第一篇：如何充分發揮黨組織的政治核心作用

基建單位如何充分發揮黨組織的政治保證作用

黨的基層組織是黨組織的細胞，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。沒有黨的基層組織建設，就如同無本之木、無源之水，就不可能談到黨的建設，黨的領導也就成了空中樓閣。那么，作為基建單位的基層黨組織，應如何加強黨的建設，如何充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，促進項目工期、安全、質量快速、有序全面發展呢？筆者以為，要抓好單位基層黨組織建設，充分發揮黨組織的政治保證作用，應把握“四個強化”，發揮“四個作用”。

一、強化班子建設，發揮“龍頭”作用。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！鳖I導班子作用發揮如何，決定著一個企業的發展方向和社會價值取向。實踐證明，一個單位班子團結，作用發揮好，那么各方面的工作都能有序健康地發展；若班子不和，搞內耗，那么各項工作必不能順利進展。要發揮好班子的“龍頭”作用，加強班子建設，一是要加強班子的思想政治建設。領導班子思想政治建設的狀況，事關企業發展穩定的大局，事關全體干部職工的切身利益。應該全面貫徹落實“依靠工人階級辦企業”的思想，把握好維護企業利益和維護好職工群眾利益的關系，在兩個維護中找好“切入點”，做到企業和職工群眾利益的“雙贏”，既使企業的利益得到圓滿的維護，又能切實維護好職工群眾

1的利益，將黨“執政為民”的偉大思想落實到具體的工作之中。二是加強制度建設，建立健全完善的監督制約機制。通過建立健全黨內工作制度，確保領導班子成員有“制”可依、有“制”必依、執“制”必嚴、違“制”必究，從而建立起規范的內部監督制約機制。三是充分發揚黨內民主，加強領導班子之間的團結。建立健全領導班子成員相互之間的談心通氣制度，大事共商量，小事多通氣，做到相互理解、相互支持、相互補臺。要利用黨內民主生活會等渠道認真開展批評與自我批評，特別要做好批評工作，通過這種方式，達到共同進步、共同提高、促進工作的目的。四是加強領導班子成員個人素質的提高。“國有企業經營管理者應該是：思想政治素質好，認真執行黨和國家的方針政策與法律法規，具有強烈的事業心和責任感；經營管理能力強，熟悉本行業務，系統掌握現代管理知識，具有金融、科技和法律等方面基本知識，善于根據市場變化作出科學決策；遵紀守法，廉潔自律，求真務實，聯系群眾”(摘自黨的十五屆四中全會報告)。這對我們的基層管理者提出了嚴格的高水平的要求，這就要求我們每一位管理者特別是領導班子成員要以求真務實的態度努力提高自身素質，不斷適應市場經濟發展的規律，不斷更新自己的思路，不斷改變自己的工作方法，取得良好的社會和經濟效益，從而謀求企業更好地發展。

二、強化隊伍建設，發揮基礎作用。

黨員是基層黨組織的細胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設，對黨的發展壯

大具有深刻的意義。筆者以為，要著重抓好以下幾個方面的工作。

1、堅持黨員標準，切實做好黨員發展工作。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極穩妥地做好黨員發展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓工作。二是對入黨積極分子進行入黨前的公示。三是嚴格履行黨章規定的入黨手續。四是加強對預備黨員的培養與考察。五是除“堅持標準、保證質量”外，還必須改善黨員結構。

2、加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質。黨的組織是由一個個黨員個體組成的，黨組織的水平如何，是由一個個黨員的素質所決定的。作為基建單位的黨員，流動性大，施工環境艱苦，這就要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識以及形勢任務教育，讓他們時刻感受到組織的作用。另一方面，黨的組織也要充分關心黨員的疾苦，及時為他們排憂解難，解除他們的后顧之憂，從而讓廣大共產黨員充分發揮先鋒模范帶頭作用。

黨員隊伍建設是黨的建設的重要組成部分，是黨的組織建設的基礎，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，就必須高度重視和切實加強新形勢下的黨員隊伍建設。

三、強化作風建設，發揮保證作用。

黨的作風建設即端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作，是黨的建設的重要組成部分。一是抓好黨員干部的思

想建設。對黨員干部進行經常性的黨風廉政教育。教育的內容可以是黨的反腐倡廉方面的法律法規，可以是典型的案例。特別是應著重抓好對《兩個條例》的學習。二是在實際工作中抓好領導班子成員和各業務部門人員的黨風廉政建設，充分發揮班子整體合力和各業務部門的職能作用，更加有效地促進項目建設快速、健康、有序地向前推進。三是對違紀案件的查處和對違紀人員的處理，要嚴格按照有關文件的規定嚴肅處理，對超出權限范圍不能處理的及時上報上級組織進行處理。

四、強化黨內活動，發揮模范作用。

黨內活動是黨組織各項工作的載體，開展好黨內活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織開展工作的一種重要方式。如何開展好黨內活動，促進項目建設的快速健康有序進行呢？

一是基層黨組織要選好“題目”。要緊緊圍繞項目建設的實際，選好時機、選好題目。如果時機把握不好、題目沒有選準，活動的開展勢必就起不到應有的作用，發揮不到效力，活動的開展就失去了應有的作用。應該在施工的關鍵時刻，施工的關鍵工序，有創意地提出響亮的口號，響亮的題目，大張旗鼓地、引人注目地開展好活動。

二是善于發動。題目選定后，基層黨組織要利用各種形勢搞好活動的發動、宣傳工作。利用職工大會、班組會、黨小組會、黨員大會等方式，利用廣播、板報、標語等形式在廣大參戰干部群眾中大力宣傳活動的背景、活動的目的、活

動的方式，形成一種大戰的氛圍，激發廣大參戰干部職工的積極性，從而自覺主動地參加到活動之中。

三是合理組織?；鶎狱h組織在黨內活動中要充分發揮“組織員”作用，及時對活動進行引導，確保活動順利開展。如龍力水泥公司項目各支部為了切實開展好“攻堅克難、立功建業”勞動競賽活動，成立了以中層黨員領導干部為組長的活動領導小組，并將活動細化為“三個階段、四大戰役”。即宣傳發動階段、活動實施階段和考核評比階段；十一冶趕工期戰役、礦山整合迂回戰役、設備摧貨攻堅戰役和皮帶廊貫通攻堅戰役。并成立了廠區生料磨土建滑膜攻關、石膏破碎攻堅三支青年突擊隊；組成了百米窯尾塔架吊裝、生產用水井快速掘進、百米直徑石灰石預均化庫庫頂安裝、原料調配庫快速施工等四個科技攻關小組，保證了活動的順利開展。

四是及時總結。在活動順利實施后，應該對活動中涌現出來的先進集體和個人進行及時的表彰并對活動進行及時的總結，便于更好地發動廣大干部職工參與到黨組織開展的各項活動之中。

