副縣長在全縣司法行政工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣司法行政工作會議，主要目的是認真貫徹落實省、州司法行政工作會議精神，回顧總結2017年工作，安排部署2018年工作，認真查找工作中存在的問題與不足，分析面臨的形勢與任務，進一步統一思想、明確任務、推動司法工作深入開展。過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣司法行政機關緊緊圍繞中心，服務大局，忠誠履職，圓滿完成了去年年初確定的各項工作任務，特別是在法治宣傳、法律服務、隊伍建設、社會管理創新等諸多方面為我縣經濟社會發展做出了突出貢獻。在這里，我謹代表縣政府向全縣廣大司法干警表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！

剛才，劉局長對2017年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結，對新年度的工作進行了具體的安排，思路清晰，重點突出，措施得力，體現了大局意識、發展意識、創新意識和服務意識,我完全同意。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的司法行政工作再強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，樹立司法行政工作新理念

黨的十九大和習總書記對全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家提出了新要求。全縣司法行政機關要把學習貫徹十九大、十九屆一中、二中全會、省州政法工作會議和司法行政工作會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，圍繞新形勢、新任務、新要求，樹立司法行政工作新理念，積極探索司法行政工作新思路。大家必須牢牢把握新時期司法行政工作的特點，充分認識面臨的形勢和任務，進一步增強做好當前司法行政工作的責任感和使命感，全面發揮司法行政工作在經濟建設、服務民生、構建和諧中的重要作用，強化社會管理和公共服務職能，積極主動貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，找準司法行政工作與全縣中心工作的最佳結合點和切入點，為全縣經濟發展和扶貧攻堅的深入實施提供優質高效的法律服務和法律保障，努力將司法行政工作提升到一個新的更高層次和水平。

二、圍繞中心，全面履職，創造司法行政工作新業績

司法行政機關要自覺把司法行政工作融入到全縣經濟社會發展這個大局之中，結合貫徹落實省州縣三級工作會議和政法工作會議精神，認真謀劃司法行政工作服務經濟社會發展的工作思路，為有力推動我縣經濟跨越式發展和社會長治久安提供優質高效的法律服務和法律保障。

（一）要在公共法律服務平臺建設上有新作為。

按照司法部、省司法廳《關于推進基本公共法律服務平臺建設的意見》，在加快構建公共法律服務體系上有更大作為，要將上級決策部署、外地經驗做法與我縣實際結合起來，著力抓好平臺建設、管理運行、實用實效三個方面工作，真正把各項政策轉化為推動我縣司法行政工作跨越發展的具體成效，全力推動司法行政工作規范發展、科學發展、跨越發展，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務，更好的服務保障民生，維護人民群眾的合法權益。

（二）要在著力加強人民調解工作上有新作為。

要充分發揮人民調解在預防化解和消除不穩定、不和諧因素，維護社會安定團結大局中的作用，更加注重組織建設，加強行業性、專業性人民調解組織建設；更加注重隊伍建設，大力發展專業化、社會化人民調解員隊伍；更加注重拓展工作領域，積極開展征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、交通事故等各個領域糾紛的調解，盡力做到糾紛早發現、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解，要立足抓小、抓早、抓苗頭，切實把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態，有效防止和遏制群體性事件、纏訪鬧訪和非正常上訪事件的發生。

（三）要在全面推進社會管理創新上有新作為。

司法行政部門擔負著刑釋解教人員和社區服刑人員的教育管理任務，預防和避免這兩類特殊人群重新違法犯罪工作，既艱巨又復雜，需要廣大司法行政工作者，具備強烈的事業心和社會責任感。一是調查銜接要到位。司法行政機關要在做好調查摸底的基礎上，切實抓好這些人員的銜接工作，努力做到底數清、情況明，收的好、管的住。二是教育管控要到位。要認真執行社區矯正工作制度，狠抓社區矯正措施落實，提高社區矯正質量，切實把教育管控工作落實到位，堅決防止他們重新對社會產生危害。三是幫扶保障要到位。要認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，積極探索新形勢下促進就業和社會保障工作的新途徑，切實把幫扶保障措施落實到位，為刑釋解教人員解決實際困難，幫助他們盡快融入社會。

