第一篇:臨安市食品藥品監(jiān)督管理局
臨安市食品藥品監(jiān)督管理局 臨安市教育局
臨食藥監(jiān)(2007)21號
文件
關(guān)于公布臨安市中小學生食品安全征文活動
獲獎名單的通知
各直屬學校(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學:
為切實加強學校食品安全宣傳教育工作,提高廣大學生的食品安全意識和自我保護能力,由臨安市食品藥品監(jiān)督管理局和臨安市教育局聯(lián)合舉辦的全市中小學食品安全征文大賽,至九月底共收到各類參賽作品309篇,經(jīng)過評委認真評審,共評出小學組、初中組、高中組一等獎各2名,二等獎4名,三等獎若干名,并評出團體優(yōu)秀獎各一個,特此公布。
附:臨安市中小學生食品安全征文獲獎名單
臨安市食品藥品監(jiān)督管理局臨安市教育局二○○七年十月十九日
抄送:省食安辦、教育廳、杭州市食安辦、教育局,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室,食安辦各成員單位,鐘文靜副書記,胡竑、裘小民、陳偉民副市長1
附:
臨安市中小學生食品安全征文獲獎名單
團體優(yōu)秀獎
臨安市天目高級中學
臨安市楊嶺中心學校
臨安市城南小學
高中組獲獎名單
一等獎
1、《三毛中毒記》:臨安中學高一(12)班,梁苗苗
2、《誰來捍衛(wèi)我們食品的安全》:天目高中212班,顧杰軍
二等獎
1、《讓健康常伴農(nóng)民,讓和諧常駐農(nóng)村》:昌化中學高三(1)班,宋輝
2、《錯誤的邂逅》:於潛中學高一(12)班,鄭牧云
3、《生活告訴我,要關(guān)注食品安全》:天目高中212班,鄭夢霞
4、《食品安全,警鐘長鳴》;昌化中學,方晨霖
三等獎
1、《食說》:臨安中學高一(12)班,李一璐
2、《如此安全》:天目高中212班,喻忠順
3、《誰的過錯》:昌化中學高二(4)班,陳思思
4、《拯救我們的食品》:天目高中302班,俞盼
5、《都是便宜惹的禍》:中職技校06計算機,龍瓊
6、《只是未到悔恨時》:臨安中學高一(12)班,帥寒丹
7、《人性醞釀出?》:於潛中學高一(4)班,吳善茵
8、《民以食為天,食以安為先》:交口職高0605班 方婭秋
初中組獲獎名單
一等獎
1、《給“吃么么香”飯店老板的一封信》:陶李行,上甘中心學校八(3)班
2、《一個帖子引發(fā)的議論》:吳楊慶,楊嶺中學初一
二等獎
1、《對學校食品安全問題的分析及思考》:陳伊琳,板橋中學
2、《安全飲食一二》:俞歡,清涼峰鎮(zhèn)頰口中學
3、《別了,路邊“美食”!》:厲斌,玲瓏中學初二(8)班
4、《關(guān)注食品安全 共建和諧校園》:童昕,昌南初中二(4)班
三等獎
1、《我們吃的雞肉健康嗎?》:胡逸云,楊嶺中學初二(2)
2、《識“食物”者為俊杰》:章佳楨,錦城二中208班
3、《悟空破案記》:李弋登,橫畈中學初二(2)班
4、《時空的邂逅》:仁里中學八年級,周躍峰
5、《誰動了我的食物?》:東天目中心學校,黃一男
6、《飲食,健康》:青云中學,徐英(指導教師:王吟寧)
7、《斯芬克斯之迷》:龍崗中學初三(1)班,邵英津
8、《SOS》:青云中學,張楨麗(指導教師:王燕琴)
9、《變形記》:楊嶺中學初一,楊洋(指導教師:孫秀蘭)
10、《食品辯論賽》:樂平中學,王志豪(指導教師:錢迎歸)
11、《食品、食品……》:青山中學初三(1)班,王寧春
12、《關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活》:錦城一中初二(6)班,朱智銘
13、:《膨化食品的自述》:板橋中學初一(3)班,張潮聞
14、《最可悲的香蕉》:玲瓏中學初三(1)班,陳曉霞
15、《食品安全問題引起的思考和建議》:馬嘯中學初二(2)班,方舒
16、《關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活》:昌化鎮(zhèn)初中初一(1)班,宋宇宸
17、《生日**》:玲瓏中學初三(1)班,張楓蕓
18、《聽媽媽的話》:告嶺中學初三(1)班,崔燕
19、《加強食品安全監(jiān)管的建議》:藻溪鎮(zhèn)中,陶利超
20、《談食品安全》:新橋中學初二(1)班,汪緯晨
小學組獲獎名單
一等獎
1、〈〈一份問題粽子的檢討書〉〉:城南小學五(5)班潘祁昀
2、《貝貝旅行記》:橫溪小學六(1)班,黃兆鵬
二等獎
1、《這豬埋得好》:湍口小學六(2)班,張舒云
2、《食品安全,重于泰山》:杭州天目雙語實驗學校五(1),郎嘯行
3、《皮皮魯起訴》:於潛一小五(3)班,柳瓊
4、《別想再誘惑我-垃圾食品!》:玲瓏中心小學五(3)班,張晨露
三等獎
1、《走出秘密花園》:晨曦小學五(3)班,陳靜潔
2、《食與病》:高虹小學六(1)班,劉文
3、《說食》:干洪中心學校六(1)班,謝柳佳
4、《吃健康食品過安全生活》:高虹小學三(2)班,盛依萌等3人
5、《食品安全系我心》:昌化一小,於真
6、《享受美食勿忘安全》:杭州天目雙語實驗學校六(1),邢藝
7、《食品安全拍手歌》板橋中心小學四(2)班,潘群麗
8、《與街邊小吃說“不”》: 城南小學五(1)班,高云
9、《還我們健康的飲食環(huán)境》:上甘中心學校,朱夢婷
10、《年糕家族的自述》:城南小學五(4)班,黃雪純
11、《中毒歷險記》:景村小學六(1)班,趙卉
12、《蛋糕闖禍了》:清涼峰吉口小學五(1)班,陳苛
13、《食品安全 與我同行》:化龍小學六年級,馬艷紅
14、《病毒蝕體》:馬嘯小學,陳星
15、《讓我們一起抵制垃圾食品》:洲頭小學六(1)班,解靜霞
16、《今天,你吃得放心嗎》:河橋小學五(2)班,徐婷
17、《談談食品安全》:呼日小學六年級,周漂琴
18、《飲食安全之我見》:紹魯中心,夏彩琴
19、《流失在“油炸” 里的健康》:太陽中心小學四(1)班,謝鐘誠
20、《漂亮的果凍》:龍崗鎮(zhèn)小學六(1)班,朱潔婷
第二篇:國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家藥品標準(征求意見稿)
鹽酸西布曲明
Yansuan Xibuquming
Sibutramine Hydrochloride
CH3
H3CH3CH3, HCl, H2OCl
C17H26ClN?HCl?H2O334.33
本品為(±)1-(4-氯苯基)-N,N-二甲基-α-異丁基-環(huán)丁甲胺鹽酸鹽一水合物。按無水物計算,含C17H26ClN·HCl不得少于98.5%。
【性狀】本品為白色至類白色結(jié)晶性粉末;無臭。
本品在甲醇、乙醇或氯仿中溶解;在水中微溶。
【鑒別】(1)取本品約10mg,加水5ml,攪拌使溶解,加入硫氰酸鉻銨試液5滴,即產(chǎn)生淡紅色沉淀。
(2)取有關(guān)物質(zhì)項下的供試品溶液適量,加乙醇-水(1:1)溶解制成每1ml中含0.1mg的溶液,作為供試品溶液;另取鹽酸西布曲明對照品適量,加乙醇-水(1:1)溶液溶解并制成每1ml中含0.1mg的溶液,作為對照品溶液。照有關(guān)物質(zhì)項下的色譜條件測定,供試品溶液主峰的保留時間應與對照品溶液主峰的保留時間一致。
(3)本品的紅外光吸收圖譜應與鹽酸西布曲明對照品的圖譜一致(中國藥典2000年版二部附錄Ⅳ C)。
(4)本品的水溶液顯氯化物的鑒別反應(中國藥典2000年版二部附錄Ⅲ)測定。
【檢查】酸度取本品0.1g,加水20ml溶解后,依法測定(中國藥典2000年版二部附錄Ⅵ H),pH值應為4.0~6.0。
有關(guān)物質(zhì)照高效液相色譜法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅴ D)測定。
