第一篇：2014年關愛母親行動計劃實施方案

為了貫徹落實中華母親節(jié)促進會倡導的關愛母親行動計劃，為了培養(yǎng)中小學生創(chuàng)新精神與實踐能力，石家莊市中小學生綜合實踐活動基地與中華母親節(jié)促進會共同設計中小學生參加關愛母親行動計劃實施指導綱要。具體編寫實施方案要求如下：

一、目的要求：

1、中華民族優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展，特別是優(yōu)秀的孝文化的弘揚，倡導孝行天下的思想的發(fā)揚和光大，培養(yǎng)中小學生民族文化的認同感，強調中小學生對中華民族文化的自覺、自信、自悟，實現(xiàn)民族文化自強的目的。

2、培養(yǎng)中小學生責任意識、感恩意識、孝親孝愛意識。

3、培養(yǎng)中小學生探究能力、創(chuàng)新實踐能力，在設計的主題活動中安排學生親歷親為、通過自己的努力實現(xiàn)孝敬母親的活動目的。

二、編寫活動方案的具體意見：

1、由于中小學生的年齡特征及知識結構不同，建議從小學一年級到高三年級，共分十二年級編寫中小學生參加關愛母親行動計劃實施方案。(每個年級一套活動指導綱要)主題活動的設計要符合學生的年齡特點。

2、設計活動內容建議涉及到人與自然、人與社會、人與自我、人與文化等四個領域，每個領域設計三個主題活動方案，每個年級設計十二個主題活動。

3、每個主題活動建議分四個部分：問題形成、問題探究與解決、舉一反

三、問題的拓展與生成。以問題的生成、解決、應用、發(fā)展為活動主線，形成主題活動的框架。同時要求設計主題活動不能成為一個模式，要靈活多樣。如問題形成可以采用多種方式將問題提出，或從生活現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題，或者案例中找出問題，或者直接提出問題等不同形式將問題形成，切忌主題活動板式化機械化。

4、設計的主題活動從時間上可以一次完成，也可以具有連續(xù)性，但要注意比例合適。小的主題活動與大的主題活動結合起來。

5、設計的主題活動照顧到大多數(shù)學生，讓學生們在快樂中參加實踐活動，讓學生及家長在互動中完成主題活動。

6、設計的主題活動要求學生參加實踐后要有記錄、體會。

三、經(jīng)費：

1、小學六個年級，每個年級十二個主題活動，每個年級提供5000元。其中1000元為專家編審費用。

2、初中與高中六個年級，每個年級十二個主題活動，每個年級提供6000元。其中1200元為專家編審費用。

3、經(jīng)專家審定后，由主題活動設計主要負責人將編輯好電子稿及一份打印好的文本交石家莊市中小學生綜合實踐活動基地。其版權一并轉交。

第二篇：關愛女孩行動計劃

蓮峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)關愛女孩行動工作計劃

為深入開展婚育新風進萬家活動，進一步轉變婚育觀念，提高計劃生育工作水平，現(xiàn)根據(jù)縣人口計生委和鎮(zhèn)計生辦關于“關愛女孩行動”工作要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。

開展“關愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策，提倡男女平等，消除性別歧視，維護女童合法權益的重要舉措。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風，普及相關的法律法規(guī)和科普知識，營造全社會都來關愛女孩的大環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導向機制，依法維護她們的合法權益，讓女孩和女孩家庭的社會地位提高，實際問題和困難得到解決，促進婦女發(fā)展和男女平等，促進對人口問題的綜合治理。

1、開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍

各村要把“關愛女孩行動”納入社會主義精神建設和公民道德規(guī)范，在開展“婚育新風進萬家”活動的基礎上，突出關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、女子成才、巾幗建功等方面的宣傳倡導，加大有關保護婦女兒童權益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)知識的普及，加大生殖健康和婦女兒童保健知識的傳播，通過多種形式的宣傳教育，在全鎮(zhèn)樹立性別平等意識，保護婦女、關愛女孩的法律意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識。

鎮(zhèn)黨委、政府召開一次女孩及女孩家庭座談會，了解群眾對“關愛女孩行動”的基本服務需求，掌握群眾生產(chǎn)、生活、生育的現(xiàn)狀及存在問題，制定有針對性、可操作性的行動措施。

逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度。各村要認真落實縣衛(wèi)計生局下發(fā)的《關于建立和完善計劃生育利益導向機制的意見》，幫助鎮(zhèn)實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭，尤其是計劃生育女兒戶生活困難家庭發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，脫貧致富，走共同富裕的道路。依法維護婦女合法權益，幫助貧困母親，提高他們的社會地位、經(jīng)濟地位和家庭地位。

要把“關愛女孩行動”同計劃生育“三結合”工作緊密結合，通過政策引導和幫扶救助，使女孩家庭特別是只有一個女孩的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上有實惠，充分享受黨和政府給予的關愛和溫暖。

加強計劃生育優(yōu)質服務，認真實施以技術服務為主的原則。鎮(zhèn)要緊緊圍繞婦女的不同時期，以“三大工程”為主線，為廣大婦女提高優(yōu)質的生殖健康服務。

廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇，堅持國家指導和群眾自愿相結合的原則，通過人口學校面對面授課、個性化咨詢等多種形式，使育齡群眾了解生育政策、避孕節(jié)育知識及服務機構提供服務的內容。并自主選擇避孕方法，提高避孕有效率，提高她們生殖保健意識和自我保健能力，把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。及早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，并在14周以內及時采取補救措施，提高計劃生育工作的管理水平和服務質量。

建立定期體、孕檢制度。把已婚育齡婦女按服務需求劃分為健康期、孕產(chǎn)期、本期落實避孕措施期、患病期四個時期，根據(jù)各期特點提供必要的服務。健康期婦女每年體檢一次；孕產(chǎn)期婦女，按產(chǎn)前要求定期檢查；本期落實避孕措施期婦女中落實長效措施的每季度檢查一次，用藥具人員每月發(fā)放避孕藥具時進行隨訪，提高避孕節(jié)育措施的有效率，對計劃外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)、早做工作、早采取補救措施；患病期婦女，根據(jù)病情需求要定期進行復查和治療，直至疾病痊愈。

三、工作要求

1、加強領導，組織落實

鎮(zhèn)計生辦要把“關愛女孩行動”擺上工作的重要議事日程，將“關愛女孩行動”融入到其他各項工作當中，充分利用各種媒體和社會力量，努力形成全社會都來關心、關愛女孩的大環(huán)境。

2、加大經(jīng)費投入

鎮(zhèn)計生辦要根據(jù)實際情況，確保經(jīng)費的投入，使女孩及女孩計劃生育家庭戶能夠在生產(chǎn)、生活、生育上得到實實在在的優(yōu)惠。

