第一篇：創新思路強抓教育夯實黨員干部遵紀守法的思想基礎

教育是紀檢監察機關的重要職能，教育的關鍵在于黨紀條規的宣傳和普及。近年來，我們×××市紀委、監察局堅持把法規宣傳教育作為紀檢監察基礎性工作來抓，突出在教育理念、依托載體、保障機制上下功夫，不斷提高了各級對政策法規重要性的認識，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，保證了黨紀條規在基層的貫徹落實，有效地促進了全市黨風廉政建設和反～工作的深入開展。具體工作中，我們突出做到了“三個創新”：

一、創新法規教育理念，牢固樹立“源頭”意識

實踐使我們認識到，政策法規宣傳教育是黨的思想政治工作的有機組成部分，也是搞好反腐倡廉的基礎工作和治本之策。

一是從實踐“三個代表”重要思想出發，加強政策法規宣傳教育，構筑拒腐防變思想道德防線。堅持立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，也是對黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵廣大黨員干部自覺實踐和模范執行“三個代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀著眼，不斷提高思想境界，同時，把法規宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署，堅持不懈地加強對黨員干部的廉潔從政教育，關口前移，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經濟發展的現實著眼，加強法規宣傳教育，優化經濟軟環境的建設。當前，優化經濟發展軟環境，強化治標措施，對各種破壞軟環境的行為加大治理力度是非常必要的，但更重要的還要著力治本，使廣大黨員干部切實樹立起為經濟發展服務的觀念。因此，法規宣傳教育工作必須強化，在工作思路、目標任務、精力投入上注重超前性、提高主動性、增強針對性，以法規宣教工作的不斷深入，推動經濟發展軟環境的不斷優化。今年以來，我市圍繞經濟發展軟環境建設，在成立經濟發展軟環境投訴中心和行政效能投訴監察中心及時受理各類投訴的同時，把營造公正執法的良好環境納入了促進經濟發展、提升城市品位的高度去認識問題和解決問題。在此基礎上，先后開展了“我為發展做什么”為主題的大討論、開辦“行風在線”直播節目、建立企業聯系點、聘請特邀監督員、開展企業對機關的“雙評”活動和對典型案件公開曝光等措施，在全市形成了服務經濟發展光榮、阻礙經濟發展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風廉政建設的需要，加強法規宣傳教育，促進反腐倡廉各項工作開展。領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風等反～三項任務，都有各自的職責內容和任務要求，但每一項都與政策法規工作緊密相聯。政策法規宣傳教育是開展反～三項工作的重要保證，是作為構筑思想道德防線和黨紀國法防線的重要手段，貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此，將法規宣傳教育納入反～斗爭的總體部署，有效融入、滲透到反～各項工作全過程，統一部署，整體推進，促進反腐倡廉各項工作開展。

二、創新宣傳教育載體，切實增強法規工作活力

加強法規宣傳教育工作，就要在宣傳教育形式上大膽探索，充分發揮紀檢監察機關的優勢，調動各方面的力量，因地制宜，采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式，增強宣傳教育的實際效果。

一是宣傳教育不斷線，強化正面灌輸。我們會同組織部門，在每年舉辦的各級干部培訓班上，都把黨風黨紀、法律法規教育作為一項重要內容，把匯編成冊的黨風廉政有關制度文件發放參訓人員人手一份，作為必讀書目進行再學習、再教育，對黨員干部進行強化培訓。同時，結合每個時期的工作重點，我們還采取以會代訓、開展教育活動等形式有針對性地集中進行黨紀法規專題培訓，對紀律處分條例、廉潔從政準則、行政監察法等法律條規逐一進行學習輔導、座談討論，強化法紀意識。今年，我們創辦了《紀檢監察案審教育專刊》，集政策法規宣傳、案例通報教育、業務疑難問答和解釋、工作經驗介紹等于一刊，發送市級領導班子成員、各鄉鎮（街道）和市直各部門、企業黨組織、紀檢監察組織，使政策法規與案例警示融為一體，有效地增強了政策法規的宣傳力度。

二是抓點帶面，典型引路。我們選擇基礎條件好、法規工作規范、制度健全的10個鄉鎮、部門和企業，作為市紀委的法規工作聯系點，及時總結推廣他們的經驗做法，并利用召開全市黨風廉政建設和反～工作會議、紀檢監察工作會議等，組織鄉鎮和市直企事業單位的分管負責同志、紀委書記實地觀摩學習，帶動全市面上法規工作的平衡發展。

三是抓住有利時機和關鍵火候進行遵紀守規教育。每逢仲秋節、春節等重大節日，我們都及時通過召開會議、下發文件等形式，對領導干部提出明確要求，提醒大家嚴格遵守有關法規制度，有效地防止了各類違紀問題的發生。在今年建設“平安×××”活動中，我們又將政策法規宣傳作為重點內容之一，有效的提高各級干部政策法規意識。

