第一篇：2010住房保障自查報告(完成版)

泗水縣2010年度住房保障工作

自 查 報 告

——泗水縣住房和城鄉規劃建設局

我縣高度重視住房保障自查活動，根據市住房保障工作領導小組辦公室《關于開展2010年度住房保障工作自查活動的緊急通知》（濟住保辦[2010]2號）文件要求，專門召集相關人員進行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認真對照市政府下達的年度工作目標進行了自查自糾，并疏理分析形成自查報告。現匯報如下：

一、2010年保障住房工作目標責任制完成情況

1、制定完善了《泗水縣2010-2012年保障性住房建設規劃和年度計劃》，確定了逐年提高實物配租和擴大保障范圍的總體工作目標，明確了年度建設計劃。

2、建立健全了住房保障工作機構。經縣編委同意，我縣專門設置了住房保障科，具體負責全縣住房保障工作的協調、監督和管理。一年來，住房保障科充實了2名工作人員，硬件配備和各項工作制度已經基本健全完善。

3、經濟適用住房建設。2010年我縣經濟適用住房的建設任務是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴格落實這一指標，全面啟動了2萬㎡的建設，目前已建成經濟適用房110套、1萬㎡，正進行剩余1萬㎡的經濟適用房施工。

4、廉租住房建設。2010年任務為年內建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經完成，主要集中在“原廣電局片區”、—1—

“原經貿局片區”、“原果品公司片區”、“原糧食局片區”和“原政府招待所片區”等棚戶區改造片區中配建。目前，即將交付用戶使用。經核查、公示后，確定了廉租補貼戶數為260戶，補貼正在發放。

5、嚴格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質和電子檔案，并實行動態管理。一是固定報表填寫和檔案工作人員，實行互補工作制，做到了上報數據準確無誤，按時上報，及時入檔。二是對全縣城區內低收入困難家庭全部建立了實名制住房紙質和電子檔案，并設專櫥、專機、專人管理。為科學編制十二五期間安康居住工程規劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎。

6、繼續擴大保障范圍，將收入標準與經適房統一。對其中較為困難的，采取實房配租與貨幣補貼相結合的方式；協調海螺水泥建設0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計住房保障戶數比重情況

我縣啟動住房保障以來，已累計通過廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和限價商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮非農業總戶數的7 %，占城鎮非農業總戶數按應保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩定的發展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的重要內容。為貫徹落實國家、省、市保障性住房建設各項政策的落實，泗水縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關單位為成員的領導小組。

2、根據國家、省、市經濟適用住房的有關文件，按照市政府住房保障工作任務會議精神，結合泗水實際泗水縣人民政府辦公室相繼出臺了《泗水縣人民政府關于執行<經濟適用住房管理辦法>的實施細則》、《泗水縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《泗水縣珍珠泉路經濟適用住房建設管理實施方案》、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《泗水縣2008、2009年住房建設規劃》、《泗水縣2008-2012年住房建設計劃》和《泗水縣2010-2012年保障性住房建設規劃和年度計劃》。目前根據省、市文件精神正在編制的《泗水縣城市住房保障“十二五”規劃和年度計劃》即將出臺。

3、泗水縣住房和城鄉規劃建設局具體負責泗水縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負責協調、監督和管理，目前科室人員和硬件配備已經健全，并周密安排住房保障工作部署，認真履行職責。

4、根據建設部等部委印發的《廉租住房保障辦法》、《山

東省廉租住房保障辦法》、《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《泗水縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結合泗水縣實際，制定了《泗水縣城區保障性住房建設管理辦法》和《泗水縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴抓動態管理。我局領導對廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關科室負責人為成員小組，嚴把質量關。派專人檢查住房保障項目各的項手

續，保證立項、土地、規劃、環評、施工許可等檔案資料齊備，實現文字和電子檔案并存。完善領導組織機制、完善質量管理機制：設立工程項目質量監督小組，在工程建設過程中推行建設項目法人責任制，建設單位質量責任制。完善財務跟蹤管理機制：項目建設配套資金按時足額到位，資金撥付規范，設立了專帳，專款專用。完善領導聯系制度，局領導掛鉤聯系項目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴格按照《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《2010年住房保障工作目標責任書》、《泗水縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《泗水縣城區保障性租賃住房建設管理辦法》、《泗水縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》規定開展保障性住房建設工作。

2、在實際工作中發揚 “真抓實干、團結奉獻、創新實踐”的“一線工作制”工作精神，加強先進理論和專業知識的學習，敢于負責，能解決的當時解決，不能當時解決的到一線現場調查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節假日，春節假期仍然堅守在工作崗位。

3、互相配合，互相補位。來為順利完成住房保障管理工作和上級交付的任務，按照住建局“互相補位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關單位及其他組織相互學習、密切配合、互相補位，充分發揮集體的智慧和力量共同完成上級交付的各項工作任務。

五、存在的問題及下步工作計劃

（一）存在的問題，主要是：城市化發展起步較慢，建設資金需求缺口較大、工作經費相對不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢下住房保障統計工作的要求相比還有較大差距，對住房保障政策理解不夠深刻，業務能力有待進一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續加大建設資金籌措力度，多種渠道實施保障性住房建設，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學編制十二五期間的住房保障規劃和年度計劃，并融入泗水縣十二五期間的總體規劃，合理確定保障標準、范圍和保障方式，加大廉租住房實物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續增加專

職人員配備，加大資金投入，實現網上辦公，達到管理方式的科學、規范、高效、透明；

4、加強保障性安居工程資金使用和工程建設的監督檢查，督促資金及時足額到位，專款專用，形成實物量，確保我縣的經濟適用房、廉租房、公租房和限價商品房的建設任務圓滿完成，促進泗水社會和諧穩定和房地產市場健康發展，為推動全市房地產業又好又快發展做出新貢獻。

