第一篇：劉新池同志在全市“千名干部下基層活動”動員大會上的講話

劉新池同志在全市“千名干部下基層活動”動員大會上的講話

（2011年2月17日）

同志們：

省委省政府決定，今年上半年在全省開展“萬名干部進萬村活動”，作為省委省政府貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會以及中央經濟工作會議精神的一項重要措施，作為今年省委全局工作的一項重大部署。今天，市委召開動員大會，就是要對我市貫徹落實這項工作進行全面安排和部署，組織和動員全市黨政機關、企事業單位干部進一步轉變作風，深入基層，服務群眾，促進發展，為“十二五”開好局、起好步，凝聚力量、夯實基礎。下面，我就如何開展好這次活動講四點意見。

一、充分認識開展“千名干部下基層活動”的重大意義

認識是行動的先導，有什么樣的認識，就有什么樣的行動，也就有什么樣的結果。這次開展“千名干部下基層活動”，是市委貫徹省委省政府重大決策部署作出的一項重大決策，是貫徹落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動的一個重要載體，是當前全市上下的一項重要政治任務。我們要從以下三個方面來深刻認識和把握開展這次活動的重大意義：

第一，要充分認識開展“千名干部下基層活動”，是夯實“三農”基礎、推動跨越發展的客觀要求。當前全市的中心任務是推進跨越發展，建設“四型城市”。要實現跨越發展，必須做到平衡發展、協調發展、科學發展。這就要求薄弱環節要加強，農村“短腿”要拉長，“三農”基礎要鞏固，城鄉差距要縮小。特別要整合城鄉資源，統籌城鄉發展，加快全市全面小康建設步伐。我們開展這次“千名干部下基層活動”，就是整合城鄉資源，走工業反哺農業、城市支持農村道路，最現實的選擇。一方面，把“人”這個生產力中最活躍的要素派到農村，可以用他們的思想和知識，有效推動農村的發展；另一方面，以下派干部為紐帶，可以整合市直部門的政策、項目、資金等資源，最大限度地加大對“三農”發展的支持力度，促進農村經濟社會又好又快發展，促進社會主義新農村建設。

第二，要充分認識開展“千名干部下基層活動”，是改進機關作風、培養鍛煉干部的重要途徑。下基層鍛煉是我們黨培養教育干部、提高干部素質的重要措施，是年輕干部錘煉品格、磨練意志、積累經驗、增長才干的有效途徑，也是加強干部隊伍建設的必然要求。實踐證明，越是條件比較艱苦、任務比較繁重的地方，越能夠經風雨、見世面，越能夠增膽識、長才干。我們有些干部，特別是機關事業單位的年輕干部，文化水平較高，基本素質不錯，但長時間在機關工作，不熟悉基層情況，不會做群眾工作，服務基層、服務群眾的水平有限，必須要到基層鍛煉，到農村補課。作為縣市一級的干部，我們直接面向農村，面對農民。農村是最好的課堂，農民是最好的老師。我們開展這次“千名干部下基層活動”，就是要讓廣大機關干部與農民群眾交朋友、拜老師，在農村火熱的實踐中歷練才干，在艱苦的環境中鍛煉意志，在解決復雜矛盾和問題中增長本領。希望這次選派駐村的干部珍惜難得機會，加強基層鍛煉，加快成長步伐。市委市政府將充分利用這次活動平臺，在基層一線檢驗干部、考察干部、識別干部。

第三，要充分認識開展“千名干部下基層活動”，是加強群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動。沒有群眾就沒有黨，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。在十七屆五中全會上，總書記大篇幅強調做好新形勢下的群眾工作。能不能實現“十二五”發展目標，關鍵看能不能充分調動群眾的積極性、主動性、創造性。當前，面對思想觀念和利益格局的多元化，少數干部群眾思想觀念有所淡化，思想上不相信群眾，工作上不依靠群眾，生活上不關心群眾，嚴重損害黨群干群關系，導致一些不必要的上訪，影響了社會和諧穩定?，F在交通便利了，與群眾的距離反而遠了，通信發達了，同群眾的溝通反而困難了，干部的文化水平提高了，做群眾工作的能力反而下降。總書記在講話中強調，現在，我們擁有的經濟實力和財力大大提高了，我們掌握的各方面資源大大增加了，我們可以運用的科學手段大大豐富了，但我們必須牢記，世界上沒有任何力量可以代替人民的力量，任何時候任何情況下群眾觀點都不能丟、宗旨觀念都不能忘。我們開展這次“千名干部下基層活動”，就是要讓廣大機關干部深入到基層去，走進群眾中，與農民連成一體、與群眾打成一片，通過真心實意為群眾辦實事、辦好事，進一步密切與群眾的關系，增進與群眾的感情，提高黨和政府在群眾中的威信和地位。

總之，開展“千名干部下基層活動”，對于進一步密切黨群干群關系、促進農業農村發展、培養鍛煉干部，推動我市經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展，具有十分重要的現實意義。市直各單位務必從講政治、講大局、講發展的高度，充分認識開展這次活動的重要性和必要性，自覺把思想和行動統一到省委和市委的決策部署上來，扎實開展干部下基層活動，真正達到“服務基層、推動發展、維護穩定、促進和諧”的目的。

二、扎實完成“千名干部下基層活動”的各項任務

這項干部下基層活動以“進萬戶、訪民情、辦實事、促發展”為主題，以深入了解社情民意為重點，以為農民群眾辦實事為落腳點，以送政策、送科技、送門路、送溫暖為主要內容。會上，市委已經下發了工作方案，提出了“七個一”的具體任務，市直各單位都要認真把各項工作抓落實?？傮w來講，要著力做好以下六個方面的工作：

一要把政策宣傳好。目前，我們有些工作比較難做，很重要的一點就是對群眾的宣傳引導還不夠到位，有的群眾還不知曉有關政策法規，因此，要把政策宣傳貫穿這次干部下基層活動的始終。各工作組要通過召開村民大會、舉行時勢政策報告會或走訪農戶，開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，宣傳今年中央和省委一號、二號文件精神，宣傳全省、全市經濟工作會議精神，宣傳黨的各項惠農政策，真正把政策送到基層、交給群眾。

二要把民情了解好。體察民情、了解民意，是培養和增進群眾感情的最好辦法，是正確決策的前提和基礎。各工作組要重點圍繞落實農村政策、改善農村民生、加強基層組織建設、當前“三農”發展面臨的重點難點問題以及農民群眾對黨和政府的要求與期盼，采取開座談會、走訪調查、典型調查、問卷調查等方式，廣泛開展民意調查，切實把農民想什么、盼什么、急什么、要什么摸清、摸準、摸透。對了

解到的情況，要準確分析，科學判斷，提出合理化建議，為黨委政府科學決策提供依據，當好參謀。市委要求，活動期間，市直工作組每個組都要完成一份有情況、有分析、有對策的綜合調研報告。

三要把經濟發展好。開展好這次活動，抓好經濟發展是頭等大事，要將促進經濟發展作為開展這次活動的中心任務。各工作組都要結合“城鄉互聯、結對共建”活動，幫助所駐村制定好村級新農村建設規劃，落實好增加集體收入的發展路子，確保所駐村每年村集體收入超過5萬元。

四要把實事辦理好。衡量這次活動有沒有成效，關鍵看為群眾辦了多少實事，讓群眾得到了多少實惠。這里提個硬要求，這次下基層活動，各駐村單位都要投入5萬元以上，辦一件讓多數群眾受益的實事。要真正使這次干部下基層成為農村政策的宣傳隊、社情民意的調查隊和為群眾辦實事的工作隊。