色譜條件與系統(tǒng)適用性試驗用十八烷基硅烷鍵合硅膠為填充劑;以甲醇-水-三乙胺(75:25:0.1)用冰醋酸調(diào)節(jié)pH值至6.0為流動相;檢測波長為223nm。理論板數(shù)按鹽酸西布曲明峰計算應不低于2000,鹽酸西布曲明峰與相鄰雜質(zhì)峰的分離度應符合規(guī)定。
測定法取本品適量,加乙醇-水(1:1)溶液溶解并制成每1ml中含0.5mg的溶液,作為供試品溶液;精密量取供試品溶液1ml,置100ml量瓶中,加乙醇-水(1:1)溶液稀釋至刻度,搖勻,作為對照溶液。精密量取對照溶液20μl,注入液相色譜儀,調(diào)節(jié)檢測靈敏度,使主成分 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布國家藥典委員會審定
峰高約為滿量程的20%;再精密量取供試品溶液和對照溶液各20μl,分別注入液相色譜儀,記錄色譜圖至供試品主峰保留時間的2倍。供試品溶液色譜圖中如有雜質(zhì)峰,各雜質(zhì)峰(溶劑峰除 外)面積之和不得大于對照溶液的主峰面積(1.0%)。
殘留溶劑 取本品,照殘留溶劑測定法(中國藥典2005年版二部附錄Ⅷ P)測定,應符合規(guī)定。
水分取本品,照水分測定法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A)測定,含水分應為5.0%~6.5%。
熾灼殘渣取本品1.0g,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ N),遺留殘渣不得過0.1%。
重金屬取熾灼殘渣項下遺留的殘渣,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第二法),含重金屬不得過百萬分之十。
砷鹽取本品1.0g,加氫氧化鈣1g,攪拌均勻,干燥后,先用小火熾灼使炭化,再在500~600℃熾灼使完全灰化,放冷,加鹽酸5ml與水23ml使溶解,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ J第一法),應符合規(guī)定(0.0002%)。
【含量測定】取本品約0.2g,精密稱定,加冰醋酸30ml和醋酸酐5ml使溶解,加醋酸汞試液5ml,照電位滴定法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅶ A),用高氯酸滴定液(0.1mol/L)滴定,并將滴定結(jié)果用空白試驗校正。每1ml高氯酸滴定液(0.1mol/L)相當于31.63mg的C17H26ClN·HCl。
【類別】減肥藥。
【貯藏】遮光,密封保存。
【制劑】(1)鹽酸西布曲明片(2)鹽酸西布曲明膠囊
第三篇:呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》(零售)現(xiàn)場檢查記錄
被檢查單位:
現(xiàn)場檢查員:
檢查時間:
檢查項目:
檢查結(jié)論:
說明
1、為了規(guī)范核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》(零售)現(xiàn)場驗收行為,提高行政審批效率,嚴格依照《山西省開辦藥品零售企業(yè)驗收標準》,制定本現(xiàn)場檢查記錄。
2、本現(xiàn)場檢查記錄分3部分,共28項。
3、現(xiàn)場驗收時,應逐項進行全面檢查、核實,并逐項作出肯定或否定的評定。驗收結(jié)果全部符合標準的,評定為驗收合格;凡屬項目不完整、不齊全或有缺項的,評定為驗收不合格;不涉及事項為“合理缺項”。
4、有下列情形之一的,不予現(xiàn)場驗收,寫出情況說明,由相關(guān)在場人員和現(xiàn)場審查人員雙方確認簽字后隨同驗收資料帶回審批科。違法違規(guī)行為責成當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局依法查處。
(1)企業(yè)法定代表人(負責人)、質(zhì)量負責人及其他藥品從業(yè)人員不在場的。
(2)現(xiàn)場實際情況與申請材料內(nèi)容不符(包括企業(yè)法定代表人或負責人、地址、從業(yè)人員等),屬提供虛假申請材料的。
(3)購進、陳列、儲存、經(jīng)營藥品的。
核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》(零售)現(xiàn)場驗收標準
核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》(零售)現(xiàn)場驗收標準
核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》(零售)現(xiàn)場驗收標準
第四篇:食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)
2013年,我局在市局的堅強領(lǐng)導和縣委、縣政府的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念,緊緊圍繞省、市局工作部署,立足xxxx實際,重監(jiān)管、抓隊伍,有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作。現(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下:
一、科學監(jiān)管,切實提高監(jiān)管工作水平
(一)分解
目標任務。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后,局黨組高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級有關(guān)會議精神,并研究制定了縣局工作計劃和重點,出臺了《2013年工作任務分解表》對全年的工作進行了細化分解,把工作量化分解到具體責任科、室,落實責任人和協(xié)辦人,做到了目標、任務、責任三落實。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責任模式,將由各業(yè)務科室分別負責專一監(jiān)管任務的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務科室抓統(tǒng)籌,具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上,將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責任片區(qū),由全局包括領(lǐng)導在內(nèi)8名執(zhí)法人員,每人負責一個責任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務上,各片區(qū)負責人承擔片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務科室負責對各自的業(yè)務職責進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,并根據(jù)全年工作安排,制訂相應的監(jiān)管計劃,分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務科室建立信息共享機制,實現(xiàn)資源共享。
二、強化監(jiān)督,切實保障藥械市場安全
(一)抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查,集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查,確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今,累計出動執(zhí)法車輛96車(次),出動執(zhí)法人員293人(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)281家(次)。立案查處7起,罰沒款入庫16.058 萬元。
