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夯實(shí)基礎(chǔ) 明確思路 努力推進(jìn)檢察工作再上臺(tái)階(共5篇)

時(shí)間:2019-05-12 22:04:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:夯實(shí)基礎(chǔ) 明確思路 努力推進(jìn)檢察工作再上臺(tái)階

夯實(shí)基礎(chǔ) 明確思路 努力推進(jìn)檢察工作再上臺(tái)階

——我院召開部門總結(jié)大會(huì)暨中層干部述職述廉大會(huì)

1月11日上午,我院召開部門總結(jié)大會(huì)暨中層干部述職述廉大會(huì),各科室、部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門全年工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),同時(shí)結(jié)合自身任職、廉潔從業(yè)方面,向大會(huì)作了述職述廉匯報(bào)。院黨組書記、檢察長(zhǎng)鄭慧勝及其他班子成員到會(huì)參加。

2011年,各科室、部門緊緊圍繞檢察中心工作,緊跟院領(lǐng)導(dǎo)班子年初確定工作思路,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署,立足本科室、部門職能,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),在執(zhí)法辦案、執(zhí)法理念、基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作,取得積極成效,為檢察事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是以執(zhí)法辦案為抓手,服務(wù)大局能力穩(wěn)步提升。通過(guò)執(zhí)法辦案深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分運(yùn)用審查批捕、審查起訴等檢察職能,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效整合辦案資源克服案多人少等的不利因素,積極探索新形勢(shì)下政法工作的規(guī)律性,全面提高基層檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

二是以辦案質(zhì)量為切口,干警執(zhí)法理念持續(xù)深化。牢牢把握質(zhì)量這條生命線,通過(guò)干警辦案過(guò)程監(jiān)督、部門監(jiān)督、技術(shù)支持和外部監(jiān)督等途徑,構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加快執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,不斷深化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,以辦案質(zhì)量為載體落實(shí)檢察“六觀”。

三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,基礎(chǔ)管理工作不斷夯實(shí)。全年各科室根據(jù)科室自身特點(diǎn),特別是在人手和結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等不利因素下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的工作作風(fēng),積極理順職能權(quán)限,梳理工作流程,建立詳實(shí)工作臺(tái)賬,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,四是以主題教育為載體,隊(duì)伍綜合素質(zhì)有效增強(qiáng)。堅(jiān)持從解決隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的突出問(wèn)題入手,以黨建帶動(dòng)隊(duì)建,以檢察文化建設(shè)為載體,著重加強(qiáng)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,注重人的全面發(fā)展,增強(qiáng)干警的思想力、凝聚力、執(zhí)行力。

第二篇:夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化措施 努力推進(jìn)順外村基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階

夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化措施

努力推進(jìn)順外村基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階

順外村是青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)一個(gè)較大的行政村,屬典型的“城中村”,面積約5平方公里,轄16個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶1050戶,5300人,2003年3月,由村黨總支升格為村黨委,下設(shè)1個(gè)黨總支,3個(gè)黨支部,共有黨員124人。近年來(lái),順外村基層組織建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門的關(guān)心支持下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,切實(shí)抓好“村務(wù)財(cái)務(wù)民主化、經(jīng)營(yíng)管理制度化、處事議事規(guī)范化、工作決策科學(xué)化、社區(qū)環(huán)境法制化”建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),順外村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)村級(jí)組織建設(shè)工作責(zé)任

一是明確任務(wù)。每年年初,順外村及時(shí)召開全村干部會(huì)議,專題研究村級(jí)組織建設(shè)工作,深入分析村級(jí)組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和差距,進(jìn)一步明確工作思路,制定工作措施,安排部署村級(jí)組織建設(shè)工作,使村級(jí)組織建設(shè)工作干有目標(biāo),抓有方向。

二是狠抓落實(shí)。我村始終堅(jiān)持村級(jí)組織建設(shè)工作例會(huì)制度、全村干部定期述職制度和村級(jí)組織建設(shè)工作目標(biāo)考核制度,做到村級(jí)組織建設(shè)工作定期研究、定期匯報(bào)、定期考核,從而形成了村級(jí)組織建設(shè)工作橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制,確保了全村各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)有效地落實(shí)到位。

三是嚴(yán)格考核。按照分類考核的原則,村黨委采取定期與不定期相結(jié)合、臨時(shí)抽查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、村級(jí)組織建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的辦法,對(duì)村級(jí)組織建設(shè)工作實(shí)行每季度一督查,半年一評(píng)促,年底一考核,并把考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲相掛鉤,督促激勵(lì)黨員、干部積極做好工作,在全村上下形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)局面,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

二、突出核心,不斷強(qiáng)化村組干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)村兩委班子自身建設(shè),發(fā)揮“核心”作用。村兩委高度重視政治理論學(xué)習(xí),不斷提高班子成員的政策理論水平和整體素質(zhì),增強(qiáng)班子駕馭全局工作的能力。落實(shí)干部包自然村、包戶制度,要求班子成員深入一線,將工作開展到農(nóng)戶、村民家中,將問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng),贏得了群眾的信任和擁護(hù)。

二是加強(qiáng)下屬黨支部、工青團(tuán)婦組織和村民小組建設(shè),發(fā)揮“精英”作用。注重從大中專畢業(yè)生、經(jīng)商辦企業(yè)人員、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)懂政策、有技術(shù)、能經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,愿意帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“能人”進(jìn)下屬黨支部班子、工青團(tuán)婦組織和擔(dān)任村民小組長(zhǎng),使村黨支部班子、工青團(tuán)婦組織和村民小組的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、創(chuàng)新載體,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是開展培訓(xùn)教育。采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、外出觀摩學(xué)習(xí)、電化教育、座談交流等形式,從黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)以及實(shí)用技術(shù)等方面加大對(duì)黨員、干部的培訓(xùn)力度,提高了黨員、干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平,黨員的先鋒模范作用、干部的表率作用得到群眾的高度認(rèn)可。

二是進(jìn)行“設(shè)崗定責(zé)”。村黨委重點(diǎn)圍繞村務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公益事業(yè)建設(shè)、政治思想教育四大類事務(wù)設(shè)置崗位,引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與到村級(jí)事務(wù)管理中來(lái),充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。設(shè)崗定責(zé)后,鄰里糾紛能及時(shí)調(diào)處了,“釘子戶”的思想工作有人主動(dòng)做了……干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,村兩委班子的工作壓力進(jìn)一步減輕。

三是開展“結(jié)對(duì)幫扶”。結(jié)合本村實(shí)際,村黨委專門抽調(diào)經(jīng)濟(jì)口子干部,邀請(qǐng)有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)大戶和致富能手組成工作組,通過(guò)發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)講座、編排文藝節(jié)目等方式,深入到黨員群眾家中,為群眾“送政策法規(guī),送科技知識(shí),送致富項(xiàng)目”,鼓勵(lì)黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,從思想、生活和生產(chǎn)發(fā)展上進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,帶領(lǐng)村民群眾走共同致富的道路。2008年順外村人均純收入10666元,比2007年增加1200多元。

