第一篇：在全市司法行政工作會議上的

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

這次全市司法行政工作會議十分重要。會前，市委常委會專門聽取了全省司法行政工作會議精神的匯報，并就如何貫徹省里會議精神，做好今年的司法行政工作提出了明確要求。2004年，全市司法行政系統緊緊圍繞改革發展穩定的大局，牢固樹立科學發展觀，按照依法治市和建設“平安**”的要求，積極履行職能，不斷開拓創新，為促進經濟社會發展和維護社會穩定，提供了良好的法律保護和有力的法律保障。全市調解工作有效加強，“四五”普法深入推進，法律服務不斷拓展，基層基礎建設進一步夯實，機關效能建設和創“學習型機關”活動深入開展，隊伍整體素質得到提高，各項工作都取得了新的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向辛勤戰斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感和使命感

當前，司法行政工作既面臨著良好的形勢，也面臨著新的挑戰。必須從促進經濟社會協調發展，提高黨的執政能力，構建和諧社會的高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。

首先，做好司法行政工作是推進衢州經濟社會發展新跨越的必然要求。當前，我市正進入全面建設小康社會、實現經濟社會發展新跨越的新階段。過去的一年，我市深入實施“工業立市、借力發展、特色競爭”三大戰略，搶抓機遇，克難闖關，保持了經濟社會發展的良好勢頭，社會政治穩定，人民安居樂業。今后幾年，將是衢州重要的歷史機遇期，克難闖關期，加快發展期。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經濟社會發展的兩大目標。即：躋身全國百強城市，建設全面小康社會。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市，與全省同步提前基本實現現代化。要實現這些宏偉目標，需要全市上下、各個方面的共同努力和不懈奮斗。司法行政機關作為政府的重要組成部門，必須在推進衢州經濟社會跨越式發展中發揮應有的職能，作出應有的貢獻。

第二，做好司法行政工作是建設“平安衢州”的內在要求。建設“平安衢州”是市委、市政府根據建設“平安浙江”的總體部署，結合衢州實際作出的重要戰略舉措，是實現衢州經濟社會發展新跨越的重要保障。必須清醒地看到：我們正處在體制轉軌、社會轉型、經濟結構轉變的重要時期，經濟主體多元化、分配方式多樣化、利益關系復雜化，各種社會矛盾凸現，影響穩定的因素增多。突出表現在：一是人民內部矛盾日益凸顯，特別是土地征用、城市拆遷、社會保障、勞資糾紛、企業改制等涉及群眾切身利益的問題增多，不同群眾待遇差距擴大的矛盾突出，容易引發大量的群體性事件。二是境內外敵對勢力加緊滲透，“******”等邪教組織、地下宗教勢力非法活動猖獗，對社會穩定存在潛在的威脅。三是刑事犯罪居高不下，社會治安形勢不容樂觀，社會管理和控制難度加大，誘發和滋生犯罪的各種因素大量存在。司法行政部門是政法機關的重要組成部分，司法行政工作是維護社會穩定的重要工作。廣大司法行政干部要充分認識自身肩負的重任，更好地履行職責，為建設“平安衢州”作出自己的貢獻。

第三，做好司法行政工作是構建和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經濟社會發展的新的戰略指導

思想，是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發展。胡錦濤總書記在最近舉辦的省部級領導干部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。司法行政機關肩負著法律服務、社區矯正、法制宣傳、法學教育、人民調解、法律援助、司法鑒定、司法考試和刑釋解教人員的安置幫教等職責，并對基層司法行政實行管理、指導和協調等工作，是實現民主法治、公平正義、安定有序的重要力量，是調整利益關系，為公民提供法律、正義、安定、秩序等基本公共產品的重要部門，也是提高社會管理水平，提高黨的執政能力的重要體現。我們要從構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義。以強烈的政治責任感和使命感，求真務實，開創司法行政工作新局面，努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

