第一篇:汝湖鎮落實法治惠民實事的總結
XX鎮落實法治惠民實事的總結
為了加快轉型升級、建設幸福惠城提供法治保障,按照《XX區2011年法治惠民實事工程實施方案》的工作要求,我鎮堅持實施法治惠民實事工程,以法治惠民為目標,努力為群眾辦好實事,讓人民群眾真正享受到法治建設的成果。一年來,我鎮深入貫徹科學發展觀、落實黨的區委六屆全會和省、市、區政法會議精神,緊緊圍繞社會穩定工作,扎實抓好社會矛盾排查、化解,法制宣傳等各項工作,切實維護社會穩定。主要做好如下工作:
一、加強普法工作
1.抓好企業的普法教育。圍繞企業生產經營和發展,有針對性地開展法制教育。今年4月、10月分別印發《勞動合同法》、《勞動法》宣傳單張8000份,舉辦法律咨詢、圖片展6場次,組織企業員工分別學習《安全生產法》、《消防法》和《勞動法》、《婦女權益保障法》和《社會保險法專題講座》的法制講座7場次,受教育人數3200人次,通過深入開展依法治企活動,提高企業依法經營和管理水平。
2.結合農村實際情況抓好法制教育。今年6月,由普法領導小組組長牽頭,抽調人大、綜治、司法、國土、審計等部門組成演講團,巡回深入到各村演講11場次,宣講內容主要是《村民委員會組織法》、《村民議事規則》、《土地管理法》、《合同法》、《人民調解法》、《治安管理處罰法》等與農村經濟發展密切相關的法律法規。定期指導各社區、村委會更換“一村一欄”的法制宣傳內容。
3.提高群眾維權意識。結合“3.8”婦女維權周,“3.15”消費者權益保護日,“6.26”國際禁毒日,“12.4”全國法制宣傳日等開展法制宣傳教育,抽調鎮綜治辦、司法所、信訪辦、婦聯等職能部門在“趕集日”分別開展大型咨詢活動
5場次,現場解答40多人次,發放法制宣傳單張7000多份,通過法制宣傳,廣大群眾的法律意識明顯增強。
二、抓好以青少年為重點的法制宣傳教育
1.堅持把普法工作從青少年學生抓好,以學校為普法教育的常設陣地,堅持不懈地開展法制教育工作。今年圍繞國際禁毒日到來之際,鎮委、鎮政府高度重視,成立工作組,由綜治、司法到各學校掛禁毒圖片16場次,受教育師生5000多人次,張貼橫幅標語60多張,禁毒宣傳車15輛次。
2.今年以來,司法所、公安派出所為18所中小學上了以《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年保護法》、《預防未成年犯罪法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《學生傷害事故處理辦法》、《禁毒法》和思想道德教育為主的法制課22堂次、開展《中小學生心理素質教育》圖片展覽16場次,印制法制宣傳單張3800份發放到學生手中,并要求帶給家長學習。通過多種形式的法制宣傳教育,使學生真正明白犯罪的后果,取得了中小學生犯罪率為零的良好普法效果。
搞好農村普法工作,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。通過有針對性的法制教育,有利于進一步提升農民素質,培養新型農民,推進基層民主管理,構建和諧農村,預防和減少治安事件的發生。
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2011年11月18日
第二篇:法治惠民總結
XX市2011法治惠民工程總結
為深入貫徹落實省、XX市法治建設工作部署,高標準做好法治創建工作,切實關注和保護人民群眾切身利益,進一步深化法治惠民舉措,推動事關民生的法律法規落實到位,根據《XX市2011法治惠民八項工程實施意見》,我局堅持以黨的十七大及十七屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,充分發揮成員單位的職能作用,以豐富多樣的文藝活動宣傳依法治市,下大力整治文化市場,嚴厲打擊違規經營行為,取得了良好的成績。