二〇一〇年十二月

第二篇：保障性住房自查報告

平羅縣關于開展保障性住房分配及質量管理工作的自查 報 告

平羅縣住房和城鄉建設局

2012年2月 日

自治區住房和城鄉建設廳：

根據貴廳下發的《關于組織開展保障性住房分配及質量管理自查工作的通知》的要求，我縣嚴格對照自查內容，按照從基層到機關部門、成員部門到領導小組的方式，逐條逐項客觀、實事求是地進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、住房保障工作總體概況

從2009年起，我縣由完善政策、健全制度入手，不斷創新機制，狠抓工作落實，將住房保障工作納入縣政府“十件民生實事”之一，以保障城鎮低收入家庭基本居住需求為重點，努力完善住房保障和供應體系，穩步推進保障性住房建設，各項工作取得了明顯成效。2008-2011年我縣共籌建、改造各類保障性住房4847套（戶），新建住房面積35.91萬平方米，總投資5.1億元；其中：籌建廉租住房1525套7.62萬平方米，總投資1.08億元；新建經濟適用住房3160套27.86萬平方米，總投資3.82億元；新建公共租賃住房72套0.43萬平方米，總投資670萬元；實施城市棚戶區改造90戶，完成拆遷面積0.99萬平方米，支付拆遷補償資金1291萬元。

二、保障性住房分配及質量管理實施情況

（一）分配管理制度建設和執行情況

1、建立健全住房保障政策體系。2008-2011年我縣先后制定出臺了《平羅縣廉租住房保障辦法》、《平羅縣經濟適用住房管理辦法》、《平羅縣公共租賃住房暫行辦法》《廉租住房分配方案》、《住房保障工作的實施標準》、《保障性住房實施方案》等20多項規章制度，在具體貫徹執行時，規定了申請及審核程序，明確各部門職責，嚴格確定保障對象的認定和補助標準，并根據上級主管部門的要求，將廉租住房保障范圍面覆蓋至建制鄉鎮，低收入標準由50%提高到現在的60%；補貼標準分為低保家庭和低收入家庭兩種，享受低保的保障家庭按照每人每月6元/m發放，低收入家庭按照每人每月5元/m發放。

2、嚴格規范申請審核工作程序。為使保障性住房的審核公開、公平、公正，使其臵于社會監督之下，我縣嚴格實行“三道門檻（即街道辦（居委會）、民政、住建局）、兩榜定案（即初審、復審公示）”的流程來確定保障對象，堅決杜絕虛報冒領。嚴格實行報名、公示制度，將申請條件及符合條件的保障家庭在電視臺、政府信息網和戶口所在地社區居委會進行公

2示，接受群眾監督，對提出異議者，進行調查核實，并做出給予登記或不予登記的決定。

3、辦理手續規范、統一。我縣狠抓保障性住房申報制度，制定了工作流程和全套申請審批表格，對申請對象的住房和收入進行核定，制定了入戶調查登記表、申請審核登記表、租賃合同、租賃證、租賃補貼協議等相關登記手續，辦理手續規范、統一。

4、實物配租工作公開透明。對實施實物配租的保障家庭，我縣每分配一批都將逐戶調查核實一次，按照家庭住房困難程度、輪候制度等因素，認真進行梳理、匯總、分析確定實配對象，并通過媒體向社會公示，公示無異議的，經縣人民政府研究后批準實施。實物配租住房樓層分配，一層樓房優先安排持有肢體一級、二級殘疾證的保障家庭和申請人為65歲以上的（家庭成員）保障家庭，二層至六層的樓層選擇，根據申請人年齡大小和身體狀況分配，患有重大疾病、行動不便的優先安排低樓層。租金收取標準：其低保家庭1元/〃㎡〃月；超過保障面積的部分按 2元/〃㎡〃月標準計收；低收入家庭1.5元/〃㎡〃月；超過保障面積的部分，按2.5元/〃㎡〃月的標準計收。

5、加大信息宣傳領導。充分利用電視臺、政府信息網絡和各社區宣傳欄上向居民公開宣傳廉租住房保障政策、申請條件、補貼標準、辦理程序、服務電話等事項。同時還發布年內

保障性住房的建設套數、面積、建設地址、工程進度等情況的信息，讓人民群眾掌握其實施動態。

6、創新住房檔案建設。在住房檔案管理上按照“一戶一檔、戶檔相符”的原則，專門制作統一規格、統一內容的住房保障檔案盒，并將保障家庭人員信息全部實行電子化管理，便于查閱核實，檔案保存完整，電子檔案與紙質檔案相符，歸檔及時，并且根據每年復核情況，及時進行補充更新，實現動態管理，目前我縣建立廉租住房檔案1374份，經濟適用住房檔案2158份基本實現了住房檔案動態管理。

7、建立健全退出機制。為全面落實保障性住房退出制度，進一步強化監督檢查機制，完善退出機制，從2009年起，由紀委監察局牽頭，從建設、財政、民政、公安、城關鎮等相關部門抽調具體工作人員進行復核，堅持定期不定期走訪，核實其家庭住房、收入等情況，對收入超標、住房得到改善的家庭，及時取消其資格，并發放退出通知書，告知其不再符合保障標準的緣由，確保保障對象退出機制的落實。截止目前，我縣共累計清退保障家庭227戶，其中清退租賃補貼保障家庭222戶，實物配租保障家庭5戶。

8、后期管理的新格局。為加強對保障性住房的后期管理，對于政府主導參與建設的保障性住房小區，通過和物業公司簽訂委管合同后，將小區整體移交物業公司統一管理。小區內的垃圾箱、垃圾清理工具等配套設施等費用一并列入成本造價