第二篇：充分發揮黨組織的政治核心作用

緊緊圍繞企業改革發展目標

充分發揮黨組織的政治核心作用

常州新北區糧食分局黨支部

近年來，我們緊緊圍繞企業改革發展目標，牢固確立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思路，把黨組織建設的著力點放在加強班子自身建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設、職工隊伍建設上，黨組織的政治核心作用得到明顯加強，戰斗力、凝聚力得到明顯提高，黨的基層組織建設和改革改制及糧食收購、保管、輪換、加工業務得到了同步發展。領導班子被評為局級“好班子”，2002年被市評為思想政治工作優秀企業，21家所屬糧管所整體改制到位，2003年糧食銷售收入超億元，實現利潤40萬元，職工收入連續三年增長10%以上。

我們的做法是：

一、加強班子自身建設，發揮領導核心作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，而班子自身建設又是基礎的關鍵所在，強基礎必須先強班子自身，才能充分體現領導核心作用。因此，我們十分注重班子的自身建設，突出做到：一抓學習。通過學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和先進典型經驗，轉觀念、出思路、樹信心，增強了科學發展觀的理念和責任感、使命感。二抓形象。以創建“好班子”為抓手，對照標準，排找薄弱環節，落實整改措施，特別是利用領導干部民主生活會這個載體，敢 1

于揭短，敢于亮思想，并能從查找自身問題入手，從團結的愿望出發，采取與人為善的態度，坦誠想見，互相幫助，達到了增進了解、增強團結、密切配合的目的。三抓制度。一是貫徹民主集中制的原則，重大問題集體討論，共同決策；二是落實黨風廉政建設責任制，黨政一把手共同負責，責任目標分解到人；三是建立聯席會制度，每周召開一次例會，集思廣益，同舟共濟，共抓落實。2001年新的領導班子調整以來，形成了“目標同定、大事同議、工作同干、共事同心”的良好風尚，在職工中樹立了“想干事、會干事、干大事”的良好形象。

二、加強干部隊伍建設，發揮示范帶頭作用

建設一支“務實、創新、求效”的干部隊伍是黨的基層組織的重要職責，也是企業改革發展的必然要求。在干部用人機制上，我們在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的基礎上，一是創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，全面實行競爭上崗，真正形成了能者上、平者讓、庸者下的干部選任管理機制，首先將擬選崗位、職務進行公示，并明確條件，然后自愿報名，再進行演說、面試、群眾測評，最后由組織綜合研究，確定選聘對象。二是重視對年輕干部的培養，采取送培、壓擔、換崗鍛煉等多種形式，為他們創造鍛煉的機會和搭建施展才華的平臺，近年來，一批年輕干部脫穎而出，30歲以下的中層干部占42%。三是加強對干部的考核，把企業目標細化量化到各科室，并制訂考核細則，按季度進行考核，與獎金掛鉤，對考核績效平淡、能力平庸的干部實行淘汰制，較好地發揮了干部隊伍在生產經營中的示范帶頭作用。

三、加強黨員隊伍建設，發揮先鋒模范作用

近幾年來，黨組織在抓黨員教育管理、活動內容和方式方法上，不斷增強“結合度”，創設新載體，吸納新黨員，較好地發揮了共產黨員的先鋒模范作用。

1、抓教育，增強黨員保持先進性的責任意識。我們堅持用鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想武裝黨員，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把最高綱領與最低綱領、遠大目標與近期目標緊密結合起來，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和實踐“三個代表”重要思想的責任感、使命感。

2、抓載體，活動形式多樣化。一是在活動內容上，根據企業的中心任務、員工的思想狀況和工作中存在的突出問題，采取上黨課、民主評議、主題宣講、座談討論等，有的放矢地安排黨的活動。二是在活動形式上，結合黨員的主題教育和企業不同時期生產經營的特點，寓教于樂、靈活多樣，增強了黨組織凝聚力和戰斗力。

3、抓發展，嚴把黨員“入口關”。近幾年，通過黨員“一幫一”的培養教育，吸收入黨積極分子聽黨課和黨的基礎知識培訓，發展新黨員5名，壯大了黨員隊伍，由原來黨員人數占職工總數19%增加到了38%。黨員隊伍在企業改革發展和生產經營中發揮了先鋒模范帶頭作用。去冬今春，6名黨員帶頭到東北三省收購糧食，冒著冰凍嚴寒，發揚特別能戰斗的吃苦精神，連續奮戰40多天，將23400噸稻谷發往常州，安全入庫，為糧食安全、補足庫存、平抑糧價譜寫了一曲動人的新篇章。

四、加強職工隊伍建設，發揮凝心聚力作用

教育職工和做好職工思想政治工作是黨組織一項重要任務。職工

隊伍的思想建設、積極性的發揮好壞，不但影響黨組織的凝聚力和戰斗力，而且影響企業的生存和發展。因此，我們一是用先進的理念武裝職工，使他們的思想跟上時代的潮流，正確對待改革發展中遇到的矛盾和困難，正確處理好個人利益和集體利益、眼前利益和長遠利益。二是用企業精神凝聚職工，大力弘揚企業“團結敬業、開拓創新、務實求效、勇創輝煌”的企業精神，營造一種積極向上、奮發進取、爭作貢獻的良好氛圍。三是樹典型帶動職工，我們樹立獲得市立功者稱號的職工張文華和被市授予“五一”勞動獎狀稱號的保管東組作為典型，召開職工大會，大力宣傳他們的先進事跡，并作出向他們學習的決定，起到了鼓舞人、教育人的明顯效果，較好地調動了廣大干部職工的積極性，增強了企業的凝聚力和響應力。40名干部職工承擔6萬噸左右的中央、省、市三級儲備糧的收購、保管、輪換銷售任務，年年完成出色，在全省同行業中名列前茅。

二零零四年九月

第三篇：淺談國有企業黨組織充分發揮政治核心作用

淺談國有企業黨組織充分發揮政治核心作用

國有企業作為國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，國有企業所面臨的經營環境日趨國際化、市場化，競爭更加廣泛、激烈。在這種新形勢下，黨組織能否充分發揮政治核心作用就顯得尤為重要，這是國有企業實現科學發展的強力保證。

確保國有企業黨組織充分發揮政治核心作用，關鍵是要做到將黨組織的政治核心作用貫穿于企業的經營決策、監督執行的全過程，堅持“圍繞經營做工作，進入管理起作用”。著力于把黨組織的設置、職責、任務納入企業的管理體制，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。將黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，積極探索黨組織在國有企業選人用人中發揮主要作用的有效途徑和辦法，不斷構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構和運行機制，把企業改革、發展和經營管理中的難點，作為黨建工作的重點，找準國有企業黨建工作與經營工作的結合點，相互促進提高，為企業發展提供堅實的政治保障。

