第一篇：食品藥品監督管理局春季集中法制宣傳教育活動計劃

**食品藥品監督管理局

春季集中法制宣傳教育活動計劃

為了進一步開展好法制宣傳教育活動，全面提高食品藥品監管隊伍整體法律素質，不斷開拓藥監工作，為加強黨的執政能力服務，根據**文件的要求，結合我區實際，現將**食品藥品監管春季集中法制宣傳教育工作安排如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“六五”普法規劃，大力開展以“弘揚法治精神，促進社會和諧”為主題的法制宣傳教育，積極開展“法治六進”（即進機關、鄉村、社區、學校、企業、單位）活動及流動人口、宗教人士的法制宣傳教育活動。深入開展食品藥品監管系統的法制宣傳教育活動，堅持法制教育與法治實踐相結合，積極推進依法行政，大力實踐科學監管理念，為促進食品藥品監督管理事業的健康發展創造良好的法治環境，切實保障公眾飲食用藥安全。

二、宣傳內容

（一）進一步推進憲法和國家基本法律制度的宣傳。進一步學習宣傳國家基本法律制度，增強廣大干部的民主法制觀念，引導食品藥品監管人員自覺學法、守法、用法，牢固樹立依法履職、服務發展的理念。

（二）進一步推進有關規范政府行為的法律法規的學習宣傳。進一步加強《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等規范政府行為法律法規的學習和宣傳，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，增強責任意識，規范執法程序，提高執法水平。

（三）進一步推進食品藥品監管相關法律、法規的宣傳。加強《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品流通監督管理辦法》、《醫療機構藥品監督管理辦法》等法律法規的學習，深刻把握食品藥品相關法律法規的精神實質和內涵，用好法律武器，切實保障公眾飲食用藥安全。

（四）進一步推進與群眾生產生活密切相關的法律法規的學習宣傳。著眼于促進解決民生問題，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，要針對食品藥品領域中群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，繼續深入開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為為重點的法制宣傳教育，切實維護人民群眾的合法權益。

（五）進一步推進維護社會和諧穩定，促進社會公平正義的相關法律法規的學習宣傳。加強對《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》的學習宣傳，增強維護社會穩定，促進民族團結責任，提高應對食品藥品突發事件的應急能力。要進一步加強守法觀念的培養和依法信訪的宣傳教育，引導公民依法行使權利、依法表達利益訴求、自覺履行法定義務，要充分發揮法制宣傳教育

在預防和減少犯罪工作中的作用，逐步形成與建設法治社會相適應的良好社會氛圍，促進社會和諧穩定。

（六）進一步培育和弘揚法治精神。弘揚法治精神，大力加強社會主義法治理念教育，引導干部牢固樹立并自覺踐行以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念。大力推進法治文化建設，努力探索切合實際，體現食藥監管特色的法治文化。

三、宣傳活動計劃及安排

1．認真組織全區醫療機構和藥品零售企業負責人集中培訓，學習《藥品管理法》，培養學法、守法、用法和依法經營的自覺性。

2．集中藥品零售企業從業人員，系統學習《藥品管理法》和實施條例，做到家喻戶曉，人人皆知。

3．繼續開展進社區活動，利用社區住宅小區、鄉鎮集貿市場和集市等群眾集中區域散發宣傳單、法律知識手冊，利用擺設假劣藥品鑒別臺，教群眾如何識別假劣藥品，增強維權意識。

4．結合目前正在開展的藥品生成流通領域集中整治，兩會期間藥品市場監管工作等執法檢查活動，通過現場指導、發放宣傳材料等形式對各涉藥單位進行藥品、醫療器械管理法律法規宣傳，進一步提高從藥人員規范管理、守法經營的誠信意識。

5．充分利用“3.15”國際消費者權益日宣傳咨詢服務

月活動，制作懸掛宣傳橫幅、宣傳單和展板等宣傳材料，在鄉鎮逢集時，人員最集中地段，擺設宣傳臺，提供法律咨詢，進一步提升群眾的法制意識。

四、工作要求

（一）加強領導、提高認識。把法制宣傳教育工作納入年度計劃，列入目標管理，并結合實際完善相應的工作制度；要結合“六五”普法教育，加強對依法行政工作的宣傳。

（二）注重實效，服務社會。要緊緊圍繞“弘揚法治精神，促進社會和諧”的主題，結合群眾的需要，開展有針對性的法制宣傳教育；要把集中法制宣傳教育活動與法治實踐相結合，在日常監管工作中教育群眾。