一、提高法治認識,保障領導有效
為更好地開展工作,局黨組及時調整工作領導小組,將工作列入考核機制,每半年考核一次,并進行量化打分。為了進一步強化工作責任,局黨組向局屬十一個單位主要負責人頒發了綜治工作責任書,主要領導親自抓,分管領導具體抓,文化綜合執法大隊主動抓,使任務落實到位。
二、加大整治力度,凈化文化市場
一是建設法治校園文化。3月份,為配合我市校園周邊環境整治活動,我們重點集中整頓了全市校園周邊的出版物經營店、電游室、歌舞廳及網吧等,查處了一批違規經營點,震懾了各類違法違規經營行為,有效凈化了我市校園周邊環境。
二是建設法治文化網絡。加強網絡社會虛擬管理方面,我們與公安部門多次開展聯合行動,實行身份證實名上網制,同
三、開辟多元渠道,豐富法治宣傳
一是加強執法人員培訓。作為全市綜治工作的成員單位,局下屬各單位結合自身職能,充分發揮自身的優勢,廣泛開展文體活動,開辟多元化的宣傳渠道,搞好法治宣傳教育,以保障文化促綜治,綜治保文化。綜合執法大隊分批分類組織了新聞出版業、音像廳、娛樂場所、網吧等經營業主法規培訓班4次235余人次,學習了相關法律法規文件,印發各類文件資料400余份,增強了文化經營業主法規意識。
二是深入法治文化宣傳。文化館結合相關法治節日,如4.26世界知識產權日、5.18國際博物館日、6.12中國文化遺產日等,利用慈善晚會、唱紅歌、廣場文化月等文藝演出活動深入宣傳。圖書館利用書籍報刊平臺,在電子閱覽室、現刊閱覽室開辟法治宣傳專欄,增設法治類雜志、報刊和書籍。
三是建設農村法治文化。各村鎮農家書屋利用省“以獎代補”資金,在購置農業科技書籍的同時購置法治類書籍,增加了《彭城晚報》、《農民日報》等報刊,在農家書屋法治宣傳工作中,瓦窯鎮馬莊村被省新聞出版局、省司法廳、省法治辦授予“江蘇省農家書屋法治文化示范點”。
四是創新法治宣傳途徑。在“送戲下鄉” 活動中,市柳琴劇團利用舞臺的宣傳效應創作法治宣傳小品《警鐘長鳴》、數來寶《法律援助幫你忙》等多種類型的舞臺表演節目,在各鄉鎮進行巡演,獲得了良好的宣傳效果。影劇院在全年排片序列中,為法治宣傳電影留出充分檔期,針對學生、政府工作人
第三篇:惠州市惠城區汝湖鎮申報廣東省教育強鎮
惠州市惠城區汝湖鎮申報廣東省教育強鎮
督導驗收反饋意見
受廣東省人民政府教育督導室的委派,我們督導驗收組一行9人,于2009年10月18日至21日,對惠州市惠城區汝湖鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。三天來,我們聽取了汝湖鎮鎮長劉世通同志的自評報告,聽取了惠城區委常委、常務副區長梁冠斌同志和惠州市教育局副局長雷國富同志的推薦意見;觀看了汝湖鎮創建廣東省教育強鎮的專題片;召開了鎮各職能部門負責人、村(居)委會、中小學校長教師和學生家長代表參加的4個座談會;對鎮黨委、政府主要領導和有關人員進行了專訪;查閱了有關檔案資料;實地考察了中小學、幼兒園、區德育基地以及社區文化場所等16處。在充分采集信息的基礎上,督導驗收組對照《廣東省教育強鎮督導評估方案》,對汝湖鎮的教育發展狀況進行了全面的分析,形成如下督導驗收反饋意見。
一、總體評價
惠城區汝湖鎮地處惠州市東北部,座落于東江河北岸,毗鄰惠州市區,是2003年由原惠城區的汝湖鎮和博羅縣的仍圖鎮合并而成的鄉鎮。轄區總面積153平方公里,下轄26個行政村(社區)、126個村民小組,戶籍人口4.5萬人,外來人口1.4萬元。全鎮有初級中學2所,完全小學6所,幼兒園2
所,在校中小學生6908人,教師327人。