四是教育形式多樣，創新教育載體。充分利用每年開展的黨風廉政建設宣傳月活動、《行政監察法》集中宣傳周活動、政策法規集中學習月活動，在全社會形成遵守法規制度的強大～聲勢。市紀委會同電臺、電視臺開辦了“廉政建設在基層”專題欄目，定期播出；并結合開展集中教育整頓、典型案例警示教育和組織黨風廉政法律法規知識考試競賽等一系列內容豐富、針對性強的主題教育，使黨紀條規得到了普及和推廣，深入人心。特別是《黨內監督條例（試行）》和《黨紀處分條例》兩個條例頒布后，我們在組織廣大黨員干部特別是領導干部認認真真、原原本本地通讀原文，全面把握條例的基本內容和具體要求的基礎上，又會同有關部門聯合舉辦了黨內法規知識競賽和黨內法規知識有獎答題。根據兩個條例的具體內容，有選擇、有重點地編發了230題的學習資料，發動面上再學習、再傳達、再落實。5月10日通過報刊進行有獎答題50道，全市80%多的黨員參加了黨內法規知識答題活動；同時，在前段層層推選的基礎上，從全市組織29支代表隊，舉辦了黨內法規知識競賽，決賽中，除緊密聯系實際，精心設置競賽題目外，還邀請市藝術團穿插表演文藝節目等形式設置出題，形式生動活潑，進一步加強了對兩個條例的領會貫通，擴大了宣傳教育效果。

三、創新保障機制，開拓法規宣傳教育工作的新路子

機制的健全，是新形勢下推動各項工作的關鍵，也是保證法規宣傳教育取得實效的重要

保證。

一是健全宣傳教育的考核機制。如何讓基層法規宣傳教育形成層層有人抓、有人管，人人自覺受教育、抓落實的局面，必須強化考核機制，使基層黨組織和黨員干部在搞好自我教育方面感到有約束、有壓力、有動力。只有這樣，才能保證基層黨風廉政建設的經常化，促進教育的落實。從基層目前黨風廉政建設和反～斗爭的實踐上看，逐步把法規教育納入黨風廉政建設責任制考核，讓法規教育在責任制考核中占適當的份額，是一種好形式。如上級對下級進行黨風廉政建設責任制考核時，圍繞年度法規教育內容，檢查所查單位教育計劃落實、個人學習筆記和撰寫體會文章保存等方面的情況，并對上述內容制定出具體的量化標準，對缺項的內容，要嚴格扣分。還可以圍繞年度教育部署，對基礎性、條規性的教育內容，采取統一命題、統一組織、統一考試、統一閱卷的形式，對所查的黨員、干部進行有重點的抽考和統考，把考試分數折算成單位黨風廉政建設責任制考核分數納入考核。這樣，在抓好黨風廉政建設責任制考核的同時，就進行法規教育考核，促進了基層法規教育的落實。二是健全宣傳教育的運行機制。法規宣傳教育，是政治思想教育的重要方面，是黨員、干部經常進行思想改造，時刻筑牢拒腐防變和思想道德防線的根本保證，不應只看成是紀檢監察機關一家的事，應把它放在全黨教育和全民教育的大背景下去把握。因此，在法規教育的任務部署上，變一家部署為多家安排；在教育管理上，變一家獨抓為多家參與，應建立起黨委、政府領導，紀委監察組織協調，組織、宣傳、廣電、黨校等部門共同參與的管理運行機制，使組織、宣傳部門自覺把法規教育納入黨員干部的教育計劃，黨校自覺把法規教育納入黨員干部的培訓計劃，廣電部門自覺把法規教育納入媒體的宣傳計劃，機關企事業單位自覺把法規教育納入本單位的學習教育計劃，與其他工作一樣部署、一樣檢查、一樣考核、一樣落實，從而形成齊抓共管的運行機制。三是健全宣傳教育的激勵機制。激活法規宣傳教育，是讓教育的實效性在黨員、干部管理中得到充分顯現，并讓每一名黨員、干部實實在在地感受到教育的成果，實現黨員、干部由“讓我受教育”到“我要受教育”的轉變。把法規教育成果納入黨員干部管理之中，逐步探索出在黨員評優表彰前、干部提拔公示后、公務員年度考核審批前的黨紀政紀知識考試暫行辦法，對考試不及格的，要暫緩表彰、提拔或審批，從而使教育的激勵機制在黨員干部隊伍管理中充分顯現。

實踐證明，我們緊密結合黨風廉政建設的實際開展紀檢監察政策法規宣傳教育工作，不但能夠充分發揮政策法規工作的積極作用，促進黨風廉政建設和反～工作的開展，而且能夠不斷拓寬政策法規工作的視野和領域，在推進改革、維護穩定、促進發展等方面起到重要的推動作用。下步，我們要在不斷加大宣傳教育工作措施，全力推進政策法規工作上臺階、上水平的基礎上，發揮好我們聯系點應有的作用。為推進黨風廉政建設和反～斗爭，發揮更加積極、有效的作用。

第二篇：創新思路 強抓教育夯實黨員干部遵紀守法的思想基礎 （紀檢）

教育是紀檢監察機關的重要職能，教育的關鍵在于黨紀條規的宣傳和普及。近年來，我們×××市紀委、監察局堅持把法規宣傳教育作為紀檢監察基礎性工作來抓，突出在教育理念、依托載體、保障機制上下功夫，不斷提高了各級對政策法規重要性的認識，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，保證了黨紀條規在基層的貫徹落實，有效地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。具體工作中，我們突出做到了“三個創新”：

