主題鮮明，能結合實際，但針對性不強，有一定思想意義和教育意義（4-8分）

（3）主題不突出，基本無實際意義或思想教育意義（0－3分）

4．活動內容（0－14分）

（1）緊扣主題，內容充實豐富（11-14分）

（2）圍繞主題，內容較豐富（5-10分）

（3）主題不突出，內容簡單貧乏（0－4分）

5．活動形式（0－10分）

（1）形式新穎活潑，吸引力強（8-10分）

（2）形式較好，吸引力較強（3-7分）

（3）形式單調，吸引力一般（1-2分）

6．組織工作（0－8分）

（1）準備周密，安排細致，進程中無差錯（6－8分）

（2）有準備，但不夠細致，進程中基本無差錯（3－5分）

（3）基本上沒有經過準備，組織松散（0－2分）

7．現場氣氛（0－8分）

（1）氣氛熱烈無冷場，同學熱情參與（7－8分）

（2）氣氛較熱烈，基本無冷場，同學參與較熱情（4－6分）

（3）氣氛不夠活躍，同學熱情不高（0－3分）

8．參與程度（0－8分）

（1）支部成員80％以上出席，態度認真（6－8分）

（2）支部成員50％－80％出席，態度較認真（3－5分）

（3）支部成員50％以下出席，態度不夠認真（0－2分）

9．實際效果（0－8分）

（1）同學反響良好，感覺有收獲啟發（5－8分）

（2）同學反響一般，感覺收獲不大（0－4分）

10．加分項目：（須經全體考評人員一致通過）

（1）形式上有重大創新，突破傳統活動模式，極大地調動了同學的積極性（1－4分）

（2）主題、內容有很強的針對性和教育意義（1－3分）

（3）活動反響很好，被借鑒推廣（1－3分）

（4）活動取得較好的社會效應，獲得省市級媒體報道（1—3分）

四、獎懲情況：

1．參加考評的團支部，按其獲得的成績在團支部創優晉級考評時可獲得相應加分。

2．獲評“優秀主題活動”的，給予一定數額的獎金。

3．凡有一次被抽查到未開展指令性共青團主題活動的團支部，將給予批評，期整改，并在創優晉級相應的評比項目中得0分。

4．如開展主題活動不嚴肅，思想性不強或有消極性言論，則對該團支部進行批評教育，限期整改。

五、附件：

本辦法由校團委負責解釋。

共青團華東政法學院委員會

第二篇：地方稅務局績效管理考評暫行辦法

地方稅務局績效管理考評暫行辦法(試行)

第一條 為建立辦事高效、運轉協調的行政管理體制，科學、客觀、公正的考核評價全系統工作人員的工作實績和效能，努力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良、執法公正、服務規范的一流的地稅干部隊伍，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市地稅系統科級以下干部職工。第三條 考核的內容

依據全市地稅系統工作人員的崗位職責，突出以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。績效管理考評的內容主要由公共部分和工作業績（領導干部與所在單位工作實績考核掛鉤，基層一般干部與崗位業績考核掛鉤，機關干部與處室工作實績考核掛鉤）兩大部分組成，公共部分見附件，工作業績部分以市局下發的對各單位、各部門考核辦法為準。第四條 考核的組織

1、市局成立以局長為組長，其他局領導為副組長，機關各處室主要負責人為成員的績效管理考評領導小組，在市局“三個一流”工程考核考評工作領導小組領導下負責全系統績效考評的組織領導和指導工作。

2、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局成立相應的“三個一流”績效管理考評領導小組，并明確專門科室負責承辦，參照市局下發的有關考核辦法和考核內容等組織實施對所屬單位和個人的考評工作。第五條 考核的頻率

1、對科級領導干部的績效考評一年組織一次，與對所在單位的考核同步進行。

2、市局各分局、稽查局對所屬人員的績效考評每季度組織一次。

3、市局機關干部的績效考評與對處室的考核同步進行。第六條 考核的計分方式

干部職工績效考評得分的計分采用百分制形式，所有統計得分保留一位小數。

1、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局主要負責人和市局機關處室科級領導干部的績效考評得分＝領導干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