內，統一由政府“買單”。小區內的物業管理，采用物業公司和業主共管方式，物業管理費由廉租房承租的住戶承擔一部分，政府補貼一部分，并成立了廉租房業主委員會，讓業主參與小區物業管理，承租廉租房的家庭適當減免相應的租金。

（二）工程質量管理情況

建設主管部門依法履行了工程質量監管職能。對參建各方質量責任主體的資質﹑質量保證體系﹑質量責任行為進行嚴格的監督﹑審查。建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體履行了法定基本建設程序，認真執行施工許可、質量安全監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案等制度；參建各方主體和施工圖審查、質量檢測等有關機構質量管理體系健全﹑項目經理、總監理工程師等執業人員嚴格執行國家法律、法規和工程建設強制性標準。主體結構質量，主要使用功能的實體質量，建筑材料、構配件、設備進場驗收和復驗制度，屋面、墻體、廚衛等重點部位質量通病防控措施的制定與落實，“瘦身鋼筋”、新型墻材、建筑節能等突出質量的問題治理，分戶驗收制度的落實等參建各方質量責任行為到位，沒有發現違法﹑違規行為；工程使用原材料符合設計要求，分項工程﹑分部工程﹑分戶驗收及（單位工程）竣工驗收程序合法，工程質量合格。

（三）住房保障工作廉政風險防范情況

我縣啟動了保障性住房廉政風險防控制度建設，對保障性住房建設重點工程項目開展（同步）預防職務犯罪工作，構建了工程建設職務預防的防控機制，深入推進反腐倡廉建設，努力保障我縣保障性住房建設順利進行。一是明確職責，清權查險。制定了保障性住房建設中開展專項預防職務犯罪工作的實施方案，健全工程建設監督管理各項制度，嚴格執行財務制度、廉政建設責任制度、行政審批管理制度，堵塞漏洞，防患于未然，積極打造陽光工程，努力實現“工程優質、干部清廉、資金安全”的目標。二是協調配合，制度防險。建立健全結構合理、配臵科學、程序嚴密、互相制約的權力運行機制和監督機制，對征地拆遷補償款的流向、工程招投標、施工、監理、重要設備和材料采購、工程建設資金的管理使用、工程設計變更、質量監督和工程驗收等重要環節加強監督，切實抓好預防職務犯罪措施的落實。協助建設、設計、施工、監理等單位健全預防職務犯罪的工作機制和工作制度。三是動態監督，預警控險。以風險預警處臵為重點，設立舉報電話、舉報信箱和啟動預防腐敗網絡平臺，促進了權力規范運行、工作效能提高。

（四）城鎮保障性安居工程項目進展情況

2012年自治區下達我縣，城鎮保障性安居工程建設計劃數為2438套（戶），其中：新建經濟適用住房360套；新建公共租賃住房854套；實施城市棚戶區改造104戶；實施國有工礦棚戶區改造1000戶；新增租賃補貼保障對象100戶。我縣

根據自治區上級主管部門2012年保障性安居工程的任務分解要求，為保證保障性住房建設任務如期完成，早在去年12月我縣召開會議，對今年的保障性住房建設工作進行了全面安排部署，2012年元月，縣人民政府下發了《2012年保障性住房工程建設實施方案》，明確了建設任務數，各部門職責，資金籌措的方式，落實優惠政策，強化質量監管等一系列工作要求。目前，我縣今年保障性住房建設進展順利，已完成各類保障性住房的前期報建手續工作，包括優先安排土地供應、項目立項、用地規劃、工程規劃、環評等手續，現正在進行工程招投標程序。在資金籌措上，一是繼續爭取國家及自治區的補助資金，二是地方政府配套資金，由縣財政部門年初就已制定了資金預算安排，確保各項目工程如期開工建設。

（五）個人住房信息系統建設情況

我縣于2006年建立個人住房檔案的信息系統，全縣所有商品房、二手房、商業用房，全部錄入微機。我縣有效地利用了這一信息平臺，對廉租住房、經濟適用住房的申請對象的住房信息，輸入微機內逐一查詢，包括所有家庭成員信息。有效的遏制一些保障對象騙租、騙購的問題出現。

三、存在的問題及下一步工作

（一）住房保障工作存在的主要問題和困難

1、保障性住房建設工作面臨的最大困難是建設資金不足。資金不足成為保障性住房建設的一大瓶頸。雖然我縣已采

取了財政撥款、銀行貸款等多種渠道、多種形式的資金籌措機制。當前我縣廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區改造等項目大部分資金主要來源于政府財政資金，尤其是公共租賃住房和城市棚戶區改造項目上級補助資金遠遠不足以解決實際困難，資金來源不足制約著保障性住房建設項目的進展。因此，財政資金支持不足、來源渠道不規范、資金不穩定成為建設保障性住房面臨的最突出問題。

2、商品房住宅小區配建廉租住房建設進度緩慢。為完成自治區下達的廉租住房保障任務，我縣加大了廉租住房建設力度，2011年的籌集數量是2010年的2.8倍，為了不過分集中建設，防止“貧民區”的出現，我縣今年在商品房住宅小區內配建廉租住房占到了總任務量的42%。由于大部分開發小區已在我縣下達計劃任務前就已立項，在具體實施過程中，這些開發企業要從新變更規劃設計，從新設計圖紙，因辦理這些前期建設手續周期較長，致使其施工進度緩慢。

