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夯實基礎 明確思路 努力推進檢察工作再上臺階(共5篇)

時間:2019-05-12 22:04:27下載本文作者:會員上傳
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第一篇:夯實基礎 明確思路 努力推進檢察工作再上臺階

夯實基礎 明確思路 努力推進檢察工作再上臺階

——我院召開部門總結大會暨中層干部述職述廉大會

1月11日上午,我院召開部門總結大會暨中層干部述職述廉大會,各科室、部門負責人對本部門全年工作情況進行總結匯報,同時結合自身任職、廉潔從業(yè)方面,向大會作了述職述廉匯報。院黨組書記、檢察長鄭慧勝及其他班子成員到會參加。

2011年,各科室、部門緊緊圍繞檢察中心工作,緊跟院領導班子年初確定工作思路,嚴格貫徹落實各項工作部署,立足本科室、部門職能,加強部門之間的溝通協(xié)調,在執(zhí)法辦案、執(zhí)法理念、基礎管理和隊伍建設等方面做了大量工作,取得積極成效,為檢察事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

一是以執(zhí)法辦案為抓手,服務大局能力穩(wěn)步提升。通過執(zhí)法辦案深入推進三項重點工作,充分運用審查批捕、審查起訴等檢察職能,落實寬嚴相濟刑事政策,有效整合辦案資源克服案多人少等的不利因素,積極探索新形勢下政法工作的規(guī)律性,全面提高基層檢察機關服務大局、維護穩(wěn)定的能力。

二是以辦案質量為切口,干警執(zhí)法理念持續(xù)深化。牢牢把握質量這條生命線,通過干警辦案過程監(jiān)督、部門監(jiān)督、技術支持和外部監(jiān)督等途徑,構建檢察機關自身監(jiān)督網絡,加快執(zhí)法規(guī)范化進程,不斷深化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,以辦案質量為載體落實檢察“六觀”。

三是以改革創(chuàng)新為動力,基礎管理工作不斷夯實。全年各科室根據(jù)科室自身特點,特別是在人手和結構不協(xié)調等不利因素下,堅持改革創(chuàng)新的工作作風,積極理順職能權限,梳理工作流程,建立詳實工作臺賬,不斷夯實基礎工作,四是以主題教育為載體,隊伍綜合素質有效增強。堅持從解決隊伍建設與業(yè)務工作相關聯(lián)的突出問題入手,以黨建帶動隊建,以檢察文化建設為載體,著重加強隊伍的教育、管理和監(jiān)督,注重人的全面發(fā)展,增強干警的思想力、凝聚力、執(zhí)行力。

第二篇:夯實基礎 強化措施 努力推進順外村基層組織建設再上新臺階

夯實基礎 強化措施

努力推進順外村基層組織建設再上新臺階

順外村是青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)一個較大的行政村,屬典型的“城中村”,面積約5平方公里,轄16個自然村,9個村民小組,現(xiàn)有農戶1050戶,5300人,2003年3月,由村黨總支升格為村黨委,下設1個黨總支,3個黨支部,共有黨員124人。近年來,順外村基層組織建設在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在區(qū)、鎮(zhèn)機關各相關部門的關心支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,切實抓好“村務財務民主化、經營管理制度化、處事議事規(guī)范化、工作決策科學化、社區(qū)環(huán)境法制化”建設,夯實基礎,強化措施,大力推進村級組織建設,狠抓各項工作的落實,順外村呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會和諧、各項事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。

一、加強領導,全面落實村級組織建設工作責任

一是明確任務。每年年初,順外村及時召開全村干部會議,專題研究村級組織建設工作,深入分析村級組織建設工作中存在的問題和差距,進一步明確工作思路,制定工作措施,安排部署村級組織建設工作,使村級組織建設工作干有目標,抓有方向。

二是狠抓落實。我村始終堅持村級組織建設工作例會制度、全村干部定期述職制度和村級組織建設工作目標考核制度,做到村級組織建設工作定期研究、定期匯報、定期考核,從而形成了村級組織建設工作橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作機制,確保了全村各項工作任務及時有效地落實到位。

三是嚴格考核。按照分類考核的原則,村黨委采取定期與不定期相結合、臨時抽查與重點督查相結合、村級組織建設目標與經濟工作相結合的辦法,對村級組織建設工作實行每季度一督查,半年一評促,年底一考核,并把考核結果與干部獎懲相掛鉤,督促激勵黨員、干部積極做好工作,在全村上下形成了你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面,有力地推進了各項工作的順利開展。

二、突出核心,不斷強化村組干部隊伍建設

一是加強村兩委班子自身建設,發(fā)揮“核心”作用。村兩委高度重視政治理論學習,不斷提高班子成員的政策理論水平和整體素質,增強班子駕馭全局工作的能力。落實干部包自然村、包戶制度,要求班子成員深入一線,將工作開展到農戶、村民家中,將問題解決在現(xiàn)場,贏得了群眾的信任和擁護。

二是加強下屬黨支部、工青團婦組織和村民小組建設,發(fā)揮“精英”作用。注重從大中專畢業(yè)生、經商辦企業(yè)人員、復退軍人中選拔培養(yǎng)懂政策、有技術、能經營、會管理,愿意帶領群眾發(fā)家致富的“能人”進下屬黨支部班子、工青團婦組織和擔任村民小組長,使村黨支部班子、工青團婦組織和村民小組的整體合力進一步增強。

三、創(chuàng)新載體,切實加強黨員隊伍建設

一是開展培訓教育。采取集中學習、舉辦培訓班、外出觀摩學習、電化教育、座談交流等形式,從黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)以及實用技術等方面加大對黨員、干部的培訓力度,提高了黨員、干部的整體素質和服務水平,黨員的先鋒模范作用、干部的表率作用得到群眾的高度認可。

二是進行“設崗定責”。村黨委重點圍繞村務管理、財務監(jiān)督、公益事業(yè)建設、政治思想教育四大類事務設置崗位,引導黨員主動參與到村級事務管理中來,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。設崗定責后,鄰里糾紛能及時調處了,“釘子戶”的思想工作有人主動做了……干群關系進一步融洽,村兩委班子的工作壓力進一步減輕。

三是開展“結對幫扶”。結合本村實際,村黨委專門抽調經濟口子干部,邀請有技術、懂經營、會管理的經濟大戶和致富能手組成工作組,通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓講座、編排文藝節(jié)目等方式,深入到黨員群眾家中,為群眾“送政策法規(guī),送科技知識,送致富項目”,鼓勵黨員干部帶頭致富,帶領群眾共同致富,從思想、生活和生產發(fā)展上進行結對幫扶,帶領村民群眾走共同致富的道路。2008年順外村人均純收入10666元,比2007年增加1200多元。

