第一篇:法官職業道德演講稿:在新的歷史起點上實現新跨越
各位領導,各位同志,我今天演講的題目是《在新的歷史起點上實現新跨越》。
法官,共和國的衛士,一個神圣而莊嚴的職業,曾使多少有志青年為之熱血沸騰、慷慨激昂。從穿上制服的那一刻起,就注定我們與責任、與奉獻、與犧牲結下了不解之緣,在法官光輝形象的背后,更多的是忠實于人民的利益,默默奉獻。而作為一名新世紀政法干警,在新的歷史起點上,我也時刻在心里提醒自己:要執法為民、公正執法,積極響應時代的召喚,去追求,去探索,去創造,去奉獻,去完成時代賦予我們的光榮使命,做一個新時期的優秀政法干警。
在上大學的時候,我就對崇高而威嚴的法官職業油然產生了幾多神圣,幾多向往。當我成為一名法學的卑微朝圣者,我決心終生用自己的辛勤跋涉,去感受法的脈動與心率,去探尋法的精神與真諦。當我們身著黑色的袍服在審判席上耐心聽訟的時候,我懂得了黑色的服飾是法官內在精神的表現,這正如一位哲人說的:“蜜蜂只在黑暗中工作,思想只在緘默中孕育,美德也只在幽居中產生。”。作為一名法官,我們清醒地知道,司法的主角是法官,司法公正的關鍵是法官,而法官客觀公正的品格則是影響司法公正的重要因素。《人民法官職業道德基本準則》的要求,體現了對法官中立、客觀、公正品格的追求,中立的裁判地位決定了法官不能是一個社會活動家。人民法院公正與效率的目標要求法官必須嚴格自律,做一個深居簡出的“孤獨寂寞人”。最高人民法院院長肖揚曾經說過一句話:法官是一個由特殊材料制成的人所從事的職業。
在新的歷史起點上,市場經濟不斷發展,國力日漸增強,人民生活水平迅速提高,但一些資本主義的腐朽丑惡現象也泥沙俱下,乘機襲來。我們——新時代的執法者,光榮的人民法官,頭頂國徽、肩扛天平,擔負著人民重托,代表著國家尊嚴,是懲腐倡廉的排頭兵,祖國人民在注視著我們。如果我們人民法官不能清正廉潔,那么法律就會失去權威,失去力量;如果我們人民法官都貪贓枉法,那么就會使天平失衡,****蔓延,侵蝕黨的肌體,敗壞黨的形象,勢必引起社會的混亂和動蕩。因此,可以說,我們新時代的人民法官是“一身系天下之安危”者,朋友們,我們法官的職責重大呀!
可喜的是,我們××區人民法院的法官們,在市場經濟的大潮中,經受了各種風浪的考驗,涌現出了不少拒腐蝕、永不沾、廉潔奉公、秉公辦案的先進人物,他們請吃不去、送禮不要,清正廉明、嚴肅執法,贏得了人民群眾的贊譽。
“天下興亡多少事,自身****遭厄運”。一個人是如此,一個國家,一個政黨也是如此,****乃社會主義大業的兇惡敵人。歷史經驗告訴我們:一個國家,不除****,無以立國;一個政黨,不除****,無以立信。人民痛恨****,渴望廉政,黨和政府懲治****,順乎民意,深得民心。在這場反****斗爭中,我們作為一名肩負執法重任的人民法官,首先要從自身做起,保持自身的清正廉潔,正己才能正人,只有自身厭惡****,警惕****,拒絕****,才能理直氣壯地高舉代表正義、法律的達摩神劍橫掃****,保我社會主義的朗朗乾坤永不變色!
新的挑戰,新的機遇,新的任務。面對挑戰,我們激流勇進;面對機遇,我們只爭朝夕;面對任務,我們責無旁貸!
我們的審判權來源于國家和人民,作為社會各種矛盾紛爭的終局裁判者,在以法官的形象出現時,我們已遠遠超越了小我之上,法官只能成為正義的化身,公正的天使,社會的良心。忠于職守,秉公執法,弘揚正氣,是法官神圣的職責。懲惡揚善,除暴安良,為民解難,是法官義不容辭的義務。法官的胸間應當充滿正氣,法官的眼睛應當蔑視特權,法官的肩膀應當扶持弱小,法官的兩袖應當一片清風!法官的上帝只有一個,那就是神圣的法律。法官的良心只服從一條,那就是公正與正義。做法官的目標只有一個,那就是運用人民賦予的權利,全心全意服務于人民。作為一名法官,我深知世事繁雜,滄海桑田,但我將以法律作為終生信仰,視法律為神圣母親,奉于靈魂深處時時敬仰,以正確領會、解釋、執行法律為最高目標。探求公正與正義這一法律精髓。
聲聲號角,催人奮進。既然我選擇了遠方,那就只能風雨兼程!