四、固本強(qiáng)基,突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),采取依托城市開發(fā)、盤活土地資源、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)等途徑,千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2008年,全村完成總產(chǎn)值24億元,村級(jí)總收入22億元。上交國(guó)家稅金4846萬(wàn)元,村集體純收入2100萬(wàn)元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位于全省村級(jí)經(jīng)濟(jì)排名先進(jìn)行列。

二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。我村堅(jiān)持以五個(gè)之家村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為平臺(tái),以服務(wù)百姓生產(chǎn)生活為宗旨,以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為目標(biāo),通過(guò)各種形式,為婦女、留守兒童、老年人及村民最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問(wèn)題提供了有效途徑。通過(guò)不斷完善和豐富功能,拓寬服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,把五個(gè)之家建設(shè)成為黨員聯(lián)系群眾的陣地,村民活動(dòng)交流的園地。通過(guò)成立留守兒童關(guān)愛之家,對(duì)全村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,為每名兒童安排一位愛心家長(zhǎng)。定期組織家訪,并開展“大手牽小手”活動(dòng),使每名兒童感受到如父母般的關(guān)愛。利用現(xiàn)有村級(jí)場(chǎng)所,開展農(nóng)醫(yī)、計(jì)生、民政、警務(wù)、就業(yè)、司法等便民服務(wù),使村民足不出村就能享受到高效、便捷、周到的各類服務(wù)。同時(shí)不定期開展老年人座談活動(dòng),舉行多種形式的文體活動(dòng),極大地豐富了老年人的晚年生活。

三是實(shí)行村級(jí)管理企業(yè)化。村兩委班子在村級(jí)管理中借鑒、移植正大集團(tuán)的現(xiàn)代管理理念和方法,眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,不斷夯實(shí)村級(jí)內(nèi)部管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建章立制,實(shí)行村級(jí)管理企業(yè)化。我們制定了村黨委一班人每天一早的碰頭會(huì)制度(即晨會(huì)制度),村兩委班子每月四次、每周一次的村務(wù)財(cái)務(wù)工作例會(huì)制度,第一周為工作研討會(huì),第二周為工作協(xié)調(diào)會(huì),第三周為工作學(xué)習(xí)會(huì),第四周為工作績(jī)效會(huì)。會(huì)上由各個(gè)部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出建議和意見,在此基礎(chǔ)上,由村領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益,形成下一步的正確決策,從而保證了村務(wù)工作的順利開展。從1997年重組班子至今歷經(jīng)十余年,雷打不動(dòng),堅(jiān)持不懈。從而,保證了全村各項(xiàng)工作決策的科學(xué)性、正確性,避免了決策失誤。同時(shí),我村在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,形成了自身的工作方針,即“整體工作分工負(fù)責(zé),分中有合動(dòng)中聯(lián)絡(luò),大事研究小事自攬,特殊情況自我主張”,明確干部職責(zé),使其自加壓力,激發(fā)了干部工作的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造了被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)概括為“九塊一桶論”的“桶式”管理方式,我們將全村工作細(xì)分成內(nèi)部企業(yè)管理、外部企業(yè)管理、物業(yè)管理、計(jì)劃生育、治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、清理債權(quán)債務(wù)、辦公室工作九大塊,各位村干部分工負(fù)責(zé),權(quán)職明確,然而這九塊“木板”要組成一個(gè)盛水不漏的“木桶”,全面推進(jìn)順外村的各項(xiàng)工作,又須協(xié)調(diào)配合,才能彰顯整體功能。

五、圍繞中心,推進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

村黨委在抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持“以人為本、和諧興村、共建共享”的工作理念,讓發(fā)展的成果惠及廣大村民:一是保證了村民每年發(fā)放基本生活費(fèi)400多萬(wàn)元,解決了村民的后顧之憂;二是大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng),為200多名村民提供了新的就業(yè)崗位;三是確保了退休人員退休金、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放;四是抓好“街道靚麗工程、綠化工程、生態(tài)環(huán)境工程、安居樂(lè)業(yè)工程、秩序整治工程”五大工程建設(shè),近年來(lái),全村投資800多萬(wàn)元,大力整治村容村貌,方便村民群眾出行,為村民辦理醫(yī)保等,并投資興建農(nóng)民公寓,改善村民居住環(huán)境;五是堅(jiān)持逢年過(guò)節(jié)走訪慰問(wèn)制度,對(duì)困難戶、五保戶、殘疾人、軍屬、百歲老人、退休老同志、老黨員、老干部等人發(fā)放慰問(wèn)品與慰問(wèn)金;六是組織村民開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富村民的文化生活,同時(shí)在村民中廣泛深入開展“八榮八恥”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等多種形式的教育活動(dòng),大力提高村民的整體素質(zhì),全村呈現(xiàn)治安形勢(shì)穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人景象。

雖然我村在基層組織建設(shè)工作中取得了一定的成績(jī),但是同各級(jí)黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時(shí),這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,我們必須精心呵護(hù),謹(jǐn)慎操作,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“而今邁步從頭越”的精神,繼續(xù)矢志不渝地探索基層組織建設(shè)的規(guī)律,完善創(chuàng)新基層組織建設(shè)的思路,為建設(shè)和諧新順外而努力奮斗。

第三篇:2010年 夯實(shí)基礎(chǔ) 鞏固提高 全面推進(jìn)高速公路事業(yè)再上新臺(tái)階

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)高管局(集團(tuán))成立一年來(lái)的工作,分析高速公路發(fā)展面臨的新形勢(shì),安排部署2010年的工作。

一、2009年工作回顧

2009年是高管局(集團(tuán))的開局之年。面對(duì)單位整合的壓力和繁重的公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理任務(wù),全局廣大干部職工以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,取得了令人振奮的成績(jī)。

主要任務(wù)目標(biāo)完成情況:

前期工作 承秦、邢汾高速公路實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè);根據(jù)計(jì)劃調(diào)整,京港澳高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目石安段完成了工可報(bào)告編制和上報(bào)工作,京石段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本編制完成;承赤高速公路完成了項(xiàng)目工可報(bào)告審查、初步設(shè)計(jì)階段外業(yè)驗(yàn)收和設(shè)計(jì)文件編制工作。

工程建設(shè) 完成建設(shè)投資93.37億元,完成年計(jì)劃的 100.4%。

養(yǎng)護(hù)工作 完成養(yǎng)護(hù)投資28.37億元,完成年任務(wù)的111%,技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)達(dá)92.7。

通行費(fèi)征收 完成全年通行費(fèi)征收任務(wù)的106.1%。

路政工作 破案率 99.97%,結(jié)案率99.48% ,索賠率99.92%,超限率控制在5.8%。無(wú)公路“三亂”發(fā)生。

經(jīng)營(yíng)開發(fā) 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入完成年任務(wù)的106%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及折舊完成年任務(wù)的110%。

黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè) 在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,未出現(xiàn)政治案件和經(jīng)濟(jì)案件。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在廳直系統(tǒng)保持領(lǐng)先地位。涌現(xiàn)出全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)工人先鋒號(hào)、全國(guó)巾幗文明崗等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)5個(gè),河北省“巾幗建功”先進(jìn)單位等省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)4個(gè)。趙增旺同志榮獲新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)交通人物稱號(hào)。在省直工委舉辦的“頌歌獻(xiàn)祖國(guó)”歌詠比賽中,我局合唱隊(duì)代表省廳參賽獲得一等獎(jiǎng)。

安全生產(chǎn) 未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理安全。

總結(jié)2009年的工作,我局在以下六個(gè)方面取得了明顯成效。

(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),單位整合迅速到位。去年1月6日高管局(集團(tuán))成立后,全局廣大干部職工迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳決策部署上來(lái),穩(wěn)定、有序、高效地完成了人員安置和崗位調(diào)整;明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃;搞好工作銜接,明確崗位職責(zé),各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)全力推進(jìn),工程建設(shè)取得重點(diǎn)突破。一是加強(qiáng)督導(dǎo)。成立了工程建設(shè)督導(dǎo)組,開展了“地方工作重點(diǎn)推進(jìn)月”活動(dòng),逐縣、逐標(biāo)段進(jìn)行協(xié)調(diào),借助省委督導(dǎo)組、新聞媒體關(guān)注力量,工程建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破。二是深入開展“大干150天”勞動(dòng)競(jìng)賽和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),促進(jìn)了建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的完成。三是大力開展 “高速公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病治理,加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位合同履約和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及考核,共對(duì)13家施工單位、10家監(jiān)理單位進(jìn)行了處罰。四是開展“和諧征拆年”活動(dòng),設(shè)立征拆資金支付“陽(yáng)光直通車”,為工程建設(shè)營(yíng)造了和諧環(huán)境。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化。在收費(fèi)管理上,制定了鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄和鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛超限執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“綠通”車輛檢測(cè)、計(jì)重復(fù)秤、特殊車輛處理等作業(yè)流程進(jìn)行了規(guī)范。完成了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)計(jì)重設(shè)備竣工驗(yàn)收。重新組建了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)一、二片區(qū)管委會(huì)。加強(qiáng)了與市管高速公路協(xié)作,理順了機(jī)制。強(qiáng)化片區(qū)稽查工作,重點(diǎn)打擊跨路段倒卡、換卡、制造假卡和闖口逃費(fèi)行為,共查處逃費(fèi)車輛1618輛,追繳通行費(fèi)415萬(wàn)元。在路政管理上,開展了“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),做到了著裝、作業(yè)流程、執(zhí)法文書和內(nèi)業(yè)檔案管理、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、行政許可程序和內(nèi)容、賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、車輛標(biāo)志“七統(tǒng)一”。強(qiáng)化治超手段,突出源頭治理,啟動(dòng)了收費(fèi)站入口3個(gè)治超檢測(cè)試點(diǎn),有效對(duì)非法超限超載車輛進(jìn)行阻截和勸返。在養(yǎng)護(hù)管理上,實(shí)施了“河北省高速公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)價(jià)及養(yǎng)護(hù)規(guī)劃”項(xiàng)目,對(duì)省管高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)價(jià)。建立了全局系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握各路段養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)展情況,推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。在服務(wù)管理上,各服務(wù)區(qū)推行標(biāo)志標(biāo)識(shí)、禮儀規(guī)范、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法“六統(tǒng)一”。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行大宗商品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送。西兆通服務(wù)區(qū)西區(qū)、香河服務(wù)區(qū)北區(qū)和平山溫塘培訓(xùn)中心改造工程開工建設(shè)。在信息化建設(shè)和管理上,完成了高速公路氣象監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)系統(tǒng)。完成了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)一片區(qū)車道軟件升級(jí)。著手制定《河北省高速公路機(jī)電系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)要求》,對(duì)涉及多路段系統(tǒng)性機(jī)電項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),并制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)完善機(jī)制,公眾服務(wù)能力和應(yīng)急處置能力有了明顯提高。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立了路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、服務(wù)區(qū)等各部門密切配合、各路段協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)一設(shè)立了公眾服務(wù)電話96122和短信服務(wù)平臺(tái),為群眾提供路況、政策咨詢和救助等服務(wù),共受理電話28.2萬(wàn)個(gè),發(fā)布路況信息2.6萬(wàn)余條。實(shí)施“春雨”行動(dòng),搞好微笑服務(wù)和延伸服務(wù)。與交警部門建立定期磋商和信息通報(bào)制度,路警聯(lián)動(dòng),保障暢通。開展了“環(huán)境衛(wèi)生大整治、文明服務(wù)上水平”活動(dòng),服務(wù)區(qū)面貌明顯改善,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。去年11月,面對(duì)河北54年來(lái)最大雪災(zāi),全局迅速統(tǒng)一調(diào)集人員和機(jī)械設(shè)備,奮力救助車輛和群眾,全力除雪保暢,共出動(dòng)吹雪車、鏟雪車等車輛設(shè)備1800多臺(tái)班,投入人員15520工日,救援被困車輛2000多臺(tái),幫助和解救被困人員13500多人次,免費(fèi)上路送餐31000多份,送油3.5噸,受到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。

(五)狠抓落實(shí),“干部作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)扎實(shí)有效。認(rèn)真落實(shí)省廳干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定了“八不準(zhǔn)、八做到”。組織開展了“服務(wù)窗口亮起來(lái)”、“交通惠民送服務(wù)”和爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)。在局網(wǎng)站建立了局機(jī)關(guān)作風(fēng)意見征詢平臺(tái),收到意見和建議82件,及時(shí)回復(fù),認(rèn)真處理。我局和局屬8個(gè)單位、10名同志分別榮獲省廳“干部作風(fēng)建設(shè)年”十佳先進(jìn)集體、十佳典型人物、十佳服務(wù)窗口和十佳服務(wù)人員稱號(hào)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),高速公路建設(shè) “十公開 ” 深入開展。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,制定了局班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工;與局屬各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》;實(shí)行了廉政建設(shè)雙合同制;與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)合機(jī)制;制定了《高管局領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)公開承諾》、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔自律承諾書》;開展多種形式的廉政教育活動(dòng);制定了高管局《高速公路建設(shè)“十公開”實(shí)施細(xì)則》,人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)“十公開”進(jìn)行了集中報(bào)道;深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。通過(guò)一系列廉政建設(shè)新舉措,確保了資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。

過(guò)去的一年,是全局廣大干部職工面對(duì)困難和壓力,拼搏進(jìn)取,攻堅(jiān)克難的一年;是健全制度,理順關(guān)系,完善程序,整合優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)的一年;是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),工作質(zhì)量、工作效率不斷提高的一年;是牢記宗旨,真情奉獻(xiàn),高速形象不斷提升的一年。省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳對(duì)我局一年來(lái)的工作給予充分肯定,宋恩華副省長(zhǎng)做出批示:“實(shí)踐證明,整合是完全必要的,是正確的。一年中高管局工作扎實(shí),開拓創(chuàng)新,服務(wù)意識(shí)強(qiáng),應(yīng)予肯定?!?/p>