(二)抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃,在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時,加大抽樣工作力度,不斷擴大抽檢品種覆蓋率,結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批,完成計劃100%。截至12月4日,已收到藥品檢驗報告書95份,合格93個,不合格2個,合格率為97.9%,不合格率為2.1%。
(三)抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例,均已及時移送工商部門。目前,我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。
(四)抓“兩網(wǎng)”。在扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作中,我們突出了“兩個重點”:重點規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理,嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械;重點加強協(xié)管員的培訓和指導,通過培訓,進一步加強了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。
(五)抓許可。派專人入駐行政中心,認真按照法定程序和法定條件,做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施,實行審批提速增效和一次性告知、服務承諾制。建立QQ群、公布服務和咨詢電話,做好行政提醒與指導服務。今年1-11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家,換證10家;核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。
(六)抓ADR監(jiān)測。把不良反應監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系,使不良反應監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇,建立不良反應監(jiān)測報告的長效機制,推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初,下發(fā)《不良反應監(jiān)測任務分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全年的不良反應監(jiān)測工作進行了部署和安排,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導不良反應監(jiān)測工作,確保目標任務的完成。到目前為止,共上報藥品不良反應病例357例,醫(yī)療器械病例102例。
三、提升隊伍,切實加強自身建設。
(一)抓好學習教育培訓,提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機關(guān)黨支部的學習,堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育,通過交流研討、撰寫體會等多種形式,激發(fā)學習熱情,形成學習熱潮,確保專題教育活動落到實處、見到實效。
(二)抓好黨風廉政建設,確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善落實黨風廉政建設責任制相配套的各項規(guī)章制度,對反腐倡廉工作任務進行分解,并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動,教育干部職工明辨利弊得失,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)公務接待的管理規(guī)定,嚴
禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請,以更多的精力和時間,深入基層調(diào)查研究,深入群眾解決問題。
(三)抓好黨建文明創(chuàng)建,全面提升機關(guān)工作。一是著力推進機關(guān)效能建設。以業(yè)務股室民主評議為重點,通過召開藥品經(jīng)營單位負責人會議,參加醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務會議等形式,開展意見征集,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設等方面查找自身存在的問題,進一步推進局機關(guān)更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。二是推進“道德講堂”建設。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求,結(jié)合縣局工作實際,扎實推進“道德講堂”建設,今年共開講5課,不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。
2014年,我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,深入學習貫徹“十八大”精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞我縣總體工作目標,切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平,為保障公眾的飲食用藥安全,實現(xiàn)xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設想概括為:圍繞一個中心、抓好三大重點。
一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學監(jiān)管理念,從關(guān)注民生、保障民生、服務民生的高度,進一步增強政治意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風,切實保障公眾飲食用藥安全。
二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重,確保服務到位、監(jiān)管到位、宣傳到位,全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全。
(一)抓隊伍建設,不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎(chǔ)。
2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革之年,隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大,對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓,加強干部黨性教育和廉政教育,以增強干部的政治和業(yè)務素質(zhì),進一步培養(yǎng)樹立干部的服務意識、責任意識,穩(wěn)定干部思想,確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構(gòu)改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業(yè)務學習會以及專題講座等不同形式,有針對性地開展學習培訓,加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解,同時,重點組織學習黨的十八大精神,進一步提高隊伍的政治素質(zhì),促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。