蓮峰鎮(zhèn)計生辦

2015年1月8日

蓮峰鎮(zhèn)“關愛女孩行動”工作計劃

2015年

蓮峰鎮(zhèn)“關愛女孩行動”實施方案

2015年

2015年“關愛女孩行動”實施方案

開展“關愛女孩行動”是貫徹計劃生育基本國策，消除性別歧視，優(yōu)化出生人口結構，維護女孩合法權益的重要舉措，是“婚育新風進萬家活動”的深化。今年，我們要在去年的基礎上深入開展此項活動，使“關愛女孩行動”開展得有聲有色，取得顯著成效。根據(jù)縣計劃生育宣傳工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、指導思想：

以黨的十八大精神和十八大三中、四中全會精神為指導，以建設社會主義和諧社會為目標，以適度穩(wěn)定低生育水平、控制人口數(shù)量、提高人口素質為中心，認真實踐和全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力宣傳“關愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等科學文明、健康的思想新觀念，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務：

1、深入開展“婚育新風進萬家活動”，突出“關愛女孩＂活 動主題，進一步把“婚育新風進萬家活動”引向深入。

2、抓好新型生育文化建設示范村示范戶建設，示范戶建設重點落到只有女孩的家庭。

3、廣泛宣傳“一法三規(guī)”，普及計生法律法規(guī)，營造有利于 女孩生活的環(huán)境，向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優(yōu)質宣傳服務，從而促進新型婚育觀念的形成。

三、活動內容：

開展“關愛女孩”活動，以婚育新風進萬家為主線，依托村、社和轄區(qū)單位，動員社會力量，努力營造關愛女孩和只有女孩的貧困家庭的輿論氛圍。

1、加強社會輿論宣傳。充分利用新聞媒體的社會力量，大力宣傳倡導“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、巾幗建功”；宣傳“禁止歧視婦女、棄嬰溺嬰、拐賣婦女兒童”及“非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠”；宣傳出生人口性別結構平衡的重要性；宣傳有利于計劃生育、有利于女孩成長的利益導向機制和社會保障制度，努力營造良好的社會婚育新觀念和整個社會都來關愛女孩關心婦女的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境氛圍。

2、經(jīng)常性教育。

召開村干部、中心戶長、協(xié)管員、誠信計生小組長培訓會，使他們充分認識“關愛女孩”活動的長期性和重要性。充分利用人口學校、活動室、新型生育文化陣地，開展各種形式的宣傳教育活動，使他們積極參與，從而提高女孩和女孩家庭地位，促進群眾觀念的轉變。

3、具體內容

（1）、與計生協(xié)會聯(lián)合開展助貧幫困活動。利用三〃八節(jié)、母親節(jié)、5〃29協(xié)會成立紀念日、“六〃一”及春節(jié)等有利時機，開展關愛女孩、救助貧困母親活動，從資金和物品方面給予救助，讓只有女孩的困難家庭真正得到幫助，享受到溫暖。尤其要為只有女孩的貧困下崗家庭提供再就業(yè)信息、科技致富知識，積極幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。（2）、與衛(wèi)生部門、文化部門及各學校聯(lián)系協(xié)調，開展女孩青春期保健、性健康保健學習教育活動，舉辦知識講座或觀看光盤，增強女孩的自我保健意識。（3）、動員教育部門組織中小學生參加有益身體健康的活動，如女孩關愛自身報告會、主題演講會等。（4）、組織各村各社結合“創(chuàng)建幸福家庭”活動，開展多種形式的主題宣傳，如女孩家庭才藝展示、拔河比賽、書法繪畫等。（5）、建立利益導向機制，各村各社在發(fā)放民政救助、再就業(yè)方面，優(yōu)先照顧只有女孩的特困家庭。（6）、廣泛動員社會力量，積極協(xié)調組織轄區(qū)單位、私營企業(yè)和離退休老干部等為貧困女孩捐款捐物、捐資助學、為女孩提供優(yōu)良的生存環(huán)境。

四、具體要求

1、各村要高度重視“關愛女孩”活動，制定切實可行的“關愛女孩行動”計劃，每個村社至少要幫扶1-2名貧困女孩，幫扶效果顯著。結合實際，開展不同規(guī)模、不同類型、不同層次的主題宣傳教育活動，讓全社會都來關愛女孩。

2、“關愛女孩行動”要有詳細記錄，年末有總結，并建立健全“關愛女孩 ”檔案。

蓮峰鎮(zhèn)計生辦

2015.01.20

第三篇：余姚市民生關愛行動計劃

余姚市民生關愛行動計劃（2011-2013）

為進一步保障和改善民生，加快構建和諧社會步伐，不斷把發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)居民，努力提高人民群眾的生活品質和幸福指數(shù)，建設更高水平的小康社會，特制訂本計劃。

一、指導思想以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出以人為本，把改善民生作為最高準則，堅持民生的急需性、連續(xù)性、可能性、普惠性、聯(lián)動性，著力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構建普惠性的社會保障線、公平性的發(fā)展機會保障線和均等化的基本公共服務保障線，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟轉型升級、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障，加快富裕和諧幸福余姚建設步伐，使我市民生關愛工作走在全省全國前列。

二、基本原則

（一）以人為本、民生優(yōu)先。始終著眼于大多數(shù)群眾，著眼于低收入人群，切實把發(fā)展目標放在滿足全市人民群眾日益增長的民生需求上，從解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展。

（二）加快發(fā)展、加大投入。更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，建立健全公共財政投入穩(wěn)定增長的機制，重點向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向群眾需求領域傾斜，使全市人民共享改革發(fā)展成果。

（三）改革創(chuàng)新、整合資源。創(chuàng)新民生關愛工作體制機制和舉措，整合社會各類民生關愛資源，把握經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢和人民群眾新期待，充分調動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟社會切實轉入科學發(fā)展軌道，使經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

（四）統(tǒng)籌兼顧、重點突破。立足全面改善民生狀況，統(tǒng)籌兼顧各類民生問題，平衡協(xié)調各方面利益關系，注重以重點突破帶動整體推進，著重解決好群眾呼聲特別高、反應特別強烈的突出問題，以民生關愛促進社會和諧穩(wěn)定。

（五）量力而行、積極有為。堅持從實際出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和公共財政承受能力，積極盡力地解決好民生問題，力求民生關愛與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。

三、總體目標擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利覆蓋范圍，促進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等事業(yè)均衡發(fā)展，建立健全多層次、全覆蓋的社會保障體系，優(yōu)化配置公平、發(fā)展均衡的社會事業(yè)體系，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的差距，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安。