回顧一年來(lái)的工作,我們深深體會(huì)到:

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以人為本是前提。一年來(lái),我們始終把滿足群眾需求,提高管理和服務(wù)水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善硬件設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能;倡導(dǎo)文明服務(wù),延伸服務(wù)內(nèi)容;加強(qiáng)智能交通建設(shè),提高公眾信息服務(wù)水平,受到了群眾贊譽(yù),樹立了良好的高速形象。

(二)發(fā)揮“統(tǒng)貸統(tǒng)還”優(yōu)勢(shì),提高融資能力是關(guān)鍵。高管局(集團(tuán))的成立,“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策的出臺(tái),搭建起了更大的投融資平臺(tái),融資能力大大增強(qiáng)。去年,我局與多家金融機(jī)構(gòu)簽訂了多項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,融資超過(guò)500億元,滿足了項(xiàng)目建設(shè)資金需求,為高速公路建設(shè)和事業(yè)發(fā)展提供了保障。

(三)發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),提高道路通行能力和服務(wù)水平是根本。整合后,我局建立了統(tǒng)一高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和應(yīng)急保障體系,優(yōu)化了資金、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備配置,高速公路網(wǎng)絡(luò)化、整體化功能得以發(fā)揮,道路狀況進(jìn)一步改善,服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,道路通行能力和服務(wù)水平明顯提高。

(四)發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì),提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)是保證。整合后的高管局職工兩萬(wàn)余名,人員多、分布廣,大家在合作中加深了理解,在工作中增進(jìn)了團(tuán)結(jié),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。各單位間加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,提高隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平,保證了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。

二、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

2010年,是我局起步后順利遠(yuǎn)航,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì),給高速公路發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,同時(shí)也提出了新要求。

一是高速公路建設(shè)宏觀政策保障有力,但解決征拆問(wèn)題,保障良好的施工環(huán)境仍然是公路建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。從宏觀政策看,將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。省委、省政府把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,省廳要求加快推進(jìn)全省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),這為我們加快高速公路建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。但在實(shí)際工作中,個(gè)別群眾對(duì)高速公路建設(shè)還缺乏理解和支持,征拆難、施工環(huán)境差,直接影響著工程的順利進(jìn)展。要求我們必須加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào),采取有力措施,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

二是高速公路的快速發(fā)展,給高速公路建設(shè)隊(duì)伍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后幾年,我局在建、新開工項(xiàng)目將達(dá)到7條段、1245公里,建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間緊、難度高。在工程建設(shè)上,我們面臨著建設(shè)人才少、施工管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、專業(yè)技術(shù)能力相對(duì)較弱的問(wèn)題。要求我們一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)人才的統(tǒng)籌和培養(yǎng),提高工程專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和能力;另一方面加強(qiáng)對(duì)施工和監(jiān)理單位的合同管理,嚴(yán)格履約考核,最大限度地使工程項(xiàng)目的人員和施工技術(shù)力量滿足要求。

三是日益提高的公眾需求和社會(huì)期待,對(duì)高速公路管理提出了更高的要求,我們的思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)能力亟待提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)高速公路個(gè)性化需求越來(lái)越多。我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)水平和現(xiàn)代化管理手段上,與群眾要求和社會(huì)期待比還有很大差距。要求我們必須走出交通看高速,站在人民群眾對(duì)高速公路需求的角度審視我們的管理,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)人便其行,貨暢其流。

四是逐年增長(zhǎng)的通行費(fèi)收入,為高速公路建設(shè)和管理提供了資金支持,但收費(fèi)環(huán)境亟待改善。隨著聯(lián)網(wǎng)路段的增多,受利益驅(qū)動(dòng),假冒“綠通”車輛、倒卡、闖口等現(xiàn)象日益增多,不法分子利用多種手段逃避收費(fèi),嚴(yán)重?cái)_亂了正常的收費(fèi)秩序,嚴(yán)重威脅著收費(fèi)員的人身安全,要求我們必須強(qiáng)化科技手段,加強(qiáng)與公安部門合作,加大治理打擊力度。

五是單位整合后優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),但我們的基礎(chǔ)管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)整合,我局各項(xiàng)工作有序推進(jìn),工作流程逐漸規(guī)范。但一些遺留問(wèn)題還亟待解決,一些管理工作還沒有理順到位,整體工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。要求我們必須強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,把各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

三、2010年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作

2010年是高管局(集團(tuán))的規(guī)范年、提高年。今年工作的指導(dǎo)思想是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理為目標(biāo),以迎“國(guó)檢”為契機(jī),狠抓高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理兩條主線,突出干部職工隊(duì)伍建設(shè)和路網(wǎng)整體通行能力提升兩個(gè)重點(diǎn),夯基礎(chǔ),重提高,謀發(fā)展,全面提高高速公路管理水平,實(shí)現(xiàn)河北高速發(fā)展更快、管理更好。

夯基礎(chǔ),就是要結(jié)合深入開展“規(guī)范管理年”活動(dòng),完善規(guī)章制度,狠抓制度落實(shí);提高統(tǒng)一管理的廣度和深度,在全局系統(tǒng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理;加強(qiáng)全局系統(tǒng)組織體系建設(shè),理順關(guān)系;大力加強(qiáng)高速文化建設(shè),凝聚人心,提升管理,樹立形象。

重提高,就是要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,在職工隊(duì)伍素質(zhì)上提高;要適應(yīng)統(tǒng)一管理要求,在工作質(zhì)量、辦事效率和管理水平上提高;要適應(yīng)“更環(huán)保、更耐久、更人性化”等公路建設(shè)新理念的要求,在工程建設(shè)質(zhì)量上提高;要適應(yīng)公眾對(duì)服務(wù)保障的新要求,在應(yīng)急事件處置和保障能力上提高;要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,在高速公路建設(shè)領(lǐng)域“十公開”上提高。

謀發(fā)展,就是要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理優(yōu)勢(shì),加快高速公路建設(shè)步伐;充分發(fā)揮融資優(yōu)勢(shì),利用好“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策,為高速公路建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的資金支撐;處理好公路養(yǎng)護(hù)與工程建設(shè)間的關(guān)系,通過(guò)提高工程質(zhì)量,降低養(yǎng)護(hù)成本,實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)、良性發(fā)展;搞好沿線經(jīng)營(yíng)管理,做大做強(qiáng)服務(wù)區(qū)、廣告等沿線設(shè)施經(jīng)營(yíng)。

2010年全局主要工作目標(biāo)是:

工程建設(shè) 完成投資145億元。大廣高速京衡段完成投資42億元,確保年底全線通車;大廣高速衡大段完成投資53億元,確保衡水改擴(kuò)建段和青銀高速至青蘭高速段通車,力爭(zhēng)全線具備通車條件;承秦高速完成投資30億元(完成路基50%,橋梁下部70%,橋梁上部20%,隧道工程50%,房建工程40%);邢汾高速完成投資15億元(完成征拆80%,臨時(shí)工程80%,路基土方15%,橋涵工程15%,隧道工程10%);承赤高速完成投資5億元。京港澳高速公路京石段、石安段完成前期工作,年底具備開工條件。積極推進(jìn)邢衡高速衡水段前期工作,力爭(zhēng)早日開工。