（四）要在切實優化法律服務工作上有新作為。

司法行政機關要繼續鞏固專項法律服務活動的成果，充分發揮法律服務優勢，組織精兵強將，為全縣各個行業、各類人群提供高效優質服務。要進一步發揮法律服務在社會矛盾化解中的專業優勢，引導法律服務工作者認真做好訴訟和非訴訟業務，積極參與人民調解和涉法涉訴信訪等工作，有效化解矛盾糾紛。加大民生領域法律服務和法律援助，組織引導律師、公證服務等進社區、進鄉村。要進一步加強法律援助工作，努力突破去年援助任務，要在援助質量上下功夫，努力提高群眾滿意度。

（五）要在大力加強法治宣傳教育工作上有新作為。

要緊緊圍繞服務經濟社會發展開展法治宣傳教育，為維護社會穩定、促進科學發展營造良好社會氛圍。一是高標準開展“法律十進”活動。要搞好與人民群眾生產、生活息息相關的法律法規宣傳教育，高標準推進“法律十進”活動。二是高質量營造法治環境。大力開展與促進經濟社會發展，維護社會穩定的相關法律法規的學習宣傳，努力提高全民素質；著力創新公職人員特別是領導干部學法用法工作；針對群體性事件、纏訪鬧訪等現象，有針對性開展普法活動，引導群眾既依法維權，又切實履行義務，在全縣營造崇尚法律、尊崇法治、遵守法律、依法辦事、維護法律權威的良好氛圍。三是高要求打造工作亮點。我縣在“五五”、“六五”普法期間有許多工作亮點，先后獲得多項榮譽稱號。“七五”普法期間我縣應以更高要求打造普法工作新亮點，法治建設新品牌，力爭法治建設工作再創新輝煌。

（六）要在努力提高公正廉潔執法水平上有新作為。

要以“兩學一做”學習教育為重要載體，狠抓作風轉變，密切干群關系，狠抓隊伍建設，提高隊伍素質，提升隊伍形象。要切實加強思想政治建設，打牢公正廉潔執法的思想基礎。切實加強業務能力建設，不斷提高廣大干警和法律服務工作者執法的能力和水平。切實加強執法規范化建設，促進執法程序化、標準化、制度化。切實加強執法監督，大力推進“陽光執法”，確保廣大司法行政干警和法律服務工作者廉潔執法。

（七）要在進一步加強司法所規范化建設上有新作為。

省州司法行政部門對進一步加強司法所規范化建設提出了新的要求，各鄉鎮司法所業務工作要在縣司法局的指導下開展。縣人社局、縣司法局每季度要對各鄉鎮司法所工作人員進行核查，核查工作人員是否在崗，防止出現基層司法行政工作人員脫崗離崗。

三、強化素質，提升能力，展示司法行政隊伍新形象

建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍，是做好司法行政工作的重要基礎和保證，必須作為一項戰略任務常抓不懈。一是要更加注重班子建設。抓好班子是帶好隊伍的重要前提，要切實加強司法行政機關領導班子的思想、組織、作風和制度建設，完善議事和決策機制，努力打造講政治、顧大局、重團結、守紀律，讓組織放心、自身過硬的堅強領導集體。二是要更加注重能力提升。能力建設直接影響工作效果。要重點提升新形勢下群眾工作能力，創新群眾工作方法、維護群眾合法權益。完善司法行政隊伍管理制度。繼續抓好教育培訓工作，根據職業特點，確定培訓內容。進一步推進司法行政隊伍的年輕化、專業化、正規化建設。強化律師、公證、司法鑒定、基層法律服務隊伍的管理，規范職業行為，嚴肅職業紀律。三是要更加注重廉政建設。建設好司法行政隊伍，反腐倡廉工作時刻不能放松。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實增強領導干部自律意識。要建立健全教育警示制度，引導干警剖析反面典型，深挖違紀違法的根源，及時發現和糾正帶有普遍性和傾向性的問題。要不斷完善監督制約機制，建立完善各項工作制度，自覺接受社會各界群眾的監督評議。同時，要進一步加大查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，加大對司法行政干警違法違紀案件的查辦力度。

同志們，做好當前和今后一個時期司法行政工作任務艱巨，使命光榮。全縣司法行政干警和廣大法律服務工作者要進一步振奮精神，務實奮進，忠誠履職，扎實工作，為全面推進我縣經濟跨越式發展和社會長治久安做出應有的貢獻！

謝謝大家！