五要把矛盾化解好。當前，社會不穩定的因素較多，維穩的任務相當繁重。要以這次下基層活動為契機，對影響當前社會穩定的情況進行大排查、大清理，真實了解影響社會穩定的矛盾、苗頭和隱患，并有針對性地做好思想疏導和矛盾化解工作，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層。尤其要幫助所駐村健全維穩工作機制，夯實維穩工作基礎，努力構建和諧穩定的社會環境，確保全市社會大局和諧穩定。

六要把基層組織鞏固好?；鶎影l展的重任，不能單純依靠下基層來解決，歸根結底要靠堅強有力的基層組織去引導、去推動、去落實。在下基層活動過程中，要把鞏固基層黨組織作為一項重要內容，切實抓緊抓好。各工作組都要協助當地黨委政府抓好難點村、后進村的整頓和轉化工作，通過找準癥結，加強引導，化解矛盾，配強班子，不斷鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎。要指導駐點村建立健全村級財務管理、“五議五公開”民主管理、垃圾集中清掃集中填埋等制度，提高民主管理水平。要幫助駐點村抓好黨員群眾服務中心建設，提升村級組織服務功能，力爭達到省委組織部“二十個一”的標準。當前，尤其要協助基層組織集中搞好村級組織換屆選舉工作，多形式、多渠道選好配強村級領導班子，尤其是要選好配強村黨組織書記。

三、準確把握“千名干部下基層活動”的方法步驟

這次“千名干部下基層活動”時間安排4個月，從現在開始，到6月份結束，大體分為三個階段進行。市直各單位都要按照市委確定的方法步驟，一步一個腳印，環環相扣，扎實推進。

第一階段是動員部署階段，時間安排為2月底以前。這一階段的主要任務，一是抓好動員部署。今天市委召開會議進行了集中動員部署，會后，市直各單位都要層層召開會議進行再動員、再部署，把市委的要求和任務傳達到每名干部、落實到每個單位。二是抓好方案制定。市直各單位要根據市里的總體部署，結合本部門實際，認真制定活動實施方案，細化活動內容，提出具體要求，做到有的放矢。三是

抓好干部組派。這次全市共從市直單位抽調約1000名干部到基層工作，市直各單位都要安排1名熟悉基層工作的班子成員或“改非”領導和3—5名優秀年輕干部駐村開展工作。各參與活動單位都要盡快將人員抽調到位，人員名單一旦確定，不得無故缺位，不得隨意變換。所有抽調人員在2月底以前必須下到基層。這次市直部門選派干部進駐127個村，其余的村由各鎮辦安排干部包村幫扶，確保實現全覆蓋。四是抓好干部培訓。市委組織部、市委農辦要組織一次下派干部集中培訓，對即將下派的干部進行農村相關政策、從事社會調查、開展群眾工作等方面的培訓，以盡快適應工作。

第二階段是開展活動階段，時間安排為3至5月。這一階段主要任務是，按照市委提出的“七個一”要求，逐條逐項抓好政策宣傳、民意調查、辦實事等活動落實。集中活動結束后，各單位繼續開展“城鄉互聯、結對共建”、難點村整治、城鄉一體化建設等相關工作。

第三階段是總結考核階段，時間安排為6月初。集中活動結束后，各參與活動單位都要寫出專題總結報告，總結工作經驗，提出加強和改進“三農”工作的政策意見，并結合此次活動收集到的群眾意見，提出改進機關工作的意見和方案。市里將統一制定考核標準和辦法，對各單位開展活動工作情況進行檢查考核，并將檢查考核結果作為各單位年度目標責任考核的重要依據。市委將適時進行總結表彰。

四、切實加強對“千名干部下基層活動”的組織領導

這次下基層活動是我市近年來抽調干部最多、規格最高、任務最重的一次活動，市直各單位一定要高度重視，周密部署，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。

1、加強組織領導。為抓好這項活動，市委專門成立了“千名干部下基層活動”領導小組，并下設辦公室，具體負責統籌安排、綜合協調、檢查指導、組織驗收、情況匯總等日常工作。各參與活動單位都要有一套工作方案指導活動，有一名單位領導分管活動，有一個工作專班組織活動，有一套具體措施落實活動，有一批干部駐點開展活動。市“四大家”領導要帶頭深入各自聯系點，把聯系點工作與干部下基層活動有機結合起來，指導和督促活動開展。市直各單位主要負責同志要親自研究和安排此項工作，親自到駐點村調研和指導工作，以身作則，做好表率?；顒悠陂g，市直各單位主要負責同志帶隊進村調研不得少于3次。

2、嚴肅工作紀律。這次下基層活動，下去的人員多，社會關注度高，必須以嚴明的紀律作保證。各工作組都要沉到基層去，吃住在村里，與農民同吃、同住、同勞動。要體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不講排場。對基層只能予，不能取，要多為群眾操真心、辦實事、謀福祉，不得給基層和群眾增加負擔，不得侵害群眾利益，不得做違背群眾意愿的事情，不得擾民，不得接受基層的吃請。

3、強化檢查督辦。為推動活動平衡開展，市活動領導小組辦公室將組織市直有關部門組成檢查督辦組，對各單位開展活動情況進行巡回檢查督辦，發現問題，及時提出整改意見，防止活動走過場，流于形式，確?；顒尤〉脤嵭АＭ瑫r，我在這里特別強調一點，對于任務沒有全部完成的，工作組不能撤回；駐村面貌沒有明顯改觀的，聯系單位也不準脫鉤。希望大家以扎實高效的工作如期完成市委市政府交辦的各項任務。

4、強化輿論宣傳。搞好下基層活動，必須高度重視輿論宣傳和引導工作。市直新聞單位都要開辟專版專欄，大力宣傳在干部下基層活動中涌現出來的好經驗、好做法、好典型，營造干部下基層的強大聲勢和濃厚氛圍。市活動領導小組辦公室將不定期編發工作簡報，及時反映下基層活動的進展情況、經驗做法和先進典型。市直各單位要積極報送活動信息，反映情況，交流經驗，共同推進下基層活動的深入開展。

5、強化制度建設。干部下基層不是簡單地開展幾個活動，而是要在為群眾辦實事、辦好事的基礎上，認真研究制定經常性地深入基層、服務群眾的各項制度，建立起一種長效服務機制。因此，各部門一定要結合本部門工作，結合基層實際需求，積極探索建立密切聯系群眾、改進機關作風、推動“三農”工作的長效機制，放大這次活動的效應。

同志們，深入開展“下基層、訪民情、辦實事、促發展”活動是發展所需，群眾所盼，大勢所趨。希望大家從講政治、講大局的高度出發，迅速行動起來，立即投入到活動中去，以服務基層的實際行動，為推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！

第二篇：劉新池同志在全市慶祝建黨89周年大會上的講話

劉新池同志在全市慶祝建黨89周年大會上的講話

同志們：

今天是黨的生日，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立89周年，表彰各條戰線涌現出來的紅旗基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。這對于進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員干部更好地繼承和發揚黨的優良傳統，深入貫徹落實科學發展觀，推進仙桃經濟社會更好更快發展，具有十分重要的意義。借此機會，我代表中共仙桃市委，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全市各級黨組織和廣大黨員致以節日的問候！

歷史潮流，浩浩蕩蕩。我們偉大的黨已經走過了89年的光輝歷程。89年來，黨團結帶領全國各族人民，歷經革命戰爭的嚴峻考驗、建設道路上的曲折探索、改革開放的艱苦實踐，完成了中國人民由任人宰割到獨立自主，由飽受欺凌到當家作主，由貧窮落后到步入小康“三大歷史性轉變”，實現了中國社會的歷史性變革，開創了中國特色社會主義偉大事業，創造了舉世公認的豐功偉績。

