第一篇：在全市法院辦公室暨司法行政工作會議上的總結講話

各位領導、同志們：

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結束了。會上，黨組成員***同志、***同志，司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當地黨委、政府匯好報，并結合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結合全省司法行政工作暨信息化建設現場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調三點意見。

一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經費管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

三、加強信息化建設，加速現代文明法院建設

信息化管理是現代文明法院的重要標志。中院黨組對信息化建設是高度重視的，在審判大樓建成后，歷經3年多，已初步完成了中院機關信息化軟件的開發和建設，為全市法院信息化建設奠定了較好的基矗各法院要把信息化建設納為物質裝備建設的重要內容，在今后三年內全面實現全市法院聯網。在信息化建設中，一要統一歸口。全市法院的信息化建設工作歸口中院司法技術室組織實施，中院司法行政科要協助做好經費的預算和保障工作。鑒于各基層法院信息化建設主要是硬件建設，且司法技術機構不健全，計算機專業技術人員缺乏，信息化建設原則歸口辦公室負責。各法院要按歸口的要求，網絡建設方案須報中院批準后方可實施。二要統一規劃。全市各基層法院要力爭在～年底全面完成與中院的聯網。其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在～年底完成；雙清、邵東、武岡、北塔、城步、大祥法院的信息化建設要與審判大樓建設同步投入、同步完成；洞口、**縣法院要在～年底前建成。三要統一軟件。中院即將開發完成的信息化系統軟件已包括案件流程管理、辦公自動化、電子監控、物理隔離、一卡通管理、綜合網站、背景音樂、視頻會議等各項功能。中院黨組決定，全市法院統一使用該軟件系統，軟件開發費用由

第二篇：在全法院辦公室暨司法行政工作會議上的總結講話

各位領導、同志們：

為期一天半的全法院辦公室暨司法行政工作會議即將結束了。會上，黨組成員***同志、***同志，司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關部門的支持下，我兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩

庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當地黨委、政府匯好報，并結合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結合全司法行政工作暨信息化建設現場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調三點意見。

一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是仍安排有債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等債資金的不良傾向，改變債配套資金落實很少的狀況。高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經費管理，提高保障水平

總體而言，全法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全、全法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至高級法院、審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

三、加強信息化建設，加速現代文明法院建設

信息化管理是現代文明法院的重要標志。中院黨組對信息化建設是高度重視的，在審判大樓建成后，歷經3年多，已初步完成了中院機關信息化軟件的開發和建設，為全法院信息化建設奠定了較好的基矗各法院要把信息化建設納

為物質裝備建設的重要內容，在今后三年內全面實現全法院聯網。在信息化建設中，一要統一歸口。全法院的信息化建設工作歸口中院司法技術室組織實施，中院司法行政科要協助做好經費的預算和保障工作。鑒于各基層法院信息化建設主要是硬件建設，且司法技術機構不健全，計算機專業技術人員缺乏，信息化建設原則歸口辦公室負責。各法院要按歸口的要求，網絡建設方

案須報中院批準后方可實施。二要統一規劃。全各基層法院要力爭在2006年底全面完成與中院的聯網。其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在2005年底完成；雙清、邵東、武岡、北塔、城步、大祥法院的信息化建設要與審判大樓建設同步投入、同步完成；洞口、**縣法院要在2006年底前建成。三要統一軟件。中院即將開發完成的信息化系統軟件已包括案件流程管理、辦公自動化、電子監控、物理隔離、一卡通管理、綜合網站、背景音樂、視頻會議等各項功能。中院黨組決定，全法院統一使用該軟件系統，軟件開發費用由中院支付，在2007年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與財政局協調，今后3年的中央政法經費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經費投入。考慮長期的維護和使用方便，全法院的硬件設施原則上要統一品牌、統一配置。

同志們：我們深信，在各級各有關部門的配合支持下，通過兩級法院的艱苦努力，我法院系統的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階，為推動全法院各項工作的發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：全市法院辦公室暨司法行政工作會議上的總結講話