二、充分發揮職能，努力在建設“平安衢州”、促進社會和諧穩定中發揮更大的作用

全市各級司法行政機關和廣大司法行政干部要認真貫徹市委四屆十五次全會精神，緊緊圍繞推進“三大戰略”、建設“平安衢州”，認真履行法律保障、法律服務、法律宣傳等職能，努力維護社會和諧穩定。重點要做到“三個新”：一是在維護穩定上有新舉措。維護社會和諧穩定，是司法行政工作各項職能的集中體現。要創新和發展“楓橋經驗”，積極預防和調處各類民間糾紛，防止矛盾激化。要切實加強以司法所、鄉鎮（街道）人民調委會為重點的基層基礎建設，加強人民調解組織建設，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，不斷拓寬調解領域，努力提高調解質量和水平，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”，努力把各類矛盾化解在基層，解決在當地，消滅在萌芽狀態。要加強基層基礎建設。基層司法所要認真履行職能，協助當地黨委、政府建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，共同做好矛盾糾紛排查調處等維護穩定的各項基礎性工作。要把建立健全矛盾糾紛的預警機制、疏導機制，作為今年司法所工作的一項重要內容來抓。要加強對違法行為的教育矯治制度的建設。按照省《關于開展社區矯正試點工作的通知》要求，深入做好社區矯正試點工作，依法規范社區矯正工作的各個環節，確保試點工作健康有序地進行，為建立中國特色的社區矯正制度作貢獻。要大力推進歸正人員的安置幫教工作，最大限度地減少重新違法犯罪。要抓好重點對象的管控工作，實行動態管理，防止脫管漏管。積極動員和組織社會力量參與安置幫教工作，健全安置幫教網絡。

二是在法律服務上有新拓展。律師、公證、基層法律服務，司法鑒定和法律援助是實現司法公正，維護公民、法人和其它組織合法權益的重要力量，在社會文明進步和市場經濟體制日臻完善的進程中發揮著重要的促進作用。要堅持規范、拓展并舉，堅持對法律負責與為經濟社會發展服務、讓人民群眾滿意相統一，切實解決普通群眾尋求法律幫助難、經濟主體尋求高層次法律服務難的問題，著力構建一個服務優質、秩序規范、管理科學的法律服務體系。法律援助是維護司法公正，保障公民尤其是社會弱勢群體，合法權益的重要手段。必須高度重視，切實做好這項工作。要認真貫徹落實國務院及省《法律援助條例》，積極探索各種便民利民的方法和途徑，努力做到“應援盡援”。要提高法律服務隊伍的整體素質，充分發揮律師和基層法律服務工作者在促進和諧社會中的作用。要完善律師的行政管理和行業管理相結合的管理制度，加強有效地管理，使律師工作更好地協助政府開展法律咨詢，引導群眾以合理合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。要規范基層法律服務所的工作，重點為農業、農村、農民提供良好的服務，進一步促進農村基層的和諧穩定。司法行政機關要加強對法律服務隊伍的監管和教育，嚴格遵守職業道德和執業紀律，嚴格遵守法律程序和工作秩序。要引導法律服務工作者為維護社會穩定和保護群眾的利益做好工作，堅持服務為人民，保障司法公正做好工作。

三是在普法和依法治理上有新成效。普法和依法治理是組織發動廣大干部群眾參與學法用法的法治實踐的一項系統工程，在提高全民法律素質，推進依法治市進程中發揮著重要的基層性作用。要大力加強與黨和政府中心工作緊密相關的法律法規特別是完善社會主義市場經濟體制方面法律法規的宣傳教育。繼續把公務員，特別是各級領導干部作為法制宣傳教育的重點來抓，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力，妥善處理好各方面利益關系。深入開展“民主法治村”創建和“法律進社區”活動，通過基層依法治理的不斷深化，把解決群眾切身利益的工作納入制度化、法治化的軌道。要進一步加強黨委政府對普法和依法治理工作的領導，各級司法行政機關要切實履行好指導和組織普法和依法治理工作的各項職責。

三、加強領導，為司法行政工作提供保障

司法行政系統工作面廣，戰線長，任務繁重。要切實加強對司法行政工作的領導，不斷增強素質，提高能力，為司法行政工作提供有力保障。總的講就是環境條件保障和素質能力保障。

要切實加強司法行政系統建設，為做好司法行政工作提供環境條件保障。各級黨委、政府要進一步加強司法行政工作的領導，把加強司法行政工作列入重要議事日程。今年市政府已將法律援助工作列入為民辦實事十方面工作之一，同時又將做好人民調解工作及在基層建立法律援助工作站，為群眾解決實際問題列入市委市政府年度重點工作，各級黨委、政府和司法行政機關要認真抓好落實。要把司法行政基層基礎建設放在突出的位置，加強基層基礎建設，提升基層組織的戰斗力。認真貫徹落實中央和省委關于加強“兩所一庭”建設的要求，下大力氣抓好司法所建設。各級黨委政府要給予重視和關心，盡力幫助基層司法所解決好房子、車子等基礎設施和人員待遇問題，切實解決司法行政系統的實際困難和問題。要真正重視、真情關懷、真心愛護司法行政隊伍，尤其要關心基層的同志，切實落實好從優待警的各項措施，為司法行政工作創造良好的外部環境和必要的物質保障。