到2013年，重點抓好以下10大行動40項工作任務：

（一）實施全民教育均衡行動。以辦好人民群眾滿意教育為目標，以提高教育質量和促進教育公平為重點，全面推進教育現(xiàn)代化建設。（責任單位：市教育局）

1、切實加強基礎教育。進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制，在繼續(xù)做好義務教育免除學雜費的基礎上，按照省政府統(tǒng)一部署，落實相關免費政策。繼續(xù)實施中小學家庭經(jīng)濟困難學生資助工程，對低收入的農(nóng)戶子女實施“二免一補”政策，即在高中就讀的，免除學雜費，在大學就讀的，給予專科生每學年補助3500元，本科生每學年補助5000元。進一步優(yōu)化教育網(wǎng)點布局，力爭新建和遷建中小學10所，營造方便、安全、優(yōu)質的教育環(huán)境。進一步推進中小學校標準化建設，義務教育標準化學校比例達到95%，逐步縮小教育城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距，基本實現(xiàn)市域內均衡發(fā)展。逐步實現(xiàn)符合條件的外來務工人員隨遷子女入學與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

2、積極發(fā)展職業(yè)教育。創(chuàng)建省級示范專業(yè)2個，省級實訓基地1個，獨立設置的職業(yè)高中專業(yè)課教師80%以上參加業(yè)務培訓學習，“雙師型”教師比例達到80%以上。職高就讀的一、二年級學生每學年補助1500元，2011年秋季開始全面實施中等職業(yè)教育免除學雜費政策。大力推進職業(yè)教育校企合作，不斷探索校企合作的新形式、新內容，建立完善職高畢業(yè)生就業(yè)推薦介紹機制。積極探索合作辦學模式，辦好寧波市職業(yè)技術學院陽明分院。

3、加快推進學前教育發(fā)展。啟動學前教育三年行動計劃，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建有1所省二級及以上中心幼兒園，新增公辦幼兒園30所，培訓幼兒教師200名。繼續(xù)開展創(chuàng)學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的比例分別達到90%以上，幼兒入園率力爭超過98%，省等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達到92%，其中優(yōu)質學前教育在園幼兒覆蓋率達到70%以上。

4、加強師資隊伍建設。加強師德業(yè)務培訓，強化考核激勵導向，提高教師整體素質。全面實施名師送教下鄉(xiāng)活動，建立完善城區(qū)中小學與農(nóng)村中小學結對幫扶機制，推進城鄉(xiāng)教師交流支教和有序流動。進一步加大師資均衡配置力度，大力培養(yǎng)名優(yōu)教師和學科帶頭人，名師送教下鄉(xiāng)達到10場，教師支教150名，培訓教師1500名。

（二）實施富民增收行動。把加快富民增收步伐作為改善民生的首要任務，著力推進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高，生活質量與經(jīng)濟實力同步提升。（責任單位：市勞動和社會保障局、市人事局、市農(nóng)林局）

5、努力保持就業(yè)基本穩(wěn)定。深入開展“充分就業(yè)市”創(chuàng)建工作，力求就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級相結合，在培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中努力擴大就業(yè)。進一步健全投資帶動就業(yè)增長的長效機制，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)市場和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。切實做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、退伍復員軍人、農(nóng)村轉移勞動力特別是失地失房農(nóng)民就業(yè)工作，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.44萬人，其中就業(yè)困難人員0.24萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

6、大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實開展“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作，建立健全“組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核”五大工作體系，建立引導、扶持、支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)的長效機制。鼓勵發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶，并加大政策幫扶力度。進一步完善大學生創(chuàng)業(yè)扶持機制。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比例達到1：5，創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率達到30%。

7、加快推進增收方式轉變。積極實施城鎮(zhèn)工業(yè)用地“退二進三”發(fā)展服務業(yè)政策，努力轉變就業(yè)方式，提高就業(yè)增收水平。積極依托農(nóng)房“兩改”和衛(wèi)星城市試點，鼓勵農(nóng)民開展財產(chǎn)性、經(jīng)營性創(chuàng)業(yè)投資，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資。進一步加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，鼓勵城鎮(zhèn)居民依托特色專業(yè)街區(qū)、各類專業(yè)市場進行創(chuàng)業(yè)投資。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長10%、11%左右。

8、積極開展就業(yè)培訓。進一步健全就業(yè)培訓體系，以在職職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學生、農(nóng)村轉移勞動力為重點，加強需求調研，豐富培訓內容，拓展訂單定向培訓項目。進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，加強創(chuàng)業(yè)培訓教學研究，積極探索滿足大學生、失業(yè)人員、農(nóng)村轉移勞動力等不同群體創(chuàng)業(yè)需求的培訓內容和方法，確保全市大學生創(chuàng)業(yè)實訓人數(shù)達到0.3萬人，新增實訓基地15家，培訓農(nóng)民3.6萬人，其中轉移就業(yè)技能培訓0.3萬人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓2.3萬人，農(nóng)村實用人才培訓1萬人。

（三）實施全民保障行動。以建立健全全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的社會保障體系為目標，大力推進社會保障制度建設，讓發(fā)展的成果更多地惠及全市人民群眾。

（責任單位：市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市民政局、市殘聯(lián)）

9、全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。認真落實年滿60周歲的本市戶籍城鄉(xiāng)居民享受基礎養(yǎng)老金的政策，堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結合，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保擴面工作，確保城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

10、扎實推進基本醫(yī)療保障項目實施。以非公經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為重點，擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，推動大學生和中小學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。進一步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇，與寧波市區(qū)接軌，實現(xiàn)寧波市范圍異地就醫(yī)結算“一卡通”。加強新農(nóng)合醫(yī)療制度與職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的銜接，穩(wěn)步提高新農(nóng)合醫(yī)療籌資水平和補償標準。進一步提升基本醫(yī)療保障水平，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到當?shù)芈毠て骄べY和居民平均可支配收入的6倍左右。著力擴大實施國家基本藥物制度的覆蓋面，并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室延伸，有效減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。

11、繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。全市企業(yè)養(yǎng)老保險凈增參保人數(shù)達到1.5萬人，城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險人數(shù)增長5%以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保各凈增參保人數(shù)3萬人、1萬人，失業(yè)保險凈增參保人數(shù)1.5萬人，生育保險凈增參保人數(shù)2萬人，工傷保險凈增參保人數(shù)2.5萬人。進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，建立完善先保后征的工作機制。