（三）創新工作載體，豐富法制宣傳教育的方式、方法。大力開展以法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位為重點的“法治六進”活動，促進法制工作向縱深推進。善于運用正反兩方面的典型進行教育，以案說法，闡釋法律知識，警示違法后果，提高群眾學法用法守法的自覺性。

（四）創新工作觀念，適應新時期法制宣傳教育工作的新要求。注重法制宣傳教育的針對性和實效性。認真總結法制宣傳教育的成功經驗，建立健全相關規章制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動法制工作。

第二篇：集中法制宣傳教育活動實施方案

石泉縣集中開展“平安建設”暨“六五”普

法法制宣傳教育活動實施方案

為切實提高全縣廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，深入推進依法治縣進程，及時排查化解各類矛盾糾紛和治安突出問題，努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法制環境，根據省、市有關文件精神，結合石泉實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

指導思想：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市有關會議精神和“六五”普法規劃，緊緊圍繞縣委、縣政府總體發展思路和安排部署，以“作風轉變年，三問三解”行動為抓手，以法制宣傳教育為主線，以預防化解各類矛盾糾紛和不穩定因素為重點，以加強和改進新形勢下的群眾工作為載體，以解決關乎人民群眾切身利益與影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，以促進社會和諧穩定為目標，有效整合社會資源，全面落實工作措施，努力把各種矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層，消除在萌芽狀態，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，為文縣經濟社會科學跨越發展營造良好的社會環境。

目標任務：集中法制宣傳教育活動要突出各類矛盾糾紛排查調處，突出社會重點積案化解，突出群眾的教育引導，突出打擊違法犯罪活動。通過活動的大力開展，促進各級干部依法行政、依法辦事，增強廣大群眾法律意識、法制觀念，形成廣大群眾依法表達訴求、依法維護權益，營造知法懂法守法用法的良好氛圍，切實減少矛盾和問題的發生，確保石泉社會大局穩定。

二、工作步驟

這次集中法制宣傳教育活動，從2012年8月下旬開始，到2012年12月底結束。整個活動共130天左右時間，分宣傳動員、教育培訓、調查排摸、法制宣傳、矛盾化解、重點整治、整改提高和總結驗收八個階段。

第一階段：準備動員階段(8月20日至8月25日)。各鎮、涉關部門要高度重視，精心組織，切實增強開展集中法制宣傳教育活動的責任感和使命感，全面動員，深入發動，認真抓好啟動工作，努力營造良好的環境氛圍。一是制定活動方案。各鄉鎮要圍繞各自工作的實際和重點，制定切實可行的活動方案。二是準備宣傳資料。各鄉鎮要印制宣傳法律法規資料和宣傳單。由縣司法局牽頭，編印“六五”普法青少年、公務員、村居民、農民普法讀本，并組織好發放工作。

第二階段：調查摸排階段(8月26日至8月31日)。各鎮駐村干部要進村入戶,逐村組、逐戶進行排摸梳理，將各類矛盾糾紛和影響社會和諧穩定的因素全面排摸清楚。要緊緊抓住改革發展中的熱點難點問題，圍繞可能影響穩定的社會矛盾和涉眾型糾紛、民間矛盾糾紛、重點信訪案件、突出治安問題四個重點方面進行深入排查，歸類梳理，努力把各種矛盾糾紛的來龍去脈搞清楚，把問題的癥結搞清楚，把群眾的需求搞清楚，真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和治安突出問題，要逐件按誘因、時間、地點、單

位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等要素登記建檔，以村為單位建立臺賬，以鄉鎮為單位進行匯總。各鄉鎮要將匯總情況于8月31日前上報縣綜治辦。要對調查排摸情況進行分析，找準影響鄉村穩定的主要問題，針對主要問題開展法制宣傳教育工作。要根據調查排摸的情況，將各鄉村劃分為平安創建型、社會穩定型、矛盾糾紛型和治安突出型四個類型，按照不同的類型確定法制宣傳教育工作的重點。