89年波瀾壯闊的歷史雄辯地證明：沒有中國共產黨就沒有社會主義的新中國，沒有中國共產黨就沒有全面建設小康社會的宏偉大業，沒有中國共產黨就沒有中華民族的偉大復興。中國共產黨不愧為領導中國人民不斷開創新事業的核心力量。我們每一名共產黨員，都應該為此而感到光榮和自豪！

今天，我們回顧黨的光榮歷史，緬懷黨的光輝業績，目的就是教育和激勵廣大黨員，始終不忘黨的奮斗目標和宗旨觀念，準確把握所處的歷史方位，清醒認識面臨的形勢任務，更好地肩負起時代賦予我們的神圣使命。全市各級黨組織和廣大黨員務必繼續傳承和弘揚黨的光榮傳統和優良作風，更加自覺地加強黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，切實把各級黨組織建設好，把廣大共產黨員的作用發揮好，全面開創我市改革開放和現代化建設的新局面。下面，我講四個問題。

一、加強理論和知識武裝，建設學習型黨組織

學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。重視和善于學習是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是黨的重要政治優勢。我們黨領導中國革命、建設和改革的歷史就是一部創造性學習的歷史。從延安整風運動到開展真理標準問題大討論，從部署全黨興起學習鄧小平理論新高潮到“三講”集中教育，從“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育到深入學習實踐科學發展觀活動，每次理論和知識武裝的加強，都把黨的事業向前推進一大步。建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。

1、要增強學習意識。要適應形勢，必須加強學習。從毛澤東思想、到鄧小平理論、到“三個代表”重要思想、再到科學發展觀，我們黨的理論創新不斷加快；從經典力學到相對論、到新技術革命迅猛發展、再到互聯網的普及，科技進步日新月異；從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，前進道路上新情況、新矛盾不斷涌現，這些都需要我們加強學習。小平同志指出，學習是前進的基礎。選擇學習就是選擇進步，放棄學習就是放棄明天。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持政治局集中學習制度，為全黨樹立了光輝榜樣。我們每個黨員干部都要樹立終生學習的理念，自覺地把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種生活習慣。在生活上要知足，在工作上要知不足，在學習上要不知足，努力成為學習型組織、學習型社會建設的積極倡導者、自覺實踐者和大力推動者。

2、要拓寬學習內容?，F在需要學習和掌握的東西很多，我們既要注意抓住學習重點，又要注意拓展學習領域。要著眼提高理論素養，加強政治理論學習，特別是要加強科學發展觀的學習，提高運用科學理論指導發展實踐的能力。要著眼做好本職工作，學習黨的路線方針政策、黨的文件精神和國家法律法規，學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習與崗位職責相關的新知識、新技能，努力提高實際工作能力，成為本領域、本行業的行家里手。現在我們有些領導干部對黨和國家的政策方針一知半解，對經濟社會發展中一些熱點現象缺乏研究，對分管的業務工作也似懂非懂，在與群眾、與客商打交道中很容易丟掉“話語權”。因此，我們一定要在學習上先學一步、走在前頭。

3、要豐富學習形式。要堅持運用好過去組織學習的有效做法，同時結合新的實際，積極探索富有時代特點的新方式。要加強和改進黨委（黨組）中心組學習制度，市委決定每兩周選擇一個星期六開展一次理論中心組學習，各地各部門中心組學習也要制度化、規范化。要充分了解新形勢下黨員干部在知識和技能方面的新需求，積極搭建平臺、創造機會，加強和改進對黨員干部的教育培訓，提高黨員干部的履職能力。去年以來，組織部門開展競爭性干部培訓，效果很好，要加大力度，提高頻度，拓展廣度。要采取網絡教育、掛職鍛煉、參觀考察、異地培訓等多種有效形式，不斷增強學習效果。每個黨員干部都要擠出時間加強自學，養成自覺讀書、自覺研究問題的習慣，真正使學習成為工作生活的重要組成部分。

4、要健全學習制度。學習既要靠自覺，又要靠制度。各級黨組織都要切實加強學習制度建設，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度，努力使黨員、干部的學習形成長效機制。要制定符合實際的學習計劃，有針對性地確定學習內容，列出必讀書目，明確具體要求，保證時間、提高質量。要加強對學習過程的管理，強化督促檢查和考核，把考核結果納入領導干部綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系，作為考核領導班子和選拔任用領導干部的重要依據，鼓勵先進，鞭策后進，真正使學習成為提高領導干部整體素質的過程和必需的途徑。

5、要提高學習實效。學習的目的在于運用，學習的成效體現在推動工作上。要通過學習解放思想，開闊眼界，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從各種不適應不符合黨的十七大精神的思維定勢中解放出來。尤其要堅決克服滿足現狀、不思進取的思想，克服因循守舊、固步自封的思想，克服懼怕困難、畏首畏尾的思想。要通過學習提高素養，提升能力，不斷增強黨員干部推動科學發展、促進社會和諧的本領，善于審時度勢、進行戰略思維的本領，總攬工作全局、應對復雜局面的本領，協調利益關系、開展群眾工作的本領，治黨管黨、解決自身問題的本領，真正做到學以致用、用以促學，把學習的成果體現到解決實際問題上、落實到科學發展中。

二、加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高領導水平和執政能力

事業成敗關鍵在人。要著眼提高領導水平和執政能力，努力建設與仙桃經濟社會發展相適應、具有開拓創新能力的干部隊伍、人才隊伍和黨員隊伍。

1、加強領導班子和干部隊伍建設。領導班子建設對推動仙桃科學發展具有十分關鍵的作用。加強領導班子建設，一要建立正確的用人導向。用人導向問題是方向標，是指揮棒。干部路線出了問題，就可能使一個地方的黨風政風民風出現大的問題。所以，一定要公道正派地用人，堅決杜絕跑官要官，堅決反對在領導干部民主推薦時拉票賄選，把那些一心干事、想干成事的干部，把那些兢兢業業、為民造福的干部，把那些公道正派、公平對待人民群眾的干部選拔上來，把我們干部的精力和注意力都引導到干事創業上來。二要加大干部人事制度改革。最近省里提出了“六個一批”工程，其中就有選拔一批鄉鎮黨委書記到省直機關工作，我們符合條件的很少，說明我市年輕干部培養力度還不夠。我們一定要從大局、從全局思考這個問題，給年輕同志早壓擔子，早給舞臺，讓他們早成才。要加大公開選拔、加大交流、充實基層力度，使各級領導班子保持一個比較合理的梯形結構。各級黨組織特別是科局，要適當拿出一些領導崗位來，采取一定形式，選拔一批優秀年輕干部，不僅給本單位發展帶來后勁，也給仙桃將來的發展帶來后勁。三要從嚴要求和管理干部。各級黨組特別是黨組織書記，一定要從嚴要求、從嚴管理、從嚴教育干部，平時多找干部談心、多指出干部身上存在的毛病和問題、多批評教育，一旦發現個別領導干部社會反映不好，要及早打招呼，及早談話談心，這實際上是對干部負責。如果一個干部已經出現問題苗頭，我們的黨組織和主要負責同志還不找他談話，這些干部就會漸行漸遠，越陷越深，最終就會害了這些干部。