一、創新法規教育理念，牢固樹立“源頭”意識

實踐使我們認識到，政策法規宣傳教育是黨的思想政治工作的有機組成部分，也是搞好反腐倡廉的基礎工作和治本之策。

一是從實踐“三個代表”重要思想出發，加強政策法規宣傳教育，構筑拒腐防變思想道德防線。堅持立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，也是對黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵廣大黨員干部自覺實踐和模范執行“三個代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀著眼，不斷提高思想境界，同時，把法規宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署，堅持不懈地加強對黨員干部的廉潔從政教育，關口前移，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經濟發展的現實著眼，加強法規宣傳教育，優化經濟軟環境的建設。當前，優化經濟發展軟環境，強化治標措施，對各種破壞軟環境的行為加大治理力度是非常必要的，但更重要的還要著力治本，使廣大黨員干部切實樹立起為經濟發展服務的觀念。因此，法規宣傳教育工作必須強化，在工作思路、目標任務、精力投入上注重超前性、提高主動性、增強針對性，以法規宣教工作的不斷深入，推動經濟發展軟環境的不斷優化。今年以來，我市圍繞經濟發展軟環境建設，在成立經濟發展軟環境投訴中心和行政效能投訴監察中心及時受理各類投訴的同時，把營造公正執法的良好環境納入了促進經濟發展、提升城市品位的高度去認識問題和解決問題。在此基礎上，先后開展了“我為發展做什么”為主題的大討論、開辦“行風在線”直播節目、建立企業聯系點、聘請特邀監督員、開展企業對機關的“雙評”活動和對典型案件公開曝光等措施，在全市形成了服務經濟發展光榮、阻礙經濟發展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風廉政建設的需要，加強法規宣傳教育，促進反腐倡廉各項工作開展。領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風等反腐敗三項任務，都有各自的職責內容和任務要求，但每一項都與政策法規工作緊密相聯。政策法規宣傳教育是開展反腐敗三項工作的重要保證，是作為構筑思想道德防線和黨紀國法防線的重要手段，貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此，將法規宣傳教育納入反腐敗斗爭的總體部署，有效融入、滲透到反腐敗各項工作全過程，統一部署，整體推進，促進反腐倡廉各項工作開展。

二、創新宣傳教育載體，切實增強法規工作活力

加強法規宣傳教育工作，就要在宣傳教育形式上大膽探索，充分發揮紀檢監察機關的優勢，調動各方面的力量，因地制宜，采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式，增強宣傳教育的實際效果。

一是宣傳教育不斷線，強化正面灌輸。我們會同組織部門，在每年舉辦的各級干部培訓班上，都把黨風黨紀、法律法規教育作為一項重要內容，把匯編成冊的黨風廉政有關制度文件發放參訓人員人手一份，作為必讀書目進行再學習、再教育，對黨員干部進行強化培訓。同時，結合每個時期的工作重點，我們還采取以會代訓、開展教育活動等形式有針對性地集中進行黨紀法規專題培訓，對紀律處分條例、廉潔從政準則、行政監察法等法律條規逐一進行學習輔導、座談討論，強化法紀意識。今年，我們創辦了《紀檢監察案審教育專刊》，集政策法規宣傳、案例通報教育、業務疑難問答和解釋、工作經驗介紹等于一刊，發送市級領導班子成員、各鄉鎮（街道）和市直各部門、企業黨組織、紀檢監察組織，使政策法規與案例警示融為一體，有效地增強了政策法規的宣傳力度。

二是抓點帶面，典型引路。我們選擇基礎條件好、法規工作規范、制度健全的10個鄉鎮、部門和企業，作為市紀委的法規工作聯系點，及時總結推廣他們的經驗做法，并利用召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議、紀檢監察工作會議等，組織鄉鎮和市直企事業單位的分管負責同志、紀委書記實地觀摩學習，帶動全市面上法規工作的平衡發展。

三是抓住有利時機和關鍵火候進行遵紀守規教育。每逢仲秋節、春節等重大節日，我們都及時通過召開會議、下發文件等形式，對領導干部提出明確要求，提醒大家嚴格遵守有關法規制度，有效地防止了各類違紀問題的發生。在今年建設“平安×××”活動中，我們又將政策法規宣傳作為重點內容之一，有效的提高各級干部政策法規意識。

四是教育形式多樣，創新教育載體。充分利用每年開展的黨風廉政建設宣傳月活動、《行政監察法》集中宣傳周活動、政策法規集中學習月活動，在全社會形成遵守法規制度的強大輿論聲勢。市紀委會同電臺、電視臺開辦了“廉政建設在基層”專題欄目，定期播出；并結合開展集中教育整頓、典型案例警示教育和組織黨風廉政法律法規知識考試競賽等一系列內容豐富、針對性強的主題教育，使黨紀條規得到了普及和推廣，深入人心。特別是《黨內監督條例（試行）》和《黨紀處分條例》兩個條例頒布后，我們在組織廣大黨員干部特別是領導干部認認真真、原原本本地通讀原文，全面把握條例的基本內容和具體要求的基礎上，又會同有關部門聯合舉辦了黨內法規知識競賽和黨內法規知識有獎答題。根據兩個條例的具體內容，有選擇、有重點地編發了230題的學習資料，發動面上再學習、再傳達、再落實。5月10日通過報刊進行有獎答題50道，全市80%多的黨員參加了黨內法規知識答題活動；同時，在前段層層推選的基礎上，從全市組織29支代表隊，舉辦了黨內法規知識競賽，決賽中，除緊密聯系實際，精心設置競賽題目外，還邀請市藝術團穿插表演文藝節目等形式設置出題，形式生動活潑，進一步加強了對兩個條例的領會貫通，擴大了宣傳教育效果。