我的演講完了,謝謝大家。
《法官職業道德演講稿:在新的歷史起點上實現新跨越》1
第二篇:在新的歷史起點上實現新跨越演講稿
各位領導,各位同志:
大家好!
我今天演講的題目是《在新的歷史起點上實現新跨越》!
法官,共和國的衛士,一個神圣而莊嚴的職業,曾使多少有志青年為之熱血沸騰、慷慨激昂。從穿上制服的那一刻起,就注定我們與責任、與奉獻、與犧牲結下了不解之緣,在法官光輝形象的背后,更多的是忠實于人民的利益,默默奉獻。
而作為一名新世紀政法干警,在新的歷史起點上,我也時刻在心里提醒自己:要執法為民、公正執法,積極響應時代的召喚,去追求,去探索,去創造,去奉獻,去完成時代賦予我們的光榮使命,做一個新時期的優秀政法干警。
在上大學的時候,我就對崇高而威嚴的法官職業油然產生了幾多神圣,幾多向往。當我成為一名法學的卑微朝圣者,我決心終生用自己的辛勤跋涉,去感受法的脈動與心率,去探尋法的精神與真諦。當我們身著黑色的袍服在審判席上耐心聽訟的時候,我懂得了黑色的服飾是法官內在精神的表現,這正如一位哲人說的:“蜜蜂只在黑暗中工作,思想只在緘默中孕育,美德也只在幽居中產生。”
作為一名法官,我們清醒地知道,司法的主角是法官,司法公正的關鍵是法官,而法官客觀公正的品格則是影響司法公正的重要因素。《人民法官職業道德基本準則》的要求,體現了對法官中立、客觀、公正品格的追求,中立的裁判地位決定了法官不能是一個社會活動家。人民法院公正與效率的目標要求法官必須嚴格自律,做一個深居簡出的“孤獨寂寞人”。最高人民法院院長肖揚曾經說過一句話:法官是一個由特殊材料制成的人所從事的職業。
在新的歷史起點上,市場經濟不斷發展,國力日漸增強,人民生活水平迅速提高,但一些資本主義的腐朽丑惡現象也泥沙俱下,乘機襲來。我們——新時代的執法者,光榮的人民法官,頭頂國徽、肩扛天平,擔負著人民重托,代表著國家尊嚴,是懲腐倡廉的排頭兵,祖國人民在注視著我們。
如果我們人民法官不能清正廉潔,那么法律就會失去權威,失去力量;如果我們人民法官都貪贓枉法,那么就會使天平失衡,****蔓延,侵蝕黨的肌體,敗壞黨的形象,勢必引起社會的混亂和動蕩。因此,可以說,我們新時代的人民法官是“一身系天下之安危”者,朋友們,我們法官的職責重大呀!
可喜的是,我們××區人民法院的法官們,在市場經濟的大潮中,經受了各種風浪的考驗,涌現出了不少拒腐蝕、永不沾、廉潔奉公、秉公辦案的先進人物,他們請吃不去、送禮不要,清正廉明、嚴肅執法,贏得了人民群眾的贊譽。
“天下興亡多少事,自身****遭厄運”。一個人是如此,一個國家,一個政黨也是如此,****乃社會主義大業的兇惡敵人。歷史經驗告訴我們:一個國家,不除****,無以立國;一個政黨,不除****,無以立信。人民痛恨****,渴望廉政,黨和政府懲治****,順乎民意,深得民心。在這場反****斗爭中,我們作為一名肩負執法重任的人民法官,首先要從自身做起,保持自身的清正廉潔,正己才能正人,只有自身厭惡****,警惕****,拒絕****,才能理直氣壯地高舉代表正義、法律的達摩神劍橫掃****,保我社會主義的朗朗乾坤永不變色!
新的挑戰,新的機遇,新的任務。面對挑戰,我們激流勇進;面對機遇,我們只爭朝夕;面對任務,我們責無旁貸!