汝湖鎮具有光榮的革命歷史。100年前,在這里舉行的“七女湖起義”,給汝湖留下了豐厚的革命歷史遺產。
長期以來,尤其是改革開放以來,汝湖鎮人民傳承弘揚革命精神,同心同德,開拓進取,經濟、社會有了長足的發展和進步,先后獲得“廣東省科技創新專業鎮”、“惠州市文明鎮”、“惠州市綠色單位”、“惠城區文明鎮”、“惠城區崇文重教先進單位”、“三農”先進單位、“惠城區黨建工作先進單位”、“惠城區創建全國文明城市先進單位”和“惠城區信息化工作先進單位”等榮譽稱號。
汝湖鎮在發展經濟的同時,認真貫徹落實科學發展觀,實施“科教興鎮”戰略,以“辦人民滿意的教育”為宗旨,把發展教育作為執政為民的民生工程和民心工程來抓。啟動創建廣東省教育強鎮工程以來,汝湖鎮黨政高度重視,切實加強領導,確保教育優先發展地位;以學校布局調整為契機,主動、積極地開展學校布局調整,增加經費投入,確保“三個增長”,進一步優化整合了教育資源;堅持德能并重,加強師資隊伍建設,整體素質得以增強;堅持育人為本,深化教育改革,實施素質教育,教育質量穩步提高;堅持統籌兼顧,認真謀劃、抓好各類社會教育的發展,構建全民教育體系初見成效。汝湖鎮創建廣東省教育強鎮,目標明確,黨政重視,領導到位,責任明確,措施得力,社會支持,效果顯
著,教育事業得到協調均衡發展,有力地促進了社會經濟的全面進步。
二、主要成效與經驗
(一)確保教育優先,切實履行職責,教育發展躍上快車道
汝湖鎮黨委、政府十分重視教育,認真學習執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規,把發展教育作為執政為民,執政惠民之舉,以“辦人民滿意教育”為宗旨,確保教育優先發展戰略地位,千方百計破解教育改革和發展中出現的難題。
堅持“三個”優先。汝湖鎮在創強過程中,堅持“政策優先”、“經費優先”,“人力優先”的原則,使“創強”工作順利進行。鎮把教育發展納入經濟社會發展規劃,在政策上給予保障;發展教育的經費優先安排,確保“三個增長”;教師的問題優先解決,使教師安教樂教。
履行政府職責,落實具體行為。汝湖鎮黨委政府,堅持做到“認識到位,行為也到位”。幾年來,鎮委、鎮政府張文正書記等主要領導親力親為,經常下基層,到學校,共謀教育發展大計,幫助學校解決具體問題。黨政領導班子成員,每人掛鉤聯系一所學校,把教育工作列入干部考核的重要內容,使發展教育成為全鎮干部的自覺行動。2009年,汝湖鎮把“創強”工作列入十五項重點工程之一,由鎮委書記張文
正同志親自掛帥,優先安排資金,采取傾斜政策,細化工作目標,落實責任到崗到人,宣傳的聲勢大,采取的措施硬,投入的經費多,取得的效果好!在黨政領導的帶領下,各職能部門、村(居)委干部都能各司其職,各負其責,出色完成任務。
營造崇文重教的氛圍。汝湖鎮廣泛宣傳教育發展與經濟、社會發展的重要意義,宣傳教育改革、“創強”的好處,不斷提高廣大群眾參與“創強”,支持發展教育的積極性,使尊師重教、崇文重教的氛圍比以前更加濃厚,形成全鎮人民上下聯動,齊心協力辦教育的大好局面,各職能部門和不少企業都為發展教育出謀獻策,慷慨解囊,支持“創強”,支持發展教育事業。
(二)狠抓布局調整,增加經費投入,教育資源進一步優化
汝湖鎮黨委政府,立志“砸鍋賣鐵也要辦好教育”,針對“并鎮”之時的學校數量多、規模小、質量不高的現狀,以學校布局調整為抓手,狠下決心,采取強有力的措施,攻堅克難。通過三輪大規模的布局調整,將全鎮原有的21所小學撤并為6所。撤并行動早,力度大,走在全市鄉鎮前列。開展布局調整,搞好布局調整后的后續工程,啟動規范化學校建設的投入很大。汝湖鎮迎難而上,想方設法,增加投入。2006年至2008年,鎮對教育的投入分別為1265萬元、1432萬