2、加強人才隊伍建設。人才資源是黨執政興國的根本性資源，黨管人才是我們黨一貫的方針。仙桃要實現率先發展，不僅要有一流的產業，更要有一流的人才。要大力實施人才強市戰略，加快推進人才工作體制機制創新，解放思想重視人才，五湖四海引進人才，貼近實際培養人才，不拘一格使用人才。要進一步加大黨政人才的培養力度，讓一批優秀干部在磨煉中成長為優秀黨政干部。越是在改革發展的關鍵時期，越是在錯綜復雜的國際國內形勢下，越要重視人才工作。當前，仙桃要加快發展、率先發展，急需一批優秀和頂尖的人才，我們要組建專門的人才引進機構，適時策劃和謀劃促進仙桃經濟發展的長遠性人才工作，認真貫徹中央提出的“以用為本”的人才工作精神，真正讓引進來的人才有舞臺、有平臺、有事業，為仙桃經濟發展帶來活力和動力。要加大企業經營管理人才培養力度，堅持企業自主培訓與政府組織培訓相結合，有計劃、有針對性地培養一批熟悉國際國內市場、具有戰略眼光和創新精神、懂經營善管理的優秀企業家。要加大專業技術人才引進和培養力度，進一步擴張總量、優化結構、提升素質，為服務仙桃經濟又好又快發展培養一批優秀專家。最近我們擬招20名研究生，有500多人報名，這是一個好現象，組織部門要按照程序認真搞好招錄工作，優中選優，并為優選進來的人才提供良好的工作環境和工作舞臺，真正做到引得進、留得住、干得好。要加大新型產業工人培養力度，抓好企業員工的就業培訓、在崗培訓和繼續教育，不斷提高企業勞動者素質。要加大農村實用人才培養力度，努力培養一批熟練運用實用技術的種養殖能手，培養一批發展農村經濟合作組織的帶頭人，培養一批農副產品流通的市場營銷能人，培養一批有致富手藝的能工巧匠，為推動仙桃科學發展提供強有力的人力資源支持。

3、加強黨員隊伍建設。黨員是黨的細胞，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠全體黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。只有黨員隊伍建設好了，才能打牢黨的工作基礎、群眾基礎、執政基礎。要創新黨員發展工作，注重把能人發展成黨員，把黨員培養成能人。如果黨組織不能吸引能人，就會在社會上逐漸失去號召力和凝聚力。要注重從農村和學校發展黨員工作，優化黨員隊伍結構。深入開展“雙建雙帶”、農村黨員“設崗定責”、“共產黨員亮身份”、非公有制企業黨員“三無一帶頭”（黨員身邊無浪費、無事故、無次品，發揮模范帶頭作用）、機關事業單位黨員服務承諾制等活動，切實把黨員身份亮出來，表率作用發揮出來，先進性展示出來。當前，我市在推進黨務公開工作中，組織黨員戴黨徽、亮身份，創建黨員示范崗，既增強了黨員的榮譽感，又促進了各項工作。要加強和改進流動黨員管理，使黨員無論流動到哪里都能夠與黨組織取得聯系，融入黨的組織，參加黨的活動，得到組織關懷。要建立健全黨內關懷、激勵機制，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務、有責任、有奉獻，同時也有權利、有溫暖、有榮譽。

三、加強基層組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。在改革不斷向縱深推進、遇到的新問題越來越多的情況下，越是需要加強基層黨組織建設，越是要做好抓基層、打基礎的工作。

1、認真開展基層組織“五個基本”建設?！拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障等，抓住了“五個基本”，就抓住了基層黨組織建設的主要矛盾?，F在有個別基層黨組織，雖然有組織，但并沒有真正開展活動，沒有按制度開展正常工作，這是非常危險的。我們現在還有103個村完全沒有村部，下一步，要按照“五個基本”的標準，認真開展對照檢查，本著“差什么、補什么”的原則，有計劃、有步驟開展整改提高，力爭用2-3年的時間，使各領域、各行業、各單位的黨組織都達到“五有”。農村基層黨組織，關鍵是要選準一個“好書記”，抓住了這個問題，就抓住了根本。各鎮辦黨委，一定要以更高的政治眼光、花更多的工作精力、采取更有效的工作措施，切實加強村（社區）黨組織書記隊伍建設。對工作開展不力、工作不負責的黨組織書記要堅決換下，對暫時選不出黨組織書記的，可以從優秀的鎮辦干部里面選拔。要積極探索村（社區）黨組織書記的管理機制，對那些農村工作做得好、支部建設做得好的基層黨組織書記，可以設定一個標準，在一定程度上予以高配。去年市委組織140家市直單位與138個村支部結成共建對子，今年又將結對單位延伸到市鎮兩級黨政機關、人民團體、中小學校、醫院、“兩非”組織、駐仙單位，使全市639個村都與一個城鎮基層黨組織結對共建。我們不能把結對幫扶簡單理解為給錢給物，要強化“造血”功能，在組織建設、經濟社會發展上幫助制定合理的規劃，幫助當地老百姓走出一條致富的路子。

2、大力發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟，不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。任何一個組織，沒有經濟實力作后盾，就談不上治理。特別是當前各種經濟利益團體相互碰撞，人民內部矛盾的總根子是利益問題，解決人民內部矛盾的根本出路靠發展。我們現在一些支部之所以沒有號召力，沒有凝聚力，說話沒人聽，做事沒人跟，一個重要的原因就是無錢辦事，不能及時解決老百姓反映的問題，讓群眾喪失信心。所以，發展村集體經濟，應該成為我們當前村級組織建設的一項重要內容。前不久，市委市政府已經就此召開專題會議進行了部署，各地都要結合正在進行的“三資”清理工作，把發展村級集體經濟作為一項長期而緊迫的重要任務，作為加強村級基層組織建設的保障性工程來抓。要堅持因地制宜，探索各具特色的村級集體經濟發展之路。積極在興辦實體、資源開發、資產經營、土地流轉、有償服務、特色產業上動腦筋、想辦法。全市力爭用1到2年時間，使村級集體經濟年收入突破5萬元的村達到60%以上，爭取到2012年，全市90%以上村集體年收入達到5萬元以上。

3、切實發揮基層黨組織堡壘作用?；鶎咏M織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基礎不牢，地動山搖。一個地方基層組織戰斗力強，這個地方就會發展快、社會穩、民風純、正氣揚。像張溝的先鋒村、三伏潭的栗林嘴村、彭場的蘆林湖村，以及今天受表彰的一批先進基層黨組織就是很好的例證。如果一個地方的基層組織軟弱渙散或者喪失原則，這個地方就會發展慢、社會亂、邪氣升?，F在有少數基層組織、基層干部打著為群眾辦事的旗號，強攬工程、強買強賣，而事實上是在為個人謀私利，甚至是充當少數霸惡分子的代言人，嚴重損害了仙桃的招商引資和發展環境，損害了黨組織在群眾中的威信和形象。一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。每個基層組織都要充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，真正成為基層的戰斗堡壘。要認真貫徹落實中央和省委關于深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動精神，按照“五個好”（領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，發展業績好，群眾反映好）和“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的要求，分層分類開展創先爭優活動，力爭用2年時間，創建達到省級先進水平的紅旗鎮辦黨委10個、紅旗村（社區）黨組織100個、紅旗機關事業單位黨組織50個、紅旗非公有制企業黨組織20個。同時，大力表彰和樹立一批優秀共產黨員典型。

四、加強思想作風建設，努力營造風清氣正的政治環境

一個地方的發展成在作風，敗也在作風；一個干部的形象好在作風，壞也在作風；人民群眾對干部的評價，滿意在作風，不滿意也在作風。全市各級黨組織和黨員干部要堅持不懈加強思想作風建設，以新的作風、新的作為開創全市經濟社會發展新的局面。

1、要錘煉黨性。我們每個黨員既是自然人、市場人，同時也是政治人。既然加入中國共產黨，就要堅定理想信念，始終胸懷共產主義遠大理想，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，任何時候任何情況下都不失主心骨、不丟方向盤；就要恪守政治立場，不斷增強政治信念的堅定性，當前在思想上、行動上時刻與黨中央保持高度一致，與省委、市委保持高度一致；就要嚴守黨的紀律，自覺加強紀律修養，切實增強紀律觀念，嚴格遵守和自覺維護黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，確保政令暢通、令行禁止；就要維護黨的形象，把黨的形象作為第二生命，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，當好黨的“形象代言人”。