四、固本強基,突出加強基層組織建設

一是大力發(fā)展村級集體經濟。充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,采取依托城市開發(fā)、盤活土地資源、發(fā)展二三產業(yè)等途徑,千方百計發(fā)展村級集體經濟。2008年,全村完成總產值24億元,村級總收入22億元。上交國家稅金4846萬元,村集體純收入2100萬元,各項經濟指標連續(xù)多年位于全省村級經濟排名先進行列。

二是切實加強村級組織活動場所建設。我村堅持以五個之家村級組織活動場所為平臺,以服務百姓生產生活為宗旨,以加強農村基層組織建設為目標,通過各種形式,為婦女、留守兒童、老年人及村民最關心、最迫切、最需要解決的問題提供了有效途徑。通過不斷完善和豐富功能,拓寬服務內容,提高服務質量,把五個之家建設成為黨員聯(lián)系群眾的陣地,村民活動交流的園地。通過成立留守兒童關愛之家,對全村留守兒童情況進行調查摸底,為每名兒童安排一位愛心家長。定期組織家訪,并開展“大手牽小手”活動,使每名兒童感受到如父母般的關愛。利用現(xiàn)有村級場所,開展農醫(yī)、計生、民政、警務、就業(yè)、司法等便民服務,使村民足不出村就能享受到高效、便捷、周到的各類服務。同時不定期開展老年人座談活動,舉行多種形式的文體活動,極大地豐富了老年人的晚年生活。

三是實行村級管理企業(yè)化。村兩委班子在村級管理中借鑒、移植正大集團的現(xiàn)代管理理念和方法,眼睛向內,苦練內功,不斷夯實村級內部管理的各項基礎工作,建章立制,實行村級管理企業(yè)化。我們制定了村黨委一班人每天一早的碰頭會制度(即晨會制度),村兩委班子每月四次、每周一次的村務財務工作例會制度,第一周為工作研討會,第二周為工作協(xié)調會,第三周為工作學習會,第四周為工作績效會。會上由各個部門負責同志匯報工作進展情況,提出建議和意見,在此基礎上,由村領導班子集思廣益,形成下一步的正確決策,從而保證了村務工作的順利開展。從1997年重組班子至今歷經十余年,雷打不動,堅持不懈。從而,保證了全村各項工作決策的科學性、正確性,避免了決策失誤。同時,我村在總結經驗,加強管理的基礎上,形成了自身的工作方針,即“整體工作分工負責,分中有合動中聯(lián)絡,大事研究小事自攬,特殊情況自我主張”,明確干部職責,使其自加壓力,激發(fā)了干部工作的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造了被上級領導概括為“九塊一桶論”的“桶式”管理方式,我們將全村工作細分成內部企業(yè)管理、外部企業(yè)管理、物業(yè)管理、計劃生育、治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、財務管理、清理債權債務、辦公室工作九大塊,各位村干部分工負責,權職明確,然而這九塊“木板”要組成一個盛水不漏的“木桶”,全面推進順外村的各項工作,又須協(xié)調配合,才能彰顯整體功能。

五、圍繞中心,推進全村各項事業(yè)發(fā)展

村黨委在抓好發(fā)展第一要務,不斷壯大村集體經濟的同時,堅持“以人為本、和諧興村、共建共享”的工作理念,讓發(fā)展的成果惠及廣大村民:一是保證了村民每年發(fā)放基本生活費400多萬元,解決了村民的后顧之憂;二是大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動,為200多名村民提供了新的就業(yè)崗位;三是確保了退休人員退休金、殘疾人生活補助費的發(fā)放;四是抓好“街道靚麗工程、綠化工程、生態(tài)環(huán)境工程、安居樂業(yè)工程、秩序整治工程”五大工程建設,近年來,全村投資800多萬元,大力整治村容村貌,方便村民群眾出行,為村民辦理醫(yī)保等,并投資興建農民公寓,改善村民居住環(huán)境;五是堅持逢年過節(jié)走訪慰問制度,對困難戶、五保戶、殘疾人、軍屬、百歲老人、退休老同志、老黨員、老干部等人發(fā)放慰問品與慰問金;六是組織村民開展豐富多彩的文體活動,豐富村民的文化生活,同時在村民中廣泛深入開展“八榮八恥”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等多種形式的教育活動,大力提高村民的整體素質,全村呈現(xiàn)治安形勢穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的喜人景象。

雖然我村在基層組織建設工作中取得了一定的成績,但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時,這些成績的取得來之不易,我們必須精心呵護,謹慎操作,在各級黨委、政府的正確領導下,虛心學習兄弟單位的先進經驗,以“而今邁步從頭越”的精神,繼續(xù)矢志不渝地探索基層組織建設的規(guī)律,完善創(chuàng)新基層組織建設的思路,為建設和諧新順外而努力奮斗。

第三篇:2010年 夯實基礎 鞏固提高 全面推進高速公路事業(yè)再上新臺階

同志們:

這次會議的主要任務是,學習貫徹全省交通運輸工作會議精神,總結高管局(集團)成立一年來的工作,分析高速公路發(fā)展面臨的新形勢,安排部署2010年的工作。

一、2009年工作回顧

2009年是高管局(集團)的開局之年。面對單位整合的壓力和繁重的公路建設、運營管理任務,全局廣大干部職工以開展“干部作風建設年”活動為動力,銳意進取,真抓實干,取得了令人振奮的成績。

主要任務目標完成情況:

前期工作 承秦、邢汾高速公路實現(xiàn)了開工建設;根據(jù)計劃調整,京港澳高速公路改擴建項目石安段完成了工可報告編制和上報工作,京石段項目申請報告基本編制完成;承赤高速公路完成了項目工可報告審查、初步設計階段外業(yè)驗收和設計文件編制工作。

工程建設 完成建設投資93.37億元,完成年計劃的 100.4%。

養(yǎng)護工作 完成養(yǎng)護投資28.37億元,完成年任務的111%,技術狀況指數(shù)(MQI)達92.7。

通行費征收 完成全年通行費征收任務的106.1%。

路政工作 破案率 99.97%,結案率99.48% ,索賠率99.92%,超限率控制在5.8%。無公路“三亂”發(fā)生。

經營開發(fā) 實現(xiàn)營業(yè)收入完成年任務的106%;實現(xiàn)利潤及折舊完成年任務的110%。

黨風廉政、政風行風、精神文明建設 在黨風廉政建設方面,未出現(xiàn)政治案件和經濟案件。政風行風建設在廳直系統(tǒng)保持領先地位。涌現(xiàn)出全國五一勞動獎狀、全國工人先鋒號、全國巾幗文明崗等國家級榮譽稱號5個,河北省“巾幗建功”先進單位等省級榮譽稱號4個。趙增旺同志榮獲新中國成立以來感動交通人物稱號。在省直工委舉辦的“頌歌獻祖國”歌詠比賽中,我局合唱隊代表省廳參賽獲得一等獎。