一、形成黨組織全程參與企業經營決策和監督執行的組織保證

國有企業黨組織參與企業經營決策和監督執行要有組織保證。黨組織參與國有企業經營決策和監督執行主要是要在組織上

建立股東會、董事會或經理決策，黨組織參與的工作機制。決策內容主要包括：企業發展戰略、中長期發展規劃、企業生產經營方針、預算計劃、企業資產重組和資本運作中的重大問題、重要改革方案和重要管理制度的制訂和修改、重要人事安排及內部機構的設置和調整等。

黨組織參與國有企業經營的全過程，一是要積極完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。符合條件的黨委書記和黨委其他成員,應通過法定程序兼任董事會、監事會或經理班子的領導職務,董事會、監事會或經理班子的領導成員到黨組織中任職,為黨組織參與企業經營決策和執行提供組織保證；二是要建立有效的公司決策機制、黨委參與企業重大問題決策機制、經營管理者之間快速高效的工作體制和企業內部的制衡機制。明確在法人治理的現代企業構架下，國有企業的黨組織發揮政治核心作用，股東大會是企業最高權力機構，董事會是企業經營決策中心，總經理是企業生產經營指揮中心，職工代表大會、工會和監事會按照各自章程履行民主管理和臨督職能。進一步規范“新三會”（股東會、董事會、監事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）兩大管理系統的職責和范圍。三是將堅持黨管干部原則和現代企業人事管理結合起來。在現代企業制度下，應將國有企業的人事部門始終置于黨組織的直接領導之下，一方面繼續貫徹落實黨的領導干部政策，加強對領導干部的培養教育，全面提高領導干部思想政治和業務素質，不斷優化隊伍結構，為企業發展提供組織保證。

另一方面要對董事長、董事長提名的總經理、總經理提名的副總經理的人選進行考察。對中層行政干部的使用提出意見和建議，總經理擬定人選后，黨組織負責考察和討論研究，最后由總經理決定。對黨群干部仍由黨委研究決定。將堅持黨管干部原則同企業用人制度統一起來，使之符合現代企業人事管理制度的要求。

二、建立黨組織全程參與企業經營決策和監督執行的制度保證

黨組織參與企業重大問題決策，需要有相關制度來保證。《公司法》規定，董事會是公司的經營決策機構，企業黨組織“參與企業重大問題的決策”，則是黨章賦予的重要職責。企業黨組織要在多元投資主體格局的國有控股企業中真正發揮政治核心作用，就不能游離于企業經營活動之外，必須通過制度化的參與企業重大問題決策、經營管理監督，不斷提高黨組織參與重大問題決策的能力和水平，確保政治核心作用效果持續有力。

首先，要進一步建立和完善管標準、管程序、管考核、管監督的有關制度。其次，要建立黨員行政領導定期向黨組織報告工作，聽取黨組織意見和建議的制度。比如：建立黨政聯席會議制度，共同研究討論生產經營、深化改革等方面的重大問題；建立黨組織負責人參加行政辦公會制度；黨政主要領導共同研究討論準備提交股東大會、董事會的工作報告和提請審議的重大問題制度等等。再次，要以規章制度理清董事會、監事會、經理層和黨委的職責以及黨組織在重大問題決策上的參與權、建議權。第四，建立健全領導干部和職工的任用選拔和考核管理制度，在選人用人中發揮主要作用。在人才的任用，培養、考核、選拔上，要貼近現代企業人力資源管理理念，形成先進的人力資源制度，量化考核指標，黨組織依照制度進行科學考評，嚴格把關。

三、必須堅持全心全意依靠職工群眾發揮政治核心作用

全心全意依靠職工群眾,是由我們黨的工人階級先鋒隊性質和我國人民民主專政的社會主義國家性質所決定的，是建設社會主義市場經濟和精神文明的必然要求。國有企業黨組織政治核心作用的發揮必須緊緊依靠廣大職工群眾。在新的法人治理結構下，切實維護和保障職工的權益，支持職工代表大會積極開展工作，確保職工群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，注意傾聽職工呼聲，及時掌握不同群體關注的熱點問題和思想傾向，有針對性地正面引導，說服教育，開啟思路，穩定情緒，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士氣，把職工的需求和呼聲作為黨組織工作的第一信號，成為國有企業改革發展的穩壓器。

四、不斷強化自身建設，提升黨組織參與企業經營決策的能力和水平

國有企業黨組織發揮政治核心作用，根本問題是要加強自身建設。黨組織的內在力量來自于持續不斷推進自身建設，在自我完善中獲得生機與活力，實現自我升華，為發揮政治核心作用起支撐作用。

（一）、加強黨務工作者隊伍建設

加強黨務工作者隊伍建設，是國有企業黨組織加強自身建設和發揮政治核心作用的關鍵。黨務工作者隊伍強，則黨組織工作興；黨務工作者隊伍弱，則黨組織工作衰。應當與執政黨基層黨組織的地位和國有企業黨組織發揮政治核心作用的職能相匹配，制定并認真執行實行黨務工作者管理制度，以徹底解決黨務工作者不穩定和后繼乏人的問題。應當把這一問題作為國有企業黨組織工作的前提問題，下決心解決。黨務工作者應當由懂政治、會管理、善做人的工作的優秀黨員來擔任，應當是企業最杰出人才的組成部分，并享受與同層級經營管理人員相同的各種待遇。如前所述，大部分黨務工作者可以兼職，中型企業特別是大型企業應當根據需要配備專職黨務工作者。黨務工作者和經營管理者應當進行適當交流，都成為復合型人才。應當采用舉辦培訓班、召開研討會、信息發布會和經驗交流會等方式，加強對黨務工作者的培訓，不斷提高他們的素質。

（二）、按照“全覆蓋、正?；⒂袑嵭А钡囊髞砑訌姼倪M黨組織的自身建設

加強黨組織的自身建設，首先要做到組織的全覆蓋。其次要做到正常地開展黨組織活動。要認真落實“三會一課”和民主評議黨員等黨內活動的基本制度，確保黨組織活動正?；Ｖ匾氖且龅近h組織活動有實效?！叭采w、正?；⒂袑嵭А钡囊螅鋵嵉矫恳粋€黨支部。要著力加強和改進黨支部建設，配備好黨支部書記，開展黨組織生活設計，切實改變黨組織工作“上面

熱、中間溫、下面冷”或流于形式的狀況。

（三）、加強黨員隊伍建設

加強黨員隊伍建設，要注重加強黨員的教育和管理。首先要加強為黨員服務的工作，為黨員履行義務和行使權利提供基本條件。其次，要借鑒保持共產黨員先進性教育活動的經驗，聯系企業實際，抓住教育、評議、整改三個基本環節，促進黨員素質的不斷提高。深入開展各種特色鮮明，內容豐富的幫扶活動，動員黨員在力所能及的范圍內做好群眾工作。正常地開展黨內選舉，組織黨員參與和管理黨內事務。發展黨員工作是黨的組織建設的戰略性任務，要以對積極分子的培養為重點，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好發展黨員工作，重視在經營一線的青年職工中發展黨員。