第三階段：法制宣傳階段(9月1日至9月30日)。各鄉鎮要在調查排摸的基礎上，根據不同的類型和存在的主要問題，有針對性地開展法制宣傳教育工作。要按照不同區域不同的社情民意和文化習俗，注意區分類別，劃分層次，根據不同的類別和層次分類開展法律法規的宣傳教育。對文明創建型和社會穩定型的鄉村，要突出惠民政策、計劃生育、基層民主法制建設有關法律法規的宣傳，總結社會和諧穩定的作法和經驗；對有一般性矛盾糾紛的村，突出信訪、維穩、征地拆遷、項目建設有有關法律法規的宣傳；對社會治安問題突出的鎮，要突出治安處罰、調解訴訟等有關法律法規的宣傳。要在開展法制宣講培訓、印發法律法規資料的基礎上，采取以案說法、有獎學法、文藝普法等多種形式，提高法制宣傳教育活動的效果。各鎮綜治辦、司法所、法庭、派出所要充分發揮各自優勢，針對不同的村情實際，開展法制宣傳教育活動，法庭、派出所重在以案說法，綜治辦、司法所重在調解講法。縣依法治縣辦、教體局、司法局要結合省依法治省辦、教育廳、司法廳《關于開展“法律進學校”宣傳周活動的通知》要求，制定詳細實施方案，認真開展好宣傳活

動。縣政法委將組成“平安建設”暨“六五”普法法制宣傳工作組，集中開展宣傳活動。每鎮至少在逢集時段進行一次集中宣傳，至少進一個村（社區）、學校進行一次法制宣傳活動。（具體活動時間安排另行通知）

第四階段：矛盾化解階段（10月1日至11月30日）。各鎮要按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理”的原則,對排查出的問題分類指導，分流處理，因地制宜，因案施策，綜合運用法律的、行政的、經濟的、思想政治的手段，妥善進行調處解決。要深入分析矛盾糾紛的性質和原因，有針對性地采取措施進行化解，力爭在最短的時間內、用最低的成本解決問題。要高度重視惠農政策落實過程中出現的問題，及時發現，及時處理，不能把小問題拖成大矛盾。對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，要落實責任單位、責任人，限期督辦解決；對暫時不具備解決條件的，要列出解決時間表，積極創造條件適時予以解決;對群眾提出的不合理要求，要進行說服教育、積極引導。各鄉鎮黨委、政府及聯村單位要切實負起責任，各司其職，密切配合，力爭及時化解一批群眾反映強烈的熱點難點問題、重大社會矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件，以及影響社會和諧穩定的突出問題，最大限度把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。矛盾糾紛調處率要達到100%，調處成功率要達到92%以上。

第五階段：重點整治階段（12月1日至12月15日）。要在教育引導群眾、排查化解矛盾糾紛問題的基礎上，對一些社情民意復雜，矛盾比較突出，治安問題比較嚴重的鄉村

進行重點整治。對排查出的情況和問題要認真進行梳理分析，根據問題產生的原因、性質和管轄權限實行分類建立臺賬，逐一進行登記造冊和備案，按照相關職能部門的職責，明確責任單位、協作單位，明確整改時限，集中時間、集中力量，由政法委牽頭，開展集中專項整治行動。要重點打擊黑惡勢力犯罪；重點打擊社會輿論反應強烈的黃賭毒等違法犯罪；重點打擊在重大項目實施中敲竹杠、阻撓項目建設的違法犯罪；重點打擊危害社會公共安全的違法犯罪；重點打擊破壞市場經濟秩序、擾亂社會治安秩序和妨礙公務的違法犯罪。對無理纏訪、鬧訪，嚴重干擾正常工作秩序和信訪秩序的人員，也要依法采取必要的強制措施。要堅持“重在解決問題”的原則，因情施策，有針對性地開展綜合治理，對群眾反映強烈的環境衛生、安全隱患及其他影響治安、穩定的突出問題，要嚴格依照法律法規，按照國家政策，及時加以解決。對情況復雜、經反復整治，問題得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，并形成專題報告縣政法委。爭取利用一個月時間，集中打擊處理一批影響社會和諧穩定的違法犯罪分子，起到震懾犯罪、教育群眾的目的。