12、發(fā)展新型老年人福利事業(yè)。進一步鞏固農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作成果，鼓勵、引導和扶持社會力量興辦養(yǎng)老福利設施，綜合社會福利機構床位數(shù)年均增長10%，各類養(yǎng)老服務機構床位數(shù)達到0.5萬張，每百名老年人擁有床位數(shù)努力達到上級規(guī)定的要求。認真落實優(yōu)待老年人各項規(guī)定，全面推進居家養(yǎng)老服務體系建設，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務中心7個、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點17個。進一步建立完善具有本市戶籍年滿60周歲及以上享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民發(fā)放春節(jié)慰問金制度。

（四）實施全民健康推進行動。以滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，提高全民健康素質為導向，全面增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新動力，構筑醫(yī)療衛(wèi)生服務診療新體系，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。（責任單位：市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育局）

13、提高醫(yī)療服務保障水平。加快衛(wèi)生信息化進程，優(yōu)化服務流程，著力改善病人就醫(yī)體驗，加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度，不斷提升五大中心服務效率。進一步普及中醫(yī)藥服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站逐步實現(xiàn)中醫(yī)藥服務，加快推進中醫(yī)藥名院、名科、名醫(yī)進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要辦好1所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每個中心按照居民出行20分鐘可到達的要求或以中心村（居民區(qū)）為基礎下設若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。啟動實施健康面對面行動，全面實施兩年一輪的農(nóng)村居民免費健康體檢，加快建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案。逐步擴大新農(nóng)合小病受惠定點醫(yī)療機構覆蓋面，新增小病受惠點24家。

14、增強公共衛(wèi)生服務能力。加強城鄉(xiāng)基層疾病防控網(wǎng)絡建設，抓好重大疾病防治，加大對艾滋病、結核病、血吸蟲病等疾病患者的免費治療力度。大力加強慢性病和精神疾病防治，發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入社區(qū)管理，重點慢性病社區(qū)管理率達到90%以上，規(guī)范管理率達到60%以上。進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督機構“一達標三配套”建設，全面完成規(guī)范化的基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機構設置，切實加強市疾控中心、市婦幼保健所等公共衛(wèi)生專業(yè)機構能力建設。

15、加強基層衛(wèi)生隊伍建設。實施以全科醫(yī)生為重點，以培養(yǎng)、招聘、崗位培訓等為核心的基層衛(wèi)生技術人員素質提升工程，平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（衛(wèi)生院）擁有全科醫(yī)生和社區(qū)護士力爭達到8名以上，每萬服務人口基層防保人員力爭達到3名以上，完成全科醫(yī)生培訓180名，招聘基層醫(yī)務人員400名，各類崗位培訓3500名，鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊培訓350名；完善衛(wèi)生人才政策，引導和鼓勵高素質人才到基層服務。

16、加強人口和計劃生育工作。全面推進計生指導站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務站的標準化建設。繼續(xù)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度。進一步加強優(yōu)生優(yōu)育服務，做好宣傳教育、提高人口素質等一級預防工作。繼續(xù)實行免費婚檢、免費孕前優(yōu)生檢測，建立完善流動人口計劃生育管理服務體系。

（五）實施社會救助提升行動。以建立多層次、寬領域的幫扶、救助機制為目標，努力擴大社會救助覆蓋面，讓需要幫助的困難群眾都能感受到社會大家庭的溫暖。（責任單位：市民政局、市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)、市慈善總會）

17、做好相對貧困對象的幫扶工作。認真落實一系列的優(yōu)惠幫扶政策，實施普惠制的社會福利制度，提高和改善相對貧困對象的生活質量。繼續(xù)深化相對貧困人群的助醫(yī)、助房、助學、助就業(yè)等方面的政策扶持。著力統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障救助標準，提高農(nóng)村低保邊緣戶的社會救助水平，落實低保標準自然增長機制。對低保戶、低保邊緣戶和重殘低收入人員發(fā)放春節(jié)生活物價補貼。

18、進一步完善醫(yī)療救助制度。進一步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象范圍，增加救助病種，財政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達到年人均15元以上，資金結余原則上不超過10%。進一步提高醫(yī)療救助水平，簡化醫(yī)療救助程序，積極實施即時結報救助，提高救助效率。

19、積極發(fā)展慈善事業(yè)。健全完善慈善機構，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）慈善募救工作服務站點建設工作，進一步健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的慈善募救工作網(wǎng)絡，新設慈善募救工作服務站點280個。

20、加大對殘疾人扶助力度。著力解決殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、社會保障等問題，城鎮(zhèn)非從業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險比例達到99%以上，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例達到99%以上，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險按不同殘疾等級、不同標準實行財政補貼，切實做到“應保盡保”。

（六）實施公共文化共享行動。以保障群眾基本文化權益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標，加大資金投入、創(chuàng)新活動載體、培訓骨干隊伍，加快提升城市文化底蘊。（責任單位：市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市廣播電視臺）

21、大力推進文化惠民。深入實施“陽光文化”工程，配送各類演出1000場，實現(xiàn)“全市天天有演出，全年村村有戲看”的目標。開展“一村一月一場電影”工程，免費送電影下鄉(xiāng)8000場。大力實施農(nóng)村文化隊伍及群眾素質提升工程，培訓基層文化干部和文化骨干200名。深入開展“幸福家鄉(xiāng)歡樂游”主題活動，余姚市民憑身份證等有效證件免費游覽余姚的旅游景區(qū)（觀光點），安排15萬市民和優(yōu)秀外來務工人員通過旅行社組團，免費游覽余姚的旅游景區(qū)（觀光點）。進一步加大公共電子閱覽室建設力度，提高在村、社區(qū)的覆蓋面，做好博物館、紀念館、圖書館、陳列館等公益性文化設施向公眾免費開放工作。推進有線電視數(shù)字化整體轉換和雙向化改造，完成整轉27萬戶。

22、開展群眾性文化活動。進一步做強做大“國際河姆渡文化節(jié)”品牌，辦好四明山電影節(jié)、村落文化藝術節(jié)和社區(qū)文化藝術節(jié)等群眾性文化活動。因地制宜積極發(fā)展地域特色文化，著力構建“一村一品、一鎮(zhèn)多品”的特色文化品牌格局。

23、推進公共文化設施建設。著力加快推進市文化藝術中心、圖書館等一批重大文化設施建設，建設一批具有余姚人文特色的文化廣場和城市雕塑，努力提升城市文化品位。進一步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共文化設施網(wǎng)絡，改造提升集鎮(zhèn)綜合文化中心5個、村（社區(qū)）文化宮50個，建成企業(yè)文化中心30家。