2、認真抓好廉政建設工作。加強拒腐防變能力建設,重點要在強化廉政建設、構(gòu)建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題,要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結(jié)合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育,并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度,從而來規(guī)范權(quán)力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風。
3、積極落實機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關(guān)機構(gòu)改革文件精神和部署要求,積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實工作,加快推進食品藥品安全機構(gòu)改革,盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時,加強現(xiàn)有隊伍的教育管理工作,做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散,以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構(gòu)改革的到來,共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。
(二)抓基礎(chǔ)規(guī)范,不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。
以新版GMP、GSP實施為契機,全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)管力度,進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平,確保群眾用藥用械安全有效。
1、著力“風險管理”機制建設,強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實際和主要質(zhì)量風險點,制訂日常監(jiān)管工作計劃,強化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次,實施常態(tài)化、貼近式管理,變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管,切實降低和消除風險隱患,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。
2、加強日常監(jiān)管,繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施,嚴格GSP檢查標準,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全面提高藥品經(jīng)營質(zhì)量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化建設工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機構(gòu)提升改造工程,加強對藥房藥庫設置與日常藥事管理的監(jiān)督管理,進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理,進一步提升企業(yè)責任意識,確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。
3、以信息化建設為重要抓手,不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應用水平,在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上,加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查,確保系統(tǒng)能夠有效運轉(zhuǎn),各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳,以切實提升監(jiān)管效能;二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用,建立完善藥監(jiān)機關(guān)與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道,實現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。
4、完善網(wǎng)絡和機制建設,進一步提升藥品不良反應監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理規(guī)定,加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合,進一步形成合力,同時,根據(jù)人員變動,對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責進行了調(diào)整和充實;二是修訂相應的管理制度和考評辦法,進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制,增強相關(guān)工作人員的工作積極性和主動性;三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面,在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時,加強對藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導,提升我縣藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。
5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能,貫徹落實好省市局工作部署,加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項整治行動,對藥店經(jīng)營保健食品的經(jīng)營品種進行全面清查,嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,規(guī)范保健食品市場秩序。
6、深入開展專項整治,始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點,繼續(xù)開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為,從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治,維護市場良好秩序。