要努力提高司法行政隊伍自身素質，為做好司法行政工作提供素質能力保障。做好司法行政工作，需要黨委、政府重視，社會各界支持，但更重要的是要提高自身的素質能力，這是決定性的因素。要堅持政治建警、從嚴治警、素質育警，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。要加強領導班子建設。領導班子要嚴于律已，發揮模范帶頭作用，真正成為政治堅定、開拓創新、業務精湛、公正廉明、團結和諧的領導集體。要結合保持共產黨員先進性教育活動，加強黨員隊伍的建設，不斷提高廣大司法行政黨員干部的思想政治素質，保證司法行政隊伍的政治本色。要深入開展機關效能建設，進一步轉變工作作風，增強全局意識和服務意識，始終圍繞黨委、政府的中心工作做好服務。這里我還想強調一點：公、檢、法、司、安都是政法機關的重要組成部分，在建設平安衢州，構建和諧社會中都具有不可替代的作用，廣大司法行政干部要增強信心，求真實務，開拓創新，以出色的工作業績為衢州的改革發展穩定作出應有的貢獻，贏得社會的尊重和人民的滿意。

同志們，在全面實施“三大戰略”、建設“平安衢州”，促進社會和諧穩定的進程中，司法行政機關使命光榮、責任重大。各級司法行政機關和廣大司法行政干部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，開拓進取，奮力拼搏，努力推進全市司法行政工作再上新臺階，為推進我市經濟社會快速發展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全市司法行政工作會議上的

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

這次全市司法行政工作會議十分重要。會前，市委常委會專門聽取了全省司法行政工作會議精神的匯報，并就如何貫徹省里會議精神，做好今年的司法行政工作提出了明確要求。2004年，全市司法行政系統緊緊圍繞改革發展穩定的大局，牢固樹立科學發展觀，按照依法治市和建設“平安**”的要求，積極履行職能，不斷開拓創新，為促進經濟社會發展和維護社會穩定，提供了良好的法律保護和有力的法律保障。全市調解工作有效加強，“四五”普法深入推進，法律服務不斷拓展，基層基礎建設進一步夯實，機關效能建設和創“學習型機關”活動深入開展，隊伍整體素質得到提高，各項工作都取得了新的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向辛勤戰斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感和使命感

當前，司法行政工作既面臨著良好的形勢，也面臨著新的挑戰。必須從促進經濟社會協調發展，提高黨的執政能力，構建和諧社會的高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。

首先，做好司法行政工作是推進衢州經濟社會發展新跨越的必然要求。當前，我市正進入全面建設小康社會、實現經濟社會發展新跨越的新階段。過去的一年，我市深入實施“工業立市、借力發展、特色競爭”三大戰略，搶抓機遇，克難闖關，保持了經濟社會發展的良好勢頭，社會政治穩定，人民安居樂業。今后幾年，將是衢州重要的歷史機遇期，克難闖關期，加快發展期。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經濟社會發展的兩大目標。即：躋身全國百強城市，建設全面小康社會。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市，與全省同步提前基本實現現代化。要實現這些宏偉目標，需要全市上下、各個方面的共同努力和不懈奮斗。司法行政機關作為政府的重要組成部門，必須在推進衢州經濟社會跨越式發展中發揮應有的職能，作出應有的貢獻。

第二，做好司法行政工作是建設“平安衢州”的內在要求。建設“平安衢州”是市委、市政府根據建設“平安浙江”的總體部署，結合衢州實際作出的重要戰略舉措，是實現衢州經濟社會發展新跨越的重要保障。必須清醒地看到：我們正處在體制轉軌、社會轉型、經濟結構轉變的重要時期，經濟主體多元化、分配方式多樣化、利益關系復雜化，各種社會矛盾凸現，影響穩定的因素增多。突出表現在：一是人民內部矛盾日益凸顯，特別是土地征用、城市拆遷、社會保障、勞資糾紛、企業改制等涉及群眾切身利益的問題增多，不同群眾待遇差距擴大的矛盾突出，容易引發大量的群體性事件。二是境內外敵對勢力加緊滲透，“******”等邪教組織、地下宗教勢力非法活動猖獗，對社會穩定存在潛在的威脅。三是刑事犯罪居高不下，社會治安形勢不容樂觀，社會管理和控制難度加大，誘發和滋生犯罪的各種因素大量存在。司法行政部門是政法機關的重要組成部分，司法行政工作是維護社會穩定的重要工作。廣大司法行政干部要充分認識自身肩負的重任，更好地履行職責，為建設“平安衢州”作出自己的貢獻。