綜上所述，國有企業黨組織的政治核心作用貫穿于企業經營決策、執行監督的全過程。我們必須建立適應現代企業管理要求的新型工作機制，大膽創新，不斷實踐，探索和完善企業法人治理結構，創造性的發揮好國有企業黨組織的政治核心作用。

大連市國有資產經營有限公司

2010年9月15日

第四篇：充分發揮黨組織領導核心作用

充分發揮黨組織領導核心作用 努力開創管理養護工作新局面

中共黑龍江省鶴大高等級公路管理處委員會

各位領導、同志們：

我們鶴大管理處是在原依勃公路管理處的基礎上，由2002年正式組建，下轄一個副處級公司、17個收費站、3個設備管理站，全處現有職工1187人，其中黨員246人，設21個黨支部，管養里程500余公里，沿線橫跨哈爾濱、牡丹江、佳木斯、雞西、鶴崗、七臺河6市5縣。

由于我處組建時間短，各項工作剛剛起步，加上職工隊伍年輕，缺乏管理經驗，無法和各老大哥單位相比。省廳機關黨委讓我處黨委在這么隆重的會議上作發言，我們十分珍惜這次難得的學習和提高的機會。下面，我匯報一下我們處黨委幾年來的點滴作法與體會。

我匯報的題目是：《充分發揮黨組織的領導核心作用，努力開創管理養護工作新局面》。

一、集中力量抓大事，在樹立班子良好形象上下功夫 我處剛組建時，工作面臨諸多困難：班子成員來自不同單位，領導干部互相缺乏了解；人員來自四面八方，職工素質參差不齊；管理的公路里程長，平交道口多，假軍警車多，收費難于管理；面臨體制改革，公路養護走市場化道路，一 切要從頭開始；工作任務新，領導要求高，沒有成功經驗可以借鑒。為此，我處黨委班子組建之初，就確立了這樣一種目標：鶴大管理處工作的好與壞，黨員、干部素質的高與低，職工隊伍的強與弱，對國家的貢獻大與小，都與黨委班子的整體能力、決策能力、駕馭全局的能力密不可分。黨委成員必須有高度的政治責任感，有強烈的事業心，有較高的政策水平，有良好的自身形象。圍繞努力創建一個團結務實、開拓創新、具有較強事業心和較高政治覺悟的領導班子這一目標，我們集中精力抓了這樣幾件事。

處黨委抓的第一大事就是把學習作為切入點，提高黨委成員的政策理論水平。按照現代化管理的要求和交通事業飛速發展的需要，我們明顯感到黨委成員的理論功底較差，整體實力較弱。為此，處黨委在強化處、站兩級領導班子的理論武裝上沒少下功夫。處黨委明確要求：對于領導干部來說，勤奮學習既是終生修養，也是政治要求，要把學習作為一種政治責任，作為一種精神追求，作為一種思想境界來認識、來對待。并提出學習的“約法三章”，即：要真正做到穩住身子學習，靜下心思讀書，把精力集中起來；要真正學得深入，鉆得進去，把基本理論搞清楚、弄明白；要真正做到常抓不懈，持之以恒，把培訓輔導搞出特點和特色。幾年來，我們系統地舉辦了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、兩個《條例》等理論學習班20多期，同時還舉辦了公路養護、征費管理、路政執法等管理干部培訓班10多期。而且這些學習班都是處黨委班子成員根據學習的體會，結合本職工作實際自己寫教案，向全體黨員干部進行宣講輔導?，F在全處黨員干部都能把學習變成自覺的行動，許多同志參加了黨政干部進修班，有的還學習了領導藝術、領導方法、管理才能等方面的專業書籍，政治理論素質提高很快。使學習真正成為各級領導抓好各項工作的“加油站”、“助推器”。

黨委抓的第二件大事是努力建設一支團結向上、有精神頭、有朝氣、有責任心、有事業心、奮發有為的領導班子。一個單位有沒有正氣，有沒有活力，有沒有凝聚力和一呼百應的向心力，關鍵在于黨委班子。所以，在黨委班子成員中我們提出了“工作有魄力，人格有魅力，班子有合力”的目標。作為黨委書記在工作中堅持“大權不搞獨攬，小事切忌武斷，小權不能亂放，小事不可隨便，有民主、有集中地作好領導工作。黨委書記做到了平等對待每位黨委成員，重大決策由班子成員集中討論決定；一把手勇于開展批評與自我批評，做到主動推功攬過，榮譽讓給副手，真正讓他們感到這樣的班長才是可以依靠和信賴的班長，工作起來十分有奔頭。在班子成員分工上，黨委根據每個人的業務及能力專長和水平，把重要權利和業務，讓大家都肩負一份重任，負起責任，在其位謀其政，盡量發揮他們的內在潛能，把分管工作做得更好。凡是涉及分管領導所做的事情，一把手決不輕 易插手代辦，側重抓好監察督辦，保證副手們的工作不偏離政策原則和法律原則。如鶴佳公司的全盤工作，主要由副處長李福同志負責，由于他放手大膽工作，為我省收費同地方合資經營創出了一條新路。副處長姚志坤同志家在牡丹江，他長年吃住在處里，工作非常敬業，尤其在探索養護新體制改革中，他提出了一套新的方案，并在全處實施，取得了不錯的成果。副處長陳貴益同志對設備和工程管理比較專業，處黨委就發揮他的特長，加之他的勤奮，今年在建農村“便民候車亭”工程中，整天奮戰在施工現場，我處這項工作也得到了省廳主管領導的認可。在班子中年齡最小的副處長李國輝同志分管常務工作，他一年很少有休息時間，節假日里也在處里忙碌，工作十分出色。現在我處的黨委班子成員真正形成了一棋盤、一條心、一股勁的良好風氣，大家都把心思都用在了事業上。

黨委抓的第三件大事就是班子成員走的正、行的正，真正在職工中樹立起威信，讓職工們心服、口服。在班子廉政建設上，我們嚴格執行《兩個條例》不走樣，除了制定了一些行之有效的辦法和制度外，要求在一些群眾最為敏感的問題上不許越雷池半步，不許闖“禁區”、碰“高壓線”。在我處領導班子中可以這樣坦言地說，處領導在孩子上學、當兵和家中一些大事小情上沒有設筵的，過年過節沒有接受禮品和饋贈的，處領導的公用車節假日全部入庫封存，如有特殊 情況得處長特批，處領導沒有和下級吃請和打麻將的，工作時間一律不準喝酒。在新員工招錄、干部提拔等一些敏感問題上，我們都增強透明度，由班子集體定，形成共識后再決策。作為黨員領導干部，上述這些雖然都是必須做到的，但是我們在具體工作中確實也遇到一些阻力，也下了很大的決心。我們認為，如果不在上述問題上嚴格規范與要求，領導的形象肯定不會好，教育職工肯定沒人聽，班子也肯定是一盤散沙。所以，不管怎樣，必須嚴抓嚴管，真正樹立起領導的良好形象和威信。