三、創新保障機制，開拓法規宣傳教育工作的新路子

機制的健全，是新形勢下推動各項工作的關鍵，也是保證法規宣傳教育取得實效的重要保證。

一是健全宣傳教育的考核機制。如何讓基層法規宣傳教育形成層層有人抓、有人管，人人自覺受教育、抓落實的局面，必須強化考核機制，使基層黨組織和黨員干部在搞好自我教育方面感到有約束、有壓力、有動力。只有這樣，才能保證基層黨風廉政建設的經常化，促進教育的落實。從基層目前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐上看，逐步把法規教育納入黨風廉政建設責任制考核，讓法規教育在責任制考核中占適當的份額，是一種好形式。如上級對下級進行黨風廉政建設責任制考核時，圍繞法規教育內容，檢查所查單位教育計劃落實、個人學習筆記和撰寫體會文章保存等方面的情況，并對上述內容制定出具體的量化標準，對缺項的內容，要嚴格扣分。還可以圍繞教育部署，對基礎性、條規性的教育內容，采取統一命題、統一組織、統一考試、統一閱卷的形式，對所查的黨員、干部進行有重點的抽考和統考，把考試分數折算成單位黨風廉政建設責任制考核分數納入考核。這樣，在抓好黨風廉政建設責任制考核的同時，就進行法規教育考核，促進了基層法規教育的落實。二是健全宣傳教育的運行機制。法規宣傳教育，是政治思想教育的重要方面，是黨員、干部經常進行思想改造，時刻筑牢拒腐防變和思想道德防線的根本保證，不應只看成是紀檢監察機關一家的事，應把它放在全黨教育和全民教育的大背景下去把握。因此，在法規教育的任務部署上，變一家部署為多家安排；在教育管理上，變一家獨抓為多家參與，應建立起黨委、政府領導，紀委監察組織協調，組織、宣傳、廣電、黨校等部門共同參與的管理運行機制，使組織、宣傳部門自覺把法規教育納入黨員干部的教育計劃，黨校自覺把法規教育納入黨員干部的培訓計劃，廣電部門自覺把法規教育納入媒體的宣傳計劃，機關企事業單位自覺把法規教育納入本單位的學習教育計劃，與其他工作一樣部署、一樣檢查、一樣考核、一樣落實，從而形成齊抓共管的運行機制。三是健全宣傳教育的激勵機制。激活法規宣傳教育，是讓教育的實效性在黨員、干部管理中得到充分顯現，并讓每一名黨員、干部實實在在地感受到教育的成果，實現黨員、干部由“讓我受教育”到“我要受教育”的轉變。把法規教育成果納入黨員干部管理之中，逐步探索出在黨員評優表彰前、干部提拔公(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)示后、公務員考核審批前的黨紀政紀知識考試暫行辦法，對考試不及格的，要暫緩表彰、提拔或審批，從而使教育的激勵機制在黨員干部隊伍管理中充分顯現。

實踐證明，我們緊密結合黨風廉政建設的實際開展紀檢監察政策法規宣傳教育工作，不但能夠充分發揮政策法規工作的積極作用，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，而且能夠不斷拓寬政策法規工作的視野和領域，在推進改革、維護穩定、促進發展等方面起到重要的推動作用。下步，我們要在不斷加大宣傳教育工作措施，全力推進政策法規工作上臺階、上水平的基礎上，發揮好我們聯系點應有的作用。為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，發揮更加積極、有效的作用。

第三篇：創新思路強抓教育夯實黨員干部遵紀守法的思想基礎

創新思路強抓教育夯實黨員干部遵紀守法的思想基礎

教育是紀檢監察機關的重要職能，教育的關鍵在于黨紀條規的宣傳和普及。近年來，我們×××市紀委、監察局堅持把法規宣傳教育作為紀檢監察基礎性工作來抓，突出在教育理念、依托載體、保障機制上下功夫，不斷提高了各級對政策法規重要性的認識，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，保證了

黨紀條規在基層的貫徹落實，有效地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。具體工作中，我們突出做到了“三個創新”：