第三，做好司法行政工作是構建和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經濟社會發展的新的戰略指導

第三篇：在全市司法行政工作會議上的講話

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市司法行政工作會議，總結過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，XXX局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市司法行政系統圍繞中心、服務大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創新、維護社會穩定，服務經濟發展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區、行業性專業性調解工作、服務美好XX建設等方面大膽創新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構示范窗口”，XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰線的同志們表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是我市創成省法治建設先進市的創爭之年，也是全市司法行政系統服務XX經濟社會發展、維護社會和諧穩定大有可為的一年，發揮好司法行政工作職能作用，尤為關鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

一、統一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務

認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設新XX”的總體定位，緊扣“XXXXXX”這一主題，切實把思想統一到主動順應新常態上來，把工作著力點集中到服務保障奪取“XXXXX”新勝利上來。

1．進一步統一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“XXXXXXXXX”這一主題，堅持在解放思想中統一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動XX發展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

2．準確把握工作目標和任務。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統重要職能部門，全市司法行政系統必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務領域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務業發展水平。要突出抓好公共法律服務項目建設，把項目建設盡快變成促進經濟社會快速健康發展的現實生產力。要始終繃緊維護社會穩定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

3．落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應新常態，關鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導向，針對當前制約發展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創新的舉措實現司法行政工作的新跨越。

二、銳意進取，有效發揮司法行政服務經濟社會發展的作用

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關系到經濟社會的健康發展，關系到人民群眾的切身利益，關系到構建和諧社會和“平安XX’’、“法治XX”建設。當前，全市總體形勢是好的，經濟穩步發展，社會和諧穩定，人民安居樂業，但同時也處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發、社會情況復雜時期，司法行政工作任重而道遠。

1．進一步履行好法制宣傳職能，培養全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關要充分發揮職能，高標準推進

“六五”普法規劃和“十二五’’法治XX建設綱要實施。在普法宣傳上，要創新宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核，司法局要充分發揮依法治市辦公室職能作用，完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制，深入開展法治XX和法治基層單位創建活動，推動提升全社會法治建設水平。

2．進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩定。在“法治XX’’建設實踐中，要加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續推進行業性專業性人民調解工作，鞏固在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域人民調解組織優勢，推動其它領域的行業性、專業性調解組織建設和規范化運作。要健全完善人民調解網絡，積極推進人民調解工作的法治化、規范化，不斷提高人民調解工作水平。要繼續推進“無矛盾糾紛積案村鎮”創建活動，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、發展、變化的特點與規律，有針對性地采取各種防范措施，切實將矛盾糾紛化解在基層，調處在萌芽狀態。要進一步健全社區矯正工作網絡，完善社區矯正工作機制，推動建立社會化協同運作機制，繼續推進“社區矯正示范鄉（鎮）’’創建活動，不斷提高矯正質量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作，最大限度地預防和減少社會不穩定因素。

3．進一步履行好法律服務職能，促進經濟社會協調發展。司法行政機關要主動順應新常態，有效整合法律服務資源，規范法律服務市場管理，凈化法律服務市場秩序，進一步規范完善法律顧問長效機制，為政府部門依法管理經濟和社會事務，為企業依法經營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務為民，把維護人民合法權益作為開展工作的出發點和落腳點，拓展民生領域法律服務和法律援助。探索律師、公證服務等進鄉村、進社區的長效機制，幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優法律援助事業，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務措施，讓更多的法律服務成果惠及于民。

三、忠于職守，切實加強司法行政隊伍作風建設

“作風建設永遠在路上”，司法行政隊伍作風的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經濟發展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設的緊迫性、長效性和艱巨性，堅持常抓不懈，努力營造司法行政隊伍團結一心、風清氣正、敢于擔當的良好氛圍。

1．弘揚為民服務的作風，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，做到群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不任用，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。

2．弘揚求真務實的作風，做到一切唯實。要立足司法行政職能發揮，大力開展調查研究，落實機關與基層定點掛鉤聯系制度，深入實際、深入一線，掌握第一手資料，創新司法行政工作發展的思路和舉措。提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。

3．弘揚恪盡職守的作風，做到一馬當先。要對照全省司法行政系統“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務型司法行政機關”要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風，找差距、學先進、創特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務大局的本領，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現司法行政整體工作水平進入省、市前列。

4．弘揚清正廉潔的作風，做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克已奉公、勤政廉政的態度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認真落實“為民、務實、清廉’’要求，工作中講原則，服務中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。