各位領導、同志們：

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結束了。會上，黨組成員***同志、***同志，司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當地黨委、政府匯好報，并結合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結合全省司法行政工作暨信息化建設現場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調三點意見。

一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經費管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

三、加強信息化建設，加速現代文明法院建設

信息化管理是現代文明法院的重要標志。中院黨組對信息化建設是高度重視的，在審判大樓建成后，歷經3年多，已初步完成了中院機關信息化軟件的開發和建設，為全市法院信息

化建設奠定了較好的基礎。各法院要把信息化建設納為物質裝備建設的重要內容，在今后三年內全面實現全市法院聯網。在信息化建設中，一要統一歸口。全市法院的信息化建設工作歸口中院司法技術室組織實施，中院司法行政科要協助做好經費的預算和保障工作。鑒于各基層法院信息化建設主要是硬件建設，且司法技術機構不健全，計算機專業技術人員缺乏，信息化建設原

則歸口辦公室負責。各法院要按歸口的要求，網絡建設方案須報中院批準后方可實施。二要統一規劃。全市各基層法院要力爭在2006年底全面完成與中院的聯網。其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在2005年底完成；雙清、邵東、武岡、北塔、城步、大祥法院的信息化建設要與審判大樓建設同步投入、同步完成；洞口、**縣法院要在2006年底前建成。三要統一軟件。中院即將開發完成的信息化系統軟件已包括案件流程管理、辦公自動化、電子監控、物理隔離、一卡通管理、綜合網站、背景音樂、視頻會議等各項功能。中院黨組決定，全市法院統一使用該軟件系統，軟件開發費用由中院支付，在2007年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財政局協調，今后3年的中央政法經費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經費投入。考慮長期的維護和使用方便，全市法院的硬件設施原則上要統一品牌、統一配置。

同志們：我們深信，在各級各有關部門的配合支持下，通過兩級法院的艱苦努力，我市法院系統的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階，為推動全市法院各項工作的發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：在全市法院辦公室及司法行政工作會議講話

文章標題：在全市法院辦公室及司法行政工作會議講話

各位領導、同志們：

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結束了。會上，黨組成員***同志、***同志，司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各

有關部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當地黨委、政府匯好報，并結合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結合全省司法行政工作暨信息化建設現場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調三點意見。

一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經費管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

三、加強信息化建設，加速現代文明法院建設

信息化管理是現代文明法院的重要標志。中院

第五篇：在2018年全縣司法行政暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在2018年全縣司法行政暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

X月X日，我們通過視頻參加了中央政法工作會議、全國司法廳（局）長會議，聆聽了習總書記關于政法工作的重要指示，以及郭聲琨書記、張軍部長的重要講話。2月份，我分別參加了省、市司法行政工作會議和縣委常委擴大會議、縣委工作會議，聽取了省、市、縣各級領導的重要講話。我們深切感受到，進入新時代，總書記和黨中央對政法工作、司法行政工作高度重視、極高要求、極大期待。從中央到省市的政法工作會議和司法行政會議以及縣委工作會議對司法行政工作地位布局之重、任務部署之多、推進力度之大，都前所未有，即讓我們精神振奮、信心倍增，更讓我們感受到強烈的責任感、緊迫感。今天我們召開全縣司法行政工作會議，目的就是學習貫徹總書記重要指示精神和省市司法行政機關以及縣委縣政府的部署要求，緊密結合我縣實際，對2018年的全縣司法行政工作進行安排部署。我們全系統干部職工要提高思想認識，堅決貫徹落實好中央、省市的安排部署，奮力推動我縣司法行政工作在新時代有新氣象、新作為、新成效。