安全生產 未發(fā)生安全生產責任事故,確保了建設和運營管理安全。

總結2009年的工作,我局在以下六個方面取得了明顯成效。

(一)協(xié)調聯(lián)動,單位整合迅速到位。去年1月6日高管局(集團)成立后,全局廣大干部職工迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府和省交通運輸廳決策部署上來,穩(wěn)定、有序、高效地完成了人員安置和崗位調整;明確工作目標,制定工作計劃;搞好工作銜接,明確崗位職責,各項工作在較短時間內得以正常運轉。

(二)全力推進,工程建設取得重點突破。一是加強督導。成立了工程建設督導組,開展了“地方工作重點推進月”活動,逐縣、逐標段進行協(xié)調,借助省委督導組、新聞媒體關注力量,工程建設在短時間內實現(xiàn)了突破。二是深入開展“大干150天”勞動競賽和“百日攻堅”活動,促進了建設任務目標的完成。三是大力開展 “高速公路建設質量年”活動,加強對質量通病治理,加強對施工、監(jiān)理單位合同履約和施工現(xiàn)場的管理及考核,共對13家施工單位、10家監(jiān)理單位進行了處罰。四是開展“和諧征拆年”活動,設立征拆資金支付“陽光直通車”,為工程建設營造了和諧環(huán)境。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化。在收費管理上,制定了鮮活農產品品種目錄和鮮活農產品車輛超限執(zhí)行標準。對“綠通”車輛檢測、計重復秤、特殊車輛處理等作業(yè)流程進行了規(guī)范。完成了聯(lián)網收費計重設備竣工驗收。重新組建了聯(lián)網收費一、二片區(qū)管委會。加強了與市管高速公路協(xié)作,理順了機制。強化片區(qū)稽查工作,重點打擊跨路段倒卡、換卡、制造假卡和闖口逃費行為,共查處逃費車輛1618輛,追繳通行費415萬元。在路政管理上,開展了“執(zhí)法規(guī)范年”活動,做到了著裝、作業(yè)流程、執(zhí)法文書和內業(yè)檔案管理、量化考核標準、行政許可程序和內容、賠補償標準、車輛標志“七統(tǒng)一”。強化治超手段,突出源頭治理,啟動了收費站入口3個治超檢測試點,有效對非法超限超載車輛進行阻截和勸返。在養(yǎng)護管理上,實施了“河北省高速公路技術狀況檢測評價及養(yǎng)護規(guī)劃”項目,對省管高速公路技術狀況進行了檢測評價。建立了全局系統(tǒng)養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫,及時掌握各路段養(yǎng)護管理進展情況,推動了養(yǎng)護管理的科學化、規(guī)范化。在服務管理上,各服務區(qū)推行標志標識、禮儀規(guī)范、規(guī)章制度、工作流程、服務標準和考評辦法“六統(tǒng)一”。有計劃、有步驟地實行大宗商品集中采購、統(tǒng)一配送。西兆通服務區(qū)西區(qū)、香河服務區(qū)北區(qū)和平山溫塘培訓中心改造工程開工建設。在信息化建設和管理上,完成了高速公路氣象監(jiān)測和信息服務系統(tǒng)。完成了聯(lián)網收費一片區(qū)車道軟件升級。著手制定《河北省高速公路機電系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和技術要求》,對涉及多路段系統(tǒng)性機電項目進行統(tǒng)一規(guī)劃設計,并制定相應技術標準。

(四)完善機制,公眾服務能力和應急處置能力有了明顯提高。發(fā)揮網絡優(yōu)勢,建立了路政、養(yǎng)護、收費、服務區(qū)等各部門密切配合、各路段協(xié)調聯(lián)動機制。統(tǒng)一設立了公眾服務電話96122和短信服務平臺,為群眾提供路況、政策咨詢和救助等服務,共受理電話28.2萬個,發(fā)布路況信息2.6萬余條。實施“春雨”行動,搞好微笑服務和延伸服務。與交警部門建立定期磋商和信息通報制度,路警聯(lián)動,保障暢通。開展了“環(huán)境衛(wèi)生大整治、文明服務上水平”活動,服務區(qū)面貌明顯改善,服務水平進一步提高。去年11月,面對河北54年來最大雪災,全局迅速統(tǒng)一調集人員和機械設備,奮力救助車輛和群眾,全力除雪保暢,共出動吹雪車、鏟雪車等車輛設備1800多臺班,投入人員15520工日,救援被困車輛2000多臺,幫助和解救被困人員13500多人次,免費上路送餐31000多份,送油3.5噸,受到了社會各界和領導的高度稱贊。

(五)狠抓落實,“干部作風建設年” 活動扎實有效。認真落實省廳干部作風建設各項要求,結合單位實際,制定了“八不準、八做到”。組織開展了“服務窗口亮起來”、“交通惠民送服務”和爭創(chuàng)“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等活動。在局網站建立了局機關作風意見征詢平臺,收到意見和建議82件,及時回復,認真處理。我局和局屬8個單位、10名同志分別榮獲省廳“干部作風建設年”十佳先進集體、十佳典型人物、十佳服務窗口和十佳服務人員稱號。

(六)黨風廉政建設進一步加強,高速公路建設 “十公開 ” 深入開展。始終把廉政建設作為一項重要工作來抓,制定了局班子黨風廉政建設責任分工;與局屬各單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》;實行了廉政建設雙合同制;與檢察院建立了預防職務犯罪聯(lián)合機制;制定了《高管局領導班子廉政建設公開承諾》、局屬單位領導班子和領導干部《廉潔自律承諾書》;開展多種形式的廉政教育活動;制定了高管局《高速公路建設“十公開”實施細則》,人民日報、新華社、中央電視臺等新聞媒體對“十公開”進行了集中報道;深入開展工程建設領域突出問題專項整治工作。通過一系列廉政建設新舉措,確保了資金安全、工程優(yōu)質、干部廉潔。

過去的一年,是全局廣大干部職工面對困難和壓力,拼搏進取,攻堅克難的一年;是健全制度,理順關系,完善程序,整合優(yōu)勢初步顯現(xiàn)的一年;是加強作風建設,狠抓工作落實,工作質量、工作效率不斷提高的一年;是牢記宗旨,真情奉獻,高速形象不斷提升的一年。省委、省政府、省交通運輸廳對我局一年來的工作給予充分肯定,宋恩華副省長做出批示:“實踐證明,整合是完全必要的,是正確的。一年中高管局工作扎實,開拓創(chuàng)新,服務意識強,應予肯定。”

回顧一年來的工作,我們深深體會到:

(一)堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)以人為本是前提。一年來,我們始終把滿足群眾需求,提高管理和服務水平作為工作的出發(fā)點和落腳點。完善硬件設施,增強服務功能;倡導文明服務,延伸服務內容;加強智能交通建設,提高公眾信息服務水平,受到了群眾贊譽,樹立了良好的高速形象。