2、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局副科級領導干部的績效考評得分＝領導干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×20％＋分管單位工作業績考評得分(折算成百分制)×50％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

3、市局機關一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

4、基層一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋崗位工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分 第七條 考核資料的整理、歸檔和上報

所有績效管理考評資料要齊全規范、內容真實，整理歸檔做好上級考核備查工作。同時在考核結束5日內，按照任免管理權限將所屬人員的績效考評得分上報上級人事部門。第八條 考核結果的運用

考核結果可作為干部職工崗位責任津貼發放、個人評先評優、先進表彰、職務調整、崗位輪換、教育培訓和福利享受等方面的依據。

第九條 本辦法由市局績效管理考評領導小組負責解釋。第十條 本辦法自下發之日起執行。

附：

1、科級單位領導干部績效考核共同部分指標

2、市局一般干部績效考核共同部分指標

3、市地方稅務局績效管理考評得分情況表 附件一：

科級單位領導干部績效考核共同部分指標

總體要求 指標名稱

認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執行力強，自覺與上級保持高度一致。積極參加各類政治理論學習活動，有較好理論政策水平。事業心責任心強，勤奮敬業，政治素質

作風扎實，勇于創新，求真務實，工作成效顯著。班子團結協調，民主空氣濃，大局意識強。遵紀守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業 20

遵章守紀 20

考核方

分值

績效考評的內容

扣分點及標準

法及考

核資料

來源

無正當理由不參加政治學習活動，缺席一查看學積極參加黨組中心組或次扣0.5分；習點名領導班子集體學習活動，未作筆記一次（簽到）以及各級組織的各類政扣0.5分；少簿、集體20

治學習活動；作好學習筆寫一篇心得體學習記記；按規定寫好心得體

會扣1分；未錄及個

會；貫徹上級重大決定、及時貫徹上級人學習決議及時堅決，組織紀律重大決定、決筆記等，觀念強。

議的扣3 分；向上級不服從組織分了解 配的一次扣3分。

服從工作分工，對分管工作不服從組織分工的扣3認真負責； 分；上班無故遲到早退一上班不無故遲次扣1分，無故曠工一天到早退；工作作扣3分；深入基層調查研風扎實，深入基究少1天扣0.5分，未按層調查研究符

規定完成調研文章的扣1查看記錄、資合上級要求；堅分；不完成上級下達的和料或調查了解決完成上級下臨時交辦任務的一項扣2等

達的和臨時交分；分管工作計劃少一項辦的工作任務；（次）扣的0.5分，重點工作思路清晰，工作未按計劃抓好落實計劃性強，措施的一項扣1分；執法工作扎實，成效顯錯誤造成行政復議或訴著。訟案件敗訴的，扣4分。自覺遵守各級應報告未報告個人重大各項規章制度；事項的一次扣2 分；請