2017年以來，在全縣司法行政戰線全體同志的共同努力下，各項工作實現新進展，取得新成效。一是法治宣傳教育工作扎實推進。全年共組織大型法律宣傳活動187場次，開展“送法下鄉”活動17場次,“送法進寺院”活動20場次，“法律進學校”活動45場次，廣大干部群眾法律意識得到增強，遵紀守法、依法辦事的自覺性得到提高。二是公共法律服務水平持續提升。縣公共法律服務中心投入運行，各項法律服務業務得到全面發展。全年辦理各項公證411件，律師代理各類案件282件，擔任法律顧問8家，辦理法律援助案件353件，基層法律服務案件1261件，基本滿足了社會各階層的法律需求，取得了良好社會效益。三是法治保障作用充分發揮，平安建設取得實效。天祝縣社區矯正監管中心建成并投入使用，進一步提升了我縣社區矯正工作水平。對近100名社區服刑人員和300多名刑滿釋放人員進行了有效監管，無脫管漏管和重新犯罪現象發生。調處各類社會矛盾糾紛1864件，發揮了人民調解第一道防線作用，切實維護了社會穩定。四是司法所建設取得突破性進展。縣兩辦印發了《關于加強全縣司法所建設實施意見》，為司法所建設提供了政策支撐。從鄉鎮確定了12名司法所專職工作人員，有效緩解了司法所人員不足問題。司法行政工作根基更加堅實有力，支撐司法行政發展的基礎條件更加完備。

此外，機關黨建、黨風廉政建設、信息宣傳、安全生產、后勤保障等工作也都取得了很好的成績。在今年的縣委工作會議上，我局被縣委評為全縣綜治（平安建設）先進集體。這些成績的取得為做好今年工作創造了有利條件。市局明確要求，去年打基礎，今年抓規范，明年提質量。司法行政工作進入新時代，地位作用日益重要，風險挑戰與日俱增，困難問題新老疊加，條塊工作壓力山大，做好今年工作對于全縣司法行政事業長遠發展具有特殊重要意義。

2018是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018年全縣司法行政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實省、市司法行政工作會議和縣委工作會議決策部署，以黨建為保障，以改革為動力，主攻全民普法、公共法律服務、落實治本安全觀三項重點，全面規范司法行政工作，切實增強全縣人民的安全感，為努力建設幸福美好和諧新天祝提供堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務。

關于今年的工作任務，前面兩個分管局長已經結合分管工作，作了具體安排。我完全同意。全體干部職工都必須深入學習領會，全力抓好《2018年全縣司法行政工作要點》中提出的6個方面20項工作任務，全面貫徹落實。下面，我講幾點要求。

一、學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領司法行政工作

學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期我們司法行政機關的首要政治任務。全系統干部職工緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨章為根本遵循，集中學習研討，深入思考交流，保持學習韌勁，增強學習自覺，做到自觀初心、自悟初心、自凈初心、自踐初心，確保將十九大精神落實到具體崗位、具體工作中，真正用十九大精神指導實踐、推動司法行政工作。

要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想對政法工作提出的新要求，牢固樹立“四個意識”，始終做到“四個看齊”，更加堅定“四個自信”。繼續原原本本學習黨的十九大報告，學習黨章，學習《習近平談治國理政》，廣泛開展研討交流，撰寫心得體會。以“不忘初心、牢記使命”活動為載體，全體干部要在學懂弄通做實上下功夫，不斷將學習貫徹工作引向深入。牢牢把握十九大和中央、省市縣委關于打好“三個攻堅戰”的戰略部署，深入開展重大社會風險防范化解專項行動，廣泛開展維護社會穩定主體普法宣傳活動，瞄準特定貧困群眾給予精準法律幫助，為實現高質量發展提供及時有效的法律服務。