通行費(fèi)征收 完成全年通行費(fèi)征收任務(wù)。

養(yǎng)護(hù)工作 技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)保持在90以上,全年不發(fā)生因養(yǎng)護(hù)施工不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。

路政工作 破案率95%,結(jié)案率96%,索賠率97%;超限超載控制在6%以內(nèi);不發(fā)生公路“三亂”和有理投訴現(xiàn)象。

經(jīng)營(yíng)開發(fā) 完成全年經(jīng)營(yíng)任務(wù),對(duì)5個(gè)重點(diǎn)服務(wù)區(qū)實(shí)施改造。

黨建、精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 建立健全基層組織;爭(zhēng)創(chuàng)廳直級(jí)先進(jìn)基層黨組織15個(gè);省級(jí)“青年文明號(hào)”5個(gè),省直級(jí)“巾幗文明崗”10個(gè),全省交通系統(tǒng)“工人先鋒號(hào)”10個(gè);確保在省廳年終政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中名列前茅;實(shí)現(xiàn)全年無(wú)政治經(jīng)濟(jì)責(zé)任案件。

安全生產(chǎn) 實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大責(zé)任事故和社會(huì)綜合治安案件。

為確保2010年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,要著力抓好以下八個(gè)方面的工作。

(一)全力推進(jìn)工程建設(shè),做到保通車、早動(dòng)工、早開工

完成今年的高速公路建設(shè)任務(wù),質(zhì)量是核心,安全是重點(diǎn),進(jìn)度是關(guān)鍵,廉潔是保證。

嚴(yán)格管理,科技創(chuàng)新保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的靈魂。今年,我局高速公路建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模施工期,必須把質(zhì)量當(dāng)作工程建設(shè)的首要任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。一是通過(guò)采取專家會(huì)審、勘察與設(shè)計(jì)分別招標(biāo)、項(xiàng)目咨詢優(yōu)化設(shè)計(jì)等措施,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,為工程質(zhì)量和施工安全奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)源頭控制,強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格履約考核,切實(shí)保證人員、設(shè)備按合同約定進(jìn)場(chǎng)。三是加強(qiáng)過(guò)程控制,把精細(xì)化管理落實(shí)到每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。對(duì)質(zhì)量達(dá)不到要求的工程,堅(jiān)決推倒重來(lái),對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量事故的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施第三方檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、隱蔽工程、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,組織對(duì)山區(qū)長(zhǎng)壽命路面成套技術(shù)、路基施工控制技術(shù)、橋梁構(gòu)造物耐久性和高性能混凝土關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行科技攻關(guān),解決山區(qū)高速公路建設(shè)重大技術(shù)難題,以技術(shù)創(chuàng)新提高工程質(zhì)量。

加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)力攻堅(jiān)保進(jìn)度。進(jìn)度是完成建設(shè)任務(wù)的保障。一是加快未開工項(xiàng)目的前期工作和已開工項(xiàng)目動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作,專人盯辦,專項(xiàng)跑辦,抓緊相關(guān)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確保項(xiàng)目早開工、早動(dòng)工。二是緊緊依靠沿線地方政府做好地方工作,重點(diǎn)解決好取土場(chǎng)落實(shí)、經(jīng)營(yíng)性實(shí)體和電力電訊拆遷等影響工程進(jìn)度的突出問(wèn)題。繼續(xù)開展好“和諧征拆年”活動(dòng)。三是組織開展“雙百”勞動(dòng)競(jìng)賽,以活動(dòng)促進(jìn)度、保質(zhì)量。

強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí)保安全。安全是工程建設(shè)的前提。今年我局在建、新開工項(xiàng)目中有3條是山區(qū)高速公路,橋隧比高、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大,做好安全生產(chǎn)工作尤其重要。一是組織安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。二是健全安全生產(chǎn)組織,每個(gè)合同段施工、監(jiān)理單位都要配備專職安全員,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員和特殊工種必須持證上崗。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特別是對(duì)爆破、吊裝、開挖隧道和其他高危作業(yè)的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章操作,保證施工作業(yè)安全。

廉潔是工程建設(shè)的生命線。關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)建設(shè)“十公開”,會(huì)議還要做專題安排和部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)以迎“國(guó)檢”為契機(jī),全面提高運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平

以養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程實(shí)施為重點(diǎn),改善道路狀況,提高通行能力。一是項(xiàng)目早安排、早啟動(dòng)。專項(xiàng)工程除個(gè)別項(xiàng)目3月底外,其余全部在2月底前完成工程招標(biāo)、合同簽約等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保3月底進(jìn)場(chǎng)施工。所有涉檢項(xiàng)目務(wù)于9月底前完工。二是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)組織。制定并落實(shí)好施工組織方案和交通管制方案,合理安排項(xiàng)目間的工序銜接。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保證車輛通行安全。三是保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高養(yǎng)護(hù)速度,實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程限時(shí)完成制度。積極采用新材料、新工藝、新技術(shù),推廣應(yīng)用臨時(shí)通行便橋等措施,最大限度地減少對(duì)車輛通行的影響。四是突出亮點(diǎn),整合橋梁、路面管理系統(tǒng),提高養(yǎng)護(hù)管理的信息化、科學(xué)化水平。按照“國(guó)檢”要求,做好內(nèi)業(yè)資料的整理工作。五是規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格專項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁日常養(yǎng)護(hù)工作以專項(xiàng)工程名義申報(bào)預(yù)算。

以提高服務(wù)水平為目的,加強(qiáng)收費(fèi)管理,樹立良好形象。一是實(shí)施站口暢通工程。改善硬件設(shè)施,優(yōu)化作業(yè)流程,提高應(yīng)變能力,完善應(yīng)急預(yù)案,保證車輛快速通行。二是強(qiáng)化收費(fèi)環(huán)境治理。健全片區(qū)聯(lián)合稽查機(jī)制,推進(jìn)逃費(fèi)車輛“黑名單”管理,加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊倒卡、闖口等逃漏費(fèi)行為。三是加強(qiáng)“綠通”車輛管理。研制、開發(fā)和應(yīng)用“綠通”車輛檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)速度,減少通行費(fèi)流失。四是實(shí)施星級(jí)考核。全面推行《星級(jí)收費(fèi)站管理辦法》,打造品牌收費(fèi)站,選樹標(biāo)桿收費(fèi)員,以點(diǎn)帶面,全面提高。五是整體提升服務(wù)水平。所轄高速公路無(wú)論路段長(zhǎng)短,無(wú)論區(qū)域位置是否重要,無(wú)論收費(fèi)站規(guī)模大小,在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平、服務(wù)能力上要統(tǒng)一要求,同等管理。