(二)發(fā)揮“統(tǒng)貸統(tǒng)還”優(yōu)勢,提高融資能力是關鍵。高管局(集團)的成立,“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策的出臺,搭建起了更大的投融資平臺,融資能力大大增強。去年,我局與多家金融機構簽訂了多項戰(zhàn)略合作協(xié)議,融資超過500億元,滿足了項目建設資金需求,為高速公路建設和事業(yè)發(fā)展提供了保障。

(三)發(fā)揮體制優(yōu)勢,提高道路通行能力和服務水平是根本。整合后,我局建立了統(tǒng)一高效的運營管理機制和應急保障體系,優(yōu)化了資金、技術、機械設備配置,高速公路網絡化、整體化功能得以發(fā)揮,道路狀況進一步改善,服務管理進一步規(guī)范,道路通行能力和服務水平明顯提高。

(四)發(fā)揮整合優(yōu)勢,提高干部職工隊伍素質是保證。整合后的高管局職工兩萬余名,人員多、分布廣,大家在合作中加深了理解,在工作中增進了團結,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,隊伍和諧穩(wěn)定。各單位間加強學習交流,提高隊伍素質和管理水平,保證了各項任務目標的完成。

二、面臨的形勢和存在的問題

2010年,是我局起步后順利遠航,實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。國家推動經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢,給高速公路發(fā)展帶來了新機遇,同時也提出了新要求。

一是高速公路建設宏觀政策保障有力,但解決征拆問題,保障良好的施工環(huán)境仍然是公路建設的難點和重點。從宏觀政策看,將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。省委、省政府把加快交通基礎設施建設作為擴大內需、拉動經濟增長的重要手段,省廳要求加快推進全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,這為我們加快高速公路建設提供了強有力的支撐。但在實際工作中,個別群眾對高速公路建設還缺乏理解和支持,征拆難、施工環(huán)境差,直接影響著工程的順利進展。要求我們必須加強與地方政府的協(xié)調,采取有力措施,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

二是高速公路的快速發(fā)展,給高速公路建設隊伍提出了嚴峻挑戰(zhàn)。今后幾年,我局在建、新開工項目將達到7條段、1245公里,建設規(guī)模大、時間緊、難度高。在工程建設上,我們面臨著建設人才少、施工管理經驗缺乏、專業(yè)技術能力相對較弱的問題。要求我們一方面加強系統(tǒng)內人才的統(tǒng)籌和培養(yǎng),提高工程專業(yè)技術人員的整體素質和能力;另一方面加強對施工和監(jiān)理單位的合同管理,嚴格履約考核,最大限度地使工程項目的人員和施工技術力量滿足要求。

三是日益提高的公眾需求和社會期待,對高速公路管理提出了更高的要求,我們的思想認識、服務能力亟待提升。隨著經濟社會發(fā)展,社會公眾對高速公路個性化需求越來越多。我們在思想認識、服務水平和現(xiàn)代化管理手段上,與群眾要求和社會期待比還有很大差距。要求我們必須走出交通看高速,站在人民群眾對高速公路需求的角度審視我們的管理,轉變觀念,加強管理,切實解決實際問題,真正實現(xiàn)人便其行,貨暢其流。

四是逐年增長的通行費收入,為高速公路建設和管理提供了資金支持,但收費環(huán)境亟待改善。隨著聯(lián)網路段的增多,受利益驅動,假冒“綠通”車輛、倒卡、闖口等現(xiàn)象日益增多,不法分子利用多種手段逃避收費,嚴重擾亂了正常的收費秩序,嚴重威脅著收費員的人身安全,要求我們必須強化科技手段,加強與公安部門合作,加大治理打擊力度。

五是單位整合后優(yōu)勢初步顯現(xiàn),但我們的基礎管理工作還需進一步加強。通過整合,我局各項工作有序推進,工作流程逐漸規(guī)范。但一些遺留問題還亟待解決,一些管理工作還沒有理順到位,整體工作質量需要進一步提高。要求我們必須強化基礎管理,切實轉變作風,提高工作效率,把各項工作向縱深推進。

三、2010年的工作目標和重點工作

2010年是高管局(集團)的規(guī)范年、提高年。今年工作的指導思想是,以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)范管理為目標,以迎“國檢”為契機,狠抓高速公路建設和運營管理兩條主線,突出干部職工隊伍建設和路網整體通行能力提升兩個重點,夯基礎,重提高,謀發(fā)展,全面提高高速公路管理水平,實現(xiàn)河北高速發(fā)展更快、管理更好。

夯基礎,就是要結合深入開展“規(guī)范管理年”活動,完善規(guī)章制度,狠抓制度落實;提高統(tǒng)一管理的廣度和深度,在全局系統(tǒng)實行標準化、規(guī)范化管理;加強全局系統(tǒng)組織體系建設,理順關系;大力加強高速文化建設,凝聚人心,提升管理,樹立形象。

重提高,就是要適應形勢發(fā)展對職工隊伍建設提出的新要求,在職工隊伍素質上提高;要適應統(tǒng)一管理要求,在工作質量、辦事效率和管理水平上提高;要適應“更環(huán)保、更耐久、更人性化”等公路建設新理念的要求,在工程建設質量上提高;要適應公眾對服務保障的新要求,在應急事件處置和保障能力上提高;要適應黨風廉政建設的新要求,在高速公路建設領域“十公開”上提高。

謀發(fā)展,就是要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理優(yōu)勢,加快高速公路建設步伐;充分發(fā)揮融資優(yōu)勢,利用好“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策,為高速公路建設提供更堅實的資金支撐;處理好公路養(yǎng)護與工程建設間的關系,通過提高工程質量,降低養(yǎng)護成本,實現(xiàn)二者的良性循環(huán)、良性發(fā)展;搞好沿線經營管理,做大做強服務區(qū)、廣告等沿線設施經營。

2010年全局主要工作目標是:

工程建設 完成投資145億元。大廣高速京衡段完成投資42億元,確保年底全線通車;大廣高速衡大段完成投資53億元,確保衡水改擴建段和青銀高速至青蘭高速段通車,力爭全線具備通車條件;承秦高速完成投資30億元(完成路基50%,橋梁下部70%,橋梁上部20%,隧道工程50%,房建工程40%);邢汾高速完成投資15億元(完成征拆80%,臨時工程80%,路基土方15%,橋涵工程15%,隧道工程10%);承赤高速完成投資5億元。京港澳高速公路京石段、石安段完成前期工作,年底具備開工條件。積極推進邢衡高速衡水段前期工作,力爭早日開工。