2、要求真務實。求真務實是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨領導中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的根本保證。在新民主主義革命時期，毛澤東同志根據中國革命情況，提出以農村包圍城市的光輝思想，最后奪取了政權。而社會主義建設初期的“大躍進”運動，背離發展實際，結果使國民經濟遭受了重創。正反兩方面的教訓告訴我們，堅持求真務實這條路線，我們的工作就會無往而不勝；背離了這條路線，我們的發展成果就會毀于一旦。對于仙桃而言，也是如此。當前，我們貫徹落實科學發展觀面臨三大主要任務：一是加快發展，這是落實科學發展觀的首要任務；二是加快轉變發展方式，這是落實科學發展觀的核心內容；三是致富全市人民，這是落實科學發展觀的終極目標。我們的一切工作都要從這個實際出發。人類的一切社會實踐活動都是為了讓人過得更加幸福，如果離開了這個目標，人類的社會實踐活動就沒有任何意義。要堅持一切依靠群眾、一切為了群眾，作決策、定政策、部署工作都以群眾贊成、群眾擁護、群眾支持為前提，最大限度地激發群眾的積極性、創造性，最大可能地讓百姓得到實惠和好處，努力創造讓群眾滿意的業績。

3、要崇尚實干。實干是最好的領導方法，實干是過硬的領導能力。各級黨員干部都要以黨的事業為生命的寄托，以為黨工作為最大的樂趣，心無旁鶩抓發展，雷厲風行抓落實。一是在思想上要想干。想干事是一個地方發展的根本動力，如果我們干部成天思考怎么做事，怎么把這個地方治理好，都有這樣一種強烈的事業心和責任感，何愁發展搞不上去。二是在工作上要敢干。干事就會遇到矛盾，干事需要承擔風險。敢干就是敢于擔當，對事業有一種敢于負責的勇氣、敢于碰硬的銳氣、敢于亮劍的膽氣。搬遷還建要有狠勁，招商引資要有韌勁，調查研究要有鉆勁。一旦看準了的事，一旦形成決策的事情，就要義無反顧、勇往直前。三是在能力上要會干。現在有些事情并不一定靠錢能解決，還要講究方法，想辦法把事情辦好，干成事、不出事。

4、要艱苦奮斗。我們黨是靠艱苦奮斗成長壯大、成就偉業的，也是靠勤儉節約發展事業、建設國家的。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，任何時候都不能丟。仙桃目前仍然是吃飯型財政，財力十分有限，必須樹立長期過緊日子的思想。每個黨員領導干部都要始終牢記“兩個務必”，把艱苦奮斗、勤儉節約的作風發揚光大，體現在生活細節上，落實到實際工作中。最近中央下發了關于規范各級各地黨政干部出國考察情況的文件，對接待費用、公務費用作出了明確要求，必須在上年基礎上下降25%。我們不該用的錢堅決不能用，真正把有限的財力用在刀刃上。

5、要廉潔自律。廉潔自律是黨對各級干部的一貫要求，也是一條不可觸摸的“高壓線”。黨政干部是個高風險的行業，時刻面臨著金錢、美色等的誘惑和考驗，有時一念之差，今天還是座上賓，明天就可能是階下囚。人生最大的悲哀莫過于失去自由，所以我們黨員干部一定要守住底線，一定要增強安全意識。目前我們有一些領導干部，經商辦企業、插手建筑工程、抹牌賭博，這些都與我們黨紀國法是格格不入的。每個黨員都要清廉自守，廉潔自律，自覺規范工作圈，凈化生活圈，管住活動圈。我們有的干部墮落，往往是從生活圈開始的，生活上的不檢點帶來經濟上的不檢點，最終滑向深淵，不可自拔。

發展是黨執政興國的第一要務，是黨的中心任務和工作大局。黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來開展。要堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，把服從和服務經濟社會發展作為黨建工作的立足點和落腳點，把推動科學發展、率先發展、和諧發展的要求體現到黨的建設中去，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。

同志們，加快仙桃發展關鍵在黨，關鍵在黨員干部，全市廣大共產黨員一定要以慶祝建黨89周年為新的起點，響應時代號召，順應發展大勢，不負人民重托，解放思想，開拓創新，同心同德，艱苦奮斗，努力開創實力誠信生態和諧仙桃建設新局面，努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績！

第三篇：在全縣“千名干部下基層”活動培訓大會上的講話

文 章

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同志們：

為進一步把我縣保持共產黨員先進性教育活動引向深入，根據省委、市委的統一安排部署，縣委決定，從3月10日起，開展為期兩個月的“千名干部下基層，排憂解難促發展”活動。下面我就如何開展好這次活動講幾點意見。

一、統一思想，切實提高開展這次活動的認識

縣委組織“千名干部下基層，排憂解難促發展”活動，是認真落實省市精神，站在全局和戰略的高度，統一謀劃的一次體現“以人為本”執政理念和親民愛民、人文關懷的大型活動，各級各部門特別是抽調來的工作隊員，要深刻認識到開展這次活動的重要意義，進一步增強開展這次活動的自覺性和緊迫感。一要充分認識到開展這一活動是保持共產黨員先進性教育的重要內容。開展保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，使我們黨永葆先進性的一項重要舉措；是充分發揮黨員先鋒模范作用，實現全面建設小康社會宏偉目標的重要舉措。先進性不是停留在理論學習上、照本宣科上、口若懸河上，而是要落實到日常生活上、實際行動上、工作舉措上。當前，我縣先進性教育活動已經完成了學習動員階段的任務，進入了第二階段即分析評議階段。在這一階段主要是對第一階段的工作效果進行檢驗。開展“千名干部下基層”活動就是對學習動員階段效果的最好檢驗，是對平時錚錚誓言、滔滔雄心的最好檢驗。二要充分認識到開展這一活動是堅持“立黨為公，執政為民”的具體體現。立黨為公、執政為民是“三個代表”重要思想的本質要求。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。開展這次活動是檢驗能不能、是不是、愿不愿堅持立黨為公、執政為民的標尺，其根本目的就是要使廣大黨員干部成為最廣大人民群眾根本利益的維護者、實現者；就是要從根本上轉變干部作風，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，從而不斷密切黨群、干群關系。三要充分認識到開展這一活動是促進經濟發展、構建和諧社會的重要舉措。全面建設小康社會是“主旋律”，努力構建和諧社會是“總目標”。近年來，我們始終堅持“第一要務”，牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”，全縣呈現出經濟快速發展，社會大局穩定，人民安居樂業的良好局面。但是我們要清楚地看到，我縣在發展中還存在差距，還屬于欠發達地區。開展這一活動，我們黨員干部幫助基層理清發展思路，有針對性地解決突出問題，必將有效地提高黨員干部素質，發展農村經濟，增強農業發展后勁，增強全縣綜合實力。