我們的審判權來源于國家和人民,作為社會各種矛盾紛爭的終局裁判者,在以法官的形象出現時,我們已遠遠超越了小我之上,法官只能成為正義的化身,公正的天使,社會的良心。忠于職守,秉公執法,弘揚正氣,是法官神圣的職責。懲惡揚善,除暴安良,為民解難,是法官義不容辭的義務。法官的胸間應當充滿正氣,法官的眼睛應當蔑視特權,法官的肩膀應當扶持弱小,法官的兩袖應當一片清風!法官的上帝只有一個,那就是神圣的法律。
法官的良心只服從一條,那就是公正與正義。做法官的目標只有一個,那就是運用人民賦予的權利,全心全意服務于人民。作為一名法官,我深知世事繁雜,滄海桑田,但我將以法律作為終生信仰,視法律為神圣母親,奉于靈魂深處時時敬仰,以正確領會、解釋、執行法律為最高目標。探求公正與正義這一法律精髓。
聲聲號角,催人奮進。既然我選擇了遠方,那就只能風雨兼程!
我的演講完了,謝謝大家。
第三篇:在新的歷史起點上推進改革大業
尊敬的黨組織:
從十一屆三中全會到十八屆三中全會,我國的改革開放事業已經走過了35個春秋。正如政治局會議所指出的,改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革,不斷擴大開放,取得了舉世矚目的成就。中國逐漸成長為世界第二大經濟體,人民生活由溫飽不足邁向全面小康,改革紅利的極大釋放,激發了空前的社會活力,創造了令世界驚嘆的發展奇跡。
改革不停頓,開放不止步。黨的十八大以來,接過歷史接力棒的新一屆中央領導集體,堅定不移地推動改革開放進程。今年以來,重點領域和關鍵環節的改革陸續推出,領域之廣、力度之大,令人振奮。堅持市場化改革方向,圍繞處理好政府與市場的關系,取消和下放200多項行政審批事項,簡政放權有了新進展;加快推進經濟結構調整,在多個領域放寬市場準入,增強發展內生動力;建立上海自由貿易試驗區,在投資準入、服務貿易領域擴大開放,在管理制度上探索創新。正是由于堅持深化改革、擴大開放,我國經濟社會發展才能穩中有進、提質增效。在全球經濟復蘇無力、國際金融危機陰云難散的背景下,中國經濟前三季度取得了7.7%的增長率,繼續成為世界經濟的重要動力引擎,再次向世人彰顯了改革開放的中國的巨大活力。
正如總書記指出的,中國要前進,就要全面深化改革開放。當前,我國改革已進入攻堅期和深水區,需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個時候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏縮不前不僅不能前進,而且可能前功盡棄。面對新形勢新任務,順應人民的改革新期待,我們必須堅定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施,在新的歷史起點上全面深化改革,才能進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會創造活力,才能進一步完善和發展中國特色社會主義制度,為中國發展再創新輝煌。
沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路,只要我們鍥而不舍前進,就有達到目的的那一天。改革開放35年風雨兼程,今天的成就來之不易,前行的道路充滿挑戰。只要我們堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統籌謀劃、協同推進各項改革,不斷增強與時俱進、攻堅克難的勇氣,敢于啃硬骨頭、涉險灘,勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,就一定能把改革大業推向新高度,為中國贏得更加美好的未來。
匯報人:xiexiebang
2014-07-31
第四篇:實現新跨越 心得體會
“實現新跨越、爭當排頭兵”心得體會
3月下旬,我鄉召開了“實現新跨越、爭當排頭兵”誓師動員大會,明確了今年工作的總體要求,制定了今年工作的奮斗目標,提出了今年必須狠抓的重點工作,歸納起來就是三句話:打造激情紅盾,爭當跨越先鋒,構建和諧校園。任務十分繁重且艱巨。“一年之際在于春”,2015年春天已經來臨,起好步、開好頭,對我們實現既定目標意義重大。從目前情況看,多數教職工的精神狀態是好的,但也有少數人仍不能將激情投入到工作之中,沉溺于休閑玩樂之中,沉溺于談輸論贏之中。這種精神狀態與“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧校園”的要求格格不入,與“觀念大更新、激情大燃燒、力量大凝聚”的要求格格不入,與“只爭朝夕、搶占先機、快人一拍”的要求格格不入每個教職工要盡快搞好自我調節,調整自身心態,進入工作狀態。要一門心思、心無旁鶩,把全部心思和精力傾注到教育事業中來,傾注到工作中去,做好年前誓師動員大會上布置的各項工作。要精心研究潛心謀劃今年的創新思路,真正使創新工作具有獨創性、特色性和實效性,推動我們既定奮斗目標的實現。要發揚吃苦耐勞、自強不息、氣度恢宏、勇創一流的精神,牢樹“干不到一流就是不盡職、爭不到第一就是落后”的憂患意識,最大限度地燃燒不屈不撓艱苦奮斗的激情,形成人人創一流、爭第一的濃厚氛圍。要切實加強作風建設,禁絕遲到早退、上崗遛號、貪玩好耍的行為,禁絕作風漂浮、敷衍塞責、應付了事的行為,禁絕拈輕怕重、挑肥揀瘦、貪圖享受的行為,禁絕疏于職守、拖拉疲沓、虛報業績的行為,禁絕流言蜚語、渙散人心、破壞團結的行為,禁絕懶于學習、疏于思考、不思進取的行為。歸結起來,就是要以高昂的斗志、奮發的精神、嚴實的作風、鐵一般的紀律,投入到新一年的工作中去,以一流形象、一流作風、一流業績,搶占“爭當排頭兵、實現新跨越”的高地。