二、銳意改革干新事，在爭創一流上下功夫

我們處黨委認為：抓收費、抓養護，連這兩項工作都干不好，黨委班子就是沒正事、沒本事、沒能耐。但是，就收費工作而言，光靠“守株待兔”似的坐等收費，這是非常被動的，怎么辦？我們采取了一系列的改革措施，也可以叫做在創新中抓新事。

一是出重拳打擊假軍警車輛，在堵截逃漏費上創新。由于我處轄區有鶴崗、雞西、七臺河三大煤城，一些煤炭外運的車輛都打起假軍警牌照的主意，致使我們的收費額每年都流失了很多。但在重點清繳和打擊上，光靠我們自己勢單力薄。我們請示省廳戰備處，會同當地軍分區和政法、公安等部門，調查軍警車輛的檔案，在路上設卡堵截假軍警車輛，并實施當場拆卸牌照、扣留車輛、嚴肅處理，使鶴大 全線的假軍警車輛明顯減少，每年為國家挽回收費額大約500余萬元。

二是在非封閉公路上解決車輛可繞行道口逃費工作上創新。

鶴大公路收費工作的難題還在于，全線500余公里管養里程中只有鶴佳高速公路36.7公里屬于封閉公路，其余460余公里全部是開放式公路，平均一公里就有一個可繞行道口，各大煤礦拉運煤炭的車輛大多數從繞行道口逃費，所以，治理起來難度可想而知。面對這一難題，我們迎難而上，采取了一些有效的措施。一是針對沿線村屯農田被逃費車輛壓毀，而村屯又無力制止的實際，我們主動同鄉鎮、村屯聯手，對通往鄉村的廢棄老道由我們出設備進行復墾復耕，徹底消除了通往農田的道口，又為農民增加耕地面積；二是對于農民春種秋收常用的道口，我們采取春種、秋收時可以通行，農閑季節挖斷的策略，對挖斷道口村屯的農用小四輪車，上公路時可憑駕駛員身份證通行；三是對于不能挖斷的道口我們征得當地公安、交通部門的同意和支持，派人員全天看守，利用現代化通訊工具進行聯絡。由于采取的措施得力，使繞行逃費現象得到了全面遏制，全處幾年來共挖斷可繞行道口100多處。

三是在建立收費預測網絡上創新。

從運輸市場看，公路運輸以其快捷、通暢、方便的特有 優勢，應為煤炭、農副產品、工業材料運輸的首選。為此，我們定期組織處、站兩級人員對所轄區域的車流量、季節、氣候、招商引資新上項目、新增加運輸車輛等有利或不利因素進行分析、預測，為全處收費淡旺季、收費額上升與下滑提供參考依據，為領導決策提供最詳實的第一手資料。

四是在建立上下聯動、職責分明的“鏈條”機制上創新。我處建立了嚴細收費措施、嚴密收費程序、嚴肅收費紀 律、嚴格收費考核的“四嚴”機制。處、站都建立了上下聯動、聯網的收費考核體系，處、站、班、辦及收費員層層簽訂了收費目標責任狀，將收費指標層層分解到每名收費員，實行量化管理、實施重獎重罰。同時開展了“三優明星收費員”評選活動。

五是在嚴格車輛通行費緩繳審批上創新。

我處嚴肅收費紀律，力爭做到領導不開口子、不批條子，杜絕人情車、關系車和親屬車。最大限度壓縮轄區內政府部門緩繳車輛的數量。

在公路養護上，我處黨委果斷地推出了管養分離，置換身份，加速養護向集約化靠攏、設備管理向市場化挺進的進程。

一是在養護隊伍建設上向市場化靠攏。按照省廳深化養護體制改革的要求，我處黨委徹底轉變觀念，變粗放型養護為集約型養護，變事業型養護為市場型養護。實施了“置換 身份”的改革，將原來的養護科劃分出工程設備管理科，養護科只負責公路保潔、除雪測試、路況普查、路區綠化等項工作。公路保潔全部推向市場，管理處不設專職養護人員，只安排少部分管理人員，養路工全部面向市場，同等條件下優先于地方養護部門，全處306名養護人員有80%來自地方養路部門，解決了一部分下崗再就業人員的安置問題，其余20%的養路工從沿線市縣招錄。養路工按分管路段的難度和工作強度，實行計件和月薪制，利用經濟杠桿來調動全處養路員工的積極性，養護質量明顯提高，同時又降低了養護成本。

二是養護設備全部推向了市場。由于我處管養的路線屬南北走向，每年的冬季都要經受幾場暴風雪的考驗。為此，省廳幾年來先后為我處投入了一大批除雪設備。這些設備過去是一年有半年時間閑置，不用說增值，就連保值都成問題。設備維修需要錢，人員開支需要錢，怎么辦？處黨委經過多次專題研究，最后確定了設備管理實施“市場化運作、公司化管理”的全新模式，將全處大中型養護、除雪設備從管理處實施剝離，在201國道和308省道成立了三個設備管理站，各站只設管理人員，養護機械操作手按季節進行招錄。管理站實行獨立經營、自負盈虧，冬季除雪管理處按降雪量大小，將除雪費用按養護定額撥付給各收費站，收費站根據需要向設備管理站租賃設備，除雪費用節約歸己，超支自負。這一 改革十分奏效，解決了過去一下雪都爭搶設備和拼設備，使設備利用率低、成本高。設備站可以從收入中提取設備大修折舊費用，真正引來了活水。冬季除雪結束后，管理處和設備站還外出尋找活源。由于建立了市場化的運作機制，“斷奶”以后的設備管理站為生存千方百計提高誠信意識，提高服務質量，提高競爭力。在去今兩年的“除雪保通”會戰中，改革后的養護、設備體制顯現了生機與活力。

三、以人為本辦實事，在提高優質服務水平上下功夫 我處黨委通過學習張鐵軍廳長在2004年工作報告中鄭重地作出的10項承諾及提高公共交通服務能力的要求，對交通窗口單位在服務上有了更深層的認識：作為管理處，收費額多少，完成任務與否，只有省廳和管理處上下兩級部門自己掌握和知道，而服務的好與壞，直接關系到整個交通行業的整體形象、社會地位和社會聲譽。所以，我們像珍惜自己的生命和名譽一樣珍惜形象。那么，怎樣才能真正做到讓司乘人員滿意，讓當地黨委和政府滿意，以此不斷提高社會的滿意度呢？我們重點在“以人為本”上下功夫，首先做到為全處職工辦實事，解決實際問題，全力打造“人心工程”，真正體現情為民所系，利為民所謀。這樣做首先是讓職工無后顧之憂，心情愉悅地搞好服務。處黨委善于從小事做起，我們倡導領導干部“六必做到”：文明必贊、有功必獎、有病必探、婚喪必到、有難必幫、有求必應，讓全處職工感到 領導的關心和溫暖。冬天，收費員胳膊伸到窗外容易患風濕，我們為收費員制作了保暖套袖，買了棉拖鞋，為夜班收費員增加了豆漿、雞蛋、蜂蜜等營養品，為常年奮戰在養護一線的養路員工發放高質量的防寒、防雨服裝及鞋帽。每年養路員工節，處黨委成員分別到特困職工家中進行慰問，包扶貧困養路員工子女上學。今年的“6〃19”養路員工節，處黨委在麒麟山莊舉行了養路員工表彰和游園活動。真情的投入贏得了回報。一線職工深感領導的關愛和親情，有的職工十分動情地說：“在鶴大處，有一種大家庭的溫暖，工作起來特別心齊氣順?！?/p>