7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效,進一步服務地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務窗口,進一步優(yōu)化和提升服務水平。在行政許可過程中,做到主動熱情服務,微笑接待;嚴格執(zhí)行一次性告知制度,方便辦事不折騰;嚴格按照公開承諾的時限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項,做到依法許可;嚴格做到廉潔自律,公開、公正辦事,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。
(三)抓科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全意識。
把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分,采取多種形式、多種手段,深入開展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。
1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內(nèi)主流媒體,組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。
2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間,通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式,加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識,引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念,不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權(quán)的能力,積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。
3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線,為廣大群眾參與監(jiān)督,實現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅實基礎(chǔ)。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān),采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告,梳理形成了總結(jié),針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉(zhuǎn)變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設
一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管(信息)員隊伍建設。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協(xié)管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式,同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者,以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率,關(guān)注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn),提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應急體系建設等情況進行督查和現(xiàn)場指導。
進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡建設,將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接,通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關(guān)口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構(gòu)26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示XX縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(二)突出重點,規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān),采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告,梳理形成了總結(jié),針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉(zhuǎn)變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設
一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管(信息)員隊伍建設。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協(xié)管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式,同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者,以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率,關(guān)注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務行業(yè)培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn),提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應急體系建設等情況進行督查和現(xiàn)場指導。
進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡建設,將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接,通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創(chuàng)新機制,前移關(guān)口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機構(gòu)26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