作為老師,我們要實施素質教育,教書育人;作為黨員,我們要勇挑重擔,爭當實施素質教育的排頭兵。
首先,要增強實施素質教育的責任感。歷史的車輪已經駛進了二十一世紀,社會對教育提出了新的要求,廣大教師肩負著提高民族素質、民族創新能力,增強民族凝聚力和綜合國力的重任。要承擔這一重任,必須努力深化教育改革,扎實推進素質教育。相對于應試教育而言,實施素質教育是一場深刻的歷史革命,它需要我們不斷改革與社會不相適應的教育觀念、教育體制、教育結構、教育模式、教育內容、教育方法和教育評估體系等,這是廣大教師,特別是廣大黨員不可推卸的歷史責任。每一位教師都要增強投身于教育改革的使命感、緊迫感和推進素質教育的自覺性、責任感。
第二,要學習先進教育理論,更新教育觀念。教育改革的實踐需要教育理論作指導。先進的教育理論將有力地促進教育改革的深化。這幾年,教育理論層出不窮,教育信息日新月異,我們只有不斷地學習教育理論,更新教育觀念,提高教改水平,才能適應教育改革的需要。對于教學性質的認識,葉瀾教授突破特殊認識活動論的傳統框架,從生命的層次,用動態生成的觀念,重新認識課堂教學活動,提出嶄新的理論--教育生命性理論。這一理論是教學觀念的一大革命,我們要認真學習有關的文章,解放思想,更新觀念,樹立正確的人才觀、學生觀、教學觀和質量觀,提高實施素質教育的能力。
第三,要積極參與教學改革實踐活動。科研興教,科研興校,已成為廣大教育工作者的共識。課堂教學是素質教育的主渠道,教育科研是實施素質教育的重要工具。只有把教和研結合起來才能取得實效。但是,教育研究不是那種會出奇跡的工作,它需要腳踏實地的作風,需要實事求是的態度,更需要堅韌不拔、無私奉獻的精神。我校是省級示范小學、全國現代教育技本文來源于網絡站術實驗校、全國學科四結合實驗校,我們的任務是光榮的,也是艱巨的。但是,我們有良好的實驗條件,有多年的實驗基礎,有一支實驗能力強的教師隊伍,我們有能力做好實驗工作。我們黨員同志應該帶頭參與教改實踐,多進行一些探索,去發現、研究、解決新時期面臨的種種問題,促進素質教育向縱深方向發展,以推動素質教育全面實施。每一個學期或一年,要集中力量研究一兩個課題,遵循實踐→理論→再實踐的規律,把理論與實踐緊密結合起來,把教育理論化為教育實踐,使理論具體化,具有操作性。
第四,要面向全體學生,關愛每一個學生。每一個學生都是人,是具有生命,具有人格,具有個性、思想和感情的人,每一個學生都有成功的愿望,都有成功的潛能。每個人素質發展都是不均衡的,都有智慧的強點和弱點,都在某一方面與眾不同,甚至優勝于他人。教師要面向全體學生,要關愛每一位學生,特別是關愛后進生。關愛每一個學生。這一句話說起來容易做起來難。當學生一次又一次地犯錯誤,當學生的學習成績總是不理想,我們還能關愛他嗎?當學生出問題的時候,我們最需要冷靜,最需要反思。學生犯錯誤,這是成長過程中的正常現象。每一個人都有一個從幼稚走向成熟的過程。如果我們能用發展的眼光看待學生,把學生的現在作為起點而不是終點,我們就會用從容的心態對待自己所做的工作,不急于求成,不心浮氣躁,不指望一次活動、一次談話,就能收到立竿見影的效果;我們就能用等待的心情看待學生時,對學生少一點斥責,少一點失望,少一點冷漠,多一分理解,多一分信心,多一分親切。這樣,我們就能關愛每一位學生,特別是關愛后進生,就能發現學生智慧發展的最佳點,使之得到充分的發揮。
第五篇:在新的歷史起點上全面推進依法治國
在新的歷史起點上全面推進依法治國
來源:中國法學會 作者:佚名 日期:2014年11月03日 瀏覽:357
編者按:中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于2014年10月20日至23日在北京勝利召開,全會研究了全面推進依法治國重大問題,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。2014年10月30日,2014年第21期《求是》雜志刊發了中國法學會會長王樂泉同志撰寫的文章——《在新的歷史起點上全面推進依法治國》,中國法學會網現予以全文轉發,以饗讀者。
核心要點:
■ 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務,深刻回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題,為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循,指明了前進方向。
■ 堅持在什么樣的道路上推進法治建設,是一個管根本、管全局、管長遠的重大問題。實踐表明,照抄照搬他國的法治道路模式行不通,會水土不服,甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的道路,才最可靠、也最管用。
■黨的領導是社會主義法治道路的本質特征,中國特色社會主義制度是社會主義法治道路最根本的制度基礎,中國特色社會主義法治理論是社會主義法治道路的理論指導、學理支撐和行動指南。