24、切實抓好全民健身運動。積極開展全民體育活動，不斷提高廣大市民身體素質，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到42%，國民體質監(jiān)測合格率保持在90%以上。進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）基礎設施建設，新增健身路徑300條，新建各類球場120只，力爭全市農(nóng)村群眾健身路徑自然村全覆蓋。積極推進在城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建設體育健身圈，完善社區(qū)10分鐘健身圈，逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的體育健身網(wǎng)絡。積極創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建成為省級體育強鎮(zhèn)，新建小康體育村90個。

（七）實施城鄉(xiāng)宜居安居行動。以便民惠民為目標，以滿足群眾基本需求為重點，拓寬建設思路，建立多層次住房建設保障體系，推進城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活條件。（責任單位：市建設局、市交通局、市水利局、市民政局、市農(nóng)林局、市國土資源局、市貿易局、市農(nóng)辦、市老區(qū)辦、余姚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

25、進一步加大住房保障力度。進一步完善城鎮(zhèn)住房保障制度，推行和擴大公共租賃房、廉租房覆蓋面和受益面，加快保障性住房建設，逐步滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭的住房需求，開工建設公共租賃房15萬平方米、廉租房1.3萬平方米、經(jīng)濟適用房4.8萬平方米、限價房3.6萬平方米。著力改善農(nóng)村住房條件，積極推進農(nóng)民公寓建設，加大農(nóng)村困難群眾住房救助及危舊房改造力度，基本完成全市農(nóng)村低保標準1.5倍以下的住房困難家庭住房救助及危舊房改造，完成農(nóng)村困難家庭的危舊房改造1500戶，完成高山、深山、地質災害隱患地區(qū)農(nóng)民搬遷下山3500人，新建農(nóng)民公寓100萬平方米。

26、加強居住環(huán)境改善與服務設施建設。進一步加大城區(qū)老住宅小區(qū)設施改造力度，完成整治改造120萬平方米，切實改善老小區(qū)居民居住條件。加強家庭服務網(wǎng)絡整合提升，構建比較完善的家庭服務業(yè)體系，完善、提升生活服務圈。加快居住區(qū)服務設施建設步伐，全面推進老小區(qū)準物業(yè)管理，提升物業(yè)管理人員的物業(yè)管理水平，優(yōu)化居住區(qū)內部功能布局，扎實推進綠色小區(qū)創(chuàng)建活動，系統(tǒng)化、規(guī)模化地建設居住區(qū)內部景觀環(huán)境體系，以滿足居民的日常休閑、娛樂和健身需求，新建公園10個。

27、完善交通出行網(wǎng)絡建設。深入實施“城鄉(xiāng)公交一體化”三年行動計劃，扎實推進城市公交向農(nóng)村延伸，開通鎮(zhèn)村公交，優(yōu)化城區(qū)公交線路，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一票制，開通4條以上城鄉(xiāng)公交線路，新增和更新公交車120輛，新建和改造公交候車棚（亭）300個。進一步加大城區(qū)公共停車場（位）建設力度，逐步緩解停車難問題。著力打通城區(qū)斷頭路，完善道路網(wǎng)絡，提高城市交通能力。

28、扎實開展幸福美麗鄉(xiāng)村建設。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成”的要求，加快培育建設一批中心村和特色村。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，著力打造整潔、美麗鄉(xiāng)村。積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，多渠道增加農(nóng)民收入。

著力建立對四明山區(qū)的財政轉移支付機制，全面完成低收入農(nóng)戶奔小康工程，促進山區(qū)、老區(qū)加快發(fā)展。

（八）實施生態(tài)文明建設行動。以保護生態(tài)環(huán)境為基礎，加大生態(tài)保護和治理力度，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進人與自然和睦相處。（責任單位：市建設局、市水利局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)林局、市國土資源局、市農(nóng)辦）

29、加強大氣環(huán)境保護和治理。加強大氣污染治理，開展對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的廢氣專項整治活動。嚴格實施建筑施工規(guī)范化管理，控制建筑施工和道路揚塵污染。

深入推進生態(tài)公益林建設，大力開展綠化造林，新建沿海基干林帶750畝，創(chuàng)建寧波市森林村莊60個，新增“森林城鎮(zhèn)”3個，積極創(chuàng)建省“森林城市”，空氣質量優(yōu)良率保持在90%以上。

30、加大水環(huán)境整治力度。加強飲用水庫、河道、湖泊等水環(huán)境的建設和保護，抓好大中型水庫水源地保護和水質監(jiān)測，構建安全可靠的水資源保障體系。全面治理農(nóng)村面源污染，重點控制和治理農(nóng)村水環(huán)境污染，切實提高農(nóng)村生活污水治理水平。加快平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水輸送主干管、鎮(zhèn)域污水集污管網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)污水收集支管網(wǎng)和城鄉(xiāng)河道疏浚工程建設，優(yōu)化完善污水處理設施布局，鋪設管網(wǎng)246公里，新建泵站30座，河道疏浚1100萬立方米。

31、加強固體廢物污染防治。進一步加大工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核力度。繼續(xù)推進危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、電子廢棄物、生活垃圾、餐廚廢棄物等有害廢棄物的無害化處理工作，提高一般工業(yè)固體廢棄物和社會源固體廢棄物綜合利用效率。

加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，完善垃圾源頭管理，規(guī)范餐廚垃圾收運體系，不斷提高生活垃圾收集、焚燒處理能力。切實落實礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度，加強礦山開采的污染防治，全面推進“綠色礦山”創(chuàng)建。

32、加快培育生態(tài)文化。圍繞建設省級“生態(tài)文明示范市”，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，推行低碳生活方式，開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，加快培育和繁榮生態(tài)文化，形成政府主導、全民參與生態(tài)文明建設的良好局面。

（九）實施社會管理創(chuàng)新行動。穩(wěn)步推進社會管理創(chuàng)新，全面提升社會服務管理水平，不斷增強社會發(fā)展活力，切實維護社會公平正義。（責任單位：市委政法委、市公安局、市勞動和社會保障局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市農(nóng)辦、市外來務工辦、市總工會）

33、加強外來務工人員管理。建立完善外來務工人員服務管理工作體系和政策體系，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道外來務工人員服務管理體制，落實外來務工人員綜管員隊伍建設要求，切實加強外來人口素質教育，深化提升融合組織管理水平。進一步加強對外來人口出租房屋的依法監(jiān)督和動態(tài)管理，強化基礎信息采集和應用，確保外來人口信息登記率達到90%以上，出租房屋信息登記率達到95%以上，與出租房屋房東簽訂治安責任保證書比例達到100%。

34、創(chuàng)新農(nóng)村服務管理體制。加強農(nóng)村社區(qū)建設，逐步實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設行政村全覆蓋。進一步完善農(nóng)村社區(qū)公共服務平臺，力爭農(nóng)村社區(qū)服務覆蓋全市90%以上的行政村。進一步創(chuàng)新基層社會管理服務的組織、體系和方式，推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”管理服務模式，構建農(nóng)村公共服務管理新體系。