通行費征收 完成全年通行費征收任務。

養(yǎng)護工作 技術狀況指數(shù)(MQI)保持在90以上,全年不發(fā)生因養(yǎng)護施工不到位而引發(fā)的安全責任事故。

路政工作 破案率95%,結案率96%,索賠率97%;超限超載控制在6%以內;不發(fā)生公路“三亂”和有理投訴現(xiàn)象。

經營開發(fā) 完成全年經營任務,對5個重點服務區(qū)實施改造。

黨建、精神文明和政風行風建設 建立健全基層組織;爭創(chuàng)廳直級先進基層黨組織15個;省級“青年文明號”5個,省直級“巾幗文明崗”10個,全省交通系統(tǒng)“工人先鋒號”10個;確保在省廳年終政風行風評比中名列前茅;實現(xiàn)全年無政治經濟責任案件。

安全生產 實現(xiàn)全年無重大責任事故和社會綜合治安案件。

為確保2010年各項任務目標的圓滿完成,要著力抓好以下八個方面的工作。

(一)全力推進工程建設,做到保通車、早動工、早開工

完成今年的高速公路建設任務,質量是核心,安全是重點,進度是關鍵,廉潔是保證。

嚴格管理,科技創(chuàng)新保質量。質量是工程的靈魂。今年,我局高速公路建設進入大規(guī)模施工期,必須把質量當作工程建設的首要任務,切實抓實抓好。一是通過采取專家會審、勘察與設計分別招標、項目咨詢優(yōu)化設計等措施,提高設計質量,為工程質量和施工安全奠定基礎。二是加強源頭控制,強化合同管理,嚴格履約考核,切實保證人員、設備按合同約定進場。三是加強過程控制,把精細化管理落實到每道工序、每個崗位、每個人員。對質量達不到要求的工程,堅決推倒重來,對出現(xiàn)質量事故的人員,嚴肅追究責任。四是加強監(jiān)督檢查,實施第三方檢測。加強對重點部位、隱蔽工程、關鍵工序的監(jiān)督檢查。五是加強科技創(chuàng)新,組織對山區(qū)長壽命路面成套技術、路基施工控制技術、橋梁構造物耐久性和高性能混凝土關鍵技術等進行科技攻關,解決山區(qū)高速公路建設重大技術難題,以技術創(chuàng)新提高工程質量。

加強協(xié)調,強力攻堅保進度。進度是完成建設任務的保障。一是加快未開工項目的前期工作和已開工項目動工前的準備工作,專人盯辦,專項跑辦,抓緊相關環(huán)節(jié)和項目招投標工作,確保項目早開工、早動工。二是緊緊依靠沿線地方政府做好地方工作,重點解決好取土場落實、經營性實體和電力電訊拆遷等影響工程進度的突出問題。繼續(xù)開展好“和諧征拆年”活動。三是組織開展“雙百”勞動競賽,以活動促進度、保質量。

強化監(jiān)管,狠抓落實保安全。安全是工程建設的前提。今年我局在建、新開工項目中有3條是山區(qū)高速公路,橋隧比高、地質條件復雜、施工難度大,做好安全生產工作尤其重要。一是組織安全生產崗前培訓,普及安全知識,增強安全意識。二是健全安全生產組織,每個合同段施工、監(jiān)理單位都要配備專職安全員,項目經理、專職安全管理人員和特殊工種必須持證上崗。三是加強施工現(xiàn)場安全管理,特別是對爆破、吊裝、開挖隧道和其他高危作業(yè)的安全管理,堅決杜絕違章操作,保證施工作業(yè)安全。

廉潔是工程建設的生命線。關于加強廉政建設,推進建設“十公開”,會議還要做專題安排和部署,大家要認真抓好落實。

(二)以迎“國檢”為契機,全面提高運營管理和服務水平

以養(yǎng)護專項工程實施為重點,改善道路狀況,提高通行能力。一是項目早安排、早啟動。專項工程除個別項目3月底外,其余全部在2月底前完成工程招標、合同簽約等各項準備工作,確保3月底進場施工。所有涉檢項目務于9月底前完工。二是統(tǒng)籌兼顧,科學組織。制定并落實好施工組織方案和交通管制方案,合理安排項目間的工序銜接。加強施工現(xiàn)場管理,保證車輛通行安全。三是保證養(yǎng)護質量,提高養(yǎng)護速度,實行養(yǎng)護工程限時完成制度。積極采用新材料、新工藝、新技術,推廣應用臨時通行便橋等措施,最大限度地減少對車輛通行的影響。四是突出亮點,整合橋梁、路面管理系統(tǒng),提高養(yǎng)護管理的信息化、科學化水平。按照“國檢”要求,做好內業(yè)資料的整理工作。五是規(guī)范日常養(yǎng)護費用使用標準,嚴格專項工程項目管理,嚴禁日常養(yǎng)護工作以專項工程名義申報預算。

以提高服務水平為目的,加強收費管理,樹立良好形象。一是實施站口暢通工程。改善硬件設施,優(yōu)化作業(yè)流程,提高應變能力,完善應急預案,保證車輛快速通行。二是強化收費環(huán)境治理。健全片區(qū)聯(lián)合稽查機制,推進逃費車輛“黑名單”管理,加強與公安部門的協(xié)調,嚴厲打擊倒卡、闖口等逃漏費行為。三是加強“綠通”車輛管理。研制、開發(fā)和應用“綠通”車輛檢測設備,提高檢測速度,減少通行費流失。四是實施星級考核。全面推行《星級收費站管理辦法》,打造品牌收費站,選樹標桿收費員,以點帶面,全面提高。五是整體提升服務水平。所轄高速公路無論路段長短,無論區(qū)域位置是否重要,無論收費站規(guī)模大小,在服務標準、服務水平、服務能力上要統(tǒng)一要求,同等管理。

以加強執(zhí)法隊伍建設為核心,提高路政執(zhí)法水平。一是擴大人員培訓范圍,加大人員交流力度,認真落實交通行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。二是加強與養(yǎng)護、收費、指揮調度等部門的密切配合,加大與高速交警的協(xié)調力度,保證道路和收費站口暢通。三是逐步實現(xiàn)路政管理由傳統(tǒng)方式向科技創(chuàng)新方式轉變,由單一執(zhí)法向多方聯(lián)動轉變,以信息化帶動規(guī)范化,以專業(yè)化推進快速化,充分發(fā)揮路政部門在應急事件處理、信息反饋等方面的職能作用,提高應急反應能力和運營保障水平。四是繼續(xù)做好治超工作。積極探索有效的治超手段,強化管理,鞏固成果。五是開展“敬一個禮、發(fā)一份處置明白單、送一份提醒、道一聲祝福”為主要內容的“四個一”活動,寓管理于服務。