■ 司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習近平同志多次強調,要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。如果司法不能堅持公平正義,司法就沒有公信力,依法治國就難以全面推進。
■ 國家治理體系本質上就是國家制度體系,只有通過法制化,將各種國家治理制度上升為憲法和法律,以法律的普遍約束力和國家強制力保證其實施,才能提升國家治理體系的執行力。
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務,深刻回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題,為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循,指明了前進方向。
一、我國法治建設步入嶄新的歷史階段,站在了新的歷史起點上
依法治國,是中國共產黨執政后的莊嚴選擇。經過65年的不懈探索和追求,我國社會
主義法治建設不斷推進,取得了歷史性成就。站在新的歷史起點上,黨的十八屆四中全會進一步擘畫了建設法治中國的新藍圖,我國法治建設步入了嶄新的歷史階段。
——中國共產黨執政歷史上第一次以法治為主題的全會。十八屆四中全會是我們黨第一次專題研究依法治國問題的中央全會。以法治作為治國理政的基本方式,全面推進依法治國,體現了我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類政治文明發展規律認識的進一步深化,體現了我們黨對擔當執政使命,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好等根本性問題的深刻認識,體現了我們黨對人民群眾的法治需求和依法治國期待的積極回應,表明了黨中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。
——首次明確提出了全面推進依法治國的總目標。即建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這就是,在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。這個總目標,是我們黨在探索和推進依法治國進程中的又一次重大飛躍,體現了黨對法治建設更高目標的追求。
——深刻分析了我國法治建設實踐中存在的突出問題。我國是一個發展中大國,經濟社會發展進程中必然遇到這樣那樣的諸多問題,法治建設也不例外。全會指出了我國法治建設領域存在的一些主要問題,如:有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿,立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出;有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重;群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈;一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足,知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在,等等。這表明,我們黨敢于正視這些問題,并且有能力通過實踐解決這些問題,不斷推動我國法治事業健康發展。
——清晰部署了全面推進依法治國的重大任務。即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。這些重大任務渾然一體,涵蓋法治中國建設的各個領域和重要環節,是堅持和完善社會主義法律制度、推進國家治理體系和治理能力現代化、發展社會主義政治文明的內在要求。
——極大推進了中國特色社會主義法治理論、法學理論的創新。全會圍繞全面推進依法治國的總目標和重大任務,提出了許多重大的創新觀點,比如,關于“黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”的觀點;關于“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”的觀點;關于“法律是治國之重器,良法是善治之前提”的觀點;關于“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用”的觀點;關于“人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護”的觀點,等等。這些重大理論創新,必將有力推動法治中國建設實踐。
——系統提出了法治建設的保證機制。主要體現在:黨的領導是全面推進依法治國最根本的保證。要加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持中國特色社會主義制度;貫徹中國特色社會主義法治理論,特別是深入貫徹總書記系列重要講話精神;堅持以人為本、法治為民,以維護和發展最廣大人民群眾的利益為法治建設的根本出發點、落腳點;深化法治領域的綜合改革,充分發揮改革在全面推進依法治國、加快建設法治中國中的重要推動作用。
二、準確理解和系統把握全面推進依法治國的新思路、新目標、新任務