認真執行領導假不履行手續的一次扣1 干部重大事項分，外出考察不履行審批

報告制度；嚴格手續的一次扣1 分；發

執行請銷假制

生重大事件或突發性事團結協調

廉潔自律

特別加分

度和外出考察件未及時向上級報告的審批制度；分管扣2分；在各級作風明查

范圍或單位發暗訪中查出問題，被通報生重大事件或批評的，扣2分。

突發性事件及

時向上級報告。善于處理好各方面關系；班子成員之間有較強的配合意識，鬧無原則糾紛，造成不好

能團結協調開

影響，并負主要責任的扣查看黨組會或20

展工作，內部和5 分；單位重大問題未經單位（部門）諧；作風民主，集體討論研究個人擅自會議記錄或調成員之間能經作出決定的，一次扣3 查了解

常溝通，重大問分。

題集體討論研究決定。認真履行黨風廉政建設責任

不執行黨風廉政建設的監察部門提供20

制，實行“一崗雙職”；自覺執規定，經查實，不夠黨紀、或調查了解、行黨風廉政建

政紀處分的一次扣3 分。年終述廉述職設的各項規定。

在一個考評內，個人有下列情形的給予加分：

1、創新工作獲省、市、縣級一等獎分別加5、4、3分；獲二等獎分別加4、3、2分；獲三等獎分別加3、2、1分。

2、在上級組織各類被考核者提供競賽活動中獲得前相關證件

三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1分。在一個考評內，本人有下列情形的給予扣分：

1、發生行政責任事故，造成損失的，受到行政處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到特別扣分 黨紀、政紀處分的扣10分。

3、本人或分管范圍內的單位因失職、瀆職發生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核取消考評資格

考核者認定、監過程中，瞞報虛報，察部門提供

嚴重失實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

附件二：

市局一般干部績效考核共同部分指標

考核方總體要求 指標名稱

分值

績效考評的內容

扣分點及標準

法及考核資料來源

認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執行力強，自覺與上級保政治素質

積極參加本單位（部

無正當理由不參查看點

被考核者單位或監察部門提供考核者

門）政治、業務學習活加政治和業務學名(簽動及各種測試；作好學習活動，缺席一次到)簿習筆記；按規定寫好心扣0.5分；無故不和個人持高度一致。積極參加各類政治理論學習活動，有較好理論政策水平。事業心責任心強，勤奮敬業，作風扎實，勇于創新，求真務實，工作成效顯著。遵紀守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業 20

遵章守紀 20

團結協調 20

廉潔自律 20

得體會。有較好政治思參加考試扣2 學習記

想素質，服從組織分

分,考試不及格一錄本等配，組織紀律觀念強。次扣1 分；未按資料，規定作學習筆記調查了一次扣0.5分；少解 寫一篇心得體會扣2分。不服從組織決定的一次扣3分。

服從單位（部門）領導的工作安排;堅決完成單位（部

門）領導或上級臨不服從工作安排的一時交辦的各項工

次扣2分；因服務質量

作任務；工作盡心差，未嚴格執行首問負盡責，講究工作效責制等被投訴的一次查看記錄、資料及率，保證工作質

扣3分；執法工作錯誤

調查了解等

量； 認真執行首造成行政復議或訴訟問負責制，群眾滿案件敗訴的，扣4分。意度高；執法公正，主動執情，文明服務。

上班無故遲到早退一

自覺遵守各級各次扣1分，無故曠工一項規章制度；上班天扣3分；請假不履行不無故遲到早退，手續的一次扣1 分；嚴格執行請銷假

發現上班時間炒股、打制度，不無故曠游戲等一次扣1分；發查看考勤記錄或工；上班時間不干現未按規定著裝、掛牌調查了解

與工作無關的事；上崗一次扣0.5分；違按規定著裝、掛牌反計算機管理規定，造上崗；嚴格執行計成不良后果一次扣2算機管理規定。

分；在各級作風明查暗訪中查出問題，被通報批評的，扣2分。

有較強團隊意識，集體榮譽感強，同發現鬧無原則糾紛，影

志間團結友愛，工響單位（部門）或他人調查了解、活動記作積極主動不推開展工作造成不良影

錄

諉，積極參加集體響的一次扣3 分。

活動。

嚴格執行稅務干

經查實發生違紀違規

監察部門提供或

特別加分特別扣分部廉政建設的各行為，不夠黨紀、政紀調查了解

項規定；自覺廉潔處分的一次扣3 分。

從稅。

在一個考評內，個人有下列情形的給予加分：

1、創新工作獲省、市、縣級、縣（市、區）局一等獎分別加5、4、3、2分；獲二等獎分別加4、3、2、1分；獲三等獎分別加3、2、1、0.5分。

2、在上級組織被考核者提供相各類競賽活動關證件

中獲得前三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣、縣（市、區）局級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1、0.5分。在一個考評內，本人有下列情形的給予扣分：