元和2064萬元,年均增長率為30%,大于財政經常性收入增長率15.4個百分點;中學生生均教育經費依次為2260元、2534元和3474元;小學生生均教育經費依次為2152元、2507元和3450元;中學生均公用經費依次為680元、704.7元和832.5元,小學生均公用經費依次為418.2元、445.9元和458.7元,實現年均較大幅度的增長。2008年,鎮投入“創強”的經費就達2200萬元,2009年投入的數量更大。近三年來,汝湖鎮新建擴建了教學用房15000平方米,改造危房540平方米,增加優質學位500個,添臵多媒體電教平臺38個,計算機室9個,新增計算機512臺,實驗室12個,進一步改善了辦學條件,優化了教育資源,加快了教育現代化建設的步伐,有效地促進了基礎教育的均衡發展。
在追求均衡發展的同時,汝湖鎮重視教育公平的實現,對外來工子女一視同仁,讓他們到公辦學校就讀,與當地適齡兒童、少年一樣公平地享受義務教育。
(三)堅持“引育并舉”,加強隊伍建設,師資整體水平不斷提升
汝湖鎮黨政充分認識到,建設一支高水平的教育隊伍是提高教育質量、促進教育可持續發展的根本保證,采取“引育并舉”的方法,保證了量的需求。一手抓外地優秀人才的引進,一手抓當地人才的培養。近幾年來,從外地引進了56名優秀人才。汝湖鎮把抓當地人才的培養作為重點。首先是
抓好學校領導班子的建設,大力推進學校校長隊伍的知識化、年輕化和專業化,增強學校班子的戰斗力。目前,全鎮共有中小學正副校長19人,本科學歷以上的15人。鎮還適時安排校長到鎮機關掛職學習,增進政校溝通,發揮協調效應,提高治校能力。三年來,榮獲區以上“先進教育工作者”和“優秀校長”稱號的有16人次。其次是大力推進師德建設,鼓勵教師參加“感動惠州十大人物”和“惠州十佳教師”的評選活動,營造“個個爭優秀,人人談奉獻”的良好氛圍,“內強素質,外樹形象”,提升師德修養。再次是關心教師的業務能力的提高,積極實施“名師工程”,三年來,選派了218名教師參加市級的名校長、名教師培訓。選派大批教師參加新課程等培訓,促進教師的專業成長,提高教育教學水平。全鎮45歲以下的教師,都能掌握計算機網絡應用技術和多媒體教學技能,大多數教師能制作課件。全鎮教師有67人次獲得國家、省、市、區先進個人稱號。此外,汝湖鎮十分重視落實提高教師的福利待遇,建立激勵機制,落實教師待遇的“兩相當”。目前,汝湖鎮的教師隊伍的整體素質得到提升,廣大教師安教樂教,愛崗敬業,深受廣大群眾的贊譽和家長、學生的好評。
(四)堅持育人為本,實施素質教育,教育質量穩步提高
培養人是教育的本質屬性,教育質量是學校教育的生命
線。長期來,汝湖鎮各級學校,堅持德育為首,育人為本,實施素質教育。堅持德育為首,拓展德育內涵。一方面注重抓好養成教育,培養學生的良好行為習慣。另一方面是傳承和弘揚“七女湖起義”的革命精神,把它作為學校德育的鮮活教材,激發廣大學生的愛國熱情和奮發進取的拼搏精神。加強德育的針對性和實效性,努力完善大德育體系,營造育人良好環境,促進學校、家庭、社會教育的有機結合,利用關工委等組織的作用,齊抓共管,合力育人,發揮德育效益。開展德育系列活動,提高學生的人文素養和道德認知水平,塑造健康心靈和人格。近三年來,全鎮小學生德育考核優良率在86.5%以上,中學生德育考核優良率在90.5%以上,小學后進生轉化率在87.6%以上,中學后進生轉化率在86.7%以上。全鎮學校師生違法犯罪率為零,沒有發生重大安全事故。
汝湖鎮抓實教學常規管理,積極實施新課程改革,扎實開展課改教研,教學質量穩步提高。近三年來,全鎮共開展科研課題21個,其中區級以上課題5個;獲獎論文97篇,其中獲國家級獎勵的1篇,獲市級以上獎勵的11篇;參加區級以上教學設計比賽獲獎132人次;參加優質課評比獲獎148個,課件制作獲獎128個。中小學生參加各項學科比賽,多有得獎;中考成績連年上升,得到上級教育主管部門的充分肯定和廣大群眾的廣泛贊譽。