3、基礎配套設施跟進難。我縣個別保障性住房建設地點選在了城鄉結合部，這些地方的城市基礎設施配套短期內沒有納入城市基礎設施建設規劃范圍，這就給項目建設施工的供水、供電、排污、衛生管理等帶來較大困難。同時，隨著低收入家庭即將入住，群眾對交通、教育、生活等配套設施建設也會提出更高的要求。

（二）下一步工作

1、繼續加大資金投入和籌措力度。積極爭取國家和自治區保障性住房建設補助資金。按規定比例提取土地出讓凈收益用于廉租住房建設。加強與市住房公積金管理部門的溝通協

調，確保住房公積金增值收益部分足額返還用于廉租住房建設。積極開展市場運作，動員我縣有實力的企業參與公共租賃住房建設。進一步落實保障性住房建設的優惠政策，可以免收的行政事業性收費和政府性基金一律免收，可以減半收取的一律減半收取。總之，我們將想方設法多渠道籌措資金，保證保障性住房建設順利推進。

2、狠抓工程質量監督不放松。按照住建部召開的全國保障性安居工程質量管理電視電話會議精神，要確保工程質量安全。保障性住房的質量，事關群眾生命和財產安全，容不得半點疏忽。我縣一直高度重視保障性住房工程質量管理，不因為是保障性住房就隨意降低建設標準。將嚴格按照工程建設的相關程序，組織工程項目的招投標，選擇技術力量強、社會信譽好、有責任感的企業參與保障性住房建設。要嚴格對工程建設實施從項目立項、工程勘察設計、工程施工管理、工程竣工驗收等全過程的監督管理。要明確設計、建設、施工、監理、質量監督等工程建設相關責任主體，確保房屋質量過硬，決不允許出現“豆腐渣”工程，真正讓困難群眾住上放心房。

3、重視基礎設施和配套設施的跟進。認真研究總結當前保障性住房在基礎配套設施建設上的問題和不足，加強各相關部門的溝通協調，按照“宜居”要求，切實按照規劃和要求落實和完善基礎配套設施建設，使保障性住房真正成為民生工程、滿意工程、安居工程。

第三篇：住房保障工作自查報告

住房保障工作自查報告

隨著人們自身素質提升，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的住房保障工作自查報告 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

住房保障工作自查報告 1

市安居辦：

接到《河南省保障性安居工程領導小組〈關于對保障性住房分配及質量管理工作進行督促檢查的通知〉》后，縣政府高度重視，隨即組織召開縣保障性安居工程領導小組成員單位工作會議，學習文件，領會精神，并安排縣房管中心牽頭，組織發改、財政、住建、民政等相關成員單位對我縣保障性住房分配及質量管理工作進行了自查。現將有關情況報告如下：

一、分配管理制度建設和執行情況

（一）分配管理制度建設情況

根據《焦作市市區城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結合我縣實際，制定了《武陟縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（武政【20xx】3號），確定我縣住房保障范圍為本縣城區范圍內的城鎮居民，準入條件為家庭收入狀況符合縣政府當年確定的城鎮居民最低生活保障標準，家庭住房狀況原則上不超過本縣城鎮人均住房面積的60%。同時，為確保廉租住房真正分配到符合條件的低收入家庭手中，將保障性住房分配作為政務公開的重要內容，專門制定了《武陟縣廉租住房分配實施方案》（武政辦【20xx】80號），確立了“統一領導、限定條件、公開公正、優先保障”的分配原則，明確了廉租住房申報、分配的操作流程和辦法，對保障對象準入標準、審批程序、調查結論、分配結果等予以公示，切實增強保障性住房分配的社會公信力。

（二）準入退出實施情況

制定了《武陟縣城區低收入家庭廉租住房保障辦法》（武政文【20xx】50號）和《武陟縣城區低收入家庭廉租住房保障工作實施方案》（武政辦【20xx】53號），明確了我縣住房保障申請受理、準入審核、公示制度、輪候辦法以及退出機制的實施標準，并嚴格按照標準執行。

（三）動態監管情況

制定了住房保障辦公室工作職責、統計報表制度、辦事公開制度和檔案管理制度，分別對信息系統建設、檔案管理、定期復核情況進行了明確規定，實行動態監管。根據《武陟縣廉租住房分配實施方案》（武政辦【20xx】80號），明確了廉租住房房源、保障對象、輪候規則和分配程序，于20xx年12月15日對符合實物配租的400戶保障對象進行了公示。依照分配程序于20xx年1月12日舉行了武陟縣城東廉租住房小區首批分房儀式，除1戶放棄抽簽資格外，其余399戶分別入住并將分配結果在城東廉租住房小區進行了公示。

（四）后期管理情況

縣房產管理中心負責實物配租廉租住房的后期管理工作，以招標的形式，確定了廉租住房小區物業管理公司，與物業管理公司簽訂了《廉租住房小區物業管理協議》并督促實施；協助物業管理公司與廉租住戶簽訂《廉租住房租賃合同》和《廉租住房物業合同》并督促實施。

二、工程質量管理情況

（一）參建各方主體質量保證體系建立情況

1、實行項目全程質量安全監管制度，項目監理通過招標方式聘任，中標的`項目總監現場辦公，專業監理工程師按工程建設需要如數持證上崗，現場監督把關；建立了以總監為主要責任人的現場質量安全監管小組，堅持日檢查、周考核、月評比；實行嚴格的質量安全隱患整改制度，發現隱患立即整改，不予整改者不得進行后續施工，情節嚴重的責令停工，切實做到質量安全隱患患整改不過夜，確保項目工程優質高效推進。

2、施工單位從項目班子到施工班組設置專職檢查人員。管理崗位人員必須經上級培訓合格，特殊工種必須持證上崗，每道工序開工前必須進行質量、安全交底。

3、建設單位安排專人進駐工地督促合同落實，監督施工管理，協調工程事務，及時解決工程建設中存在的問題；堅持每周例會制度，對上周質量、安全整改狀況進行總結，安排布置下周整改重點及責任人，做到責任明確，獎罰分明。