1、發生行政責被考核者單位或任事故，造成損監察部門提供考失的，受到行政核者

處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到黨紀、取消考評資格

政紀處分的扣10分。

3、本人因失職、瀆職發生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核過程中，瞞考核者認定、監察報虛報，嚴重失部門提供

實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

第三篇：共青團主題團日活動

共青團主題團日

策

劃

書

2014年9月20日

主題團日活動策劃

一、活動背景：

新的一學期已經開始，為響應新時期大學生共青團員對團學活動的強烈要求，在團委老師的指導下加強青少年思想政治教育以學習貫徹“三個代表”重要思想為首要政治任務，切實加強青少年思想道德建設，把“保持共產黨員先進性教育活動”與團員意識教育結合起來，堅定廣大青少年的理想信念。激勵廣大團員不斷創新，積極配合我校的各大活動。團組織圍繞學校的工作重點，深入的開展了一系列的活動，營造良好的校園文化氣息，開設一些有針對性的活動，提高廣大同學的綜合素質。

二、活動主題： 教育活動 社會主義核心價值觀24字。“富強、民主、文明、和諧” “自由、平等、公正、法制” “愛國、敬業、誠信、友善”

科技活動

科研立項、挑戰杯等。

體育活動 “三走”

三、活動目標：

豐富我院共青團員的課余生活，激發大學生積極向上，熱愛生活的熱情。加強團員們的擁團意識，發揮團員學生的主體意識，調動團員學生的積極性，把團員活動向團組織靠攏，增加團組織的凝聚力。全面提高團員學生的綜合素質，為學校的發展和學生的進步創造良好空間。發現生活、學習等方面的問題，及時向團組織反應，并積極主動地解決問題。主題團日作為團學活動中的重要組成部分，各個團支部應定期召開，并聽取各位團員的意見問題。

四、活動時間： 每月15號（各班團支部可按情況安排）

五、活動形式：

以各班團支部為單位定期開展團學活動，活動形式根據各班情況和同學要求自己設定。活動主題每月月初會進行公布，各班團支部根據要求開展。

六、活動流程：

通知各班團支部負責人開會傳達團總支意見——各班根據時間安排策劃活動方案和安排時間舉辦主題團日活動——各班團支書遞交活動總結和相關照片發至指定郵箱——組織專門人員定期進行評比登記

七、評比規則（100分）

1、主題：（20分）

主題鮮明且內容豐富。（18-20分）

主題較鮮明或內容較豐富。（13-17分）

主題不鮮明且內容不豐富。（13分以下）

2、形式：（20分）

形式多樣嗎，很有特色，創新。（18-20分）

形式一般，大眾化。（13—17分）

形式單調，沒創意。（13分以下）

3、策劃；15分

策劃格式正確，內容翔實。（15分）

策劃格式正確，內容簡單。（10—14）策劃格式錯誤，內容過于簡單。（10分以下）

4、效果和氣氛；（15分）

班級參與度高且能充分調動同學們的積極性，活動有秩序。（15分）

能較好調動同學們的參與和積極性，活動較有秩序。（10-14分）

班級自由散漫，參與度低，現場秩序混亂。（10分以下）

5、總結：（15分）

總結內容充實，邏輯性強，并有一系列活動圖片。（15分）總結內容較充實，邏輯性較強，圖片較多。（10—14分）

總結內能沒有或過于簡單，沒有活動圖片。（10分以下）

6、作品加分：（15分）

如果各個團支部宣傳得當，活動現場背景布置合理，攝影材料豐富且質量較好都可以獲得額外的加分。

7、獎懲細則：

①、每月評選團學活動開展優秀團支部（12,13級5個，14級3個），優秀團支部班長、團支書每人每次加德育分0.5分。

②、如有團支部沒有開展主題團日活動，則班長、團支書每人每次扣德育分0.5分。

第四篇：山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規范和加強政法經費管理，提高財政資金的使用效益，根據《預算法》和中共中央辦公廳《關于加強政法經費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2009〕76號）、《政法經費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經費分類保障辦法（試行）實施細則》（晉財政法[2010]21號）的相關規定，結合我省政法經費管理的實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所指政法經費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產生的效果進行綜合性考核與評價。第三條