(三)加強醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導小組,制定了《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細則》,將醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標考核,督促鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強藥品管理,提高藥品使用安全可靠性,進一步推動了全縣各醫(yī)療機構(gòu)在藥房設施建設、人員管理、藥品的購進以及儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等方面的進一步規(guī)范,提高藥品供應網(wǎng)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。
(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力開展藥品遠程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托,建立全縣藥品供應網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開,同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺,加強企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)軟件,逐步實現(xiàn)對藥品零售企業(yè)藥品進、銷、存、養(yǎng)護、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控,進一步提高應對藥品安全突發(fā)事件的能力。
(五)全面加強藥品不良反應(adr)監(jiān)測管理。為切實抓好adr監(jiān)測工作,成立了adr監(jiān)測工作領(lǐng)導小組,加強對醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)不良反應上報工作人員的專業(yè)培訓,我縣全部醫(yī)療機構(gòu)均申請了網(wǎng)上直報帳戶,至2009年11月,我縣共上報藥品不良反應238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》,并提供咨詢服務,通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式,鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品,幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前,已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點回收藥店。
(七)全年抽樣132批次,共收到藥品檢驗報告書108份,其中不合格藥品共4批次(假藥1批次,劣藥3批次),藥品合格率96.3%。
四、大力開展宣傳活動,營造食品藥品安全濃厚氛圍
我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動,相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次,接待群眾咨詢3000多人次,展出了近60個食品安全知識宣傳展板,發(fā)放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑,相對人可以通過局設立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實現(xiàn)24小時受理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立固定宣傳欄20塊,對群眾關(guān)于藥品的舉報投訴,及時安排執(zhí)法人員進行查處,確保在24小時內(nèi)查處到位,反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導帶隊組織相關(guān)職能科室負責人走進縣行風熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作,接受群眾的咨詢和投訴,收到了較好的效果。
五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進各項工作
在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎(chǔ)上,以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)一流”為主題,以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務、人民滿意”為標準,積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作,積極申報市級文明單位,并順利通過市檢查組考核驗收。
在創(chuàng)建文明單位工作中,大力弘揚開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風,進一步加強職業(yè)道德建設。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設施條件,營造良好的學習娛樂范圍;特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動,增強了集體凝聚力,進一步發(fā)揮了職工積極性;在全局開展機關(guān)效能和作風建設,提高效能、改進作風,提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象;在全局推行工作綜合評價制度,從行政執(zhí)法、效能建設、作風建設、法律法規(guī)建設、內(nèi)務管理、黨風廉政建設等方面,對全局各科室開展全面綜合評價,推動了各項工作全面開展、齊頭并進。
通過創(chuàng)建活動,職工精神面貌有了新的變化。在工作中,能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務,與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進一步規(guī)范準入程序,在行政許可工作中,嚴格貫徹行政許可法,遵循公開、公平、公正的原則,按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等,擬定規(guī)范程序,推行標準化服務,強化服務理念,創(chuàng)新工作機制,提高工作效率。
六、加大法治建設力度,依法行政水平有了進一步提高
加強法治建設、全面依法行政,是我們食品藥品監(jiān)管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動,提高法律意識。通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細講解執(zhí)法依據(jù)等方式,把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合;在食品藥品“五走進”等宣傳活動中,把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點,向社會各界進行了廣泛宣傳。《食品安全法》出臺后,我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動,通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學習班和對縣四套班子個別匯報等形式,進行了廣泛宣傳,為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環(huán)境。二是加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導嚴格遵守領(lǐng)導干部學法制度,在完成學習任務的基礎(chǔ)上,積極開展網(wǎng)上學法活動,通過互聯(lián)網(wǎng)開展學習。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點,制定了全員學法計劃,在各科室選擇業(yè)務能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課,通過互教互學,確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試,每半年組織1次學習筆記檢查,以考促學,以學促守,確保行政執(zhí)法中不會出現(xiàn)錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度,積極參加法院旁聽,促進執(zhí)法規(guī)范化建設。