35、創(chuàng)新現(xiàn)代化新型城市管理體系。通過整合管理資源、推行網(wǎng)格數(shù)字城管、強化城管綜合協(xié)調機制、完善城管綜合執(zhí)法體制、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法功能、落實行政執(zhí)法責任制、發(fā)揮多層級監(jiān)督效應等方式，建立健全網(wǎng)格化、數(shù)字化、法制化的城市管理體系。

36、積極構建和諧勞動關系。深入推進勞動合同制度，確保勞動合同簽訂率達到90%以上，已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商制度建制率達到90%以上。積極推進中小企業(yè)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，構建“以人為本”的企業(yè)文化，力爭和諧企業(yè)創(chuàng)建面達到90%。進一步加強欠薪維權長效機制建設，切實保護勞資雙方合法權益。全面實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化工作，推進“12333”勞動保障咨詢實體化服務機構建設。進一步加快基層勞動社會保障公共服務平臺建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村（社區(qū)）全覆蓋。

（十）實施平安余姚建設行動。以建設平安余姚為目標，以確保治安穩(wěn)定、生產(chǎn)安全和食品藥品安全為重點，認真落實維穩(wěn)工作責任制，切實增強城鄉(xiāng)居民的安全感。（責任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市安監(jiān)局、市信訪局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市應急辦、市外來務工辦）

37、切實抓好治安防控體系。開展社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程建設，將視頻監(jiān)控向治安卡點、村委會、鄉(xiāng)村主要道口延伸，實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進一步覆蓋。扎實推進突出治安問題和治安重點區(qū)域專項整治，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。大力推進社區(qū)警務建設，合理開發(fā)和利用社區(qū)民智、民資、民力資源，建立以社區(qū)保安和治安協(xié)管員為龍頭，社區(qū)和物業(yè)管理人員、志愿者和離退休人員為主體的巡防、巡控、鄰里守望的群防群治網(wǎng)絡和互助工作機制。

38、進一步完善維穩(wěn)工作網(wǎng)絡。規(guī)范和完善以預警預案、源頭控制、定期排查、專項治理、領導包案、部門協(xié)調、考核獎懲為主要內容的矛盾糾紛化解工作長效機制。積極創(chuàng)新利益協(xié)調與矛盾調處機制，健全特殊利益群體訴求協(xié)調機制，加強行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設，構建社會矛盾糾紛“大調解”體制，努力從源頭上預防和化解各類矛盾。民間糾紛調處成功率保持在97%以上。

39、強化公共安全管理。構建安全生產(chǎn)防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力、科學技術支撐能力、事故應急處置能力，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。進一步提升食品藥品安全水平，加大食品、藥品和醫(yī)療器械檢驗檢測力度，擴大公眾獲取食品藥品安全信息途徑，深化食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全面推進重大事項信訪維穩(wěn)風險評估與預防、化解保障制度，不斷完善各類突發(fā)性事件應急工作預案，提高快速反應能力，建立統(tǒng)一指揮、快速反應、多層聯(lián)動的突發(fā)事件應急處置工作機制。

40、推進公正廉潔執(zhí)法，依法打擊違法犯罪活動。司法機關要公正廉潔執(zhí)法，切實維護社會公平正義，努力建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。進一步加大對網(wǎng)絡賭博、嚴重經(jīng)濟犯罪和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊、治理力度，對群眾反映強烈的搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財型犯罪活動，以及嚴重刑事犯罪活動、黑惡勢力犯罪，始終保持高壓態(tài)勢，提高人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想，把改善民生作為全面建設更高水平小康社會的頭等大事，建立主要領導負總責、分管領導直接抓，部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的領導體系和工作機制。

（二）強化工作責任。各地各有關部門要進一步明確工作職責，分解落實工作任務，要根據(jù)本行動計劃，制定本地本部門3年實施方案并分解細化好工作計劃，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各責任單位在按照實施計劃展開各專項工作的同時，要重視加強溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進民生關愛行動計劃的實施。

（三）強化財政保障。圍繞推進民生關愛行動計劃，加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉移支付制度，提高一般性轉移支付規(guī)模和比例，加大對欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付力度。著力優(yōu)化財政支出結構，完善預算支出標準體系，擴大民生領域覆蓋范圍，確保新增財力的2/3以上用于民生改善。

（四）強化輿論宣傳。各地各有關部門要進一步加大宣傳力度，積極建立民生關愛專版、專欄，通過各種媒體及時報道典型、總結經(jīng)驗，形成全社會關注民生問題、支持和參與解決民生問題的濃厚氛圍。

（五）強化督查考核。進一步建立工作協(xié)調和責任落實機制，定期督查計劃實施情況，及時刊發(fā)督查報告、反映情況，總結各責任單位好的做法，切實指導民生關愛工作整體推進。要進一步強化民生關愛工作考核機制，將民生關愛行動計劃的實施情況納入各責任單位目標責任制考核內容。

第四篇：三年行動計劃實施方案

《萬寶學前教育三年行動計劃（2012—2014》實施方案

萬寶中心幼兒園為積極貫徹落實新一輪《學前教育三年行動計劃》，以加強幼兒園內涵建設為著眼點，拓展社區(qū)資源建設，努力創(chuàng)設一個教師用心、幼兒開心、家長放心、社會滿意的和諧的人文教育環(huán)境，促進幼兒全面、整體、和諧的發(fā)展為辦學目標。在新一輪學前教育三年行動計劃中，促進幼兒園健康發(fā)展，促使幼兒快樂成長。特制訂本實施方案。

一、現(xiàn)狀分析

我園座落于萬寶鎮(zhèn)街道，占地面積2000平方米、建筑面積 700平方米、活動場地面積為1300平方米，我園現(xiàn)有班級3個，全部是大班，接收5周歲適齡幼兒。隨著校領導對幼兒園的重視，近年來我園發(fā)展速度比較快，配置了多種玩具，不僅使幼兒園更加美化，也讓幼兒擁有了充足的活動場地。但是，要讓幼兒接收良好的學前教育，我園還有一定的差距。由于校舍年歲已久，門窗地面等存在一定的破損，辦園條件相對較差。幼兒教師配備不足，教師工作壓力大，工資低，積極性性對比較貧乏。硬件的匱乏，嚴重制約了我園的高質發(fā)展，需要進一步改善。

二、辦園理念

我園培養(yǎng)幼兒以“快樂”貫穿始終，“讓幼兒快樂度過每一天”是我們不變的目標。“在快樂中成長，在快樂中求發(fā)展；在快樂中求知”是我們的培養(yǎng)目標。