由于工作性質決定，基層的領導干部常年工作在一線，平時很少回家，家務負擔全部落在了愛人的肩上。處黨委十分理解他們的苦衷，每到春節，邀請職工家屬做客管理處，向他們介紹管理處的情況和她們親人工作的辛勤和業績，還給每位家屬發了小紅包，使她們深受感動，理解并支持愛人的工作。

我們把開展豐富多彩的文體活動，作為創建精神文明的有效載體。處黨委針對收費站處于荒郊野外的實際，把企業文化當成企業發展戰略來抓，全方位滿足職工對業余文化生活的需求。我們創辦了“鶴大網站”、實施“文藝社團”、“體育模式”、“軍事化管理”等企業文化工程，我處有自己的企業標識，有自己的企業理念和行為規范，更有自己的文藝骨 干和體育運動員。

我處黨委還于去年的6月創辦了一份《鶴大周報》。黨委創辦這張報紙的目的不在于渲染和宣傳鶴大自己，而是基于這樣一種考慮：交通工作很難做，工作也十分辛苦，貢獻也很大，可在社會上有些人對我們的收費工作不理解、不支持，加上一些交通法律、法規宣傳不到位，更增加了我們工作的難度。基于這一現實情況，我們把每期的報紙都郵寄到沿線6市5縣的五大班子，發送到沿線鄉鎮、各大煤礦大型運輸企業、龍運集團沃爾沃客車、過往車輛的司乘人員等，向他們重點宣傳有關交通法律法規；宣傳省交通廳重大工作部署和重要改革；宣傳交通部門的主要工作職責和開展的各項業務，以求得社會對交通部門的理解和支持。同時，我們還把周報呈送省廳領導、廳直機關各處室，各局、各兄弟管理處，誠懇地征求對我處在管理上存在的不足。我們每期確保每位職工及養路員工人手一份，并贈送給職工的家屬，增加了管理處同每個職工家屬的交流，許多青年職工的家長紛紛給我們處領導寫信，給周報來稿，談思想、談感受、談子女成長的歷程，我們對來信都加上處領導的點評，在報上及時刊登，反響很好。一些市縣的領導也紛紛給我們寫信，表達他們對鶴大工作的支持和理解。就這么一張報紙，成為聯結地方政府和群眾的紐帶和橋梁。同時，通過辦報，我們也培養了一大批業余通訊員，周報刊登的稿件，都出自于通訊 員之手，不搞轉載，現在稿件壓了很多發不過來，各基層單位爭著上稿都得走編輯的后門。辦報需要一些投入，但我們覺得這是最快捷、最廉價、信息容量大、宣傳效果最好的一種形式，我們下決心把她辦好，辦出風格和水平來。

在創新文明服務上，我處推出了“規費征收傳播文明，路政管理體現文明，行風建設延伸文明，改革創新發展文明”的服務理念，重點在“優質服務、優美環境、優良秩序”和隊伍建設形象化、工作行為規范化上下功夫。在優質服務方面，我們采取了一系列有效措施。

處黨委明確提出了處機關圍著基層轉，基層圍著一線轉，全處都合力為社會搞好服務的“鏈條機制”，使服務不斷檔、不斷線。處黨委按照張鐵軍廳長在我處調研視察時提出我處要朝著創建全國文明樣板路的目標邁進，提出了構筑“大服務”工程，為增強窗口單位服務的透明度，我們設立了舉報電話、處長信箱、處長網站，向社會各界和司乘人員發放了征求意見卡，對群眾反映和舉報的問題堅決處理、迅速答復、不開謊花。全處各收費站按省廳的要求，實行了對外開放，各收費站都設有車輛維修、事故救援，為司乘人員提供購買汽車配件、提供住宿和就餐等應急服務，廁所也對司乘人員開放。在服務的細化上，我處黨委真正做到不流于形式，而是設身處地為司乘人員著想。為增強窗口服務的透明度，我們設立了舉報電話、處長信箱，開通了處長網站，向社會各界和司乘人員服務。各收費站收費員、路政人員負責為外地車輛提供交通導向示意圖、天氣預報、周邊地區經濟信息等服務；養路工不光是負責公路保潔，還要在搶險求援、維護交通秩序、為司乘人員提供路況信息和緊急事故報警等項工作中服好務。同時，我處黨委還延伸服務領域，開展扶貧助弱活動，增加了協助公安部門偵破重、特大刑事案件的服務。幾年來，全處各收費站共協助當地公安部門破獲重、特大刑事案件40多起。我們的服務也得到了回報，在我處開展的“路網行動”、整頓收費秩序、打擊假軍警車輛、遇有暴力抗費事件等，當地公安部門都全力協助我們，確保了征費和路產路權維護工作的順利進行。

親情服務拉近了鶴大職工和群眾的距離，也加深了相互間的了解和友誼。幾年來，全處職工主動為企業、車主修車和購買汽車配件4878次，墊付資金5萬多元，搶救遇險車輛200多臺，救助受傷人員和乘客1326人次。群眾感謝黨和政府，也感謝我處職工，送給我們錦旗100多面，表揚信408封。

黨委的領導核心作用帶動了黨員的先鋒模范作用，黨員的先鋒模范作用促進了全處各項工作的開展。建處幾年來，我處征收通行費額年年超計劃完成，先后被省交通廳授予“廳級文明單位標兵”、“交通系統先進單位”、交通廳直屬單位“標準化黨委”，管理處所屬基層收費站全部跨入地方 文明單位行列，并有6個單位榮獲省、市級文明單位和文明單位標兵稱號。

各位領導，同志們，以上匯報的是我們工作的點滴體會，與兄弟單位相比，我們還有很大的差距。我們決心“零點起步”，再接再厲，不斷進取，勇攀新的高峰。

謝謝大家。

第五篇：實施三三工程 充分發揮黨組織政治核心作用

實施三三工程 充分發揮黨組織政治核心作用

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發表時間2011-08-1

2實施三三工程充分發揮黨組織政治核心作用

開灤集團錢家營礦業分公司揣玉新

在推進企業科學發展，構建示范型安全高效礦井的進程中，開灤錢礦公司各級黨組織根據企業改革發展的客觀需要和黨建創新的內在需求，突出促進企業按照科學觀加快發展主題，積極探索了發揮黨組織政治核心作用的有效形式，謀劃實施了三轉、三合、三優的工作思路。從觀念轉變、完善機制、整合資源、優化隊伍等方面保證了黨組織政治核心作用的發揮，實現了企業安全和諧發發展，公司安全生產、原煤產量年年創出建礦以來最好水平，管理創新成果在全局推廣，公司黨委連續8年被評為市、局級先進基層黨組織。今年該公司被中煤政研會授予全國企業文化示范礦稱號。