二、立足當前，加快發展，努力推動司法行政工作有新氣象新作為

根據市司法局2018年“突出抓好10件大事實事”的部署要求，重點抓好以下工作。

（一）推動全民尊法、學法、守法、用法。堅持把憲法學習宣傳擺在首要位置，推動落實“誰執法誰普法”普法責任制。深入開展“法律八進”活動，大力宣傳與經濟社會發展、保障改善民生、社會治理創新等相關的法律法規。突出抓好領導干部法治宣傳教育，認真落實中辦、國辦《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，落實領導干部述職述廉述法制度。突出抓好青少年法治宣傳教育，推動法治進校園、進教材、進課堂。加強企事業單位經營管理人員、農民工和宗教人士法治宣傳教育。加強法治文化建設，打造一批特色鮮明的法治文化陣地和品牌。創新普法載體形式，健全媒體公益普法制度，推廣微信、微博和網絡普法模式。深化民主法治示范村（社區）等法治創建活動，推進部門、行業依法治理，提高社會治理法治化水平。同時，要做好“七五”普法中期考核驗收工作，及早著手，對各單位、各部門、各鄉鎮“七五”普法規劃落實情況進行督查調研，及時發現存在的問題，提出整改意見，認真組織查漏補缺，全面做好“七五”普法中期總結和迎查工作。

（二）著力提升公共法律服務體系建設水平。一是完善縣級公共法律服務中心的基礎上，加快建設鄉村兩級公共法律服務中心站點和社區司法行政工作室，力爭在年內實現公共法律服務中心縣鄉村三級全覆蓋，解決公共法律服務浮于表面、流于形式的問題。二是培育壯大律師隊伍，促進全縣律師數量穩步增長，2018年注冊律師數量力爭達到20人，“每萬人擁有律師數”達到1.2人。三是加強法律援助工作。對農民工討薪、下崗失業人員維權、婦女兒童、老年人、殘疾人、軍人軍屬等重點群體的法律援助實現全覆蓋，將法律援助辦案任務分解到每名援助律師和司法所。開展法律援助值班律師工作，指派律師到看守所、法院、檢察院擔任值班律師，在刑事訴訟各階段為犯罪嫌疑人、被告人及時提供法律咨詢和法律幫助。四是全面推行政府法律顧問制度和公職律師公司律師制度，協調做好部門和鄉鎮政府法律顧問的聘請和公職律師的申報登記工作。五是加強法律服務隊伍建設。每個司法所確定一名法律援助專干，鼓勵司法所工作人員參加省廳組織的法律服務工作者從業考試，取得法律服務工作者證。發揮社會律師辦理法律援助案件的主力軍作用，鼓勵社會律師辦理法律援助案件。

（三）全力維護社會穩定。一是加強人民調解工作。繼續調整充實鄉鎮和村(居)調解組織，配齊配強工作人員，加強對基層調解組織建設的指導和人民調解員的培訓力度，推進基層人民調解組織建設，確保網絡健全、運轉有效。根據省廳、市局部署要求，全力做好矛盾糾紛大排查大調處專項行動，深入開展重大社會穩定風險排查防范和陳年老案集中化解行動。建立每月一次矛盾糾紛排查化解分析報告制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，進一步增強矛盾糾紛化解合力。推進行業性專業性人民調解委員會建設，健全完善業務指導和保障機制，有效化解交通事故、醫療糾紛、勞動爭議、消費糾紛等特定行業和專業領域出現的難點、熱點矛盾糾紛。二是持續強化特殊人群監督管理和教育幫扶工作。張軍部長對社區矯正工作提出了治本安全觀理念，要求社區矯正工作要“從底線安全觀向治本安全觀轉變,切實提高教育改造質量,在改造罪犯成為守法公民上加大監管機制改革的工作力度。”為此，我們要轉變思想觀念，在落實底線安全觀的基礎上全面落實治本安全觀，更加嚴格執行社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環節的工作制度，著力提升社區矯正工作規范化水平，確保社區服刑人員管得住、矯正好，防止重新違法犯罪。繼續實行社區服刑人員再犯罪一票否決制，對監管措施不到位造成嚴重后果的，嚴肅追究有關責任人的責任。加強對刑滿釋放人員的管控，全面落實必接必送制度和無縫銜接幫教措施，多種形式開展幫教活動，努力幫助刑滿釋放回籍人員解決社保、低保、培訓、就業等困難。通過有力措施，切實做好近100名社區服刑人員和300多名刑滿釋放人員的監管、教育和幫扶工作，預防減少重新違法犯罪，幫助他們順利融入社會。