二、明確目標，認真落實這次活動的各項任務

“悠悠萬事，落實為大”。這次從各單位抽調的干部，都是單位的骨干、精英，比普遍干部更有原則性、紀律性和農村工作經驗。工作隊員下去后，要著力抓好四個方面的工作。一要宣講政策，指導工作。要結合當前形勢，積極向群眾宣傳有關政策，特別是要宣傳中央1號文件、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神；宣傳開展保持共產黨員先進性教育活動的意義和要求；宣傳農村有關政策法規。針對群眾在思想上、法律政策上的疑惑，有針對性的加以解答，加強對群眾的教育引導。當前，要指導基層和幫助群眾搞好春耕生產、計劃生育、村級換屆選舉等工作。重點要按照縣委“五個一”要求，指導有烤煙生產任務的村組發展好烤煙產業，幫助沒有烤煙生產任務的村組發展一項富民產業；指導村、組落實計劃生育村為主的各項措施，提高計劃生育工作水平；指導鄉村抓好招商引資、項目建設。二要排解矛盾，促進穩定。“抓穩定，促和諧”是整個活動的重中之重。工作隊員要從社會穩定、安全生產等方面，特別是從城鎮房屋拆遷、農村土地征用、國有企業改制、企業軍轉干部和復退軍人安置、涉法涉訴、安全生產、環保等涉及群眾切身利益的重大問題入手，深入調查研究，仔細了解情況，從中篩選出可能出現或已經出本文來源于網絡網站現的矛盾隱患，及時研究，采取對策，既要做到盡力而為，又要做到量力而行，力爭矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。三要理順情緒，凝聚民心。社情民意是社會的“晴雨表”，群眾意見是發展的“金玉言”。要主動深入群眾。堅持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，廣開言路，集思廣益。結合先進性教育活動第二階段的工作，采取個別走訪、召開座談會、發放征求意見表、問卷調查、設置意見箱等形式，開門納諫、登門求諫、座談索諫、發函征諫、調研問諫，認真征求群眾意見，仔細聆聽群眾心聲。要廣泛聽取意見。群眾意見可能“苦口”，但絕對是“良藥”；可能“逆耳”，但肯定是“忠言”。要擺正心態，把聽取群眾意見當作是一種收獲，既要聽取群眾對全縣改革發展穩定工作方面的意見，又要聽取群眾對各級黨政機關及黨員的意見。要與群眾談心交心，放下架子，和群眾交知心友，說掏心話，促膝談心，打成一片，建立起水乳交融的深厚感情。四要扶貧幫困，關注民生?！叭罕娎鏌o小事”。要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。工作組成員要與鄉鎮街道干部一道深入基層，進村組，到社區，下企業，幫助群眾解決實際困難和問題，為群眾辦幾件實實在在的好事、難事，增進與群眾的感情，密切與群眾的關系。要迎“難”而上。對困難群眾、棘手事情不能怕麻煩，更不能繞道走、敷衍對，而要積極采取措施，耐心解釋，主動幫助，妥善解決。要重點走訪軍烈屬、城鄉特困戶、老黨員、優撫對象、農村五保戶、城鎮低保戶、下崗困難職工，對他們更要厚愛一層?？h委要求，一個單位幫扶困難群眾不能少于5—20戶，每戶不少于100元的現金（物資）資助，切實讓群眾感受到黨的溫暖，感受到干部作風的轉變，感受到先進性教育活動的成效。

三、嚴肅紀律，確保這次活動收到實效

這次活動人員多，規模大，時間長。工作隊員一定要服從領導，嚴守紀律，克服困難，確保這次活動取得實效。一要嚴守工作紀律。所有抽調人員在抽調時間內一律與原單位工作脫鉤，由所在鄉（鎮）黨委統一領導，統一安排，分工協作，緊密配合。要嚴格按照有關要求，不得隨意曠工請假，借口開溜，擅離崗位。二要保持優良作風。要勤政為民，兢兢業業，扎扎實實做好工作，堅決杜絕“下不去”的官僚主義和“下去不干事”的形式主義；要輕車簡從，不搞陪同，不講排場，不擺架子。要艱苦深入，直接到群眾中去，與群眾同吃同住同勞動，共甘共苦共呼吸。工作隊員要自帶被縟、生活用品住到村民家中，駐點時間每月不得少于20天。要生活簡樸，勤儉節約，不得擾民亂民，提無理要求，增加基層和群眾負擔，要自覺向群眾按每人每餐3元的標準交納伙食費。三要樹立光輝形象。一名黨員就是一面旗幟。要率先垂范，以身作則，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。要堅持依法辦事，按政策辦事，扎實工作，記好民情日記，寫好心得體會。要作風正派，注意言行舉止，嚴格遵守黨員干部廉政勤政準則，堅決不準在村里打牌、搓麻將、參與“六H彩”賭博等活動，堅決不準接受基層和群眾的紅包禮金和土特產等。

“黨旗獵獵迎風飄，風正帆懸正當時”。同志們，縣委決定開展這次活動，意義重大，影響更大。希望工作隊員下去后，認真按照縣委的統一部署、扎實工作、狠抓落實，以過硬的工作作風和出色的工作成績向縣委交一份滿意的答卷。

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第四篇：劉凱同志在全縣三級干部大會上的講話

劉凱同志在全縣三級干部大會上的講話

（2012年1月30日）

春節上班后，昨天上午，縣委召開常委會，研究了縣三干會、人代會、政協會相關事宜；昨天下午，市委召開傳達貫徹省“兩會”精神會議，并對當前重點工作進行了安排；今天上午，縣委、政府召開縣鄉村三級干部大會，傳達貫徹市委李剛書記在全市傳達全省“兩會”精神大會上的重要講話精神，全面安排部署2012年工作，總結表彰2011先進集體和先進個人，組織動員全縣各級黨員干部迅速收假收心、迅速投入工作，早謀劃、早部署，開年就抓緊、全年不放松，振奮精神、凝心聚力、真抓實干，奮力推進“兩化”互動、城鄉統籌、追趕跨越、加快發展，不斷開創各項工作新局面，加快建設富麗安康新南江。

剛才，縣委、政府隆重表彰了2011度先進集體和先進個人，與鄉鎮和部門簽訂了相關目標責任書；各位分管領導緊緊圍繞縣委、政府的總體要求，細化安排了相關工作，書面印發了講話材料；善君縣長就今年的政府工作進行了全面部署；人大郭主任、政協杜主席緊緊圍繞縣委中心工作，就今年人大、政協工作進行了全面安排。我完全同意，請大家深刻領會、認真貫徹、狠抓落實、務求實效。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的先進單位和先進個人再接再厲、開拓創新、扎實工作，希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向受到表彰的先進單位和先進個人學習，以一流的發展理念、一流的工作標準一流的工作作風、一流的發展環境，努力把今年各項工作干得更加卓有成效。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，實現今后五年目標任務，今年尤為關鍵；鞏固良好發展勢頭，基礎在今年；抓住機遇、乘勢而上、高點起步、高位求進，決定在今年。對此，市委李剛書記反復強調，各級干部要以超常的思維、超常的舉措、超常的付出，苦干實干、攻堅克難、追趕跨越、加快發展。

下面，我就圍繞李剛書記“三個超常”的要求，講幾點意見：

一、高點起步、高位求進，務必以超常的思維謀劃新一年工作

今年，全縣工作的總體要求和主要任務已在縣委十二屆三次全會上明確。各地各部門要在把握思路中堅定思路、在認清大局中服務大局、在深入實際中結合實際，切實解決謀劃不深、推進不快、標準不高的問題，以超常的思維深度謀劃全年工作。

第一，必須樹立戰略思維。推進兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展是我們各級干部義不容辭的時代責任，必須要有戰略眼光、戰略胸懷、戰略思維。一是要鎖定目標方向。市縣黨代會提出同步全面小康、建設“兩地兩區一中心”、“打造三區一城”的戰略目標和發展方向；年前召開的縣委全委會、政府全體會也進一步明確了今年的目標任務。各地各部門要深入研究細化具體的路徑、方法和手段，做到心中有數、心中有底、心中有招。二是要樹立全局觀念。要準確把握大局、堅決服從大局、全力維護大局，把思想和行動統一到市縣決策部署上來，把干勁和力量凝聚到市縣目標要求上來，全縣一盤棋、上下一股勁、干群一條心，為大局而謀，為大局而干，嚴禁各吹各的號、各唱各的調，切實維護精誠團結、政通人和的大好局面。三是要深度系統謀劃。就是要對本地本部門的工作進行科學化、合理化、多元化、最優化的思考和謀劃，搞清長遠干什么、當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，切實增強工作的前瞻性、系統性和整體性。