一、實現三個轉變，強化企業發展導向。

（一）轉變觀念，樹立科學發展意識。

建設示范型安全高效礦井是錢礦公司第一次黨代會上確定的目標。要實現這一目標，轉變思維觀念是首要問題，為此，錢礦公司黨委從轉變思想觀念入手，從兩級班子做起，著力在培養科學發展意識下功夫，增強了用科學發展觀指導實踐的能力。如，在安全生產上，錢礦公司兩級班子在對安全工作進行全面深刻反思的基礎上，站在踐行科學發展觀的政治高度，把促進安全生產作為發揮黨組織政治核心作用的最佳切入點，全力踐行了黨管安全的工作思路，明確提出了用安全統領生產經營工作的安全指導思想并用之于指導實踐，從而使公司上下切實擺正了安全與生產、效益、和諧的關系，實現了安全管理由重生產經營向重安全轉變，由重事、物的管理向重人的行為塑造轉變，由粗放管理、經驗管理向集約、精細管理轉變。近三年來，錢礦公司的安全工作一年好似一年，實現了連續三年無傷亡，輕傷率也大幅下降。安全成績的取得，得易于安全統領觀的確立和實踐。

（二）轉變機制，樹立齊抓共管意識。

推進機制建設，強化機制導向是企業黨組織把黨建工作融入經濟建設，充分發揮政治核心作用的著力點。錢礦公司黨委為促使黨組織政治核心作用的更大發揮，從健全完善制度入手，不斷強化機制導向，2009年四季度以來，錢礦公司黨委以提高黨的工作價值為目標，以增強黨組織的導向力、凝聚力、影響力和控制力為切入點，以機制建設為重點，實施了以構建“黨支部工作評價體系、黨員作用評價體系、管技人員績效評價體系、員工行為控制體系、廉潔文化建設體系”這五大體系為主要內容的黨的工作價值提升工程，改變了原來黨的工作單純以黨建宣傳部門抓黨建的作法，構建了黨建工作大戰線，黨建部、人力資源部、紀檢監察部、生產安全部門協調聯動、齊抓共管，使黨的政治核心作用體現在機制運轉之中，提高了黨的工作水平，黨組織的導向力、凝聚力、影響力和控制力有了進一步增強，黨的工作在引領企業發展、經濟建設、安全生產、和諧礦區建設等方面較好地體現了應有的價值，促進了企業各項工作的全面發展。

（三）轉變功能，樹立主動服務意識

緊緊圍繞搞好企業改革、管理創新、提高經濟效益開展黨的工作，這是企業黨組織工作的出發點和落腳點，也是檢驗工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。錢礦公司黨委始終以此為標準，統一思想認識，轉變黨組織功能，站在促進企業生產力發展的最前沿，把參與、服務企業生產經營工作作為發揮政治核心作用的重要支點，實現了黨的工作與經濟工作的緊密結合，推進了公司生產經營的持續健康發展。在2007年公司召開的第一次黨代會上，公司黨委在客觀分析了企業內外形勢的基礎上，提出了一特三行戰略，既在今后的五年內，建成一個年產200萬噸以上特級安全高效隊、三個百萬噸行業級安全高效隊，依靠科技手段，逐年提升采掘開生產效率，原煤產量穩定在550萬噸以上，為企業長遠發展指明了方向。著眼于開采條件的變化和生產基數較大的壓力，公司黨委立足當前，著眼長遠，與行政共同謀劃確立了組建年產300萬噸安全高效隊的工作思路，并從統一思想、設備選型采購、工作面準備、人員組織等進行了有力指導和組織，穩定了企業長遠發展的基礎。同時，根據公司不同時期的生產經營形勢，通過強化宣傳導向、開展黨員系列主題活動等形式使黨組織的工作融入到生產經營中，引導黨員在保安全、促生產中發揮先鋒模范作用，使黨組織和黨員的價值在推進企業生產經營工作中得到了進一步體現。

二、堅持三合，促進企業和諧發展

（一）思想上合，實現責任共負。思想是行動的先導，思想的統一是凝聚人心謀求企業發展的重要基礎。為此，錢礦公司黨委堅持正確思想導向，在強化員工思想教育的同時，重點抓兩級班子的思想統一，要求支部班子和行政班子講大局、講團結，支部要發揮戰斗堡壘作用，做到“三融合，一納入”，即黨建工作的活動內容與安全生產、科技進步、企業發展等工作相融合，黨建活動的空間與工會、團委、科協等群眾組織活動范圍相融合，黨建工作的活動的方式與本單位的經濟活動、群眾性活動方式相融合，做到黨建工作納入到企業管理之中，與行政相互配合，取長補短，共同促進區科工作和公司發展；行政班子要做到全力支持、參與支部工作。通過扎實有效的思想工作，實現了黨政班子的思想統一，形成了壓力共擔、責任共負的格局，黨政班子做到了黨建工作與企業生產經營工作“四同步”，即目標同步提出，工作任務同步下達，考核檢查同步進行，總結評比同步部署，較好地解決了黨建工作和行政工作各行其是的兩張皮的問題。

（二）力量上合，加大重點工作推進力度。

實踐中我們感到，黨政班子形成的整體意志力和抓工作的合力是關鍵。在以高標準作業、模式化管理推進“培塑”工作的實踐中，黨政聯手抓“培塑”工作的決心大，意志力強是“培塑”工作走向深入的決定性因素。在“培塑”工作走向高標準、模式化的進程中，黨委行政高度重視，加強協調，聯手抓“培塑”，共同促員工行為養成，逐漸形成了黨委謀劃抓導向、行政為主體組織實施抓落實的工作機制，黨政既有分工，又有合作，既明確了責任，又協調聯動，高效運作，既使黨委在“培塑”工作體現了價值，發揮了政治核心作用，又促進了“培塑”的實質性進展，員工的行為得到了進一步規范，安全的掌控力有了新提升。2008年集團公司培塑工作現場會在錢礦公司召開，在全集團公司推廣了錢礦公司以高標準作業模式化