汝湖鎮能適應社會各項事業快速發展的需要,樹立全民
教育觀念,在鞏固“兩基”,落實“兩全”的同時,努力抓好成人教育、社區文化教育和幼兒教育的發展。三年來,與惠城區技工學校聯合辦學,開展了各類培訓,參加培訓的有29932人次,培訓面達35.8%。重視社區文化建設,投入一大批資金,建設、完善了一批文化廣場,建設面積達1萬多平方米,建成了一批文化室、農家書屋、籃球場等,并增添不少設施設備。經常開展文體活動,一年舉辦一次獨具特色的農民運動會。這些活動的開展,極大地豐富了人民群眾的文體生活,提高文化素養。構建全民教育體系的工作已初見成效,有力地加快了社會主義新農村建設的步伐。
后續發展建議
(一)繼續加大教育投入,進一步改善辦學條件,更好地完成布局調整的后續任務;加大力度,扶持相對薄弱的幼兒園,促其上規模、上水平;加快成人文化技術學校的建設步伐,促進教育更加和諧、均衡發展。
(二)繼續加強師資隊伍建設,扎實推動“名校長”、“名教師”工程,提高校長的管理水平;高度關心教師的專業成長,培養一批學科帶頭人和骨干教師;合理配臵音樂、美術和體育的學科教師;加強教育科研,提高層次和水平,走教育內涵發展的道路,為汝湖鎮的教育騰飛和社會經濟的全面進步作出新的貢獻!
督導驗收組一致認為:惠州市惠城區汝湖鎮創建廣東省
教育強鎮的工作,領導重視,思路清晰,措施有力,效果顯著。督導驗收組對汝湖鎮的“創強”工作和教育發展狀況是充分肯定和滿意的。
組 長:溫紹權副組長:陳錘、何維孜組 員:葉嬋娟、鄒學明、陳泉冰、徐萍、張啟福、廣東省教育強鎮督導驗收組
二OO九年十月二十一日 陳鑄榮
第四篇:2018校園法治惠民月總結
運河幼兒園校園法治惠民月活動總結
為深入貫徹落實《關于組織開展“農民工學法活動月”活動的通知》(丹普法辦?2018?1號)文件精神,高標準做好法治惠民工作,切實關注和保護人民群眾切身利益,進一步深化法治惠民舉措,推動事關民生的法律法規落實到位,我園圍繞實施鄉村振興戰略,落實十九大報告關于“健全自治、法治、德治相結合的治理體系”要求,貼近廣大人民群眾致富奔小康、建設美麗鄉村過程中對自治法治德治的實際要求,大力宣傳社會主義核心價值觀、家規家訓村規民約,尤其是與農民工息息相關的常用法律法規和政策、法律救濟方法和途徑等,使廣大人民群眾實實在在感受到文明春風和法治關愛,增強道德和法律獲得感,為打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰營造良好法治環境。現做如下總結:
一、提高法治認識,保障領導有效
為更好地開展工作,園黨組及時調整工作領導小組。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各班級主動干,確保使任務落實到位。
二、擴大宣傳,普及知識
我園通過學習文件,重點在以下幾個方面進行法制宣傳。一是社會主義核心價值觀。主要包括社會主義核心價值觀的基本理念和具體內容,培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義,開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,引導廣大農民工弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,以自己的辛勤勞動建設美麗鄉村、創造美好生活。二是家規家訓村規民約。宣傳在“美好生活〃德
第五篇:云南省政府承諾10件惠民實事得到落實 百姓享實惠
云南省政府承諾10件惠民實事得到落實 百姓享實惠
2014年01月20日 08時53分00秒 來源:云南日報