同志們，今年是全面開創XX發展新局面、塑造XX新形象的關鍵一年，司法行政工作的任務更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領導下，認清新形勢、明確新目標，堅持以保障發展、維護穩定為己任，推動各項工作再上新臺階，為構建平安XX、法治XX，推動XX經濟社會健康發展做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在全市司法行政工作會議上的講話

在全市司法行政工作會議上的講話

剛剛過去的一年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，也是我市改革開放和現代化建設取得顯著成績的一年。全市經濟繼續保持快速增長，國內生產總值達到億元，比上年增長；完成財政收入億元，增長；合同利用外資當年翻番，實際利用外資增長；城市建設取得重大進展，城鎮居民人均可支配收入和農民純收入分別增

長和。同時，黨的建設、民主法制建設和精神文明建設也得到新的加強，社會政治大局持續穩定，人民群眾安居樂業，各項社會事業全面進步。這些成績的取得，是全市上下團結一致、共同奮斗的結果，也凝聚了司法行政系統廣大干警的艱苦努力、無私奉獻。一年來，全市司法行政系統干警們，充分發揮法律保障和法律服務職能，圍繞大局，服務中心，積極主動開展工作，為保障全市改革開放和現代化建設的順利進行、維護社會穩定作出了重要貢獻，司法行政的各項事業取得了蓬勃的發展，隊伍和作風建設也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統的工作是滿意的，對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機會，我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者表示親切的慰問和衷心的感謝！今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進新一輪思想大解放的開拓創新之年，是緊緊抓住戰略機遇期、贏得新一輪大發展的開局起步之年，是實現富民強市、在全面建設小康社會基礎上率先基本實現現代化目標的至關重要之年。機遇與挑戰并存、優勢與壓力同在，倍加需要保持一個安全穩定的社會環境。面臨新的形勢，司法行政工作的責任更加重大、任務更加艱巨。希望全市司法行政系統發揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，努力開創司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。

一、深入貫徹十六大精神，進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感

用十六大精神統一思想、凝聚力量，對于實現我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標具有極其重大的意義。司法行政機關要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位，按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標和任務，進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。

一是要堅持解放思想、與時俱進，進一步強化創新意識。學習貫徹十六大精神，最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認真落實。司法行政機關要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，緊緊圍繞全市改革發展的大局，把市委、市政府的工作任務落實到司法行政的各項工作中去，堅持與時俱進，不斷解放思想，進一步強化創新意識。黨的十六大召開前夕，全市司法行政系統廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動，取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創新。要在全市系統樹立敢為人先、敢創大業、敢破難題的意識，要培養理論創新的勇氣和工作創新的魄力。要結合形勢變化和實際需要，對司法行政工作作出戰略性思考，認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規律，以工作理念創新指導工作實踐創新，不斷提高司法保障水平和法律服務水平。

二是要堅持以發展論英雄，進一步強化搶抓機遇意識。黨的十六大指出，今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。南京進入了新一輪快速發展期，不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發展領域、發展空間，也帶來了一個重新認識自己、重新塑造自己的良好發展機遇。能否以新的姿態迎接新挑戰，抓住機遇力求新發展，這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統要積極行動起來，深入學習貫徹十六大精神，把思想統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十六大確立的目標任務上來，進一步增強加快發展的緊迫感、危機感、責任感和使命感，抓住機遇，迎接挑戰，乘勢而上，開拓進取。機遇是啟動發展的鑰匙，如能抓住機遇，就能趨利避害，化挑戰為動力，取得發展先機，否則就會一步被動，步步被動，因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去，以實績比高低，以發展論英雄。

三是要堅持執法為民的根本要求，進一步強化公正執法意識。要牢固樹立以民為本的觀念，真正做到執政為民、保民平安。要進一步樹立公正執法的意識，努力實現公正執法、嚴格執法與熱情服務的統一。公正是法治的靈魂，是執法的目的。公正執法和嚴格執法不矛盾。古人早就說過：“民不服我權，而服我公；民不畏我嚴，而畏我廉。”現在，無論是外商投資者還是普通老百姓，不怕我們執法嚴，怕的是執法不公。那種所謂的“執法經濟”、“管理經濟”，給老百姓造成的印象是“執法就是罰款”、“管理就是收費”，它必然會破壞執法機關及其工作人員的形象。從某種意義上說，執法就是服務，要把嚴格執法與熱情服務結合起來，做到打擊與保護并存、管理與服務同在。在具體執行法律、辦理案件、調解糾紛的過程中，一定要從大局出發，以法律效果為基礎、政治效果為前提、社會效果為評，價標