以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為核心,提高路政執(zhí)法水平。一是擴(kuò)大人員培訓(xùn)范圍,加大人員交流力度,認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。二是加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、指揮調(diào)度等部門的密切配合,加大與高速交警的協(xié)調(diào)力度,保證道路和收費(fèi)站口暢通。三是逐步實(shí)現(xiàn)路政管理由傳統(tǒng)方式向科技創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變,由單一執(zhí)法向多方聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,以信息化帶動(dòng)規(guī)范化,以專業(yè)化推進(jìn)快速化,充分發(fā)揮路政部門在應(yīng)急事件處理、信息反饋等方面的職能作用,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和運(yùn)營(yíng)保障水平。四是繼續(xù)做好治超工作。積極探索有效的治超手段,強(qiáng)化管理,鞏固成果。五是開展“敬一個(gè)禮、發(fā)一份處置明白單、送一份提醒、道一聲祝?!睘橹饕獌?nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng),寓管理于服務(wù)。

以完善設(shè)施、搞活經(jīng)營(yíng)為手段,搞好沿線開發(fā),增強(qiáng)發(fā)展力。一是改善服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施好西兆通、香河、辛集、北戴河、山海關(guān)5個(gè)服務(wù)區(qū)改造工程。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送”的范圍和品種。三是深化服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鞏固“六統(tǒng)一”和環(huán)境衛(wèi)生大整治成果,實(shí)現(xiàn)管理的制度化、常態(tài)化。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。廣告經(jīng)營(yíng)嘗試條段、區(qū)域廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或與專業(yè)化品牌公司合作經(jīng)營(yíng)模式;餐飲經(jīng)營(yíng)增加項(xiàng)目,拓展服務(wù),實(shí)現(xiàn)就餐形式多樣化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)性化;服務(wù)區(qū)汽修引進(jìn)專業(yè)化汽修企業(yè),推行4S模式連鎖經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升經(jīng)營(yíng)效益。

(三)提高高速公路信息化管理水平,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)應(yīng)急保障能力

一是充分發(fā)揮指揮調(diào)度中心的中樞作用,逐步建立集路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、服務(wù)區(qū)于一體,與高速交警信息互通、資源共享,覆蓋全局系統(tǒng)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮調(diào)度功能。通過(guò)監(jiān)控總中心,實(shí)現(xiàn)省管高速公路可變情報(bào)板的集中控制。在完善提高96122客服電話服務(wù)水平和能力的基礎(chǔ)上,開通高速公路公眾出行網(wǎng)和短信服務(wù)臺(tái),與河北交通廣播電臺(tái)合作發(fā)布交通出行信息,完成服務(wù)區(qū)室外路況信息發(fā)布系統(tǒng)。二是完成京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)工程。三是完成通信系統(tǒng)升級(jí)改造、人工車道軟件升級(jí)和多路徑識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)。四是按照省廳要求,做好交通應(yīng)急指揮中心大樓建設(shè)工作。

(四)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)水平和資金使用支付能力

努力適應(yīng)財(cái)政管理方式的新要求和預(yù)算資金在撥付和使用方式上的新變化。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預(yù)測(cè),細(xì)化編制,保證入庫(kù)項(xiàng)目真實(shí)、準(zhǔn)確。開發(fā)、建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),提高項(xiàng)目庫(kù)管理水平。二是加大專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行力度,提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。要從項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫(kù)到竣工決算、結(jié)余清算整個(gè)過(guò)程加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決。必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性。三是加強(qiáng)建設(shè)資金管理,針對(duì)各籌建處借調(diào)人員多、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,確保資金和人員安全。四是加強(qiáng)對(duì)外投資管理,嚴(yán)格按公司章程、合作合同辦事,加強(qiáng)派駐人員管理,維護(hù)股東合法權(quán)益。五是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,積極探索內(nèi)部審計(jì)的新路子。重點(diǎn)審計(jì)各管理處財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行情況,合資合作公司股東收益及派駐人員薪酬情況,工程建設(shè)資金使用情況。高度重視審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)工作,保證資金合法、合規(guī)、合理、有效使用。

(五)深入開展“規(guī)范管理年”活動(dòng),提升管理和服務(wù)水平

一是完善制度,狠抓落實(shí)。在去年出臺(tái)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,一方面廣泛征求意見,對(duì)制度進(jìn)一步修訂完善,做到崗位職責(zé)、工作流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限“四明確”;另一方面,狠抓制度落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)者思想、責(zé)任人行動(dòng)、督辦人檢查、結(jié)果反饋 “四到位”,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。二是完善工作標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)管理深度。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作全面推進(jìn)規(guī)范化、統(tǒng)一化管理,制定并落實(shí)具體標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的新突破。三是落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、意見征詢制,積極推進(jìn)電子化辦公,提高工作質(zhì)量和工作效率。四是完善目標(biāo)考核管理體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。局對(duì)主要目標(biāo)、重要工作、重要事項(xiàng)實(shí)行督辦考核制度,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人責(zé)任。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),建設(shè)清正廉潔、團(tuán)結(jié)干事、開拓創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍

一是進(jìn)一步落實(shí)好高管局《高速公路建設(shè)“十公開”實(shí)施細(xì)則》,并逐步將“十公開”向運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域推進(jìn)。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),搞好典型示范教育和警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),制定并落實(shí)《黨員和黨組織目標(biāo)管理和考核辦法》,推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新、活動(dòng)內(nèi)容和方式創(chuàng)新。三是大力倡導(dǎo)扎實(shí)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程,組織職工學(xué)專業(yè)、學(xué)理論、學(xué)法律,形成學(xué)以致用、用以促學(xué)的良性循環(huán)。要特別注意學(xué)習(xí)先進(jìn)省市高速公路管理經(jīng)驗(yàn),提升我局管理和服務(wù)水平。四是在實(shí)踐中錘煉良好作風(fēng),營(yíng)造干凈干事、干成事的濃厚氛圍。在干事中發(fā)現(xiàn)人才,在工作中鍛煉人才,在成長(zhǎng)中培養(yǎng)人才,激勵(lì)職工為事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。五是深入開展“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),狠抓對(duì)外承諾和職工行為規(guī)范的落實(shí),做到有諾必行,有約必踐。

(七)加強(qiáng)高速文化建設(shè),弘揚(yáng)高速精神,展示高速形象

一是開展以“講傳統(tǒng)、愛高速、立新功”為主題的系列教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),奉獻(xiàn)在本職,建功在崗位。二是通過(guò)創(chuàng)作交通文學(xué)作品、拍攝交通輕喜劇、征集我局主題歌《高速之歌》等形式,廣泛宣傳我省高速公路發(fā)展取得的成就、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),展示廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn),服務(wù)社會(huì)的良好形象。三是提煉高速精神,明確行業(yè)愿景和使命,整合服務(wù)理念,賦予高速文化以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,形成以行業(yè)價(jià)值觀為核心的河北高速文化體系。四是以“樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)”為主題,組織開展“感動(dòng)河北高速”十佳人物、十佳基層團(tuán)隊(duì)評(píng)選活動(dòng)。五是組織高管局職工運(yùn)動(dòng)會(huì),通過(guò)豐富多彩的體育活動(dòng),強(qiáng)健體魄,陶冶情操,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