在2013年全省兩會上,省長李紀恒代表省政府作出承諾:將集中財力辦好“10件惠民實事”,解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。一年過去,10件惠民實事落實得怎么樣——
措施落到實處 百姓樂享實惠 新農合兜底 住院負擔輕
承諾: 新農合籌資水平提高至人均340元
[鏡頭] “太好了,新農合幫我們承擔了醫療費的大頭,自己出的只是少部分。”說起新型農村合作醫療的好處,沾益縣金龍街道大營社區曲家營小組今年57歲的劉吉美贊不絕口。她患糖尿病等多種慢性病多年,每年要住院2至3次,累計報銷上萬元。老伴張有才翻出了她去年報銷住院費的一些單據:11月6日,住院出院結算費用7641.2元,新農合報銷4720.8元,自己花銷2920.4元;12月24日,她摔傷再次住院,至今年1月16日出院,住院費用10084.41元,新農合報銷6252.31元,自己出3832.1元。60歲的張有才說道,“這多虧了新農合的籌資標準不斷提高,要不然,老媽媽治病的經濟負擔就太重了。”
[答卷] 去年,我省繼續鞏固新型農村合作醫療制度成果,完善補償方案,使我省新型農村合作醫療制度成為了農村醫療的兜底保障制度。
截至目前,我省新農合籌資水平由2012年的人均290元提高到人均340元,比2012年增加50元。截至去年11月底,全省新農合共籌資112.08億元,基金規模再創新高;全省除昆明市外的15個州(市)新農合參合人數達3250.45萬人,參合率為97.77%。
新農合基金使用體現了“以大病統籌為主,適當兼顧小病”的原則,全省新農合基金支出101.79億元,新農合住院補償368.27萬人次,住院受益率達到11.33%;門診減免7747.33萬人次,受益面達到238.35%。新農合政策范圍內住院補償比為76.07%,實際補償比達到了62.12%。新農合制度整體運行良好。
隨著籌資水平的提高,我省進一步提高參合農民受益面和受益程度,廣大農民群眾切實享受到了新農合提高統籌標準后帶來的實惠。全省全面實施新生兒在內隨父母享受報銷減免政策,將白血病、乳腺癌、肺癌、兒童先心病等20個病種納入重大疾病保障范圍,實行按病種包干付費,不設住院起付線,包干費用內新農合基金補償70%,提高了重大疾病保障水平。2013年1至9月,全省提高重大疾病保障水平工作共支付補償資金2.23億元,33720名參合農民享受到了政策的實惠。
不花一分錢 生個胖娃娃 承諾: 繼續實行婦幼健康計劃
[鏡頭] 今年1月17日一大早,28歲的農村青年張葉祥帶著初為人父的喜悅,迫不及待地從播樂鄉大海村委會兔街子村小組出發,趕到40公里外的沾益縣人民醫院,辦理“婦幼健康計劃”補助報銷手續。原來,1月3日,他送妻子杜金梅到沾益縣人民醫院住院分娩,當天順利產下了可愛的女兒,1月6日出院,住院期間花費了1093.69元。按照婦幼健康計劃的政策,杜金梅的住院費全部報銷。“生娃娃國家給補助,自己不用花一分錢,這樣的好政策去哪里找啊。”小張的喜悅之情溢于言表。
[答卷] 去年,我省繼續推進“婦幼健康計劃”,采取六免費、一隨報、一幫扶、一監測的政策措施,進一步加大對婦女兒童的關愛扶持,全力保障婦女兒童的身心健康。繼續統籌財政補助、新農合資金和城鄉居民醫保資金,對農村孕產婦在定點醫療保健機構住院分娩基本服務范圍內實行全免費;對項目縣的農村婦女“兩癌”檢查實行全免費;對自愿接受婚前醫學檢查的新婚夫婦實行婚前醫學檢查全免費;在自愿和知情的原則下對接受新生兒疾病篩查的新生兒實行聽力篩查和苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥篩查全免費;對孕產婦和婚前保健人群艾滋病、梅毒、乙肝檢測實行全免費;對孕產婦和0至6歲兒童在基層醫療衛生機構的健康管理服務全免費。1歲內兒童就醫費用隨母親納入新農合報銷范圍。開展省、州(市)醫療保健機構與少數民族地區、邊遠地區、貧困地區縣級醫療保健機構產兒科能力建設的對口幫扶。在全省范圍內開展出生缺陷監測。