培養(yǎng)樂究型幼兒，造就善究型的教師。以培養(yǎng)幼兒樂于發(fā)現(xiàn)問題，探究問題為理念，善究型的教師依托教研組、年級組、班級組為主要陣地。通過樂究和善究形成探索式學習的氛圍。

三、主要工作目標和實施要點

（一）總體目標

以鎮(zhèn)政府、教委為主導，幼兒園為主體，提高幼兒園硬件設施的配備。完善幼兒園管理制度，嚴把教師關，加強教師培訓，提升幼兒園的整體水平。努力取得更高一級的榮譽，提升幼兒園知名度，突出幼兒園特色。?師資隊伍

近幾年我們以制度來推動內涵發(fā)展，促進教師專業(yè)發(fā)展：在園本教研與“十一五”繼續(xù)教育基礎性實踐課程的實施中，我們不斷完善校本研修制度，形成了自己的校本研修基本框架：

（二）發(fā)展任務

1、入園率：2012年學前三年兒童入園率達50%以上，2013年學前三年兒童入園率達60%以上，2014年學前三年兒童入園率達65%以上，幼兒園班額符合國家規(guī)定標準，2、園所建設：幼兒園按照《吉林省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》要求建設，并達到《吉林省鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標準（試行）》標準要求，幼兒園的設施設備符合相關規(guī)定和安全、衛(wèi)生要求。

3、師資建設：新增教師符合資格準入要求。2012年，園長、教師學歷達標率為90%，持證率達30%，入保率達65%； 2013年，園長、教師學歷達標率為92%，持證率達40%，入保率達90%；2014年，園長、教師學歷達標率為96%，持證率達60%，入保率達100%，形成足夠數(shù)量的園級骨干、區(qū)級教學能手、學科教學標兵、學科帶頭人隊伍。利用“走出去、請進來”的方式，加強在職教師的培訓，力求3年的時間打造一支優(yōu)質的幼師團隊。

4、保教質量：幼兒園立足本園實際，為幼兒提供健康豐富的生活、活動環(huán)境，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，以游戲為基本活動，保教并重，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發(fā)展，培養(yǎng)幼兒健康活潑、好奇探索、文明樂群、勇敢自信的素質。

5、幼兒教師工資待遇：切實落實幼兒教師待遇。依法落實非公辦幼兒教師工資待遇和社會保障政策，建立非公辦幼兒教師最低工資保障制度，非公辦幼兒教師工資不低于當?shù)爻擎?zhèn)職工最低工資標準。

四、管理目標

（一）重組教育資源，以人本管理為抓手，形成教工自我管理機制。

1、2012年，繼續(xù)完善各項制度，根據(jù)每個崗位工作要求與教職工共同建立和完善各項制度，共同探索幼兒園制度建設，規(guī)范辦園。營造寬松的管理氛圍，堅持“以人為本”的管理理念，營造寬松和諧，團結向上的工作氛圍，使每個教職工在幼兒園都有自己的發(fā)展機遇與空間。園領導努力做到關注教工的需要，關注教工的特長和長處，關注教工的自主發(fā)展。優(yōu)化人力資源，加強人力資源的優(yōu)化組合，重視老中青結合，發(fā)揮個人優(yōu)勢，提高管理效率。2、2013年，在幼兒園形成“規(guī)范”的管理網(wǎng)絡，制定符合現(xiàn)代幼兒園的規(guī)章制度。營造務實氛圍，發(fā)揮教職工主人翁意識，加強民主管理，激勵教工自我發(fā)展完善，并且有開拓創(chuàng)新求實務實的工作作風。提倡專業(yè)發(fā)展。利用網(wǎng)絡，幼兒園逐步走入現(xiàn)代化。3、2014年，實行民主管理，發(fā)展幼兒園特色，幼兒園走進信息時代。

（二）注視教育科研，提高課程利用價值，發(fā)展幼兒園特色

加強教育科研，以教師操作為重點提高教育研究與實踐的能力。構建幼兒園、家庭、社區(qū)相互合作的教育網(wǎng)絡，在全園實施信息化教育，逐步構建自己的幼兒園課程。2012年，繼續(xù)提高教育科研的時效性，將幼兒園課程有機結合，爭創(chuàng)市級幼兒園榮譽。2012年，提煉科研成果，形成幼兒園特色課程，建立幼兒園網(wǎng)站。爭創(chuàng)省級示范幼兒園。

五、工作措施

一）加強安全、衛(wèi)生等管理。建立健全安全管理和安全責任制度，做到安全防護體系全覆蓋。各幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，制定實施《幼兒園管理一日常規(guī)》制度，按照有關安全、衛(wèi)生等管理規(guī)定配足配齊安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理人員及設施，建立健全各項安全、衛(wèi)生管理制度和安全、衛(wèi)生責任制。

（二）建立幼兒教師準入制度、訓制度、考核制度和退出制度。制定幼兒教師資格準入標準和招聘方案，嚴格標準，嚴格程序，對新進幼兒教師實行公開招聘，優(yōu)先聘用年齡25歲以下、基本功扎實、綜合素質高的幼教專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。三年內全員參加一次市級培訓，園長及骨干教師參加一次省市級培訓。建立幼兒教師專業(yè)考核和綜合考評制度，制定具體考核方案和考評辦法。對考核優(yōu)秀、合格的幼兒教師按等次進行績效獎勵，并作為工資增長的依據(jù)；對于考核不合格、素質較低的幼兒教師予以待崗學習或辭退。

《萬寶學前教育三年行動計劃（2012－2014》實施方案

萬寶中心園 2012年3月

第五篇：改善服務行動計劃實施方案

XXXX醫(yī)院

關于進一步改善醫(yī)療服務行動計劃的實施方案

為改善醫(yī)療服務水平，提升患者的就醫(yī)體驗，根據(jù)國家和省衛(wèi)生計生委《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃（2018-2020年）》的要求，結合我院實際情況，現(xiàn)制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以患者為中心，以問題為導向，針對患者就醫(yī)過程中關心的問題進行精準施策，一手抓改革，一手抓改善，努力為患者提供更加滿意的衛(wèi)生健康服務，增強人民群眾獲得感。

（二）工作目標

在2018年-2020年間，鞏固改善醫(yī)療服務的有效舉措，并將其固化為醫(yī)院工作制度，不斷落實深化。應用新理念、新技術，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式，不斷滿足患者的醫(yī)療服務新需求。擴展醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)療服務體系，形成區(qū)域協(xié)同、信息共享、服務一體化的醫(yī)療服務格局，不斷提升。