（四）夯實司法行政基層基礎。一是扎實開展“司法所規范年”建設活動。貫徹落實《關于加強全縣司法所建設的實施意見》，按照建設標準化、執法規范化、管理精細化、隊伍專業化、運行信息化、服務常態化“六化”標準，大力推進司法所規范化建設，19個司法所力爭年內全部達標，并重點培育1-2個建設規范、實力較強的基層司法所。二是加強司法所管理，認真履行工作職責。各司法所要牢固樹立管理意識、落實管理責任，把管理滲透到司法所工作的各個環節。所長要做到從嚴管理，帶頭執行好局里的相關規章制度，嚴格工作、考勤、廉潔紀律。按照縣局的工作要求，圍繞司法所九項工作職能，開展人民調解、社區矯正、安置幫教、法治宣傳和法律服務等工作。要注重提高工作質量和效率，把司法所的各項工作進一步做實、做細、做好。三是加強司法行政信息化建設。落實司法部和省市司法行政機關信息化建設的部署要求，對接做好社區矯正信息管理系統、遠程視頻會見幫教系統、OA協同辦公系統信息化管理運用工作，提高應用水平。完善運行“天祝普法”新浪微博、微信公眾號和“天祝法律服務”微信公眾號，有效發揮縣鄉兩級普法微信群的作用，加強法律法規宣傳和司法行政新聞宣傳，進一步擴大司法行政工作影響力。要特別加強微信群的管理，做好對上傳到群內的言論、圖片和文字的監管，群成員不得在工作群內轉發一些與工作無關的言論、圖片和文件，同時禁止轉發一些與黨的政策、工作有背的不良言論和鏈接，違規發布信息造成不良后果的要嚴肅追究責任。

三、貫徹落實新時代黨的建設總要求，努力打造過硬司法行政隊伍

（一）堅持不懈抓好黨的建設和思想政治建設。進一步牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”等制度，加強黨員教育管理。通過加強教育、加強管理、加強監督，切實提高司法行政干部隊伍的整體素質，積極打造司法行政機關的良好形象。

（二）加強干部教育培訓工作。加強基層力量配備，逐步補充司法所工作人員。創新和教育培訓機制，通過組織選派、外出進修、專題培訓、網上學習等形式，分級分類開展任職資格、崗位技能、專項業務等培訓，鼓勵干部參加國家司法考試，鼓勵法律服務人員參加專業技能職務任職資格評審，做好法律人才培養和引進工作。

（三）深入推進黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實黨組主體責任，抓好“兩準則，兩條例”（《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》）的落實，強化黨內監督，切實把紀律和規矩挺在前面。加強對黨內組織貫徹執行黨的路線方針政策及黨員干部遵守《黨章》、“六項紀律”（政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律、廉潔紀律）和中央八項規定精神情況的監督檢查。要嚴格按照上級紀委要求，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，規范工作秩序，打造作風優良的司法行政隊伍。

（四）強化工作紀律。嚴格執行機關管理工作的各項規定，落實學習、考勤、月報告、工作日志等規章制度，逐步形成依靠機制、制度、規范推動工作的局面。

總之，做好2018年的司法行政工作，既面臨良好的機遇，也面臨嚴峻的考驗。要求大家要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化責任落實，嚴格按照全市司法行政工作會議提出的“突出抓好10件大事實事”的部署要求，進一步明確具體責任、落實措施和完成時限，切實抓好落實。

同志們，新的一年里，全縣司法行政工作使命神圣、責任重大，我們一定要凝心聚力、銳意進取、改革創新、扎實工作，積極創造更加和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，努力把司法行政工作和縣委、縣政府的工作大局融合起來，展現作為、發揮優勢，不斷開創全縣司法行政工作新局面。