管理為載體，推進培塑工作的經驗。

（三）內容上合，強化體系融入

錢礦公司黨委認為，與行政不僅要做到思想上合，力量上合，而且在工作內容上也要相互融入，黨委工作與行政工作相互結合，相互促進，只有這樣，才能更好地發揮行政效能，而且也有助于黨組織政治核心作用的發揮。為此，錢礦公司黨委從工作體系上強化與行政工作的融入，注重黨組織在企業重點工作中發揮作用，使黨組織的價值得到了較好體現。如在企業文化體系上相互融入，黨政共同關注企業文化建設，均把企業文化建設作為各自的重要工作，共同研究，在黨、政工作報告中有所體現，黨政每年均聯合行文，下發推進企業文化建設的安排意見，在具體安全文化的實施上同樣一起研究商量。如在培塑工作、構建井口物資超市、文化長廊、文化中心建設等企業文化建設的具體工作中均拿到黨政班子聯席會上講論研究。在企業精神文明建設方面同樣如此，黨政班子共同決策，制定了公司文明創建二次提升規劃，實施了廠區地面準軍事化管理，規范了員工行走、儀表、著裝、停行車等行為。在強化軟件的同時，栽花樹草、鋪設廠區路面和井下實施亮化美化工程，增加了照明設施，裝修了車場和上下井口等等，強化了文明創建的硬件建設，并且做到黨政共同對文明創建考核獎懲，推進了文明創建的二次提升，實現了公司兩個文明建設相互促進、共同提高。

三、突出三個優化，實現隊伍素質整體提升

（一）優化教育，強化思想導向。

運用黨的政治優勢，強化員工的思想導向是企業黨組織發揮政治核心作用的重要特征。錢礦公司黨委在企業改革發展進程中，從三個方面優化教育，強化思想導向的作用。一是加強科學理論學習，運用新的發展觀引導員工實現觀念的轉變。黨委堅持把科學理論學習特別是科學發展觀的學習與轉變觀念有機結合起來，以班前會、黨員大會等理論學習方式，強化了新的思想觀念、新的思維方式的培養，引導班子成員和廣大員工學會用科學發展觀分析形勢，研究工作，解決問題，增強了班子成員和員工的理論修養和用理論分析解決問題的能力。二是深入進行形勢任務教育，努力營造良好的輿論環境。公司黨委組織各方面的力量，圍繞企業中心任務，突出開展了團隊精神的教育、責任意識教育、安全意識教育、奉獻精神教育等。如針對2008年一季度由于地質條件變化，集中過斷層，原煤產量低、企業收入滑坡的實際，錢礦公司強化了員工的宣傳教育，引導員工認清形勢，正確認識暫時的困難，強化責任意識和大局觀念，精益求精抓安全，千方百計促上產，從而使員工干勁不減，較快地扭轉了一季度的虧損局面，保證了原煤產量的穩產高產。進入2009年，面臨公司連續實現三個安全自然年員工思想中普遍存在的松勁、麻痹思想，錢礦公司黨委敏銳地意識到問題的嚴重性，積極引導，開展了“防陶醉、防松勁、防浮躁、防滑坡”主題教育，通過開展以“論危害、提認識、保安全”為主要內容的全員大討論、典型案例教育、不規范行為排查和重點人談心幫教等有形活動，從而有效遏止了員工的思想波動，統一了員工認識，營造了安全上產氛圍，為公司實現安全生產持續穩定發展打下了堅實基礎。三是弘揚光榮傳統，開發精神資源。錢礦公司黨委將建礦二十年的歷程進行總結，形成了我公司的企業文化理念、安全文化理念和廉潔文化理論體系，并通過構建礦史展室、安全文化展室、廉潔文化展室、科技展室和科技報告廳強化了企業文化建設，并著手通過五室一廳展示企業發展的歷史和建礦20年來各方面取得了輝煌成績，大力倡導顧整體識大局的精神、艱苦奮斗勤儉辦事的精神、開拓進取創新務實的精神、愛崗敬業樂于奉獻的精神等，培養了員工健康向上的精神追求，引導了員工

思想變化的方向，保證了員工隊伍以高昂的士氣不斷戰勝發展中的困難。

（二）優化作風，提升管技人員工作執行力。

要把企業改革發展的要求轉化為促進發展的舉措和推進發展的動力，需要各級管技人員率先垂范，強化管理，提高執行力，這是黨的建設的關鍵。近年來，公司黨委始終把兩級班子和管技隊伍建設作為重中之重的工作來抓，以作風建設為突破口，制定了管技人員行為管理量化考核規定，對管技人員的管理行為、深入現場次數等進行嚴格考核，強化了作風轉變的制度保證。在此基礎上，嚴格各級管技人員下井帶班制度，以管技人員特別是黨政班子成員深入井下帶班盯崗，解決實際問題為重點，推動了執行力建設。特別是在2010年12月份生產調整和安全工作進入攻堅階段的關鍵時期，各級管技人員克服種種困難，26天下井都達到20個以上。正是各級班子表率作用的發揮，各級管技人員作風的轉變和執行力的不斷增強，凝聚成了推動工作落實的強大動力。

（三）優化學習，培養高素質員工隊伍。

企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭。黨組織必須抓好人才隊伍建設，謀劃人才戰略，建立人才培養和考核激勵機制，為企業發展提供人才保證，為此，錢礦黨組織堅持人才興企戰略，以培養高素質員工隊伍為目標，以構建學習型企業為抓手，進一步優化了全員學習。一是優化學習內容，主要是力求做 “三貼近”，即貼近企業對員工素質的需求，貼近員工的技能需求，貼近員工崗位需要。通過職業理論和崗位技能的學習培訓全面提高員工的綜合素質。二是優化方法，一方面，針對傳統的課堂培訓重理論、輕實踐，現場培訓重實踐、輕理論的實際問題，積極創新培訓載體，推行了理論與實物對照，講座與實踐操作結合的實物培訓新方式。投資14萬元建成了占地500平方米的實物培訓基地，使員工有了一個邊學邊實踐和在實踐中學的平臺，極大地提高了教學質量和效果。另一方面，充分利用網絡信息傳輸量大和及時的特點，利用公司局域網開辦了了成才網校，定期上傳各類知識信息，便利了員工學習。三是優化學習機制，建立了年終風險效益獎勵機制，把學習培訓、提素質列為風險效益獎勵的重要內容；完善了競爭上崗制，對于學習培訓中第一次考試不及格者，再接續培訓一期，若再不合格，將進入本單位內部勞動力市場試崗，對于優秀學員，作為考核內容和任職、定級、獎勵、晉升的重要依據，切實改變學與不學，學好與學壞一個樣的狀況，增強了培訓的吸引力和約束力，使培訓的激勵機制真正落到實處，發揮作用。四是優化了學習載體，開展了以創學習型班組、學習型區科、學習型部室、學習班子，爭當學習型員工為主要內容的五創一爭當活動，在黨員開展了爭當學習型黨員活動，激發了黨員和全體員的學習熱情，開創了全員“常學習、能動手、重團隊、善創新”的良好局面，提升了企業學習力、文化力、成長力、創造力，僅2010年以來，有1720人參加了各類培訓班的學習，有79人被推薦學歷深造，有87人被公司評為技術精英和崗位能手，有98人被聘為技師和高級技級，公司實施技改創新56項，小改小改220項，創效益6700萬元。