三是嚴格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,對行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力,通過查審分離、分級制約、層級審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范其行使的方式方法。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式,推行權(quán)力陽光建設,自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
七、狠抓干部隊伍建設,深入開展黨風廉政建設
加強政策理論學習教育,著力提高干部隊伍理論水平,在職工教育工作中,重點抓好“兩走進、三結(jié)合”,即進企業(yè)和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進行愛國主義教育,學習開拓創(chuàng)新意識和頑強拼搏精神,開展系統(tǒng)的學習提高。三結(jié)合,即:學習十七大精神與日常政治理論學習結(jié)合,周五固定日學習與黨組中心組學習結(jié)合,科學發(fā)展觀的理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。
對黨風廉政建設責任制任務目標進行了分解,印發(fā)了《黨風廉政建設責任分解方案》,明確了目標責任。局黨組與每位職工簽訂了黨風廉政建設責任書,局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核,監(jiān)督全體黨員干部嚴格執(zhí)行“八條禁令”,強化正確履行崗位職責,杜絕職務犯罪。開展專題廉政建設活動,建成XX縣廉政文化建設示范單位。深入開展清理小金庫活動,成立清理工作領(lǐng)導小組,開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育,進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識,提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作,引進外部監(jiān)督,強化黨風廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運行內(nèi)控機制建設方案,嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使,2008年來未發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。
八、當前存在的主要問題
我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。
一是監(jiān)管力量薄弱。基層沒有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作,協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職,在具體工作中任務繁重,工作起來力不從心,效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識不高。農(nóng)民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱,部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進一步健全貯存設施設備,提高儲存和養(yǎng)護條件。
九、2010年工作安排
2010年,我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,進一步加強作風建設,落實各項規(guī)章制度,嚴格依法行政,認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責。
(一)以機構(gòu)改革為契機,全面加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年,我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,通過改革創(chuàng)新,認清自身的職責,提高能力,練好內(nèi)功,促進職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責。
(二)鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應快、效率高的藥品監(jiān)督體系,確保監(jiān)管措施落實到位,不留死角;規(guī)范供應網(wǎng),圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。
(三)加強學習教育,著力提高干部隊伍理論水平。實現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。
(四)加強宣傳工作。通過政務信息、報刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權(quán)意識。
(五)嚴格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式,推行權(quán)力陽光建設,自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下,保證依法行政。
(六)黨風廉政建設。一是認真開展廉政教育,提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責任感。二是組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作,強化黨風廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權(quán)力運行內(nèi)控機制,嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使,確保不發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設,不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和依法行政的能力,構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。