一、創新法規教育理念，牢固樹立“源頭”意識

實踐使我們認識到，政策法規宣傳教育是黨的思想政治工作的有機組成部分，也是搞好反腐倡廉的基礎工作和治本之策。

一是從實踐“三個代表”重要思想出發，加強政策法規宣傳教育，構筑拒腐防變思想道德防線。堅持立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，也是對黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵廣大黨員干部自覺實踐和模范執行“三個代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀著眼，不斷提高思想境界，同時，把法規宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署，堅持不懈地加強對黨員干部的廉潔從政教育，關口前移，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經濟發展的現實著眼，加強法規宣傳教育，優化經濟軟環境的建設。當前，優化經濟發展軟環境，強化治標措施，對各種破壞軟環境的行為加大治理力度是非常必要的，但更重要的還要著力治本，使廣大黨員干部切實樹立起為經濟發展服務的觀念。因此，法規宣傳教育工作必須強化，在工作思路、目標任務、精力投入上注重超前性、提高主動性、增強針對性，以法規宣教工作的不斷深入，推動經濟發展軟環境的不斷優化。今年以來，我市圍繞經濟發展軟環境建設，在成立經濟發展軟環境投訴中心和行政效能投訴監察中心及時受理各類投訴的同時，把營造公正執法的良好環境納入了促進經濟發展、提升城市品位的高度去認識問題和解決問題。在此基礎上，先后開展了“我為發展做什么”為主題的大討論、開辦“行風在線”直播節目、建立企業聯系點、聘請特邀監督員、開展企業對機關的“雙評”活動和對典型案件公開曝光等措施，在全市形成了服務經濟發展光榮、阻礙經濟發展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風廉政建設的需要，加強法規宣傳教育，促進反腐倡廉各項工作開展。領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風等反腐敗三項任務，都有各自的職責內容和任務要求，但每一項都與政策法規工作緊密相聯。政策法規宣傳教育是開展反腐敗三項工作的重要保證，是作為構筑思想道德防線和黨紀國法防線的重要手段，貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此，將法規宣傳教育納入反腐敗斗爭的總體部署，有效融入、滲透到反腐敗各項工作全過程，統一部署，整體推進，促進反腐倡廉各項工作開展。

二、創新宣傳教育載體，切實增強法規工作活力

加強法規宣傳教育工作，就要在宣傳教育形式上大膽探索，充分發揮紀檢監察機關的優勢，調動各方面的力量，因地制宜，采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式，增強宣傳教育的實際效果。

一是宣傳教育不斷線，強化正面灌輸。我們會同組織部門，在每年舉辦的各級干部培訓班上，都把黨風黨紀、法律法規教育作為一項重要內容，把匯編成冊的黨風廉政有關制度文件發放參訓人員人手一份，作為必讀書目進行再學習、再教育，對黨員干部進行強化培訓。同時，結合每個時期的工作重點，我們還采取以會代訓、開展教育活動等形式有針對性地集中進行黨紀法規專題培訓，對紀律處分條例、廉潔從政準則、行政監察法等法律條規逐一進行學習輔導、座談討論，強化法紀意識。今年，我們創辦了《紀檢監察案審教育專刊》，集政策法規宣傳、案例通報教育、業務疑難問答和解釋、工作經驗介紹等于一刊，發送市級領導班子成員、各鄉鎮（街道）和市直各部門、企業黨組織、紀檢監察組織，使政策法規與案例警示融為一體，有效地增強了政策法規的宣傳力度。

二是抓點帶面，典型引路。我們選擇基礎條件好、法規工作規范、制度健全的10個鄉鎮、部門和企業，作為市紀委的法規工作聯系點，及時總結推廣他們的經驗做法，并利用召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議、紀檢監察工作會議等，組織鄉鎮和市直企事業單位的分管負責同志、紀委書記實地觀摩學習，帶動全市面上法規工作的平衡發展。

三是抓住有利時機和關鍵火候進行遵紀守規教育。每逢仲秋節、春節等重大節日，我們都及時通過召開會議、下發文件等形式，對領導干部提出明確要求，提醒大家嚴格遵守有關法規制度，有效地防止了各類違紀問題的發生。在今年建設“平安×××”活動中，我們又將政策法規宣傳作為重點內容之一，有效的提高各級干部政策法規意識。

四是教育形式多樣，創新教育載體。充分利用每年開展的黨風廉政建設宣傳月活動、《行政監察法》集

第四篇：夯實基礎 創新思路

夯實基礎 創新思路 扎實推進信訪工作規范化建設

----麻池鎮信訪工作基層基礎建設匯報材料

近年來，隨著我鎮經濟和社會事業的快速發展，在土地征占、房屋拆遷、占地款補償分配、村委會選舉、城市化管理、醫療、衛生等方面積累的社會矛盾日益突顯，已經成為了制約全鎮各項事業發展的瓶頸。為了保持良好的經濟社會運行態勢，維護好改革發展的穩定大局，鎮黨委、政府高度重視信訪工作，把此項工作作為全鎮的頭等大事來抓，圍繞服務群眾這個核心，按照“夯實基礎，健全網絡，完善機制，提升能力，創新思路”的工作理念，不斷推進信訪工作科學化、規范化、制度化建設，為全鎮的各項事業健康穩步推進提供優良的運行環境。

一、扎實推進鎮級信訪工作規范化建設

2009年以來，在上級黨委、政府的關心支持下，我鎮信訪工作基礎建設得到了明顯的改善，職能作用進一步得到發揮，社會各界對鎮信訪工作的關注和重視程度也進一步提高。

1、加強領導，健全組織，明確責任、完善制度。信訪工作執行“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則。黨政一把手是信訪工作第一責任人，對信訪工作負總責。分管領導具體負責，其他領導要做到“一崗雙責”，各辦公室對口所包村。成立了由鎮黨委書記、政府鎮長任組長，鎮人大主席、黨委副書記、副鎮長、武裝部部長、農牧業中心主任任副組長，各辦公室主任及各村

（居）“兩委”班子負責人為成員的信訪工作領導小組，并設立了信訪辦公室，辦公室設在政府辦，專門解決我鎮的信訪案件，辦公室主任由常務副鎮長兼任。并根據工作需要，對原有的信訪工作網絡進行調整，形成了鎮信訪工作領導小組—包村領導—包村部門—所在村（居）委會組成的“統一指揮，分級負責”的四級工作網絡。