準，努力實現三者的統一，真正把實現司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結合起來。

二、認真履行司法行政職能，努力為富民強市、加快發展營造優良法治環境

保障和促進“富民強市、加快發展”目標的實現，是當前和今后一段時期司法行政工作的中心任務。司法行政工作必須融入經濟和社會發展的大潮之中，充分發揮其為經濟和社會發展

保駕護航的作用。

一是要堅持穩定壓倒一切的方針，全力維護社會穩定。我們常說：“穩定壓倒一切”。這是因為，只有穩定，才有可能集中精力搞改革、搞建設，才會有發展。司法行政部門要深刻認識保持長期和諧穩定的社會環境對于促進加快發展的重要性，堅持從執政和發展的高度重視社會穩定工作。當前，影響社會穩定的因素很多。在改革、發展的過程中，原有的利益格局被打破，人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔改革付出的代價，眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，關鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發展、穩定三者關系的重要結合點，以維護人民群眾根本利益為出發點。要努力發揮司法行政機關在妥善處理人民內部矛盾中的獨特優勢，發揮基層司法所和各類人民調解組織的作用，深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調處工作，建立矛盾糾紛和群體性事件應急處置機制、調處責任機制，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責任上移，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。要認真落實各項安置幫教和預防青少年違法犯罪措施，從源頭上減少新的犯罪因素，變被動為主動，使預防違法犯罪的工作步入良性循環的軌道。要研究制定體現強制性行政教育性質、具有南京特色的人性化勞教管理措施，使勞教工作的執法環境、執法方式更適合勞教人員的教育轉化。要積極探索、逐步構建專門機關與社會力量相結合的社區矯正工作機制，加強分工協作和工作銜接，選擇幾個街道社區積極穩妥地開展社區矯正工作試點。社會穩定的根基在于基礎，維護穩定的基礎在于基層。司法行政干警特別是各級領導干部，要經常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨，切實改進作風，深入調查研究，狠抓工作落實，為做好全市的社會穩定工作夯實基礎。

二是要繼續貫徹依法治國方略，大力加強依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。貫徹依法治國方略，具體到一個城市，就是要大力加強依法治市工作。這項工作做好了，將會促進民主法制建設和政治文明建設的進一步深入，確保我市現代化建設事業沿著法治的軌道健康發展。我市改革開放、加快發展的實踐和經驗表明，改革越深入，經濟越發展，政治越文明，社會越進步，越是需要深化依法治市，創造穩定有序、和諧安全、誠信文明的法治環境。在這方面我們做了大量的工作，已經取得了一些階段性成果，但面對新的形勢，還要不斷深化提高。要實現黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的目標，依法治市工作必須充分利用各種有利條件，積極應對各種新的挑戰，切實解決存在的各種問題，使之得以全面推進、不斷深化。市司法局作為承擔依法治市日常工作的部門，要認真履行職責，積極開展工作，在區域法治、行業法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索，不斷積累經驗，爭取更大突破。司法行政機關作為普法工作的主力軍，一定要突出工作重點，把握關鍵環節，確保普法工作的進度和成效。“四五”普法工作要著眼于“新”，認識上要有新提高、內容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。要加強普法工作的針對性，對各級黨政領導包括企事業單位領導，要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力；對司法和行政執法人員，要著重解決“有法不依、執法不嚴”的問題，樹立公正司法、嚴格執法、文明執法的良好風氣；對青少年，要著重解決“未成年人違法犯罪”問題，積極預防未成年人違法犯罪，保護未成年人健康成長。

三是要圍繞大局和中心，不斷拓展和規范法律服務。聚精會神搞建設，一心一意謀發展，確保實現今年經濟增長的各項目標，力爭發展得更好一點，是今年全市工作的大局。全市司法行政系統要緊緊圍繞這個大局，牢固樹立服從服務于第一要務的意識，切實履行好各項工作職責，努力為率先基本實現現代化營造一個安全寬松的經濟發展環境和社會法治環境。要以全市經濟建設和改革開放為中心，進一步拓展法律服務領域，提高法律服務水平。在開展服務過程中，既要重視招商引資軟環境的普遍改善，又要著重強化對重點新區、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務；在具體服務方式上，既要簡化辦事程序，提高辦事效率，又要積極參與政府法律顧問工作，為全市改善發展環境、加速產業結構優化升級、培育新的經濟增長點和城市建設發展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機關為老城環境整治做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，今年老城環境整治工作的任務更加繁重，希望司法行政機關繼續為老城環境整治提供有力的司法保障和法律服務。這既是司法行政機關服務黨委政府中心工作的重要體現，又是拓展法律服務領域的一個重要方面。希望全市司法行政機關在為老城環境整治工作服務的同時，注意總結經驗，把這項法律保障和服務工作做得更好。要規范法律服務市場，進一步健全和完善法律服務體系和法律服務市場管理體系，實現法律服務的規范化、誠信化和法律服務市場管理的法制化。