（二）參建各方主體及有關人員執行法律法規、強制性標準情況

參建各方和有關工作人員均能嚴格執行國家現行法律法規，各分部工程施工標準均符合行業強制性規范相關條文。

（三）建筑材料、構配件、設施進場驗收和復檢制度執行情況

新安家園一期工程建設過程中，施工單位曾購入一批復檢不合格鋼材和兩車不合格砂，已被被及時清退出場；加大砼免燒磚現場檢驗批次，實行車車監控，杜絕了不合格磚進場。

（四）工程主要使用功能質量情況及分戶驗收情況

已完工的城東廉租房小區目前水通電通，室外工程配套齊全，具備完善的使用功能；各分戶驗收實行施工方自檢、監理復檢，在行業主管部門監督下，組織所有參建方進行了逐戶終驗，各分戶均能達到使用要求。

三、住房保障工作廉政風險防范情況

成立保障性安居工程建設領域糾風工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責住房保障糾風工作；建立了廉政風險防控制度，細化了監督檢查和責任追究措施，公布了投訴舉報電話，專人負責核查投訴舉報，建立了糾風舉報受理檔案，至今未受理一起投訴舉報案例。

嚴格保障對象復核制度，嚴查弄虛作假騙購騙租、變相福利分房、利用職權侵占保障性住房等違規行為，經查實：20xx年共有19人因提供虛假資料騙取廉租住房補貼資金計38220元，目前已責令相關責任人退回補貼資金，補貼資金已上繳縣財政。

四、城鎮保障性安居工程項目進展情況

（一）20xx年目標任務分解落實情況

20xx年武陟縣保障性安居工程的目標任務是開工建設保障性住房20xx套。其中：新增廉租住房408套（其中新建408套）；新增公共租賃住房695套（其中新建695套）；城市棚戶區改造977戶；

（二）資金安排情況

武陟縣保障性安居工程計劃總投資19275萬元，其中20xx年完成投資13159萬元。

新增廉租住房工程總投資2640萬元（地方政府債券2640萬元），其中20xx年計劃完成投資1800萬元；政府投資需求為2640萬元。

新增公共租賃住房工程總投資3445萬元（地方政府債券3445萬元），其中20xx年計劃完成投資3445萬元；政府投資需求為3445萬元。

城市棚戶區改造工程總投資13190萬元，其中20xx年計劃完成投資7914萬元；政府投資需求為13190萬元。

（三）用地安排情況

20xx年，武陟縣保障性安居工程用地安排如下：

新增廉租住房項目用地擬選在新安家園項目南側，占地面積20.4畝。

新增公共租賃住房項目用地擬選在工業路與武商路交叉口西北角，為存量用地。

城市棚戶區改造項目用地擬選在和平路北段東側（第四人民醫院對面），占地面積約100畝。

（四）項目前期準備情況

新增廉租住房項目已辦理建設用地劃撥決定書（武政國土資字【20xx】53號）、建設項目選址意見書（武規選字第

【20xx】005號）、建設用地規劃許可證（武規地字第【20xx】003號）、建設工程施工許可證（20xx006）、建設工程規劃許可證（武規建20xx023)和環評（武環評登【20xx】33號），初步設計已批復。

新增公共租賃住房項目已辦理國有土地使用證（武國用

【20xx】511號）、建設項目選址意見書（武規選字第【20xx】009號）、建設用地規劃許可證（武規地字第【20xx】009號）、建設工程施工許可證（20xx044）、建設工程規劃許可證（武規建20xx062)和環評（武環評登【20xx】114、115、116號）。

城市棚戶區改造項目已辦理土地預審意見（武國土預字【20xx】27號）、建設項目選址意見書（武規字第20xx015號）和環評報告。

五、個人住房信息建設情況

該項工作實施方案已制定，資金籌集已到位，其系統軟件已與西安必特斯維軟件有限公司簽訂了技術服務合同，所需硬件設施設備已進入政府采購工作程序，待設備到位后，我縣將盡快與市級平臺聯網，實現個人住房信息資源共享，確保滿足全縣住房保障工作需求。

住房保障工作自查報告 2

我縣高度重視住房保障自查活動，根據市住房保障工作領導小組辦公室《關于開展20xx住房保障工作自查活動的緊急通知》（濟住保辦[20xx]2號）文件要求，專門召集相關人員進行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認真對照市政府下達的工作目標進行了自查自糾，并疏理分析形成自查報告。現匯報如下：

一、20xx年保障住房工作目標責任制完成情況

1、制定完善了《xx縣20xx-2012年保障性住房建設規劃和計劃》，確定了逐年提高實物配租和擴大保障范圍的總體工作目標，明確了建設計劃。

2、建立健全了住房保障工作機構。經縣編委同意，我縣專門設置了住房保障科，具體負責全縣住房保障工作的協調、監督和管理。一年來，住房保障科充實了2名工作人員，硬件配備和各項工作制度已經基本健全完善。

3、經濟適用住房建設。20xx年我縣經濟適用住房的建設任務是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴格落實這一指標，全面啟動了2萬㎡的建設，目前已建成經濟適用房110套、1萬㎡，正進行剩余1萬㎡的經濟適用房施工。

4、廉租住房建設。20xx年任務為年內建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經完成，主要集中在“原廣電局片區”、“原經貿局片區”、“原果品公司片區”、“原糧食局片區”和“原政府招待所片區”等棚戶區改造片區中配建。目前，即將交付用戶使用。經核查、公示后，確定了廉租補貼戶數為260戶，補貼正在發放。