(八)切實(shí)做好安全生產(chǎn)和綜合治理工作,為高速公路事業(yè)發(fā)展提供安全保障

一是要更加重視安全生產(chǎn)和綜合治理體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)和綜合治理責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)、措施、責(zé)任、安全“四到位”,機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。二是要更加重視安全生產(chǎn)制度的落實(shí),建立分級(jí)管理責(zé)任制和問(wèn)題隱患督辦制,規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)貫穿于建設(shè)、管理和服務(wù)工作的全過(guò)程。三是要更加重視安全文化建設(shè),使安全生產(chǎn)理念深入人心,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)安全”向“主動(dòng)安全”轉(zhuǎn)變,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。四是更加重視重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)、橋梁管理、食品衛(wèi)生和加油站等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,確保安全生產(chǎn)。

第四篇:夯實(shí)基礎(chǔ),努力推進(jìn)學(xué)校教育治理體系現(xiàn)代化,,——學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)《決定》心得

一、加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)

《決定》指出,“加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育,建立全員、全程、全方位育人體制機(jī)制”。

我們將全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機(jī)制,深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。學(xué)校要加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持思想鑄魂、價(jià)值導(dǎo)向、黨建引領(lǐng),激勵(lì)全校教師努力成為“四有”好老師,健全和完善“三全育人”機(jī)制。學(xué)校依托文明校園建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),用好每周升旗儀式,實(shí)施全校師生齊誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀、校賦等活動(dòng);

用好校本教材,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史教育;

用好“道德講堂”,加強(qiáng)學(xué)生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德的教育。

二、推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)

《決定》指出,建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)范。

學(xué)校要提高教師隊(duì)伍的信息技術(shù)素養(yǎng),提高教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力和水平。教師要不斷提高圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的課件設(shè)計(jì),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望,有效突破教學(xué)的難點(diǎn),優(yōu)化課堂教學(xué)。學(xué)校要努力實(shí)現(xiàn)各學(xué)科和信息技術(shù)的整合,要在互網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息化教學(xué)環(huán)境中實(shí)施課程目標(biāo),對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行信息化處理,使之成為學(xué)生的學(xué)習(xí)資源,提供給全體學(xué)生共享。學(xué)校要利用互聯(lián)網(wǎng)所進(jìn)行的學(xué)習(xí)具有開放性、交互性、平等性的特點(diǎn),使學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)真正意義上的“自主學(xué)習(xí)”、“交互學(xué)習(xí)”、“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”,主動(dòng)探尋并發(fā)現(xiàn)自己所需的知識(shí)和信息。

三、拓展家校合作渠道,夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)

《決定》指出,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層和社會(huì)治理中的重要作用。

學(xué)校要積極強(qiáng)化家庭學(xué)校社區(qū)對(duì)孩子成長(zhǎng)的共同責(zé)任,切實(shí)做到相提并論、相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰。家庭教育主要側(cè)重“修身、立德”;

學(xué)校教育主要側(cè)重“求知、明智”;

社會(huì)教育主要側(cè)重“合作、體驗(yàn)”,做到既有分工、更有合作,良性互動(dòng)。學(xué)校要積極完善活動(dòng),如不斷完善家校共育中心的機(jī)制,以率性增定力,以理性求活力,以良性添效力。學(xué)校要積極爭(zhēng)取社會(huì)參與,如與屬地派出所、街辦、社區(qū)合作,搭好平臺(tái),匯聚資源,服務(wù)育人,提高質(zhì)量。

思想、技術(shù)、社會(huì),可謂推進(jìn)學(xué)校治理體系現(xiàn)代化的三個(gè)重要基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有夯實(shí)基礎(chǔ),才能不斷推進(jìn)學(xué)校教育治理體系現(xiàn)代化的建設(shè),才能辦好人民滿意的教育,才能辦好老百姓滿意的學(xué)校。

第五篇:創(chuàng)新思路強(qiáng)抓教育夯實(shí)黨員干部遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)

教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,教育的關(guān)鍵在于黨紀(jì)條規(guī)的宣傳和普及。近年來(lái),我們×××市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持把法規(guī)宣傳教育作為紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,突出在教育理念、依托載體、保障機(jī)制上下功夫,不斷提高了各級(jí)對(duì)政策法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,保證了黨紀(jì)條規(guī)在基層的貫徹落實(shí),有效地促進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的深入開展。具體工作中,我們突出做到了“三個(gè)創(chuàng)新”:

一、創(chuàng)新法規(guī)教育理念,牢固樹立“源頭”意識(shí)

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,政策法規(guī)宣傳教育是黨的思想政治工作的有機(jī)組成部分,也是搞好反腐倡廉的基礎(chǔ)工作和治本之策。

一是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育,構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),也是對(duì)黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵(lì)廣大黨員干部自覺實(shí)踐和模范執(zhí)行“三個(gè)代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀著眼,不斷提高思想境界,同時(shí),把法規(guī)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從政教育,關(guān)口前移,防微杜漸,筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)著眼,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的建設(shè)。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,強(qiáng)化治標(biāo)措施,對(duì)各種破壞軟環(huán)境的行為加大治理力度是非常必要的,但更重要的還要著力治本,使廣大黨員干部切實(shí)樹立起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。因此,法規(guī)宣傳教育工作必須強(qiáng)化,在工作思路、目標(biāo)任務(wù)、精力投入上注重超前性、提高主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性,以法規(guī)宣教工作的不斷深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不斷優(yōu)化。今年以來(lái),我市圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),在成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心及時(shí)受理各類投訴的同時(shí),把營(yíng)造公正執(zhí)法的良好環(huán)境納入了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,先后開展了“我為發(fā)展做什么”為主題的大討論、開辦“行風(fēng)在線”直播節(jié)目、建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員、開展企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)的“雙評(píng)”活動(dòng)和對(duì)典型案件公開曝光等措施,在全市形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)等反~三項(xiàng)任務(wù),都有各自的職責(zé)內(nèi)容和任務(wù)要求,但每一項(xiàng)都與政策法規(guī)工作緊密相聯(lián)。政策法規(guī)宣傳教育是開展反~三項(xiàng)工作的重要保證,是作為構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線的重要手段,貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此,將法規(guī)宣傳教育納入反~斗爭(zhēng)的總體部署,有效融入、滲透到反~各項(xiàng)工作全過(guò)程,統(tǒng)一部署,整體推進(jìn),促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展。

二、創(chuàng)新宣傳教育載體,切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)工作活力

加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育工作,就要在宣傳教育形式上大膽探索,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的力量,因地制宜,采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)際效果。