根據《決定》和總書記講話精神,全面推進依法治國的新思路、新目標和新任務,主要體現在以下六個方面:
一是堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅持在什么樣的道路上推進法治建設,是一個管根本、管全局、管長遠的重大問題。實踐表明,照抄照搬他國的法治道路模式行不通,會水土不服,甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的道路,才最可靠、也最管用。新中國成立60多年,特別是改革開放30多年來,我們黨領導人民不斷深化對共產黨執政規律、社會主義法治建設規律、人類社會法治發展規律的認識,不斷進行實踐探索,成功開辟出了一條符合中國國情,能夠切實維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定、保障經濟持續發展的法治道路,這就是中國特色社會主義法治道路。這條道路的鮮明特征在于:黨的領導是社會主義法治道路的本質特征,中國特色社會主義制度是社會主義法治道路最根本的制度基礎,中國特色社會主義法治理論是社會主義法治道路的理論指導、學理支撐和行動指南。走好中國特色社會主義法治道路,必須做到五個堅持,即堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發。注重借鑒人類法治文明成果,傳承中華優秀法律文化。
二是建設中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是法學理論的新概念,是法治建設的新思維。建設中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義法律體系形成后,我國法治建設邁入新的歷史階段的必然要求。建設中國特色社會主義法治體系,就是要形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,共同推進依法治國、依法執政、依法行政,形成法治國家、法治政府、法治社會三位一體新格局,為國家治理體系構建堅實的憲法基石和法治基礎。
三是全面推進依法治國的“新十六字方針”。即實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。其中,科學立法是依法治國的前提。依法治國,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用。要恪守立法為民,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。堅持立改廢釋并舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。加強重點領域立法,加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度。實現立法和改革決策相銜接,確保重大改革于法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。
嚴格執法是依法治國的關鍵。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。當前法律實施環節存在的很多問題,不少是由于執法失之于寬、失之于松,選擇性執法、隨意執法等問題引起的。要深化行政執法體制改革,健全行政執法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規范公正文明執法,依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,建立健全行政裁量權基準制度,全面落實行政執法責任制。加強對執法的監督,堅決查處執法犯法、違法用權等行為,堅決排除對執法活動的干預。
公正司法是依法治國的重心。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習近平同志多次強調,要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。如果司法不能堅持公平正義,司法就沒有公信力,依法治國就難以全面推進。當前實現公正司法,要加快推進司法管理體制改革,完善確保依法獨立公正行使審判權、檢察權的制度。健全司法權力運行機制,優化司法職權配置。推進嚴格司法,開展以審判為中心的訴訟制度改革。加強對司法活動的監督,切實保障人民群眾訴訟權利。
全民守法是依法治國的基礎。人民群眾是法律實施的重要主體,是全面推進依法治國的根本力量。人民群眾以主人翁意識,發自內心地認同法律、信仰法律、遵守和捍衛法律,把依法辦事當成習慣,是全面推進依法治國的基礎。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。要深入開展法治宣傳教育,在全社會樹立法治意識,弘揚法治精神。要不斷增強全社會厲行法治的積極性和主動性。推進多層次多領域依法治理,深化基層組織和部門、行業依法自治,支持各類社會主體依法自我約束、自我管理。