我省還完善孕產婦幫扶政策,對農村孕產婦定點醫療機構住院分娩實行限價和按病種付費,超出部分由定點醫療機構承擔,結余部分用于定點醫療保健機構的發展,縣級定點醫療保健機構每人次1650元,鄉(鎮)衛生院每人次950元。對農村婦女“兩癌”檢查中的異常和確診病例給予醫療救助,符合政策的確診病例在限額標準內新農合報銷比例達70%。強化危重孕產婦轉診、搶救綠色通道工作機制,多渠道統籌資金,支持危重孕產婦搶救工作,安排危重孕產婦搶救專項資金2400萬元,安排新生兒疾病篩查設備資金967.5萬元。
截至去年12月31日,各項工作目標任務進展順利,孕產婦、兒童死亡總體得到有效控制;農村孕產婦住院分娩率提升;農村婦女“兩癌”篩查全面完成;出生缺陷綜合防治成效明顯;婦女兒童健康得到進一步保障。
村村衛生室 小病不遠行 承諾: 鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設
[鏡頭] “現在廳里正和其他部門一起,研究基層醫療機構的標準化建設問題和醫護人員的待遇、醫療技能培訓等問題,我們將竭誠服務,努力滿足大家小病不出門,家門口看病的心愿。”已經過去很長時間了,祿勸彝族苗族自治縣翠華鎮中心衛生院院長董其中仍記得去年7月省衛生廳領導和相關部門負責人到當地調研時所作的承諾。最讓董其中高興的是,“上級衛生部門是這樣說的,也是這樣做的。”
董其中介紹,去年以來,翠華鎮中心衛生院不斷得到各方面的支持,“省衛生廳、昆明市衛生局給我們送來了婦科綜合治療儀、中醫多功能牽引床等多種醫療設備,縣里和市里還派專家來我們院里進行指導。現在,衛生院的多個科室已經得到健全和完善,有兩位醫生還在昆明延安醫院接受了全科醫生培訓。”董其中說,由于醫療條件的改善,一些獲贈醫療設備和藥品的村衛生室每日接診人數比以往多了。
[答卷] 過去一年,省衛生廳把鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設作為農村衛生服務體系建設的支撐,從硬件設施和制度保障兩方面,解決農村群眾享受標準化醫療服務的問題。去年,我省向國家爭取到了鄉鎮衛生院標準化建設項目290個,中央資金29055萬元,省級配套資金2500萬元;村衛生室標準化建設項目1000個,中央資金5000萬元,省級配套資金5000萬元。截至目前,290個鄉鎮衛生院標準化建設項目、1000個村衛生室標準化建設項目資金共計41555萬元已下達到各州(市)相關單位。同時,省衛生廳積極做好地方配套資金的協調工作,全力推進項目建設,確保工程進度和質量。16個州(市)的項目單位按程序做好前期工作。去年,全部項目實現開工,順利完成了建設200個鄉鎮衛生院和1000個村衛生室標準化目標。
光明工程好 頑疾免費治
承諾: 對貧困病患者實施醫療救助,繼續實施光明工程
[鏡頭] 67歲的羅四秀老人家住大理市雙廊鎮雙廊村,去年8月老人接受了大理市第一人民醫院的專家免費施行的白內障清除手術。手術以來,老人視物清晰,逢人便說醫生手術精、“光明工程”好。
[答卷] 我省是全國白內障致盲和視力損傷最為嚴重的省區之一,2013年,我省繼續組織實施“光明工程”,省衛生廳以簽訂目標責任書的形式明確各地工作任務量,同時與多部門密切合作,明確工作重點和聯動機制,積極解決“光明工程”工作過程中存在的困難和問題,切實抓好基層醫院眼科能力建設,保障“光明工程”手術質量和安全。通過與新農合制度相銜接,“光明工程”白內障手術參合患者醫療費每例1300元全部由新農合基金支付,解除了農村患者的經濟負擔。一年來,全省“光明工程”完成手術46095例,超額完成了省政府下達的3萬例復明手術任務,完成率達153.65%。