5、嚴格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質和電子檔案，并實行動態管理。一是固定報表填寫和檔案工作人員，實行互補工作制，做到了上報數據準確無誤，按時上報，及時入檔。二是對全縣城區內低收入困難家庭全部建立了實名制住房紙質和電子檔案，并設專櫥、專機、專人管理。為科學編制十二五期間安康居住工程規劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎。

6、繼續擴大保障范圍，將收入標準與經適房統一。對其中較為困難的，采取實房配租與貨幣補貼相結合的方式；協調海螺水泥建設0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計住房保障戶數比重情況

我縣啟動住房保障以來，已累計通過廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和限價商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮非農業總戶數的7 %，占城鎮非農業總戶數按應保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩定的發展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的重要內容。為貫徹落實國家、省、市保障性住房建設各項政策的落實，xx縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關單位為成員的領導小組。

2、根據國家、省、市經濟適用住房的有關文件，按照市政府住房保障工作任務會議精神，結合泗水實際xx縣人民政府辦公室相繼出臺了《xx縣人民政府關于執行的實施細則》、《xx縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《xx縣珍珠泉路經濟適用住房建設管理實施方案》、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《xx縣20xx、20xx年住房建設規劃》、《xx縣20xx-2012年住房建設計劃》和《xx縣20xx-2012年保障性住房建設規劃和計劃》。目前根據省、市文件精神正在編制的《xx縣城市住房保障“十二五”規劃和計劃》即將出臺。

3、xx縣住房和城鄉規劃建設局具體負責xx縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負責協調、監督和管理，目前科室人員和硬件配備已經健全，并周密安排住房保障工作部署，認真履行職責。

4、根據建設部等部委印發的《廉租住房保障辦法》、《山東省廉租住房保障辦法》、《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《xx縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結合xx縣實際，制定了《xx縣城區保障性住房建設管理辦法》和《xx縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴抓動態管理。我局領導對廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關科室負責人為成員小組，嚴把質量關。派專人檢查住房保障項目各的項手續，保證立項、土地、規劃、環評、施工許可等檔案資料齊備，實現文字和電子檔案并存。完善領導組織機制、完善質量管理機制：設立工程項目質量監督小組，在工程建設過程中推行建設項目法人責任制，建設單位質量責任制。完善財務跟蹤管理機制：項目建設配套資金按時足額到位，資金撥付規范，設立了專帳，專款專用。完善領導聯系制度，局領導掛鉤聯系項目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴格按照《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《20xx年住房保障工作目標責任書》、《xx縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《xx縣城區保障性租賃住房建設管理辦法》、《xx縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》規定開展保障性住房建設工作。

2、在實際工作中發揚“真抓實干、團結奉獻、創新實踐”的“一線工作制”工作精神，加強先進理論和專業知識的學習，敢于負責，能解決的當時解決，不能當時解決的到一線現場調查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節假日，春節假期仍然堅守在工作崗位。

3、互相配合，互相補位。來為順利完成住房保障管理工作和上級交付的任務，按照住建局“互相補位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關單位及其他組織相互學習、密切配合、互相補位，充分發揮集體的智慧和力量共同完成上級交付的各項工作任務。

五、存在的問題及下步工作計劃

（一）存在的問題，主要是：城市化發展起步較慢，建設資金需求缺口較大、工作經費相對不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢下住房保障統計工作的要求相比還有較大差距，對住房保障政策理解不夠深刻，業務能力有待進一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續加大建設資金籌措力度，多種渠道實施保障性住房建設，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學編制十二五期間的住房保障規劃和計劃，并融入xx縣十二五期間的總體規劃，合理確定保障標準、范圍和保障方式，加大廉租住房實物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續增加專職人員配備，加大資金投入，實現網上辦公，達到管理方式的科學、規范、高效、透明；

4、加強保障性安居工程資金使用和工程建設的監督檢查，督促資金及時足額到位，專款專用，形成實物量，確保我縣的經濟適用房、廉租房、公租房和限價商品房的建設任務圓滿完成，促進泗水社會和諧穩定和房地產市場健康發展，為推動全市房地產業又好又快發展做出新貢獻。

第四篇：2011住房保障工作自查報告

**縣2011住房保障工作

自 查 報 告

——**縣住房和城鄉規劃建設局

我縣高度重視住房保障自查活動，根據市住房保障工作領導小組辦公室《關于開展2011住房保障工作自查活動的緊急通知》（濟住保辦[2011]2號）文件要求，專門召集相關人員進行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認真對照市政府下達的工作目標進行了自查自糾，并疏理分析形成自查報告。現匯報如下：

一、2011年保障住房工作目標責任制完成情況

1、制定完善了《**縣2011-2012年保障性住房建設規劃和計劃》，確定了逐年提高實物配租和擴大保障范圍的總體工作目標，明確了建設計劃。

2、建立健全了住房保障工作機構。經縣編委同意，我縣專門設置了住房保障科，具體負責全縣住房保障工作的協調、監督和管理。一年來，住房保障科充實了2名工作人員，硬件配備和各項工作制度已經基本健全完善。

3、經濟適用住房建設。2011年我縣經濟適用住房的建設任務是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴格落實這一指標，全面啟動了2萬㎡的建設，目前已建成經濟適用房110套、1萬㎡，正進行剩余1萬㎡的經濟適用房施工。

4、廉租住房建設。2011年任務為年內建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經完成，主要集中在“原廣電局片區”、—1—

“原經貿局片區”、“原果品公司片區”、“原糧食局片區”和“原政府招待所片區”等棚戶區改造片區中配建。目前，即將交付用戶使用。經核查、公示后，確定了廉租補貼戶數為260戶，補貼正在發放。