政法經費主要包括：中央、省級財政轉移支付資金中用于政法部門的辦案（業務）經費、業務裝備經費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經費。第四條

政法經費績效考評堅持“客觀、公正、科學、規范”的原則，實行“統一管理，分級實施、專項考核”的管理方式。第五條

政法經費績效考評的主要依據：

（一）國家關于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關的法律法規和財務會計制度；

（三）政法部門發展規劃（計劃）及績效目標；

（四）財政部門補助（下達）專款文件及政法部門申請經費報告；

（五）預算執行或決算報告、其他財務會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規范和對政法經費使用、管理的要求；

（七）其他相關資料。

第二章 績效考評的內容和方法

第六條

績效考評的主要內容：

（一）落實中央及省有關政法經費保障體制改革相關文件及規定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管理情況；

（三）為加強管理所制定的相關制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關經費保障水平是否得到有效提高、政法機關執法辦案條件是否得到有效改善、政法機關辦案成效是否有明顯提高并達到預定效果等；

（五）對資金使用過程、監督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整改措施；

（六）需要考評的其他內容。

第七條

運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結合的方法對政法經費進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產生的實際效果與預定的績效目標，分析完成（或未完成）目標的各項指標的實現情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標的內外因素，進行綜合分析評價的方法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設計不同的調查問卷，發給一定數量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標某一方面的實現效果進行評價判斷。

第八條

績效考評一般以預算為周期，對跨的重大（重點）資金可根據采購情況或支出完成情況進行階段性考評。

第三章

績效考評指標

第九條

按照簡明、實用的原則設置政法經費考評指標，既要客觀、科學地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標進行考評，又要便于操作。第十條

根據政法經費績效考評的主要內容，績效考評指標包括以下內容：

（一）資金到位情況：主要考核轉移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、專款專用。同級財政對政法經費投入情況及基層政法機關公用經費標準落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關文件要求和相關財務制度規定進行分配、使用；是否首先保證了政法機關基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規范并按時完成；是否達到了“質優價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務管理情況：主要考核項目單位財務制度是否健全；財務活動是否符合有關財務制度的規定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業務開展情況：主要考核隨著政法經費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區的發案率是否得到有效控制或下降，轄區的結案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經費執行情況和按要求及時上報了相關資料并針對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關情況。

第十一條

以上考評指標為我廳根據政法系統經費保障實際特點確定的共性考評指標，對特殊的項目，我廳將商有關部門另行確定考評內容和具體指標。第十二條

政法經費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標應當做到：依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰。第十四條 績效自評報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業發展規劃、預決算情況、組織實施過程、工作效果等；

（二）政法經費使用情況和調整情況；

（三）預算內業務工作目標完成情況總結；

（四）政法經費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應當包括以下主要內容：

（一）績效評價指標體系和評價標準；

（二）為實現“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”目標所采取的主要措施；

（三）各項指標的實現程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結論及建議。

第五章

績效考評的組織實施

第十六條

績效考評由我廳統一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。第十七條

我廳負責制定政法經費績效考評辦法，并負責對省本級政法部門及市級財政部門的相關工作進行考核，同時聯合省級政法部門指導、監督、檢查各級政法經費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結果的應用領域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。第十八條

省級政法部門依據我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考評的自評工作，并向我廳報送自評結果，同時做好指導、監督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。第十九條

各市財政部門應做好市、縣政法經費績效考評工作，并將考評結果會同同級政法部門匯總上報我廳和省級政法部門。第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經費使用情況進行績效考評的自評工作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。第二十一條