三、狠抓作風建設和廉政建設，不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象

實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設小康社會，必須要有一支高素質的政法隊伍。要不斷加大抓建設的力度，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍。

第一，要以群眾評議為動力，抓好作風建設。機關作風的好壞、干部作風的優劣，直接關系到黨和政府的形象、關系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機關的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，以作風建設的大改進推動各項工作的大發展。在今后工作中，司法行政部門務必要發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務必發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，以良好的工作業績贏得市委市政府的關心重視和人民群眾的擁護支持。在去年月份群眾評議機關活動中，市司法局在執法部門排名第位，與前一年相比，位次進一步靠前，這說明司法行政機關的作風轉變是有成效的，人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應該看到差距和不足，戒驕戒躁，狠抓薄弱環節，切實轉變作風，奮勇爭先，力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。

第二，要以人民滿意為目標，抓好廉政建設。要進一步規范權力行使，防止“權”上出問題；規范資金管理，防止“錢”上出問題；深化人事制度改革，防止“人”上出問題。要加強對各級領導班子、領導干部的監督，抓好述職述廉工作；建立健全法律服務行業行風監督辦法，狠剎行業不正之風。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統“五不準”規定。我覺得很好、很及時，體現了司法行政系統狠抓廉政建設的決心。抓廉政建設要以人民滿意為目標。對人民群眾有感情，工作才能有激情，服務才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯系，盡心竭力為群眾辦實事，真正把執政為民落實在實際工作之中，真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務、請人民監督、讓人民滿意。

同志們！今年是全面貫徹黨的十六大各項戰略部署的第一年，做好今年的司法行政工作意義重大、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，用十六大精神指導司法行政工作，為“富民強市、在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現現代化”作出新的更大的貢獻。

第五篇：在全縣司法行政工作會議上的講話

在全縣司法行政工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，隨著我縣“主攻項目，決戰兩區”戰略的不斷推進，工業化、城鎮化、市場化日益加速，以及各項社會事業的保障力度不斷加大，帶來以征地拆遷和民生問題為主的社會矛盾日益增多，因刑事案件、醫患糾紛、交通事故等偶發因素引發的矛盾和問題不斷突顯，預防和化解矛盾的難度日益加大。面對如此復雜局面，我縣司法行政機關在縣委、縣政府的正確領導下，做了大量艱苦細致的工作，很好地履行了司法行政職責，取得了可喜的成績，得到了縣委、縣政府的充分肯定。“五五”普法順利通過省、市考核驗收，縣普法辦榮獲省委、省政府表彰的全省普法工作先進單位，我縣榮獲全市“五五”普法驗收三等獎；縣法律援助中心規范化建設順利通過省廳達標驗收，榮獲法律援助民生工程、法律援助工作兩項全市第一名；基層司法所規范化建設得到進一步推進，基層工作榮獲全市第二名；全縣司法鑒定資源得到有效整合，鑒定業務得到拓展，鑒定工作榮獲全市第二名；徐國平等五位同志榮獲2010全市司法行政工作先進個人；李長保等8位同志榮獲“吉安市優秀矛盾糾紛化解能手”光榮稱號；胡開生同志榮獲全縣綜治信訪工作先進個人。這些成績來之不易，大家都付出了大量的心血和汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府向全體司法行政干警、法律服務工作者及關心、支持你們工作的家屬表示衷心的感謝和親切的問候！