5、嚴格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質和電子檔案，并實行動態管理。一是固定報表填寫和檔案工作人員，實行互補工作制，做到了上報數據準確無誤，按時上報，及時入檔。二是對全縣城區內低收入困難家庭全部建立了實名制住房紙質和電子檔案，并設專櫥、專機、專人管理。為科學編制十二五期間安康居住工程規劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎。

6、繼續擴大保障范圍，將收入標準與經適房統一。對其中較為困難的，采取實房配租與貨幣補貼相結合的方式；協調海螺水泥建設0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計住房保障戶數比重情況

我縣啟動住房保障以來，已累計通過廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和限價商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮非農業總戶數的7 %，占城鎮非農業總戶數按應保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩定的發展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的重要內容。為貫徹落實國家、省、市保障性住房建設各項政策的落實，**縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關單位為成員的領導小組。

—2—

2、根據國家、省、市經濟適用住房的有關文件，按照市政府住房保障工作任務會議精神，結合泗水實際**縣人民政府辦公室相繼出臺了《**縣人民政府關于執行<經濟適用住房管理辦法>的實施細則》、《**縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《**縣珍珠泉路經濟適用住房建設管理實施方案》、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《**縣2008、2009年住房建設規劃》、《**縣2008-2012年住房建設計劃》和《**縣2011-2012年保障性住房建設規劃和計劃》。目前根據省、市文件精神正在編制的《**縣城市住房保障“十二五”規劃和計劃》即將出臺。

3、**縣住房和城鄉規劃建設局具體負責**縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負責協調、監督和管理，目前科室人員和硬件配備已經健全，并周密安排住房保障工作部署，認真履行職責。

4、根據建設部等部委印發的《廉租住房保障辦法》、《山東省廉租住房保障辦法》、《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《**縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結合**縣實際，制定了《**縣城區保障性住房建設管理辦法》和《**縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴抓動態管理。我局領導對廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關科室負責人為成員小組，嚴把質量關。派專人檢查住房保障項目各的項手續，保證立項、土地、規劃、環評、施工許可等檔案資料齊

—3—

備，實現文字和電子檔案并存。完善領導組織機制、完善質量管理機制：設立工程項目質量監督小組，在工程建設過程中推行建設項目法人責任制，建設單位質量責任制。完善財務跟蹤管理機制：項目建設配套資金按時足額到位，資金撥付規范，設立了專帳，專款專用。完善領導聯系制度，局領導掛鉤聯系項目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴格按照《濟寧市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《2011年住房保障工作目標責任書》、《**縣城市經濟適用住房建設管理實施辦法》、《**縣城區保障性租賃住房建設管理辦法》、《**縣城區廉租住房實物配租分配實施方案》規定開展保障性住房建設工作。

2、在實際工作中發揚 “真抓實干、團結奉獻、創新實踐”的“一線工作制”工作精神，加強先進理論和專業知識的學習，敢于負責，能解決的當時解決，不能當時解決的到一線現場調查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節假日，春節假期仍然堅守在工作崗位。

3、互相配合，互相補位。來為順利完成住房保障管理工作和上級交付的任務，按照住建局“互相補位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關單位及其他組織相互學習、密切配合、互相補位，充分發揮集體的智慧和力量共同完成上級交付的各項工作任務。

五、存在的問題及下步工作計劃

—4—

（一）存在的問題，主要是：城市化發展起步較慢，建設資金需求缺口較大、工作經費相對不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢下住房保障統計工作的要求相比還有較大差距，對住房保障政策理解不夠深刻，業務能力有待進一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續加大建設資金籌措力度，多種渠道實施保障性住房建設，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學編制十二五期間的住房保障規劃和計劃，并融入**縣十二五期間的總體規劃，合理確定保障標準、范圍和保障方式，加大廉租住房實物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續增加專職人員配備，加大資金投入，實現網上辦公，達到管理方式的科學、規范、高效、透明；

4、加強保障性安居工程資金使用和工程建設的監督檢查，督促資金及時足額到位，專款專用，形成實物量，確保我縣的經濟適用房、廉租房、公租房和限價商品房的建設任務圓滿完成，促進泗水社會和諧穩定和房地產市場健康發展，為推動全市房地產業又好又快發展做出新貢獻。

二〇一〇年十二月

—5—

第五篇：保障住房

保障房“中考”成績不樂觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀，但“中考”能暴露出保障房建設的很多問題。開工率偏低，既說明地方政府重視程度還不夠，也說明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時發現和解決“中考”暴露的問題，“大考”才可能有好成績

按照計劃，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。從部分城市今年以來保障房開工情況來看，成績并不樂觀，一些城市開工率不到三成。記者調查發現，目前保障房開工率不高，既是項目進程自身規律使然，也與融資困難等因素有關。預計下半年各地將逐漸迎來開工高峰期，但資金難題依然是障礙。

住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項目進程，包括保障房計劃、開工項目以及竣工項目信息等，可以看作是保障房“中考”。從最新數據來看，這次“中考”成績并不理想，能否在住建部規定時間內全部開工是個大大的問號，中低收入群體的住房保障權益能否如期得到保障讓人憂慮。

盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標責任書》，并下達了“死命令”：所有分配完成的目標任務，必須在10月31日前全部開工，否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職等嚴厲處罰。但公眾仍然對保障房能否如期100%開工心存憂慮，一方面是因為往年任務完成情況很不理想，另一方面，今年落實任務存在資金等難題。