第二，必須樹立創新思維。面對新的形勢、新的任務和新的要求，我們必須堅決破除“三論”，促進思想大解放、觀念大轉變。一是要先行先試。堅持用發展的眼光看問題、想辦法、干事情，重新審視縣情、鄉情、鎮情和單位實情，缺乏區位優勢要善于“借船出?！?，缺乏人才資源要善于“筑巢引鳳”，缺乏造血功能要善于“借雞下蛋”，缺乏產業支撐要善于“騰籠換鳥”。二是要敢闖敢干。加快發展等不來、要不來、靠不來、空想不來，我們要只為成功想辦法，不為落后找理由，“摸著石頭過河”闖新路，“置之死地而后生”求跨越，在“不存在”中尋找存在的條件，在“不可能”中探求可能的途徑，在“辦不到”中下辦得到的功夫，大膽地闖、大膽地干、大膽地試，殺出一條新路子。三是要創新創造。各級黨員干部要積極思謀、創新求變，任何事情不能“沒有文件等文件，有了文件等經驗，有了經驗再看看”，必須克服經驗主義按部就班搞工作、克服教條主義照抄照搬抓工作、克服本本主義形而上學推工作，有條件要上、沒有條件創造條件也要上。

第三，必須樹立危機思維。危機思維是激發潛在能量的思維。我們必須要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機感和緊迫感，時時自警自勵、事事避害趨利、處處揚長避短。一是要有時代責任意識。堅持把“為官一任、造福一方”作為價值取向，從理想信念和宗旨觀念上切實解決好對群眾沒有感情、對貧窮沒有感覺、對現狀沒有感悟、對危機沒有感應的問題，戰戰兢兢用好權力，踏踏實實干好工作，高調做事、低調做人，在其位、謀其政、履其職、盡其責。二是要有競爭憂患意識。堅決克服“機遇夠多了”、“項目夠多了”、“發展夠快了”、“慢慢發展就是科學發展”、“有錢才辦事就是實事求是”、“典型突破就是政績工程”的思想，充分認識到在激烈的市場競爭中、在交通條件逐步改善的大背景下，我們很容易被“反吸附”、“邊緣化”的問題。三是要有本領恐慌意識。適應信息化、知識化、現代化已成為黨員干部迫在眉睫的任務，我們必須把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活方式、甚至是一把拷量黨員干部的尺子，更要成為一把“戒尺”，切實解決好本領不硬、水平不高的問題。縣委將采取多種形式給干部“充電”，請縣委組織部就干部培訓提出方案。

二、高點起步、高位求進，務必以超常的舉措推動新一年工作

非常之功需要超常之舉。2012年工作成敗與否，關鍵在于各地各部門能不能細化措施、創新方法、健全機制，集中全部精力，以超常舉措有的放矢、一鼓作氣、背水一戰、強力突破。一要堅持抓綱帶目。有些鄉鎮和部門“總覺得渾身不舒服，就是不知道哪兒痛”，抓不住重點，扭不住關鍵。抓綱帶目，就是對那些帶有根本性、關鍵性、瓶頸性的問題實施重點突圍、重點突擊、重點突破，從而帶動全局工作整體推進。一是對全縣來說，我們今年的攻堅重點是：開工建設紅魚洞水庫、陳家山隧道，加快推進紅塔新區、黃金商務區、東榆工業園，全面完成元頂子和紅四—沙河扶貧連片開發，啟動關壩—關田扶貧連片開發。這些都是兩化互動、統籌城鄉的突破口和主戰場，必須組建強有力的攻堅團隊，把所有的能人都集中到重點項目的主戰場來，集中精英抓大事，集中精力干大事。二是對部門鄉鎮來說，必須找準“主攻點”，牽住“牛鼻子”，系統地設計、全局的把握、整體地謀劃、科學地推進，堅決克服眉毛胡子一把抓、雜亂無章一團麻，堅決克服東一榔頭西一棒、拆了東墻補西墻，堅決克服揀了芝麻丟了西瓜、細枝末節均衡用力，從而把握特點、突出重點、攻破難點，找準四兩撥千斤的支點，打造部門和鄉鎮的亮點。

二要堅持內外發力。“有多少錢，辦多少事”，難以加快發展，“有多少事，找多少錢”，才能追趕跨越。內外發力，就是要通過深化改革創新，激發內力，借助外力，加快發展。一是要用好“兩只手”。就是“市場”和“行政”這兩只手。要科學研判市場經濟規律，把可以市場化的基礎設施、公共服務、社會事業項目一律進行市場運作。要靈活運用政府資源，特別是要清理廢除不利于發展的政策，高起點編制各類發展規劃，引導城鎮開發和產業培育。二是要實現“兩個突破”。就是招商和項目這兩個突破?？h委政府將今年確定為“招商引資突破年”和“重大項目攻堅年”，并將下發關于進一步加強招商引資和項目工作的決定。縣級領導、部門和鄉鎮，都要承擔招商引資和項目工作任務，完成任務的獎勵、超額完成的重獎、不能完成的重罰。三是要挖掘“兩大潛力”。就是國有資產潛力和民間資本潛力。把可以清理盤活的農村荒廢土地、城市閑置土地、集體國有資產一律清理盤活，運用BT、BOT模式招商，用好用活集體國有資產和預期資源。搭建融資平臺，深度包裝信貸項目，充分利

用銀行資金，廣泛吸納民間資本，投入產業發展、基礎建設、公共公益設施建設。

三要堅持機制驅動。抓工作不能只憑滿腔熱情，更要研究方式方法和體制機制。沒有一套科學有效的運行機制，就難以保證各項工作真正落到實處。一是要建立條塊結合的分工責任制度。今年，縣級四大班子領導都要實行“線型分工”、“塊狀分工”和“流程分工”相結合，即縣級領導縱向聯系鄉鎮、分管部門，橫向掛聯重點項目、重點工程、重點工作，流程上分工負責統籌、實施、服務、督查和考核等某一環節，切實做到層層有任務、人人有壓力、考核有細則、獎懲有尺度。二是建立堅強有力的督查問效制度。進一步強化目標督查工作，建立年初承諾、季度盤點、半年觀摩、年終考核的促動機制；采取重點工作加分、音像資料鎖定、實物形態展示等辦法，確保做到“目標考核一碗水，端平端正端服氣”。要強化督查通報制、電視曝光制、戒勉談話制、黃牌警告制、問責追究制管理，目標辦、效能局要對全縣重點工作推進和落實情況建立臺賬、編印成冊、嚴格督查、跟蹤問效。三是建立獎懲分明的考核評價制度。堅持全過程跟蹤考察考核，對在工作中出現陽奉陰違、推諉扯皮的，及時啟動問責程序。堅持“沒有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下來，干部下來”，重獎提拔一批攻堅有力、破難有方、工作有效的優秀干部，下決心查處一批玩忽職守、失職瀆職、不作為亂作為的反面典型，激發干部“想干事”，培養干部“能干事”，促使干部“干成事”，確保干部“不出事”。

三、高點起步、高位求進，務必以超常的付出突破新一年工作

完成今年的目標任務，我們一定要卯足干勁，以“人一之我十之”的付出、“人一之我十之”的效率，盯緊每一天、抓好每一周、突破每一月，大干300天，邁上新臺階。

一要敢于擔責，切實解決責任意識不強的問題。看不看得到問題，靠的是見識；敢不敢解決問題，靠的是勇氣決心；能不能解決問題，靠的是能力水平；善不善于解決問題，靠的是藝術方法。這實質上就是我們黨員干部敢不敢于擔責的最直接體現。面對困難、面對問題、面對矛盾，是退縮還是前進？是繞道還是直面？是拖延還是解決？是放下還是拿下？這也是對我們每一位黨員干部事業心、責任感的檢驗！必須做的事，頂著壓力也要干；必須負的責，迎著風險也要擔。各級黨員干部面對困難，不能繞道而行而要勇于直面；面對問題，不能畏手畏腳而要敢于擔當；面對矛盾，不能敷衍塞責而要履職盡責。各位縣級領導要敢于負責、真正負責，義不容辭、身先士卒、首當其沖，為全縣黨員干部做好表率。鄉鎮和縣級部門“一把手”要較真碰硬、敢于擔當，時刻牢記“有權必有責、用權必負責、負責必擔責、失職必問責”。