對于今年的司法行政工作，四保局長已作了部署，幾位分管領導也作了布置和安排。借此機會，我再簡要強調三點意見：

一、圍繞中心，服務大局，力爭在促進經濟社會平穩較快發展上有更大作為。

今年，我縣開展發展提升年活動，全縣司法行政干警和法律服務工作者要進一步增強大局意識、服務意識，積極主動貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，找準司法行政工作與縣委、縣政府中心工作的最佳結合點和切入點，為“做大總量、加速集聚”，進一步深入推進項目建設、決戰“兩區”戰略提供優質高效的法律服務和法律保障。一要自覺服務經濟發展大局。要組織律師、公證員、法律援助人員、基層法律工作者主動為“兩區”建設、項目建設服務，引導法律服務有序介入重大投資建設項目，為重大建設項目從可行性論證、資信調查、合同談制、融資引資、招標投標、征地拆遷、工程建設到建成運營，提供全程法律服務。二要主動為推動經濟發展方式和經濟結構調整服務。大力加強政府、執法部門及企業法律顧問工作，為政府部門加強和改善宏觀調控、轉變經濟發展方式，提供法律意見和建議，當好政府的參謀，當好執法部門的助手，當好企業的顧問。三要大力拓展服務領域。充分發揮律師具有專業法律知識和相關務實經驗的優勢，以項目建設、招商引資、全民創業為重點，組織律師參與國有工業企業改革、城鎮拆遷改造、就業、就學、就醫等民生領域的工作，全面滿足各類經濟活動、各類群體的法律服務需求。

二、關注民生，化解矛盾，力爭在維護社會和諧穩定上有更大作為。

當前，我縣社會大局持續和諧穩定，人民安居樂業，各項事業全面進步，但影響社會和諧穩定的突出問題仍然很多，引發群體性事件的誘因不斷增多，因征地拆遷、企業改制、違章建筑引發的問題比較突出，各種可以預料和難以預料的社會風險明顯加大，維護社會穩定的任務將更加繁重。全體司法行政干警要進一步增強對新形勢下社會和諧穩定工作的認識和把握，高度重視，充分發揮職能優勢，積極預測預防，一要認真排查化解各類矛盾糾紛，為縣委、縣政府分憂解難。要進一步健全完善人民調解組織體系，建立各種專業性、行業性、聯合性人民調解組織，要創新人民調解工作機制，健全完善醫患、交通事故糾紛調解機制，推進人民調解制度化、規范化建設。二要建立律師參與調解工作長效機制。盡最大努力將社會矛盾導入非訴訟調解渠道或正常進入訴訟程序，進一步健全律師參與涉法涉訴信訪接待工作制度，積極協助縣委、縣政府妥善處理信訪問題和群體性事件，引導當事人依法理性表達利益訴求，有效化解社會矛盾。同時，縣司法行政部門要加強對法律服務工作者參與處理敏感問題、群體性事件的指導，引導法律服務人員講政治、顧大局、識大體。三要服務基層群眾。司法行政部門點多、線長、面廣，在服務基層群眾，維護民生民利方面大有可為、大有作為。要充分發揮法律宣傳、法律服務、法律援助的職能作用，切實服務民生，滿足群眾需要。同時，要創新法制宣傳形式，注重法制宣傳效果，要進一步深化依法治理工作，堅持法制宣傳與法治實踐相結合，大力推進法治縣創建、民主法治示范村創建活動，全面提高公民法律素質，提升全社會法治化管理水平；要不斷深化法律援助民生工程，進一步降低法律援助門檻，完善服務措施，開通綠色通道等便民措施，加大辦案力度，提高辦案質量，切實維護貧弱群體合法權益。四要認真貫徹落實《人民調解法》。積極爭取相關保障政策落實到位，認真開展“爭當人民調解能手”活動，努力提高人民調解質量和社會影響力。

三、加強學習，奮發有為，力爭在造就高素質司法行政隊伍上有更大作為。

抓好隊伍建設既是根本也是保障。縣司法行政部門要始終把隊伍建設擺在突出位置，結合創先爭優活動，扎實開展發展提升年活動，不斷提高司法行政干部隊伍素質。一要加強學習。組織廣大干部學政治、學業務、知大局、懂大勢，拓寬知識面；要提高學習的自覺性、能動性，增強學習的實效性、針對性；要組織干部參加各種形式的教育培訓，進一步增長見識，解放思想，大膽創新。二要樹立奮發有為的精神風貌。有為才有成，有為才有位，司法行政在政法部門中并不處于強勢地位，但他的先導性、基礎性、預防性等特點，決定其在維護穩定、促進和諧中具有不可替代的重要作用。因此，廣大司法行政干警要奮發有為，以有為爭有位，才能有效提升司法行政的影響力、公信力和美譽度。三要建一支奮發有為的領導班子。對于一支隊伍來說，班子就是領頭雁，“班長”就是排頭兵。班子成員要不斷加強自身修養，不斷提高自身素質，要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗，做到團結協調、敢抓善管、奮發有為、敢于爭先、廉潔自律。

同志們，做好今年及“十二五”時期的司法行政工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。縣委、縣政

府相信，大家一定能夠再接再厲，以更加奮發有為的精神狀態、更加扎實有效的工作作風，從更高的層面、更高的水準謀劃落實好司法行政工作，為維護全縣社會穩定、實現吉水經濟社會又好又快發展再立新功！