財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應資質的中介機構進行。第二十二條

在委托中介機構開展績效考評工作時，委托方與受委托方應簽訂委托協議。第二十三條

專家組或中介機構在績效考評工作結束后，應按規定撰寫績效考評報告并報委托方。第二十四條

根據各項績效考評指標得分情況對政法經費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章

績效考評結果應用及獎懲

第二十五條

各級財政、政法部門應根據績效考評結果，及時總結績效考評經驗，完善政法經費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據績效考評中發現的問題，改進和加強政法經費后續實施過程的管理。第二十六條

政法經費績效考評結果是確定各政法系統以后分配因素和安排項目支出預算的重要依據。第二十七條

對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應減少其以后預算。第二十八條

每年按照政法轉移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以相應獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法專款資金的，并按時、按要求上報上級各項政法補助經費使用情況，省財政將另行給予相應獎勵。

二、各級政法部門的業務裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實施招投標或組織政府采購、并按要求聯合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應結余的，省財政將按照結余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結案率（調解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。第三十條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應扣減其省本級同額度預算，同時調整相應系統下的經費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業務裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調整其下裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規定及時足額下撥專項經費的，予以通報批評并責成限期整改，同時相應核減下經費；

四、占用、挪用專項經費的，責成限期整改同時扣減下相應比例的經費。

第七章

績效考評行為規范

第三十一條

績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結果的客觀、準確，并對考評結果承擔責任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴格遵守保密紀律，不得泄露考評單位的有關數據和業務資料。考評工作組違反上述規定的，取消其考評資格、終止其受委托關系，并由其承擔涉及的經濟責任，有違法違紀行為的，移交有關部門處理。第三十二條

被考評單位必須按照考評要求，提供相關基礎數據和資料，并對提供的數據和資料的真實性、合理性承擔法律責任。

第八章

附則

第三十三條

各市、縣政法經費績效考評工作參照本辦法執行。第三十四條

本辦法由我廳負責解釋，自印發之日起實行。

第五篇：山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為規范和加強政法經費管理，提高財政資金的使用效益，根據《預算法》和中共中

央辦公廳《關于加強政法經費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2009〕76號）、《政法經費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經費分類保障辦法（試行）實施細則》（晉財政法[2010]21號）的相關規定，結合我省政法經費管理的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指政法經費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產生的效果進行綜合性考核與評價。

第三條政法經費主要包括：中央、省級財政轉移支付資金中用于政法部門的辦案（業務）

經費、業務裝備經費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經費。

第四條政法經費績效考評堅持“客觀、公正、科學、規范”的原則，實行“統一管理，分

級實施、專項考核”的管理方式。

第五條政法經費績效考評的主要依據：

（一）國家關于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關的法律法規和財務會計制度；

（三）政法部門發展規劃（計劃）及績效目標；

（四）財政部門補助（下達）專款文件及政法部門申請經費報告；

（五）預算執行或決算報告、其他財務會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規范和對政法經費使用、管理的要求；

（七）其他相關資料。

第二章 績效考評的內容和方法

第六條績效考評的主要內容：

（一）落實中央及省有關政法經費保障體制改革相關文件及規定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管

理情況；

（三）為加強管理所制定的相關制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關經費保障水平是否得到有效提高、政法機關執法辦

案條件是否得到有效改善、政法機關辦案成效是否有明顯提高并達到預定效果等；

（五）對資金使用過程、監督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整

改措施；

（六）需要考評的其他內容。

第七條運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結合的方法對政法經費

進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產生的實際效果與預定的績效目標，分析完成（或

未完成）目標的各項指標的實現情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標的內外因素，進行綜合分析評價的方

法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設計不同的調查問卷，發給一定數量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標某一方面的實現效果進行評價判斷。

第八條績效考評一般以預算為周期，對跨的重大（重點）資金可根據采購情況或

支出完成情況進行階段性考評。

第三章績效考評指標

第九條按照簡明、實用的原則設置政法經費考評指標，既要客觀、科學地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標進行考評，又要便于操作。