以完善設施、搞活經營為手段,搞好沿線開發(fā),增強發(fā)展力。一是改善服務區(qū)硬件設施,增強服務功能。高標準、高質量組織實施好西兆通、香河、辛集、北戴河、山海關5個服務區(qū)改造工程。二是進一步擴大“集中采購、統(tǒng)一配送”的范圍和品種。三是深化服務區(qū)標準化管理。鞏固“六統(tǒng)一”和環(huán)境衛(wèi)生大整治成果,實現(xiàn)管理的制度化、常態(tài)化。四是發(fā)揮優(yōu)勢,轉變思路,創(chuàng)新經營模式。廣告經營嘗試條段、區(qū)域廣告經營權轉讓或與專業(yè)化品牌公司合作經營模式;餐飲經營增加項目,拓展服務,實現(xiàn)就餐形式多樣化、優(yōu)質服務個性化;服務區(qū)汽修引進專業(yè)化汽修企業(yè),推行4S模式連鎖經營,提高服務質量,提升經營效益。

(三)提高高速公路信息化管理水平,建立協(xié)調聯(lián)動機制,不斷增強應急保障能力

一是充分發(fā)揮指揮調度中心的中樞作用,逐步建立集路政、養(yǎng)護、收費、服務區(qū)于一體,與高速交警信息互通、資源共享,覆蓋全局系統(tǒng)的信息服務網絡體系,逐步實現(xiàn)運行監(jiān)測和應急指揮調度功能。通過監(jiān)控總中心,實現(xiàn)省管高速公路可變情報板的集中控制。在完善提高96122客服電話服務水平和能力的基礎上,開通高速公路公眾出行網和短信服務臺,與河北交通廣播電臺合作發(fā)布交通出行信息,完成服務區(qū)室外路況信息發(fā)布系統(tǒng)。二是完成京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網不停車收費工程。三是完成通信系統(tǒng)升級改造、人工車道軟件升級和多路徑識別系統(tǒng)建設。四是按照省廳要求,做好交通應急指揮中心大樓建設工作。

(四)切實加強預算管理,提高項目庫建設水平和資金使用支付能力

努力適應財政管理方式的新要求和預算資金在撥付和使用方式上的新變化。一是嚴格執(zhí)行相關程序,從實際出發(fā),科學預測,細化編制,保證入庫項目真實、準確。開發(fā)、建立項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提高項目庫管理水平。二是加大專項項目執(zhí)行力度,提高項目執(zhí)行效率。要從項目立項、入庫到竣工決算、結余清算整個過程加強跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及早解決。必須維護預算的嚴肅性和剛性。三是加強建設資金管理,針對各籌建處借調人員多、流動性強的特點,完善內控制度,加強資金的管理和監(jiān)督,確保資金和人員安全。四是加強對外投資管理,嚴格按公司章程、合作合同辦事,加強派駐人員管理,維護股東合法權益。五是加強審計監(jiān)督,積極探索內部審計的新路子。重點審計各管理處財務收支、預算執(zhí)行情況,合資合作公司股東收益及派駐人員薪酬情況,工程建設資金使用情況。高度重視審計結果的整改落實工作,保證資金合法、合規(guī)、合理、有效使用。

(五)深入開展“規(guī)范管理年”活動,提升管理和服務水平

一是完善制度,狠抓落實。在去年出臺各項制度的基礎上,一方面廣泛征求意見,對制度進一步修訂完善,做到崗位職責、工作流程、辦事標準、辦理時限“四明確”;另一方面,狠抓制度落實,做到領導者思想、責任人行動、督辦人檢查、結果反饋 “四到位”,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權威性。二是完善工作標準,推進管理深度。對各項業(yè)務和管理工作全面推進規(guī)范化、統(tǒng)一化管理,制定并落實具體標準和目標,實現(xiàn)各項管理工作的新突破。三是落實好首問負責制、限時辦結制、意見征詢制,積極推進電子化辦公,提高工作質量和工作效率。四是完善目標考核管理體系,強化動態(tài)管理。局對主要目標、重要工作、重要事項實行督辦考核制度,對不履行或不正確履行職責,造成嚴重后果的,嚴肅追究相關人責任。

(六)進一步加強黨風廉政建設和作風建設,建設清正廉潔、團結干事、開拓創(chuàng)新的干部職工隊伍

一是進一步落實好高管局《高速公路建設“十公開”實施細則》,并逐步將“十公開”向運營管理領域推進。繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理工作。加強廉政文化建設,搞好典型示范教育和警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。二是加強基層黨組織建設,制定并落實《黨員和黨組織目標管理和考核辦法》,推進黨組織工作創(chuàng)新、活動內容和方式創(chuàng)新。三是大力倡導扎實學習的風氣,推進職工素質建設工程,組織職工學專業(yè)、學理論、學法律,形成學以致用、用以促學的良性循環(huán)。要特別注意學習先進省市高速公路管理經驗,提升我局管理和服務水平。四是在實踐中錘煉良好作風,營造干凈干事、干成事的濃厚氛圍。在干事中發(fā)現(xiàn)人才,在工作中鍛煉人才,在成長中培養(yǎng)人才,激勵職工為事業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。五是深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”創(chuàng)建活動。加強政風行風建設,狠抓對外承諾和職工行為規(guī)范的落實,做到有諾必行,有約必踐。

(七)加強高速文化建設,弘揚高速精神,展示高速形象

一是開展以“講傳統(tǒng)、愛高速、立新功”為主題的系列教育活動,引導干部職工發(fā)揚光榮傳統(tǒng),奉獻在本職,建功在崗位。二是通過創(chuàng)作交通文學作品、拍攝交通輕喜劇、征集我局主題歌《高速之歌》等形式,廣泛宣傳我省高速公路發(fā)展取得的成就、對社會的貢獻,展示廣大干部職工無私奉獻,服務社會的良好形象。三是提煉高速精神,明確行業(yè)愿景和使命,整合服務理念,賦予高速文化以實實在在的內容,形成以行業(yè)價值觀為核心的河北高速文化體系。四是以“樹立先進典型,弘揚行業(yè)新風”為主題,組織開展“感動河北高速”十佳人物、十佳基層團隊評選活動。五是組織高管局職工運動會,通過豐富多彩的體育活動,強健體魄,陶冶情操,增進團結。

(八)切實做好安全生產和綜合治理工作,為高速公路事業(yè)發(fā)展提供安全保障

一是要更加重視安全生產和綜合治理體系建設,落實安全生產和綜合治理責任制,做到認識、措施、責任、安全“四到位”,機構、人員、職責和經費“四落實”。二是要更加重視安全生產制度的落實,建立分級管理責任制和問題隱患督辦制,規(guī)范安全生產操作規(guī)程,把安全生產貫穿于建設、管理和服務工作的全過程。三是要更加重視安全文化建設,使安全生產理念深入人心,實現(xiàn)由“被動安全”向“主動安全”轉變,由“要我安全”向“我要安全”轉變。四是更加重視重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。特別是施工現(xiàn)場、橋梁管理、食品衛(wèi)生和加油站等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,確保安全生產。