二要勇于爭先，切實解決工作標準不高的問題。各地各部門要把爭第一、創一流作為工作追求，克服工作一般化、平庸化，差不多、得過且過，圍繞目標任務自我加壓、負重拼搏，苦干比精神、快干比進度、實干比成效，形成比學趕超、爭先恐后的濃厚氛圍。一是要有骨氣。敢不敢參與競爭，就是骨氣。我們的每個領導干部千萬不能輸掉這口氣，要敢與強者比、與高者攀、與快者賽，建精品，出手就是高質量、高標準，創造性地抓“早”、抓“點”、抓“實”、抓“好”，確保匯報有說的、參觀有看的、競爭有比的。二是要有志氣。在競爭中敢不敢爭第一，這就叫志氣。一口氣成就多少英雄豪杰，一口氣憋死多少榆木腦袋，成就英雄豪杰的就叫志氣，憋死榆木腦袋就叫窩囊氣。各級黨員干部一定要有志氣，立下軍令狀，要做就做最好，要干就干第一。三是要大氣。作為領導干部，不能小家子氣，一定要大氣，那就是要有博大的胸襟、恢宏的氣魄、過人的膽識，謀劃的眼界要寬，工作的標準要高，使出的手筆要大，展示的成果要有競爭力、沖擊力、震撼力。

三要甘于吃苦，切實解決吃苦精神不夠的問題。事業是干出來的，變化是苦出來的。別人能干的事，我們照樣能干；別人能吃的苦，我們照樣能吃！南江的發展，逼迫我們吃大苦、耐大勞，出大力、流大汗。一是要有吃苦耐勞的精神。各級黨員干部一定要樹立“只有干部莫退路，群眾才會有出路；只有干部不好過，群眾日子才好過；只有我們今天不好過，南江的明天才好過”的思想，把“講奉獻、作貢獻”作為執政追求，吃再多的苦、流再多的汗，都值得！二是要有連續作戰的激情。在南江目前這一特定階段，發展有很多新任務、群眾有很多新期盼、上級有很多新要求，不容絲毫懈怠，不容絲毫閃失。我們要放棄星期天、淡化節假日，大力發揚“白+黑”、“5+2”精神，苦干實干拼命干、大干快干舍命干、不勝不休亡命干！三是要有腳踏實地的境界。要破釜沉舟、追趕跨越，始終具備不當糊涂官、不做糊涂事的境界，敢于吃大苦、勇于吃大虧的境界，工作高標準、生活低要求的境界，擔責不誤事、碰硬不出事的境界，臥薪嘗膽、腳踏實地、爬坡實干，努力實現更大發展。

今天，是召開的縣鄉村三級干部大會，前面我重點對鄉鎮和部門的領導干部提了要求。這里，我對縣級干部和村（社區）干部提些希望和要求。一是縣級領導，①要強化核心意識和大局意識，今年需要攻堅突破的重點工作任務十分繁重，大家要克服說而不做、決而不行、行而不快，抓而不緊的作風，做到立說而行、雷厲風行、令行禁止，堅決執行縣委政府決策部署，認真抓好各項工作任務落實。②要強化使命意識和憂患意識，在其位、謀其政、履其職、盡其責，以強烈的危機感，珍惜崗位，恪盡職守。③要強化協作意識和責任意識，既要分工負責，又要團結協作，齊心協力推動大局工作；逗硬落實“一崗雙責”，分管部門、聯系鄉鎮的干部出現違紀違規現象，縣級干部負有領導責任。二是村（社區）干部，①要敬畏政策和法規，認真學習政策，嚴格執行政策，尤其是惠農政策和項目資金，千萬不能打折扣，千萬不能玩權力。②要敬畏崗位和職責，在安全生產、信訪穩定、環境治理、扶貧開發、聚居點建設、風貌改造、“兩清”行動中，做到守土有責、守土盡責。③要敬畏組織和人民，近幾年縣委政府高度重視村干部隊伍建設，在財力相當緊張的情況下，優先安排資金提高村干部待遇。同時，每年都在村干部中考錄鄉鎮公務員。大家一定要以對組織和人民高度負責的態度，積極培養“接班人”，切實解決“年齡偏大、青黃不接、后繼乏人”的現狀，始終保持村干部的生機與活力。

同志們，開年工作頭緒多、任務重，必須早動手、快行動！我們一定要認真貫徹落實省“兩會”精神和市縣委全會精神，高點起步追趕跨越，高位求進加快發展，確保各項工作“首戰必勝”、“開門必紅”，以超常的思維、超常的舉措、超常的付出，干出一片“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的新天地！

第五篇：千名干部下基層活動總結

米脂縣龍鎮鎮中心衛生院 “千名干部下基層”活動總結

自三月份以來，我衛生院嚴格按照縣委要求，認真落實“全縣千名干部下基層”活動的統一安排部署，領導牽頭，全員參與，深入一線送政策、撲下身子訪民情，尊重民意辦實事、全力支援助發展，初步完成了“千名干部下基層”活動第一階段的工作任務，使“千名干部下基層”活動深入人心，得到了當地群眾的高度認可?，F在將具體工作情況總結如下：

一、龍鎮馬湖峪村基本情況

馬湖峪村常住人口共410余戶，約1300余人，有黨員35人。水地面積640余畝，山地面積1000余畝（其中：退耕還林面積207畝，草地、棘條地面積200余畝），困難戶約20余戶。全村無主導產業，地少人多，居住分散，貧困分化現象嚴重，村情復雜。

二、馬湖峪村急需解決的問題

1、吃水問題。馬湖峪村近年來水位急劇下降，村里原有水井大多已干枯。自來水管道已基本鋪設完畢，但苦求于水源不足，至今仍未落實，已經嚴重影響到了村民正常的生產生活。

2、河堤綁畔。馬湖峪村處于低洼地勢，可耕地面積本來

就不多，每年山洪汛期總有大片農田被洪水施虐，造成了大量水土流失，耕地愈來愈少的悲慘景象。

3、房屋建筑。馬湖峪村住宅地基30余年來未開放，房少人多，農戶居住條件普遍較差。

三、力所能及辦實事，以人為本促發展

3月19號，我院干部職工認真貫徹“全縣千名干部下基層”活動的指示精神，進村入戶和農民群眾零距離接觸，訪民情、解民優、幫民富，建立醫務人員“一對一”幫扶農戶制度。共走訪困難戶22戶，完成了 55份問卷調查，與村委會班子親密座談，建立各類工作臺賬，撰寫了階段工作小結和“專題調研報告。并以扎實的工作作風，嚴謹的工作態度，深厚的魚水情感，融洽的干群關系，說實話、摸實情、辦實事得到了老百姓的一致好評。

四、提高基層醫療技術水平，做好各項醫療惠民措施。馬湖峪村衛生室存在硬件設施差、村醫技術水平落后的問題。根據這種狀況，我院愿伸出援助之手，開展多種形式的幫扶工作。組成醫療小分隊，展開各種醫療診治活動，以理論結合實際，使基層醫務人員的醫療技術水平有明顯的提高。采取定期、定點與隨時、隨地服務相結合的辦法，為農民提供診療優惠待遇、協助辦理診療手續、衛生保健咨詢等針對性強的醫療保健服務，幫助群眾改善生產生活條件，讓群眾得實惠。

2012.3.19