尿毒癥與重性精神疾病醫療救助方面,省衛生廳會同相關民政、財政、人力資源和社會保障部門制定了多項優惠政策,采取多種措施,提高尿毒癥患者和重性精神疾病患者的醫保報銷比例和民政救助標準,有效減輕了患者負擔。加強血液透析室建設,爭取省財政資金5180萬元,提升基層醫療機構硬件設備水平,提高服務能力。加強進修培訓,全面提升基層醫院醫務人員血透技術水平。截至目前,全省66家醫療機構共報告在血透患者、腹透患者共計5576人,超額完成了省政府下達的3000例治療救助任務。與此同時,我省把重性精神疾病患者治療康復救助工作納入省政府與各州市政府衛生工作目標責任書,解決了重性精神疾病患者篩查、診斷評估工作的經費保障;建立4個培訓基地,對全省基層醫療衛生機構人員進行培訓;確定了54家重性精神疾病患者定點治療機構。目前,共完成了132個縣級綜合醫院(精神衛生專科醫院)、1534個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院共3872人的相關培訓工作。
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學校正變樣 飯菜有質量
承諾: 實現農村學生營養改善計劃全覆蓋
[鏡頭] “3元錢的國家營養補助,如何才能吃好?”全省各地因地制宜,千方百計把這項“惠民工程”辦實辦好。宣威市明德小學在原有勤工儉學基地的基礎上,新征地16畝興建農場。養殖、蔬菜基地補充了原料供應,學生吃上了放心肉、綠色蔬菜。談起實施“營養餐”前后的變化,明德小學校長雷應飛感慨萬分,“過去孩子們最多一周能吃一頓肉,能維持一菜一湯已很知足,沒想到現在可以頓頓吃肉,飯想吃多少打多少。”雷應飛介紹,學校現在已經做到了早餐“3個1”,即1個饅頭(或包子交替供應)、1個雞蛋、1杯豆漿;正餐“3+1”,午餐和晚餐2個素菜、1個葷菜加1個湯。六年級23班的劉忠福同學說:“在學校里吃飯刷卡,自助營養,周末都不想回家。”
[答卷] 為進一步改善學生就餐條件,我省科學制定食堂建設規劃,統籌農村中小學校舍維修、校舍安全工程、農村初中工程和薄弱學校改造計劃等學校建設資金,將學生食堂列為重點建設內容,促使其達到標準和要求;強化食堂管理,推進食堂供餐模式;進一步完善對農村義務教育學生營養改善計劃的營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監管體系等,切實把農村義務教育學生營養改善計劃辦成“民心工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
截至2013年12月,全省已撥付資金32.49億元,129個縣(市、區)、18110所中小學校實施營養改善計劃,惠及520萬農村義務教育階段學生,實現了全省農村義務教育學生營養改善計劃農村學校“全覆蓋”,超額完成省政府確定的目標任務。同時,我省下達補助資金31.22億元,已實現對全省276.98萬名農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生生活費補助“全覆蓋”。
截至2013年12月,全省農村義務教育學校校舍改造已完工建設面積1264837平方米,完成目標任務的117.11%,年初制定的110366萬元教學儀器、圖書和多媒體的配置任務已如期完成,目前,所有設備項目均已在正常教學中使用。
記者 劉熙 楊富東 李沙青 通訊員 阮興元/文 李秋明 雷桐蘇 張彤 趙一心/圖