第四篇:夯實基礎,努力推進學校教育治理體系現(xiàn)代化,,——學習十九屆四中全會《決定》心得

一、加強學校思想政治教育,夯實思想基礎

《決定》指出,“加強和改進學校思想政治教育,建立全員、全程、全方位育人體制機制”。

我們將全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機制,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦。學校要加強和改進新時代師德師風建設,堅持思想鑄魂、價值導向、黨建引領,激勵全校教師努力成為“四有”好老師,健全和完善“三全育人”機制。學校依托文明校園建設,以社會主義核心價值觀為引領,用好每周升旗儀式,實施全校師生齊誦社會主義核心價值觀、校賦等活動;

用好校本教材,加強黨史、新中國史、改革開放史教育;

用好“道德講堂”,加強學生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德的教育。

二、推進學校信息化建設,夯實技術基礎

《決定》指出,建立健全運用互聯(lián)網等技術手段進行行政管理的制度規(guī)范。

學校要提高教師隊伍的信息技術素養(yǎng),提高教師運用信息技術的能力和水平。教師要不斷提高圍繞培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的課件設計,激發(fā)學生學習的欲望,有效突破教學的難點,優(yōu)化課堂教學。學校要努力實現(xiàn)各學科和信息技術的整合,要在互網絡為基礎的信息化教學環(huán)境中實施課程目標,對課程內容進行信息化處理,使之成為學生的學習資源,提供給全體學生共享。學校要利用互聯(lián)網所進行的學習具有開放性、交互性、平等性的特點,使學生的學習實現(xiàn)真正意義上的“自主學習”、“交互學習”、“發(fā)現(xiàn)學習”,主動探尋并發(fā)現(xiàn)自己所需的知識和信息。

三、拓展家校合作渠道,夯實社會基礎

《決定》指出,必須加強和創(chuàng)新社會治理。注重發(fā)揮家庭家教家風在基層和社會治理中的重要作用。

學校要積極強化家庭學校社區(qū)對孩子成長的共同責任,切實做到相提并論、相互促進、相輔相成、相得益彰。家庭教育主要側重“修身、立德”;

學校教育主要側重“求知、明智”;

社會教育主要側重“合作、體驗”,做到既有分工、更有合作,良性互動。學校要積極完善活動,如不斷完善家校共育中心的機制,以率性增定力,以理性求活力,以良性添效力。學校要積極爭取社會參與,如與屬地派出所、街辦、社區(qū)合作,搭好平臺,匯聚資源,服務育人,提高質量。

思想、技術、社會,可謂推進學校治理體系現(xiàn)代化的三個重要基礎。基礎不牢,地動山搖。只有夯實基礎,才能不斷推進學校教育治理體系現(xiàn)代化的建設,才能辦好人民滿意的教育,才能辦好老百姓滿意的學校。

第五篇:創(chuàng)新思路強抓教育夯實黨員干部遵紀守法的思想基礎

教育是紀檢監(jiān)察機關的重要職能,教育的關鍵在于黨紀條規(guī)的宣傳和普及。近年來,我們×××市紀委、監(jiān)察局堅持把法規(guī)宣傳教育作為紀檢監(jiān)察基礎性工作來抓,突出在教育理念、依托載體、保障機制上下功夫,不斷提高了各級對政策法規(guī)重要性的認識,增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性,保證了黨紀條規(guī)在基層的貫徹落實,有效地促進了全市黨風廉政建設和反~工作的深入開展。具體工作中,我們突出做到了“三個創(chuàng)新”:

一、創(chuàng)新法規(guī)教育理念,牢固樹立“源頭”意識

實踐使我們認識到,政策法規(guī)宣傳教育是黨的思想政治工作的有機組成部分,也是搞好反腐倡廉的基礎工作和治本之策。

一是從實踐“三個代表”重要思想出發(fā),加強政策法規(guī)宣傳教育,構筑拒腐防變思想道德防線。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的本質,也是對黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵廣大黨員干部自覺實踐和模范執(zhí)行“三個代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀著眼,不斷提高思想境界,同時,把法規(guī)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署,堅持不懈地加強對黨員干部的廉潔從政教育,關口前移,防微杜漸,筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經濟發(fā)展的現(xiàn)實著眼,加強法規(guī)宣傳教育,優(yōu)化經濟軟環(huán)境的建設。當前,優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,強化治標措施,對各種破壞軟環(huán)境的行為加大治理力度是非常必要的,但更重要的還要著力治本,使廣大黨員干部切實樹立起為經濟發(fā)展服務的觀念。因此,法規(guī)宣傳教育工作必須強化,在工作思路、目標任務、精力投入上注重超前性、提高主動性、增強針對性,以法規(guī)宣教工作的不斷深入,推動經濟發(fā)展軟環(huán)境的不斷優(yōu)化。今年以來,我市圍繞經濟發(fā)展軟環(huán)境建設,在成立經濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心及時受理各類投訴的同時,把營造公正執(zhí)法的良好環(huán)境納入了促進經濟發(fā)展、提升城市品位的高度去認識問題和解決問題。在此基礎上,先后開展了“我為發(fā)展做什么”為主題的大討論、開辦“行風在線”直播節(jié)目、建立企業(yè)聯(lián)系點、聘請?zhí)匮O(jiān)督員、開展企業(yè)對機關的“雙評”活動和對典型案件公開曝光等措施,在全市形成了服務經濟發(fā)展光榮、阻礙經濟發(fā)展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風廉政建設的需要,加強法規(guī)宣傳教育,促進反腐倡廉各項工作開展。領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風等反~三項任務,都有各自的職責內容和任務要求,但每一項都與政策法規(guī)工作緊密相聯(lián)。政策法規(guī)宣傳教育是開展反~三項工作的重要保證,是作為構筑思想道德防線和黨紀國法防線的重要手段,貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此,將法規(guī)宣傳教育納入反~斗爭的總體部署,有效融入、滲透到反~各項工作全過程,統(tǒng)一部署,整體推進,促進反腐倡廉各項工作開展。

二、創(chuàng)新宣傳教育載體,切實增強法規(guī)工作活力

加強法規(guī)宣傳教育工作,就要在宣傳教育形式上大膽探索,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的優(yōu)勢,調動各方面的力量,因地制宜,采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式,增強宣傳教育的實際效果。

一是宣傳教育不斷線,強化正面灌輸。我們會同組織部門,在每年舉辦的各級干部培訓班上,都把黨風黨紀、法律法規(guī)教育作為一項重要內容,把匯編成冊的黨風廉政有關制度文件發(fā)放參訓人員人手一份,作為必讀書目進行再學習、再教育,對黨員干部進行強化培訓。同時,結合每個時期的工作重點,我們還采取以會代訓、開展教育活動等形式有針對性地集中進行黨紀法規(guī)專題培訓,對紀律處分條例、廉潔從政準則、行政監(jiān)察法等法律條規(guī)逐一進行學習輔導、座談討論,強化法紀意識。今年,我們創(chuàng)辦了《紀檢監(jiān)察案審教育專刊》,集政策法規(guī)宣傳、案例通報教育、業(yè)務疑難問答和解釋、工作經驗介紹等于一刊,發(fā)送市級領導班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各部門、企業(yè)黨組織、紀檢監(jiān)察組織,使政策法規(guī)與案例警示融為一體,有效地增強了政策法規(guī)的宣傳力度。