三、工作措施和要求

（一）加強領導，靠實責任。為了加強對這項活動的組織領導，縣上將成立“平安建設”暨“六五”普法法制宣傳教育活動領導小組，協調和指導各鎮的宣傳工作。各鎮也要成立相應的領導小組和工作機構，制定具體的工作方案和工作措施，并將方案制定情況和機構成立情況及時報縣政法委。

（二）抽調人員，增加力量。為了進一步加強工作力量，縣上成立“平安建設”暨“六五”普法宣傳工作組。工作組，由縣委政法委負責牽頭、主要負責同志擔任組長，從公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局等部門抽調懂政策、懂法律、責任心強、善于做群眾工作的干部，具體負責對各鎮法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調處、社會治安重點整治等工作。各鄉鎮也要逐村成立工作組，工作組組長由鄉鎮副科級以上領導干部同志擔任，駐村干部為工作隊員。對矛盾糾紛突出、信訪問題較多、治安狀況復雜的地方，要相應增加工作力量。

（三）齊抓共管，形成合力。各鎮領導要帶頭排查調處矛盾糾紛，帶頭開展法制宣傳教育，帶頭化解信訪積案，帶頭解決影響社會和諧穩定的突出問題。縣“平安建設”暨“六五”普法宣傳工作組要與各鎮相互協作，緊密配合，把這次活動同“作風轉變年 三問三解”活動緊密結合起來，認真組織排查化解各類矛盾糾紛，著力解決治安突出問題，及時消除安全隱患和不穩定因素，積極幫助群眾解決困難和問題，促進活動見成效。縣政法各部門要把這次活動同正在開展的核心價值觀教育活動結合起來，深入鄉村農戶，廣泛征求群眾意見，受理群眾合理訴求,抓好涉法涉訴信訪工作，加大重點案件的督辦力度，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

（四）強化宣傳，營造氛圍。縣綜治辦要及時總結全縣集中開展 “平安建設”暨“六五”普法法制宣傳教育活動的先進經驗和先進典型，要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、手機短信等新聞媒體的作用，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍。

第三篇：集中法制宣傳教育活動材料

尚德鎮集中法制宣傳教育活動材料

1.公民：《憲法》第33條規定，凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

2.哪些公民具有選舉權和被選舉權：《憲法》第34條規定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

3.公民享有哪些基本權利：根據《憲法》有關規定，（一）政治權利和自由。(二)宗教信仰自由。

（三）人身自由。

（四）批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償的權利。

（五）公民的社會經濟權利。

（六）文化教育權利。

（七）婚姻、家庭、婦女、老人、兒童受國家保護的權利。

（八）保護華僑和歸僑以及僑眷的權益。

4.公民承擔哪些基本義務：

（一）維護國家統一和各民族的團結。

（二）遵紀守法和尊重社會公德。

（三）維護祖國的安全、榮譽和利益。

（四）保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織。

（五）依法納稅。

（六）其他方面義務。

5.婚姻關系存續期間，夫妻一方請求分割共同財產的，人民法院不予支持，但有下列重大理由且不損害債權人利益的除外：

（一）一方有隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產利益行為的；

（二）一方負有法定扶養義務的人患重大疾病需要醫治，另一方不同意支付相關醫療費用的。

6.夫妻一方個人財產在婚后產生的收益，除孳息和自然增值外，應認定為夫妻共同財產。

7.社員的宅基地，包括有建筑物和沒有建筑物的空白宅基地，都歸生產隊集體所有，一律不準出租和買賣，但仍歸各戶長期使用，長期不變，生產隊應保護社員的使用權。不能想收就收，想調劑就調劑。

8.宅基地上的附著物，如房屋、樹木、廠棚、豬圈、廁所等永遠歸社員所有，社員有買賣房屋或租賃房屋的權利。房屋出賣以后，宅基使用權即隨之轉移給新房主，但宅基地的所有權仍歸生產隊所有。