四是在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。依法治國,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。國家治理體系本質上就是國家制度體系,只有通過法制化,將各種國家治理制度上升為憲法和法律,以法律的普遍約束力和國家強制力保證其實施,才能提升國家治理體系的執行力。國家治理能力,包括黨科學執政、民主執政、依法執政的能力,國家機構依法履職的能力,人民群眾依法管理國家事務、經濟社會文化事務、自身事務的能力。提高這些能力,最關鍵是要提高運用法治思維和法治方式的能力。
五是樹立憲法法律權威,深入推進科學立法、民主立法。全面推進依法治國,必須樹立憲法法律權威。憲法和法律是黨和全體人民共同意志的凝結,維護憲法和法律的權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。要建立健全全社會忠于、遵守、維護憲法法律的制度,通過國家憲法日、國家工作人員正式就職時向憲法宣誓等,讓人們感受到憲法法律就在身邊,與每一個人的切身利益密切相關。
強化對行政權力的制約和監督。保證權力正確行使,必須把權力關進制度的籠子里,堅持用制度管權管事管人,建立決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。建立公民法人權利負面清單制度,保證公民法人法無禁止皆可為;推行政府權力清單制度,監督政府法定職責必須為、法無授權不可為,確保權力在法治軌道上運行。
深入推進科學立法、民主立法。人民是依法治國的主體和力量源泉。加強法治建設,歸根結底就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點。要依法保障公民權利,加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度,保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,實現公民權利保障法治化。要特別重視土地征用、房屋拆遷、環境保護等熱點領域的人權保障,充分保障公民的財產權和救濟權。
六是堅持依法執政和依據黨內法規管黨治黨相結合。中國共產黨是執政黨,對國家各項事業發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨依法執政體現在領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。執政黨能不能在憲法和法律范圍內活動,依據憲法和法律治國理政,依據黨內法規管黨治黨,直接關系到依法治國的成效。堅持黨依據憲法法律治國理政,關鍵
是要健全黨領導依法治國的制度和工作機制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,確保黨依照憲法法律行使執政權,實現黨的領導方式和執政方式法治化。堅持黨依據黨內法規管黨治黨,關鍵是要加強黨內法規制度建設,完善黨內法規制定機制,形成配套完備的黨內法規制度體系,實現從嚴治黨有規可依、有章可循、有紀可執、執紀必嚴、違紀必究。把加強權力制約監督、嚴懲腐敗、整風肅紀作為當前黨內法規制度建設重點,決不允許有超越黨紀國法的特權和特殊黨員,決不給腐敗留有制度空間。
三、積極投身法治中國建設的偉大實踐
廣大法學法律工作者是法治建設的中堅力量,擔負著全面推進依法治國、建設法治中國的歷史使命。要始終堅持正確政治方向,自覺堅持講政治與講法治的統一,自覺抵制各種錯誤觀點和思潮,堅定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路;要增強創新意識,堅持理論聯系實際,積極推進中國特色社會主義法治理論創新發展,用法治理論創新引領法治體系創新和法治實踐創新;要注重實踐,在立法、執法、司法、法律監督、法治宣傳、法學教育等領域,創造性地貫徹落實十八屆四中全會精神,努力成為依法治國的實踐者和推動者。
法學會作為黨領導的人民團體、群眾團體、學術團體和政法戰線的重要組成部分,是推動我國社會主義法治建設事業的重要力量,在全面推進依法治國的偉大進程中要發揮好團結、引領、組織、推動、協調作用,努力形成推進法治中國建設的強大合力。
認真抓好全會精神的學習宣傳、貫徹落實。要通過多種形式,運用多種平臺,學習、宣傳、闡釋總書記重要講話和《決定》精神,把廣大法學法律工作者的思想和行動統一到全會精神上來。組織廣大法學法律工作者圍繞法治建設的全局性、根本性、前沿性問題,圍繞全會精神貫徹實施中的重大理論與現實問題,積極開展調查研究,為黨和國家建言獻策,提供高質量高水平的咨詢服務,當好推進法治中國建設的“思想庫”和“智囊團”。
積極開展法律服務,更好更有效地服務大局、服務基層、服務群眾。要立足基礎廣泛、聯系面廣、人才薈萃等顯著特點,特別是聯結法學研究、法學教育、法治實踐各個領域的獨特優勢,努力作好各方面法律服務工作,夯實推進法治中國建設的各項基礎性工作。
加強人才隊伍建設,為法治中國建設提供高素質人力資源。全面推進依法治國,需要高素質法治專門隊伍支撐。我們要發揮作為法學界法律界跨界群眾團體的優勢,積極推進法治隊伍建設。創新法治人才培養機制,推動形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,促進高校科研院所與法律實務部門的高層次人才“雙千”計劃實施;通過課題研究、學術研討、對外交流等多種形式和平臺,培養、舉薦優秀人才特別是中青年法學、法律人才,不斷壯大黨領導下的社會主義法治工作隊伍。