二是抓點帶面,典型引路。我們選擇基礎條件好、法規(guī)工作規(guī)范、制度健全的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),作為市紀委的法規(guī)工作聯(lián)系點,及時總結推廣他們的經驗做法,并利用召開全市黨風廉政建設和反~工作會議、紀檢監(jiān)察工作會議等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直企事業(yè)單位的分管負責同志、紀委書記實地觀摩學習,帶動全市面上法規(guī)工作的平衡發(fā)展。

三是抓住有利時機和關鍵火候進行遵紀守規(guī)教育。每逢仲秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,我們都及時通過召開會議、下發(fā)文件等形式,對領導干部提出明確要求,提醒大家嚴格遵守有關法規(guī)制度,有效地防止了各類違紀問題的發(fā)生。在今年建設“平安×××”活動中,我們又將政策法規(guī)宣傳作為重點內容之一,有效的提高各級干部政策法規(guī)意識。

四是教育形式多樣,創(chuàng)新教育載體。充分利用每年開展的黨風廉政建設宣傳月活動、《行政監(jiān)察法》集中宣傳周活動、政策法規(guī)集中學習月活動,在全社會形成遵守法規(guī)制度的強大~聲勢。市紀委會同電臺、電視臺開辦了“廉政建設在基層”專題欄目,定期播出;并結合開展集中教育整頓、典型案例警示教育和組織黨風廉政法律法規(guī)知識考試競賽等一系列內容豐富、針對性強的主題教育,使黨紀條規(guī)得到了普及和推廣,深入人心。特別是《黨內監(jiān)督條例(試行)》和《黨紀處分條例》兩個條例頒布后,我們在組織廣大黨員干部特別是領導干部認認真真、原原本本地通讀原文,全面把握條例的基本內容和具體要求的基礎上,又會同有關部門聯(lián)合舉辦了黨內法規(guī)知識競賽和黨內法規(guī)知識有獎答題。根據(jù)兩個條例的具體內容,有選擇、有重點地編發(fā)了230題的學習資料,發(fā)動面上再學習、再傳達、再落實。5月10日通過報刊進行有獎答題50道,全市80%多的黨員參加了黨內法規(guī)知識答題活動;同時,在前段層層推選的基礎上,從全市組織29支代表隊,舉辦了黨內法規(guī)知識競賽,決賽中,除緊密聯(lián)系實際,精心設置競賽題目外,還邀請市藝術團穿插表演文藝節(jié)目等形式設置出題,形式生動活潑,進一步加強了對兩個條例的領會貫通,擴大了宣傳教育效果。

三、創(chuàng)新保障機制,開拓法規(guī)宣傳教育工作的新路子

機制的健全,是新形勢下推動各項工作的關鍵,也是保證法規(guī)宣傳教育取得實效的重要

保證。

一是健全宣傳教育的考核機制。如何讓基層法規(guī)宣傳教育形成層層有人抓、有人管,人人自覺受教育、抓落實的局面,必須強化考核機制,使基層黨組織和黨員干部在搞好自我教育方面感到有約束、有壓力、有動力。只有這樣,才能保證基層黨風廉政建設的經常化,促進教育的落實。從基層目前黨風廉政建設和反~斗爭的實踐上看,逐步把法規(guī)教育納入黨風廉政建設責任制考核,讓法規(guī)教育在責任制考核中占適當?shù)姆蓊~,是一種好形式。如上級對下級進行黨風廉政建設責任制考核時,圍繞法規(guī)教育內容,檢查所查單位教育計劃落實、個人學習筆記和撰寫體會文章保存等方面的情況,并對上述內容制定出具體的量化標準,對缺項的內容,要嚴格扣分。還可以圍繞教育部署,對基礎性、條規(guī)性的教育內容,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的形式,對所查的黨員、干部進行有重點的抽考和統(tǒng)考,把考試分數(shù)折算成單位黨風廉政建設責任制考核分數(shù)納入考核。這樣,在抓好黨風廉政建設責任制考核的同時,就進行法規(guī)教育考核,促進了基層法規(guī)教育的落實。二是健全宣傳教育的運行機制。法規(guī)宣傳教育,是政治思想教育的重要方面,是黨員、干部經常進行思想改造,時刻筑牢拒腐防變和思想道德防線的根本保證,不應只看成是紀檢監(jiān)察機關一家的事,應把它放在全黨教育和全民教育的大背景下去把握。因此,在法規(guī)教育的任務部署上,變一家部署為多家安排;在教育管理上,變一家獨抓為多家參與,應建立起黨委、政府領導,紀委監(jiān)察組織協(xié)調,組織、宣傳、廣電、黨校等部門共同參與的管理運行機制,使組織、宣傳部門自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的教育計劃,黨校自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的培訓計劃,廣電部門自覺把法規(guī)教育納入媒體的宣傳計劃,機關企事業(yè)單位自覺把法規(guī)教育納入本單位的學習教育計劃,與其他工作一樣部署、一樣檢查、一樣考核、一樣落實,從而形成齊抓共管的運行機制。三是健全宣傳教育的激勵機制。激活法規(guī)宣傳教育,是讓教育的實效性在黨員、干部管理中得到充分顯現(xiàn),并讓每一名黨員、干部實實在在地感受到教育的成果,實現(xiàn)黨員、干部由“讓我受教育”到“我要受教育”的轉變。把法規(guī)教育成果納入黨員干部管理之中,逐步探索出在黨員評優(yōu)表彰前、干部提拔公示后、公務員考核審批前的黨紀政紀知識考試暫行辦法,對考試不及格的,要暫緩表彰、提拔或審批,從而使教育的激勵機制在黨員干部隊伍管理中充分顯現(xiàn)。

實踐證明,我們緊密結合黨風廉政建設的實際開展紀檢監(jiān)察政策法規(guī)宣傳教育工作,不但能夠充分發(fā)揮政策法規(guī)工作的積極作用,促進黨風廉政建設和反~工作的開展,而且能夠不斷拓寬政策法規(guī)工作的視野和領域,在推進改革、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等方面起到重要的推動作用。下步,我們要在不斷加大宣傳教育工作措施,全力推進政策法規(guī)工作上臺階、上水平的基礎上,發(fā)揮好我們聯(lián)系點應有的作用。為推進黨風廉政建設和反~斗爭,發(fā)揮更加積極、有效的作用。

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