9.社員需建新房又沒有宅基地時，由本戶申請，經社員大會討論同意，由生產隊統一規劃，幫助解決，但盡可能利用一些閑散地，不占用耕地，必須占用耕地的，應根據“六十條”規定，報縣人民委員會批準，社員新建住宅占地無論是否耕地一律不收地價。

10.社員不能借口修建房屋，隨意擴大墻院、擴大宅基地來侵占集體耕地，已經擴大侵占的必須退出。

11.生產隊范圍內的土地，都歸生產隊所有。生產隊所有的土地，包括社員的自留地、自留山、宅基地等等，一律不準出租和買賣。

12.社員的房屋，永遠歸社員所有。社員有買賣或者租賃房屋的權利。社員出租或者出賣房屋，可以經過中間人評議公平合理的租金或者房價，由買賣或者租賃的雙方訂立契約。

13.任何單位、任何人，都不準強迫社員搬家。不得社員本人同意，不付給合理的租金或代價，任何機關、團體和單位，都不能占用社員的房屋。如果因為建設或者其他的需要，必須征用社員的房屋，應該嚴格執行國務院有關征用民房的規定，給以補償，并且對遷移戶作妥善的安置。國家和人民公社的各級組織，應該在人力、物力等方面，對于社員修建住宅，給以可能的幫助。社員新建房屋的地點，要由生產隊統一規劃，盡可能不占用耕地。

14.符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權。

15.非農業戶口居民(含華僑)原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。

16.按照本規定第四十五條至第四十九條的規定確定農村居民宅基地集體土地建設用地使用權時，其面積超過當地政府規定標準的，可在土地登記卡和土地證書內注明超過標準面積的數量。以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時，按當地政府規定的面積標準重新確定使用權，其超過部分退還集體。

17.空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經確定使用權的，由集體報經縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。

18.因房屋租賃、借用或代管引起的宅基地使用權糾紛。房客在租賃、借用他人房屋期間，擅自翻建、改造、添建、搭建、拆遷另建房屋的，依法不予準許，造成損失的，應予賠償。建好后的房屋不能恢復原狀的，產權歸出租、出借人所有。因房屋使用不當或管理不善，致使承租或借用的部分房屋倒塌，未經出租、出借人同意房客在原地基上建起了房屋，并不意味著房客取得了宅基地使用權，新建房屋的產權仍歸出租、出借人所有。解除租賃、借用關系時，可以由出租、出借人給予適當補償。

19.信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；(二)攜帶危險物品、管制器具的；(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

20.以營利為目的，為賭博提供條件的：參與賭博賭資較大的。對此類違法行為，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。

21.2010年8月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《中華人民共和國人民調解法》, 本法自2011年1月1日起施行。

22.經人民調解委員會調解達成調解協議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認，人民法院應當及時對調解協議進行審查，依法確認調解協議的效力。人民法院依法確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。人民法院依法確認調解協議無效的，當事人可以通過人民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可以向人民法院提起訴訟。

23.行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。根據法律規定推定行為人有過錯，行為人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。

24.明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

25.網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。

26.機動車駕駛人發生交通事故后逃逸，該機動車參加強制保險的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償；機動車不明或者該機動車未參加強制保險，需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的，由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后，其管理機構有權向交通事故責任人追償。

27.飼養動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。

28.遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養人或者管理人承擔侵權責任。

29.在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任。

30.從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

31.《中華人民共和國教育法》第四十三條規定，受教育者應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規；

（二）遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣；

（三）努力學習，完成規定的學習任務；

（四）遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。

黨委

文縣尚德鎮 政府

第四篇：金秀瑤族自治縣食品藥品監督管理局

金秀瑤族自治縣食品藥品監督管理局

行政處罰決定書

（金）食藥監妝行罰﹝2017﹞7號

被處罰單位：金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯 地 址：金秀縣桐木鎮桐惠路xx號（xx號門牌）聯 系 電話：155xxx 法定代表人: xxx 違法事實：