（三）主要內容

以“創(chuàng)新、服務、安全、高效”為主題，規(guī)范并落實預約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫(yī)務社工和志愿者等“五項工作制度”，力爭實現(xiàn)急性病患者信息院前與院內共享，醫(yī)聯(lián)

用，為簽約患者提供適宜的遠程醫(yī)療、遠程健康監(jiān)測、遠程健康教育、遠程用藥咨詢等服務。3.臨床路徑管理制度

進一步完善我院臨床路徑管理制度。落實我院《臨床路徑管理實施方案》，結合國家版臨床路徑，進一步實化、細化、本地化我院臨床路徑，擴展病種數(shù)量，增加入組病例數(shù)，減少逸出，提高住院患者臨床路徑管理比例。4.檢查檢驗結果互認制度

（1）加強醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理等專業(yè)醫(yī)療質量控制，科室要建立并完善本專業(yè)醫(yī)療質量控制體系。

（2）通過省級、市級等相關專業(yè)醫(yī)療質量控制評價合格后，努力實現(xiàn)同級別醫(yī)院間的檢查檢驗結果互認。5.醫(yī)務社工和志愿者制度

（1）建立和完善醫(yī)務社工制度。成立社工部，掛靠宣傳部。開展治療、支持等個案，病友會、病友互助等小組活動和社區(qū)義診、慢病管理等社區(qū)服務以及社會救助、公益慈善等工作，提高服務質量。開通患者服務呼叫中心，統(tǒng)籌協(xié)調解決患者相關需求。

（2）大力推行志愿者服務。鼓勵醫(yī)務人員、醫(yī)學生、有愛心的社會人士等，經(jīng)過培訓后為患者提供志愿者服務。6.以病人為中心，推廣多學科診療模式

（1）設立多學科診療門診。針對腫瘤、疑難復雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病等，開設多學科診療門診，為患者提供“一站式”診療服

加日間手術占擇期手術的比例，縮短患者術前等候時間，提高醫(yī)療服務效率。

11.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，建設智慧醫(yī)院

利用互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化醫(yī)療服務流程，實現(xiàn)預約診療、移動支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢、信息推送等便捷服務；應用可穿戴設備為簽約服務患者和重點隨訪患者提供遠程監(jiān)測和遠程指導，實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務有效銜接。

12.以“一卡通”為目標，實現(xiàn)就診信息互聯(lián)互通

加強居民健康卡、醫(yī)保卡等的應用，努力實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內患者就診“一卡通”服務。

13.以社會新需求為導向，延伸提供優(yōu)質護理服務

以護理門診為基礎，進一步推進我院的優(yōu)質護理服務向縱深發(fā)展，以期實現(xiàn)優(yōu)質護理服務全院覆蓋。14.以簽約服務為依托，拓展藥學服務新領域

（1）實現(xiàn)藥學服務全覆蓋，臨床藥師利用信息化手段和新理念，實行新舉措，為門診和住院患者提供個性化的合理用藥指導。

（2）加強慢性病患者提供用藥指導。重點為簽約服務的慢性病患者提供用藥指導，滿足患者新需求。

（3）鼓勵中醫(yī)特色科室為患者提供中藥個體化用藥加工等個性化服務，嘗試運用信息化手段開展中藥飲片配送等服務，縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時間。

15.以人文服務為媒介，構建和諧醫(yī)患關系

子病歷有效銜接，逐步將藥學服務、檢查檢驗服務等納入臨床路徑管理，實現(xiàn)臨床路徑“醫(yī)、護、患”一體化，增強臨床診療行為規(guī)范度和透明度。

4.檢查檢驗結果互認制度

開展醫(yī)聯(lián)體內檢查檢驗結果互認。醫(yī)聯(lián)體內醫(yī)療機構間實現(xiàn)醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、病理檢查等資料和信息共享，實行檢查檢驗結果互認。

5.以患者為中心，推廣多學科診療模式

在第一階段的基礎上，進一步擴大多學科病例討論和聯(lián)合查房專業(yè)范圍。將麻醉、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理、藥學等專業(yè)技術人員納入多學科診療團隊，促進各專業(yè)協(xié)同協(xié)調發(fā)展，提升疾病綜合診療水平和患者醫(yī)療服務舒適性。6.加強院前醫(yī)療急救機構建設。

建立院前醫(yī)療急救機構與各救治中心網(wǎng)絡，有條件可以探索建立陸地、空中立體救援模式。

7.以醫(yī)聯(lián)體為載體，提供連續(xù)醫(yī)療服務

（1）建立和完善醫(yī)療質量控制體系。重點加強醫(yī)聯(lián)體連續(xù)醫(yī)療服務各環(huán)節(jié)的醫(yī)療質量控制，推動其醫(yī)療質量有效提升，保障醫(yī)療安全。

（2）建立并實施醫(yī)聯(lián)體內分級診療制度。醫(yī)聯(lián)體內以信息化為手段，形成患者有序流動、醫(yī)療資源按需調配、醫(yī)療服務一體化的分級診療格局。

為有需要的住院患者提供健康指導和治療飲食。

（三）第三階段 2020年1月-2020年12月 1.預約診療制度

擴展預約服務范圍。逐步完善預約服務，探索提供預約停車等延伸服務。

2.臨床路徑管理制度

實施醫(yī)聯(lián)體內一體化臨床路徑管理，明確醫(yī)聯(lián)體內分工，為患者提供順暢轉診和連續(xù)診療服務。3.以患者為中心，推廣多學科診療模式

中醫(yī)特色科室建立符合中醫(yī)學術特點，有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效，方便患者就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。

4.以日間服務為切入點，推進實現(xiàn)急慢分治

為日間手術和日間治療的患者提供隨訪等后續(xù)服務。5.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，建設智慧醫(yī)院

應用智能導醫(yī)分診、智能醫(yī)學影像識別、患者生命體征集中監(jiān)測等新手段，提高診療效率；應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，實現(xiàn)配藥發(fā)藥、內部物流、患者安全管理等信息化、智能化。6.以社會新需求為導向，延伸提供優(yōu)質護理服務

（1）為養(yǎng)老機構提供醫(yī)療機構提供護理服務指導。在條件允許的情況下，為合作的養(yǎng)老機構提供醫(yī)療機構提供護理服務指導，提高醫(yī)養(yǎng)結合護理服務水平。

《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》將作為促進醫(yī)院發(fā)展的一項重要工作常抓不懈，各部門要抓好落實，不斷深化改善醫(yī)療服務，提升醫(yī)療質量，讓優(yōu)質醫(yī)療服務惠及更多患者，著力提升患者的滿意度。