以2009年為例，住建部曾表示年初下達的保障性住房建設計劃年內可以完成。但媒體披露，2009年地方廉租房建設完成任務不足一半。這說明，建設保障房的困難遠遠超過了想象。今年與往年不同的是祭出了問責“殺招”，但問責能否保證任務完成還需觀察。因為，現實中往往“上有政策下有對策”，問責同樣也可能遭遇各種對策。

比如，地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務進行辯解。青海省住建部門官員就表示，中央補助資金標準對青海這個欠發達省份來說還是低了一些，中央補助沒有考慮青海基礎設施和公共設施配套資金。“巧婦難為無米之炊”，如果青海真的不能如期開工，問責起來可能沒那么容易。再比如，地方政府以銀行不支持保障房建設為由，又把皮球踢給銀行。

保障房“中考”成績不樂觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀，但“中考”能暴露出保障房建設的很多問題。開工率偏低，既說明地方政府重視程度還不夠，也說明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時發現和解決“中考”暴露的問題，“大考”才可能有好成績。尤其要關注和解決如下幾個問題：

其一，保障房建設開工率有沒有水分。比如，一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開工率來湊數，值得追問。據報道，部分地方政府將之前在建的教師宿

舍、企業員工宿舍等統統納入保障房房源，而保障房總量并沒有增加。

其二，保障房建設當前最大困境是資金不足，那么，土地出讓金凈收益10%用于保障房建設是否落實？銀行不積極支持保障房建設是否需要“紅蘿卜加大棒”？這些問題也都值得追問。據《第一財經日報》報道，去年，廣州賣地收入用于廉租房建設的比例僅為5%，而國家的規定則為10%；在該市2011年的預算中，這一比例連5%都不到。顯然，這種情況不僅存在于廣州。

其三，對“中考”成績很不理想的地方政府，能否提前約談值得考慮。保障房問責制包括行政約談、行政處分、降級、免職。在我們看來，行政處分、降級和免職，似乎更適合在“大考”之后，而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通，還可以警告，只有對地方政府保持高壓態勢，對促進保障房開工才有積極意義。

當然，我們不能只關注保障房開工率，還要關注竣工率、工程質量、保障房分配、退出等問題。如果只關注開工率，開工之后可以“磨洋工”，甚至不排除出現假開工。

在2011年元旦到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤冒著嚴寒，在北京市實地考察保障和改善民生工作，看望慰問基層干部群眾，代表黨中央向全國各族人民致以新年的祝福。

民生無小事，民生最關情，胡錦濤總書記時時惦念著廣大人民群眾的生活。29日上午，他在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇等陪同下，來到北京市一些基層單位，深入到困難群眾家庭，詳細了解民生工作落實情況，給大家帶來了黨中央的真情關愛。

幫助低收入群眾解決住房困難，是保障和改善民生的一件大事。胡錦濤一直把這件大事放在心上，這次特意前往朝陽區管莊路保障性住房常營項目建設區考察。

一路上，總書記聽取了北京市保障性住房規劃建設總體情況匯報。他希望各級黨委和政府高度重視、切實抓好保障性住房建設，進一步加大資金投入，增加用地供應，確保工程質量，建好配套設施，搞好管理服務，向低收入群眾提供更多實用價廉的住房。

【標準表述】

[深度分析]

在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中國樓市站到了一個新的十字路口，調控成為最熱的詞匯之一。

從2010年1月份的“國十一條”開始，房地產調控疾風驟雨般地展開，“新國十條”、“國五條”、提高首付門檻、三套房停貸、“限購令”和“限外令”等讓人眼花繚亂、力度空前的“組合拳”使房地產市場調控成為2010年中國經濟最吸引眼球的部分。

與以往的樓市調控相比，2010年中國樓市的里程碑意義在于，保障性住房的重要性已經被調控部門充分理解，居有其屋的概念也被重新認識，廉租房和公租房將成為保障性住房最主要的組成部分，住房保障方式也將從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉變。

繼2010年4月17日國務院發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》后，北京市于4月30日制定《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》，再推十二條調控措施。

作為第一個積極響應“新國十條”的地區，北京出臺的實施細則明確提出：從5月1日起，北京家庭只能新購一套商品房。這是全國范圍內“限購令”的開山之舉，旨在對投資投機性購房需求實施嚴厲打壓，成為北京樓市年內的一枚重磅炸彈。幾個月后，深圳、上海、廣州等十余個大中城市陸續頒布“限購令”舉措。

[權威觀點]

向低收入群眾提供更多實用價廉的住房。

——胡總書記

[表現和影響]

權威數據顯示，2010年全國保障性住房已經開工建設580萬套，北京市新開工各類保障性住房22.5萬套，超額完成全年新開工13.6萬套的任務。相當數量保障性住房的供應一方面可以讓無力承擔高房價的中低收入者居有其屋，一方面將改變中國樓市供應結構，緩解供需矛盾，改變“只漲不跌”的預期，起到穩定市場的作用。

住房和城鄉建設部拿出了2011年新增1000萬套保障性住房的“天量”計劃，國土資源部再曝光土地違法，2010年年末有關部門的這些表態和舉措傳達了中央政府對房地產調控的堅強決心。中國樓市已經開始從“價高者得”的野蠻生長走向注重普通人福祉的平民時代。

[措施]

一是完善準入機制。按照“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行三級審核、兩級公示制度，確保住房保障資源真正用于需要保障的對象。

二是完善動態監管機制。依托“數字房產”信息管理平臺，與社保、稅務、銀行、證券等機構的信息管理平臺合作，積極探索建立資格審核協查機制，實行動態監管。

三是完善退出機制。為促進房源合理配置和流動，強化退出機制的剛性和力度，對年審

未通過而需要退出住房保障體系的對象實行逐步退出，并引導和鼓勵退出家庭通過自行買房或租房實現“住有所居”。