根據《廣西壯族自治區食品藥品監督管理局辦公室關于印發化妝品“顏色行動”工作方案的通知》（桂食藥辦保化〔2017〕8號）的相關規定，2017年9月13日，我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行現場監督檢查時，發現在該店的進門右邊最后一排貨柜（從上往下數）上發現有16種品規均已超過有效保質期的化妝品，在進門左邊第四個貨柜第二格層（從上往下計數）上發現有2種品規的化妝品均已超過有效保質期（詳見扣押物品清單）。我局執法人員當場依法對上述18種不符合產品安全標準的化妝品進行扣押，并下達（金）食藥監妝扣〔2017〕7號《扣押決定書》、（金）食藥監妝責改〔2017〕7號《責令改正通知書》，同時告知陪同檢查人xxx相關的權益及時限。

根據以上違法事實，并經局領導審批同意，我局于2017年9月18日對該店涉嫌銷售超過使用期限的化妝品行為立案調查。本案由覃連秋、梁美英承辦。

現查明，該店持有有效《營業執照》，涉案超過使用期限的化妝品均從佛山市歌微化妝品有限公司購進，分別有：美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2016/11/05），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為7盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/07/18），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為6盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/03/07）生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為5盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/03/02），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為8盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜(規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/03/19)，生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為8盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2016/11/19），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為5盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/05/04），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為5盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/01/16），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為4盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/03/19），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為5盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/01/18），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為6盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/05/11），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為3盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2016/12/05），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為6盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/08/18），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為1盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2017/01/13），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為2盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2016/11/13），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為1盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；美麗絲染發霜（規格：100ml/盒，標示日期前使用：2016/11/26），生產廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數量為2盒，銷售價5.00元/盒，進貨價1.88元/盒；歐泊萊炭元素護發彈簧素（規格：300ml/盒，標注日期前使用：2017.07.08），生產廠家：廣州市卓依娜化妝品有限公司，數量為12瓶，銷售價10.00元/瓶，進貨價5.00元/瓶；絲蔻瞬間修復蛋白液（規格：250ml/瓶，生產日期見標示：2014/09/01），生產廠家：廣州市新海岸精細化工有限公司，數量為33瓶，銷售價8.00元/瓶，進貨價3.20元/瓶。以上共有18種品規的化妝品超過使用期限，經過核實，由于疏于管理所致，鑒于購進產品時間不一樣，未保存有購進票據，未記錄有銷售記錄，總進貨數量無法提供，也無從查證何時銷售過超過有效期產品，故無法計算違法所得。綜上所述，本案可證實的涉案貨值金額754.00元，無違法所得。

該店能提供供貨商佛山市歌薇化妝品有限公司《營業執照》、未能提供該批涉案化妝品的《檢驗報告》、購貨票據。在該案件調查過程中，該化妝品店負責人積極配合我執法人員調查，至案件調查終結時，主動提交了《整改報告》，沒有證據證實當事人的違法行為已造成嚴重的危害后果，也未接到有使用上述化妝品出現不良反應的投訴舉報。證據材料： 1、2017年9月13日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行檢查時制作的《現場檢查筆錄》1份； 2、2017年9月13日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行扣押的《扣押決定書》一份； 3、2017年9月13日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行扣押的《扣押物品清單》1份； 4、2017年9月13日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行責令整改的《責令改正通知書》1份； 5、2017年9月13日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行扣押與責令整改的《送達回執》1份； 6、2017年9月26日我局執法人員對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯負責人進行調查的《詢問調查筆錄》1份；

7、金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯負責人xxx的居民身份證復印件1份；

8、金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯的《營業執照》復印件1份；

9、供貨商佛山市歌薇化妝品有限公司《營業執照》復印件1份。

10、我局執法人員在2017年9月13日對金秀縣桐木鎮xx美容美發用品總匯進行現場檢查時制作的工作圖片。

在調查取證的過程中，當事人對上述違法事實沒有異議，在現場檢查筆錄和詢問調查筆錄上簽字確認，并在有關書證復印件上簽“此復印件與原件相符”加以確認。處罰依據

我們認為，該店銷售超過使用期限化妝品的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十五條第一款的規定，根據以上事實，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十二條第（一）項的規定，決定對該店給予以下行政處罰：