在進一步加強信訪工作隊伍的同時，我們以打造信訪工作先進團隊為目標，先后多次進行了集中的業務學習和培訓，不斷完善信訪工作臺帳，按照上級政府相關要求，重點抓好“六卡六檔四書”建設。并進一步制定和完善了《麻池鎮信訪接待制度》、《麻池鎮信訪工作流程》、《麻池鎮信訪聯席會議制度》、《麻池鎮信訪值班制度》、領導接訪安排表、信訪工作網絡圖等，各項制度已全部上墻。實現以制度創新為載體，進一步暢通為群眾辦事解憂的渠道，不斷提升信訪隊伍的業務素質和整體形象。

2、夯實基礎，提升能力。為更好服務廣大群眾，進一步理順工作關系，2009年，我鎮建成麻池鎮綜治信訪中心，配備了專門的信訪接待室，并配備了專門的電話、錄音筆、攝像機、照相機、便民椅、飲水機，為辦公室配備了一臺電腦、打印機，2010年，又配備了“一點通”，使得許多信訪問題可以通過“一點通”得到解決。

3、加強信息預警和矛盾化解工作力度。我鎮堅持每月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清，情況明。在重點敏感時期，如國慶、春節及重要會議賽事期間開展專項排查，使信訪工作重心下移，關口前移，變上訪為下訪。針對排查出的各類矛盾進行信息匯總分析，做到具體問題具體分析，采用不同的調解方法和技巧，整合調解資源，穩妥調解。

4、落實信訪接待制度。嚴格落實領導干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負責信訪接待，尤其是在國慶、“兩會”等重點敏感期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩定上訪人情緒，一般矛盾做到誰接訪誰辦理, 使信訪問題得到及時妥善處理。通過鎮信訪工作領導小組—包村領導—包村部門—所在村（居）委會的四級信訪工作網絡，盡可能地把問題解決在基層，做到大事不出鎮，小事不出村，盡量不發生越級上訪。對于確實難以解決的復雜問題，盡可能的引導信訪人走正常的司法調解或者信訪三級終結程序。

5、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案，尤其是土地征占、占地款補償分配、城市化管理等重大矛盾，全部落實領導班子個案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情況匯報，親自指揮和協調。

6、做好案件回訪。對轄區內的案件，特別是重點復雜案件，定期組織人員主動入戶征求上訪人意見，對上訪人所反映的問題能及時予以解決的及時給予解決，需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件，及時將解決情況入戶回訪，真正做到案結事了。

7、強化責任追究。把信訪工作列入各部門、各村黨風廉政建設責任的內容,列入年終村（社區）級目標管理實績考核的內容，并實行“一票否決”制。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究直接責任人責任。

8、做好教育穩控工作。針對排查出的各類矛盾進行信息匯總分析，通過信訪四級工作網絡，著重做好有非訪苗頭、纏訪、鬧訪人員的工作，要進行以《信訪條例》等法律法規為重點內容的法制宣傳教育，引導他們以合理性的方式表達訴求、意見和建議，切實維護信訪秩序。確有在重大期間進京非正常上訪和進京、赴呼、到市、區越級集體上訪的，要嚴格按照信訪部門的通知要求，在時限內配合上級信訪部門無條件及時接訪并做好穩控工作。對以上訪為名制造事端、煽動鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據，并堅決打擊。

二、不斷完善村級信訪工作基礎建設

1、抓隊伍，完善制度。各村（居）根據實際，對信訪領導小組進行了優化配置，形成以黨支部書記為組長、主任為副組長，兩委班子成員參加的三到五人領導小組。同時建立了信訪和矛盾糾紛排查調處機構。信訪第一責任人要親自批閱和參與調處信訪案件事宜，每一個村（居）干部都落實“一崗雙責”，增強事業心和責任感，對群眾反映的問題真正做到不推委，不扯皮，矛盾不上交，不激化，嚴格控制群體性上訪和越級上訪現象的發生。真正把各類矛盾糾紛化解處理在基層。同時，在全鎮各村、社區都聘請了2-3名兼職的信訪聯絡員，進一步完善信訪的監督職能。

對每一位來訪者做好認真登記工作：信件編號、來訪人姓名、聯系電話、來訪時間、反映主題、主要內容、接訪人、接訪人擬辦意見、領導批示意見、辦理結果等，對一時無法解決的問題，明確

具體責任人。建立不穩定因素摸底登記表。不斷完善《麻池鎮村級信訪接待制度》、《麻池鎮村級信訪工作流程》、《麻池鎮村級信訪值班制度》、村（居）領導接訪安排表等制度，各項制度全部上墻。健全《村級信訪信息上報制度》，為確保信訪工作制度化、規范化、法制化，每年鎮政府都與各村（居）簽訂信訪工作責任狀，并將其納入年底目標管理考核實績中。

2、加大基礎設施建設與經費保障力度。鎮域內各村（居）都已擁有各自獨立的信訪接待室，為更好的完成好各項工作，鎮政府為更村（居）配備了電腦，安裝了遠程教育網絡及一點通。