一是宣傳教育不斷線,強(qiáng)化正面灌輸。我們會(huì)同組織部門,在每年舉辦的各級(jí)干部培訓(xùn)班上,都把黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,把匯編成冊(cè)的黨風(fēng)廉政有關(guān)制度文件發(fā)放參訓(xùn)人員人手一份,作為必讀書目進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育,對(duì)黨員干部進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí),結(jié)合每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),我們還采取以會(huì)代訓(xùn)、開展教育活動(dòng)等形式有針對(duì)性地集中進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),對(duì)紀(jì)律處分條例、廉潔從政準(zhǔn)則、行政監(jiān)察法等法律條規(guī)逐一進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?,?qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。今年,我們創(chuàng)辦了《紀(jì)檢監(jiān)察案審教育???,集政策法規(guī)宣傳、案例通報(bào)教育、業(yè)務(wù)疑難問(wèn)答和解釋、工作經(jīng)驗(yàn)介紹等于一刊,發(fā)送市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各部門、企業(yè)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織,使政策法規(guī)與案例警示融為一體,有效地增強(qiáng)了政策法規(guī)的宣傳力度。

二是抓點(diǎn)帶面,典型引路。我們選擇基礎(chǔ)條件好、法規(guī)工作規(guī)范、制度健全的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),作為市紀(jì)委的法規(guī)工作聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法,并利用召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直企事業(yè)單位的分管負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),帶動(dòng)全市面上法規(guī)工作的平衡發(fā)展。

三是抓住有利時(shí)機(jī)和關(guān)鍵火候進(jìn)行遵紀(jì)守規(guī)教育。每逢仲秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,我們都及時(shí)通過(guò)召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,提醒大家嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)制度,有效地防止了各類違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。在今年建設(shè)“平安×××”活動(dòng)中,我們又將政策法規(guī)宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,有效的提高各級(jí)干部政策法規(guī)意識(shí)。

四是教育形式多樣,創(chuàng)新教育載體。充分利用每年開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、《行政監(jiān)察法》集中宣傳周活動(dòng)、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)月活動(dòng),在全社會(huì)形成遵守法規(guī)制度的強(qiáng)大~聲勢(shì)。市紀(jì)委會(huì)同電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了“廉政建設(shè)在基層”專題欄目,定期播出;并結(jié)合開展集中教育整頓、典型案例警示教育和組織黨風(fēng)廉政法律法規(guī)知識(shí)考試競(jìng)賽等一系列內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的主題教育,使黨紀(jì)條規(guī)得到了普及和推廣,深入人心。特別是《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《黨紀(jì)處分條例》兩個(gè)條例頒布后,我們?cè)诮M織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地通讀原文,全面把握條例的基本內(nèi)容和具體要求的基礎(chǔ)上,又會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)答題。根據(jù)兩個(gè)條例的具體內(nèi)容,有選擇、有重點(diǎn)地編發(fā)了230題的學(xué)習(xí)資料,發(fā)動(dòng)面上再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再落實(shí)。5月10日通過(guò)報(bào)刊進(jìn)行有獎(jiǎng)答題50道,全市80%多的黨員參加了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)答題活動(dòng);同時(shí),在前段層層推選的基礎(chǔ)上,從全市組織29支代表隊(duì),舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,決賽中,除緊密聯(lián)系實(shí)際,精心設(shè)置競(jìng)賽題目外,還邀請(qǐng)市藝術(shù)團(tuán)穿插表演文藝節(jié)目等形式設(shè)置出題,形式生動(dòng)活潑,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)兩個(gè)條例的領(lǐng)會(huì)貫通,擴(kuò)大了宣傳教育效果。

三、創(chuàng)新保障機(jī)制,開拓法規(guī)宣傳教育工作的新路子

機(jī)制的健全,是新形勢(shì)下推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵,也是保證法規(guī)宣傳教育取得實(shí)效的重要

保證。

一是健全宣傳教育的考核機(jī)制。如何讓基層法規(guī)宣傳教育形成層層有人抓、有人管,人人自覺受教育、抓落實(shí)的局面,必須強(qiáng)化考核機(jī)制,使基層黨組織和黨員干部在搞好自我教育方面感到有約束、有壓力、有動(dòng)力。只有這樣,才能保證基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)?;龠M(jìn)教育的落實(shí)。從基層目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)的實(shí)踐上看,逐步把法規(guī)教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,讓法規(guī)教育在責(zé)任制考核中占適當(dāng)?shù)姆蓊~,是一種好形式。如上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時(shí),圍繞法規(guī)教育內(nèi)容,檢查所查單位教育計(jì)劃落實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和撰寫體會(huì)文章保存等方面的情況,并對(duì)上述內(nèi)容制定出具體的量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)缺項(xiàng)的內(nèi)容,要嚴(yán)格扣分。還可以圍繞教育部署,對(duì)基礎(chǔ)性、條規(guī)性的教育內(nèi)容,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的形式,對(duì)所查的黨員、干部進(jìn)行有重點(diǎn)的抽考和統(tǒng)考,把考試分?jǐn)?shù)折算成單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)納入考核。這樣,在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的同時(shí),就進(jìn)行法規(guī)教育考核,促進(jìn)了基層法規(guī)教育的落實(shí)。二是健全宣傳教育的運(yùn)行機(jī)制。法規(guī)宣傳教育,是政治思想教育的重要方面,是黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行思想改造,時(shí)刻筑牢拒腐防變和思想道德防線的根本保證,不應(yīng)只看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事,應(yīng)把它放在全黨教育和全民教育的大背景下去把握。因此,在法規(guī)教育的任務(wù)部署上,變一家部署為多家安排;在教育管理上,變一家獨(dú)抓為多家參與,應(yīng)建立起黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)察組織協(xié)調(diào),組織、宣傳、廣電、黨校等部門共同參與的管理運(yùn)行機(jī)制,使組織、宣傳部門自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的教育計(jì)劃,黨校自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃,廣電部門自覺把法規(guī)教育納入媒體的宣傳計(jì)劃,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自覺把法規(guī)教育納入本單位的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,與其他工作一樣部署、一樣檢查、一樣考核、一樣落實(shí),從而形成齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。三是健全宣傳教育的激勵(lì)機(jī)制。激活法規(guī)宣傳教育,是讓教育的實(shí)效性在黨員、干部管理中得到充分顯現(xiàn),并讓每一名黨員、干部實(shí)實(shí)在在地感受到教育的成果,實(shí)現(xiàn)黨員、干部由“讓我受教育”到“我要受教育”的轉(zhuǎn)變。把法規(guī)教育成果納入黨員干部管理之中,逐步探索出在黨員評(píng)優(yōu)表彰前、干部提拔公示后、公務(wù)員考核審批前的黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)考試暫行辦法,對(duì)考試不及格的,要暫緩表彰、提拔或?qū)徟?,從而使教育的激?lì)機(jī)制在黨員干部隊(duì)伍管理中充分顯現(xiàn)。

實(shí)踐證明,我們緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際開展紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)宣傳教育工作,不但能夠充分發(fā)揮政策法規(guī)工作的積極作用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的開展,而且能夠不斷拓寬政策法規(guī)工作的視野和領(lǐng)域,在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面起到重要的推動(dòng)作用。下步,我們要在不斷加大宣傳教育工作措施,全力推進(jìn)政策法規(guī)工作上臺(tái)階、上水平的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好我們聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng),發(fā)揮更加積極、有效的作用。

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