1、沒收以上違法銷售超過使用期限的18種品規化妝品；

2、并處貨值金額一倍的罰款￥754.00元； 以上罰沒款合計柒佰伍拾肆元整（￥754.00）

請在接到本處罰決定書之日起15日內到金秀信用聯社營業部繳納罰款，收款單位:金秀瑤族自治縣食品藥品監督管理局,開戶行:金秀信用聯社，賬號:***077。逾期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內依法向來賓市食品藥品監督管理局或者金秀瑤族自治縣人民政府申請行政復議，也可以于6個月內依法向金秀瑤族自治縣人民法院提起行政訴訟。

金秀瑤族自治縣食品藥品監督管理局 2017年10月13日

第五篇：興國縣食品藥品監督管理局

興國縣食品藥品監督管理局

以“四化”推進餐飲服務食品安全監管工作

從2011年4月開始，興國縣食品藥品監督管理局全面接管餐飲服務，一年來，該局以專項整治工作為抓手，堅持“疏堵結合，打防并舉，標本兼治，重在治本”的原則，不斷完善監管體制機制，創新監管方式方法，以專項整治促規范、促提高、保安全，在餐飲服務安全監管方面取得了較好成效。

一是落實監管責任“無縫化”。將餐飲服務食品安全專項整治列入我局目標管理重點考核內容；先后出臺了《學校食堂食品安全專項整治工作方案》、《豬肉市場專項整治工作方案》、《食用油、餐廚廢棄物專項整治工作方案》等系列專項整治實施方案，并將文件下發至各餐飲服務單位，進一步明確工作重點和職責分工；以《餐飲服務許可證》辦證許可為抓手，做好食品安全員和餐飲服務從業人員培訓，讓每一位餐飲從業者都能掌握餐飲服務食品安全基本知識；在日常監管過程中與餐飲單位簽訂食品安全承諾書，強化餐飲單位為餐飲服務食品安全第一責任人意識，監督引導各餐飲服務單位開展自查自糾、消除隱患；充分利用電視和網絡傳媒作用，通過縣電視臺、縣局網站和食品安全公示欄等渠道公布餐飲服務食品安全投訴舉報電話，積極發動廣大群眾參與整治工作,鼓勵公眾對違法違規行為進行投訴舉報，形成了齊抓共管的監管局面。

二是實施專項整治“常態化”。我們通過日常監管從源頭抓制度建設，專項整治側重堵塞漏洞，形成了全方位、全覆蓋的餐飲服務食品安全監管體系，實現了專項整治工作常態化。在日常監管方面，要求實行食品添加劑采購使用“五專”管理；督促餐飲服務單位與有資質的企業簽訂廢棄油脂回收協議，明

確登記流向、流量；對學校食堂開展專項整治，并根據情況進行排名，通報縣教育主管部門；對高風險類食品實施重點監管等等，推動了全縣餐飲服務食品安全保障水平明顯提高；在專項整治方面，扎實開展了嚴厲打擊食品違法添加和濫用食品添加劑專項整治行動、地溝油和餐廚廢棄物的專項整治、火鍋底料、乳制品等食品安全專項整治行動。三是推行專項整治“特色化”。在扎實做好專項整治工作的基礎上，我們注重創新工作機制，挖掘監管特色，從引導餐飲服務單位規范發展的層面，將專項整治工作引向深入。我局組織開展了縣瀲江之春“餐飲示范小區”創建、縣平川社區、將軍園社區“飲食用藥安全社區”創建和縣品祿園賓館、平川中學食堂“省級食品藥品安全示范單位”創建工作，同時在城區餐飲服務單位推行食品安全公示制度，推行“三張臉制度”，讓群眾看臉就餐，將整頓規范餐飲服務食品安全市場秩序、餐飲服務企業創名牌相結合，推動全縣餐飲單位質量管理水平、經濟效益均有明顯提升。

四是突出專項整治“合力化”。在專項整治中，我們建立了內協外聯機制，增強了整治合力，確保了整治效果。一方面，對內協同，通過完善案件查處、投訴舉報、監督抽檢等，實現專項整治與日常監管、案件辦理、技術監督無縫銜接，整體推進；另一方面，對外聯合，加強與公安、衛生、農業、質監、工商、安監等部門的協作配合，形成部門聯動、案源共享、互通信息，并形成了食物中毒應急處置快速反應機制，通過部門聯動形式取締了多家無證餐飲單位，確保了公眾飲食安全。

興國縣食品藥品監督管理局