通過兩年來的不斷努力，我鎮暢通了信訪渠道，規范了信訪秩序，完善了信訪各項工作制度。累計接待來信來訪群眾580多人，化解各類矛盾210起，解決群眾反映的熱點難點問題51件，理清調解陳舊信訪案件14起，信訪結案52件，初案辦結率達到80%，信訪結案率達到100%，信訪案件呈現逐年下降的趨勢。全鎮信訪維穩工作氛圍良好，經濟社會運行平穩，人民群眾安居樂業。

今年上半年，我鎮累計接待信訪案件15件，反映焦點主要集中在農村農業、社會民生、環境保護等方面，反映的問題呈現復雜化的趨勢，解決難度大，且信訪渠道呈現多樣化，包括本級信訪、越級上訪、市長熱線、網上信訪等，我鎮通過信訪聯席會議共解決10起，通過司法調解解決3起，對暫時難以解決的2起案件，利用四級信訪工作網絡加強教育穩控工作，力爭矛盾不激化、減少重復上訪，化解集體上訪，遏止越級上訪。

在充分肯定我鎮的信訪工作成績的同時，我們也清醒地意識到工作中存在的不足：

一、鄉鎮沒有專職的信訪干部，兼職的信訪干部培訓少，業務不精通，人員流動性大；

二、維穩網絡功能弱化。基層信訪網絡不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時，小問題拖大、小問題拖炸；

三、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常，隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢；

四、沒有專項的信訪經費，沒有列入財政的預算，全部是一把抓的經費。

對此，我們在今后的工作中在以下五個方面狠下功夫，加以解決。

一、在重視學習上下功夫。進一步深入學習貫徹十七大、十七屆三、四中全會文件精神，緊緊圍繞“全面建設和諧社會”的奮斗目標，按照上級黨委、政府相關會議精神的要求，更新觀念，拓展思路，抓住重點，改進方法，開創性地開展信訪工作，充分發揮信訪工作“為民作主，為黨分憂，為經濟服務”作用。

二、在落實責任上下功夫。繼續深化信訪工作“一把手工程”，真正把信訪工作責任制落到實處，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，條塊聯手共同抓的工作格局。

三、在抓重點上下功夫。把減少群眾上訪作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓，加強排查信息工作，對集體上訪和異常信訪

苗頭，落實責任及時做好疏導工作，把矛盾化解在基層，以遏制上訪越訪勢頭，并將信息及時、準確地向上級及有關部門反映，形成上下貫通、精干高效的信訪信息隊伍和網絡體系。

四、在轉變作風上下功夫。樹立為民服務的意識，走群眾路線，注重調查研究，放下架子，撲下身子，為民排憂解難，為民辦實事辦好事，堅持“信訪無小事”思想，摒棄“上訪無好人，好人不上訪”的錯誤觀點，做到有一件，處理一件，不留尾巴，不留后遺癥，杜絕不作為，亂作為，無所謂及久拖不決的工作態度，切實轉變工作作風。

五、在隊伍建設上下功夫。定期召開信訪領導小組會議，交流信息，分析形勢，同時以會代訓，使工作人員政策理論水平和業務水平得以提高，協調處理問題能力得以加強，建立一支素質好、業務精、能力強的信訪工作隊伍。

九原區麻池鎮人民政府 二〇一一年六月十七日

第五篇：創新思路抓教育筑牢防線強基礎

創新思路抓教育筑牢防線強基礎

——城關鎮加強黨風廉政宣傳教育的主要作法

城關鎮紀委

近年來，在縣紀委、監察局的正確領導下，城關鎮依托反腐倡廉“大宣教”格局，不斷豐富教育內容，創新教育載體，使廉潔從政的理念在廣大黨員干部中深深扎根，收到了很好的教育效果。我們的主要作法是：

一、整合資源，充分發揮“大宣教”格局作用

構建反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形勢下開展反腐倡廉建設的實際需要。我們在工作中，堅持與時俱進，開拓創新，努力探索反腐倡廉“大宣教”格局的制度、體制和機制以及方式方法，不斷提高黨風廉政宣傳教育的水平。一是成立領導小組，明確職責任務。我們成立了反腐倡廉宣傳教育工作領導小組，明確了由鎮紀委牽頭，宣傳、組織、財政、文化等分管領導或部門負責人參與的領導體制，明確了領導小組成員各自的職責和任務，奠定了堅實的組織基礎。二是健全工作機制，促進規范運行。我們制定了反腐倡廉“大宣教”聯席會議制度，建立了信息溝通網絡，堅持定期召開聯席會議成員單位碰頭會議，總結、交流工作開展情況，分析研究反腐倡廉形勢，確定后一階段的宣傳重點。三是加強督促檢查，嚴格考核兌現。年初，召開反腐倡廉“大宣教”格局成員單位會議，部署工作、分解任務；年中，由反腐倡-1-

廉宣傳教育工作領導小組到各責任單位檢查落實情況；年終，反腐倡廉宣傳教育工作領導小組對一年來反腐倡廉宣傳教育工作進行全面量化考核評比，并在達標的基礎上評選、表彰先進。