第十條根據政法經費績效考評的主要內容，績效考評指標包括以下內容：

（一）資金到位情況：主要考核轉移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、專

款專用。同級財政對政法經費投入情況及基層政法機關公用經費標準落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關文件要求和相關財務制度規定進行分

配、使用；是否首先保證了政法機關基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規范并按時完成；是否達到了“質優價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務管理情況：主要考核項目單位財務制度是否健全；財務活動是否符合有關財務制

度的規定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業務開展情況：主要考核隨著政法經費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區的發案率是否得到有效控制或下降，轄區的結案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經費執行情況和按要求及時上報了相關資料并針

對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關情況。

第十一條以上考評指標為我廳根據政法系統經費保障實際特點確定的共性考評指標，對特

殊的項目，我廳將商有關部門另行確定考評內容和具體指標。

第十二條政法經費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標應當做到：依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰。

第十四條 績效自評報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業發展規劃、預決算情況、組織實施過程、工

作效果等；

（二）政法經費使用情況和調整情況；

（三）預算內業務工作目標完成情況總結；

（四）政法經費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應當包括以下主要內容：

（一）績效評價指標體系和評價標準；

（二）為實現“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”目標所采取的主要措施；

（三）各項指標的實現程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結論及建議。

第五章績效考評的組織實施

第十六條績效考評由我廳統一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。

第十七條我廳負責制定政法經費績效考評辦法，并負責對省本級政法部門及市級財政部門的相關工作進行考核，同時聯合省級政法部門指導、監督、檢查各級政法經費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結果的應用領域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。

第十八條省級政法部門依據我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考

評的自評工作，并向我廳報送自評結果，同時做好指導、監督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。

第十九條各市財政部門應做好市、縣政法經費績效考評工作，并將考評結果會同同級政法

部門匯總上報我廳和省級政法部門。

第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經費使用情況進行績效考評的自評工

作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。

第二十一條財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨

立法人資格的、具有相應資質的中介機構進行。

第二十二條在委托中介機構開展績效考評工作時，委托方與受委托方應簽訂委托協議。第二十三條專家組或中介機構在績效考評工作結束后，應按規定撰寫績效考評報告并報委

托方。

第二十四條根據各項績效考評指標得分情況對政法經費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章績效考評結果應用及獎懲

第二十五條各級財政、政法部門應根據績效考評結果，及時總結績效考評經驗，完善政法

經費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據績效考評中發現的問題，改進和加強政法經費后續實施過程的管理。

第二十六條政法經費績效考評結果是確定各政法系統以后分配因素和安排項目支出

預算的重要依據。

第二十七條對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應減少其以

后預算。

第二十八條每年按照政法轉移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以相應獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法專款資金的，并按時、按要求上

報上級各項政法補助經費使用情況，省財政將另行給予相應獎勵。

二、各級政法部門的業務裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實

施招投標或組織政府采購、并按要求聯合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應結余的，省財政將按照結余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結案率（調解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同

省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。

第三十條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應扣減其省本級同額度預算，同時調整相應

系統下的經費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業務裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調整其下年

度裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規定及時足額下撥專項經費的，予以通報批評并責成限期

整改，同時相應核減下經費；

四、占用、挪用專項經費的，責成限期整改同時扣減下相應比例的經費。

第七章績效考評行為規范

第三十一條績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結果的客

觀、準確，并對考評結果承擔責任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴格遵守保密紀律，不得泄露考評單位的有關數據和業務資料。考評工作組違反上述規定的，取消其考評資格、終止其受委托關系，并由其承擔涉及的經濟責任，有違法違紀行為的，移交有關部門處理。

第三十二條被考評單位必須按照考評要求，提供相關基礎數據和資料，并對提供的數據

和資料的真實性、合理性承擔法律責任。

第八章附則

第三十三條各市、縣政法經費績效考評工作參照本辦法執行。

第三十四條本辦法由我廳負責解釋，自印發之日起實行。