二、創新載體，切實增強反腐倡廉宣傳教育工作活力

加強反腐倡廉宣傳教育工作，就要在宣傳教育形式上大膽探索，因地制宜，采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式，增強宣傳教育的實際效果。一是宣傳教育不斷線，強化正面灌輸。對鎮黨委領導班子成員，堅持開展讀書思廉活動，鎮紀委要求副科級以上干部認真學習縣紀委推薦的書目或文章，要求每位領導干部寫出一篇心得體會，端正他們的世界觀、人生觀和價值觀；對一般黨員干部，堅持開展黨紀政紀條規專題教育，動員大家干事創業，提高了黨員干部對執行黨紀政紀重要性的認識；對村（居）干部，定期開展財務知識培訓，認真學習了縣出臺的《農村財務管理辦法》等相關規定，進一步提高了村干部遵章守紀意識，促進了村級財務的規范管理。二是抓點帶面，典型引路。我們下發了創辦基層黨風廉政建設試點的通知，在全鎮創建黨風廉政建設試點10個，及時總結推廣他們的經驗做法，帶動全鎮面上工作的平衡發展。三是抓住有利時機和關鍵火候進行遵紀守規教育。每逢元旦、春節、十一等重大節日，鎮紀委通過召開會議強調、下發文件要求、制作警未卡警示、發送廉政短信提醒、組織宣傳隊宣傳等形式，及時對黨員干部進行提醒教育，強調紀律，防患未然，切實做好拒腐防變的思想教育工作。

在第七屆新任村兩委班子任職大會上，鎮黨委對新任村干部開展了勤廉教育，進行了任前集體勤廉談話，有效夯實了新任村干部的工作作風。

三、突出特色，大力加強廉政文化建設

一是突出抓方式方法創新。我們結合建設社會主義新農村建設工作，在三海村開展廉政文化進農村試點。該村干部群眾以身邊人、身邊事為題材，將廉政勤政先進典型的事跡圖片噴繪在村委辦公樓和村文化活動室；繪制了總長近50米的廉政文化宣傳長廊和漫畫長廊，設立廉政文化宣傳戶，開展電化教育等“十個一”為具體內容的各種廉政文化活動；結合當前治理商業賄賂工作，組織醫務人員觀看電教片、參加治理商業賄賂考試，出版以“八榮八恥”、治理商業賄賂為主要內容的墻報，公開職業行為投訴處理程序等,切實增強領導干部和醫務人員的遵紀守法的自覺性。二是突出抓好廉政文化建設氛圍的營造。我們選擇區位顯著、人流集中的村委會附近、學校附近地段，廣泛設置了一批廉政文化公益廣告牌，廣告牌內容經過再三斟酌，精心挑選，如“一身正氣、兩袖清風”、“清如秋菊何妨瘦、廉如梅花不畏寒”、“穩得住心神，管得住雙手，抵得住誘惑，經得起考驗。”等，使人一目了然，瑯瑯上口、銘記于心。這些廣告圖文并茂，寓意深刻，主題鮮明，形式新穎，增強了廉政教育的社會影響力，營造了濃厚的廉政文化氛圍。三是突出抓好群眾

性的廉政文化活動。我們利用正月十三大游行活動，組織廉政文化宣傳隊上街游行；組織各社區（村）成立廉政文化宣傳隊，自編了“警鐘長鳴”、“禁酒令歌”，執行“八項新規定”等群眾喜聞樂見的節目，演出達21場次，積極參加全縣勤廉之歌文藝匯演,深受廣大群眾的贊揚。通過豐富多彩的業余文化活動，群眾在自樂中達到自我教育、自我提高，很好地營造了“以廉為榮、以貪以腐為恥”的社會氛圍。四是突出抓好青少年的廉潔教育。我們選擇實驗中學、天明小學作為廉政文化進校園示范單位。從凈化、美化校園環境入手，整治校容校貌，制作廉政警句、格言，豐富校園文化。組織開展了“廉政——從我做起”主題班會、崇廉敬廉演講比賽、作文競賽等活動，加深對廉潔精神和廉潔理念的領會。天明小學還經常開展革命傳統教育，讓革命先烈的奉獻精神在學生心中扎根。

四、創新機制，開拓反腐倡廉宣傳教育工作的新路子 機制的健全，是新形勢下推動各項工作的關鍵，也是反腐倡廉宣傳教育取得實效的重要保證。一是健全宣傳教育的考核機制。每年年初，我們都把反腐倡廉宣傳教育納入黨風廉政建設責任制考核，對目標任務細化量化，分解到每個季度，嚴格考核兌現。二是健全宣傳教育的運行機制。在任務部署上，變一家部署為多家安排；在教育管理上，變一家獨抓為多家參與，從而形成齊抓共管的運行機制。三是健全宣傳教育的激勵機制。我們把反

腐倡廉宣傳教育成果納入黨員干部管理之中，逐步探索出在黨員評優表彰前、干部提拔公示后、公務員考核審批前的黨紀政紀知識考試制度，對考試不及格的，要暫緩表彰、提拔或審批，從而使教育的激勵機制在黨員干部隊伍管理中充分顯現。

反腐倡廉，教育是基礎。我們通過強化宣傳教育，進一步促進了干部作風轉變，全鎮上下已經和正在形成“為民、務實、清廉”的新風尚，為鎮域經濟又好又快的發展奠定了堅實的思想基礎。同時，我們也清醒地看到存在的一些問題和不足，主要是教育手段還不夠多，活動開展不夠經常等。我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實縣紀委的要求部署，進一步強化責任，狠抓落實，以抓好反腐倡廉教育為契機，促進反腐倡廉建設各項任務的落實！

2009年3月8日