第一篇:鎮“民主法治村”創建活動總結
會仙鎮“民主法治村”創建活動總結
為進一步推進我鎮農村的民主法制建設,努力提高廣大農村和街道社區的法治化管理水平,不斷促進社會主義新農村建設,落實縣委、政府關于創建“平安會仙”、構建和諧社會總體要求,會仙鎮積極開展了創建“民主法治村”活動,現將一年的工作總結如下:
一、明確了創建“民主法治村”活動的重大意義。
開展“民主法治村”創建活動是不斷深化依法治鎮,推進基層民主法制建設和社會主義新農村建設的有效形式;是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的需要;也是我縣三個文明協調發展的基本內容和工作保障。開展“民主法治村”創建活動,將有效地促進我區基層民主法制建設工作的深入開展,進一步保障和落實社會主義民主制度,豐富民主形式、健全民主程序,保證人民群眾依法進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。對深入推進“平安會仙”建設,維護社會穩定,促進基層物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,具有十分重要的意義。
二、成立了會仙鎮“民主法治村”領導小組,對創建活動進行指導、監督。
三、制定《會仙鎮“民主法治村”創建活動方案》,對創建工作進行縣級“民主法治村”創建活動。在方案中提出了申報的具體條件,規定了申報的程序及組織領導。
四、創建活動開展情況 民主法治村”創建活動以《村民委員會組織法》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發[1998]9號),民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》(司發[2003]2號)等法律法規和政策精神為依據,依法建制,以制治村,把農村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農村法治化管理的水平。我鎮主要從以下幾個方面開展了創建活動:
1、制定和完善《村民自治章程》。根據《村民委員會組織法》和本村的實際情況,制定或完善了《村民自治章程》,把村各項事務納入制度化、規范化管理的軌道。《村民自治章程》通過村委會與村民簽訂協議,互相簽字的形式,既約束村民又約束村組織和村干部,具備互約性。
2、建立、健全民主選舉制度。根據《村民委員會組織法》制定民主選舉制度,按制度選舉村民委員會、村民會議代表、村民小組等村民自治組織。在年初的村換屆選舉中以公開、公正為原則,按照村民直接提名、差額選舉的形式,采取無記名投票、秘密劃票、公開計票、當場公布結果的方法,圓滿的完成換屆選舉工作。充分保證了村民的選舉權和被選舉權。
3、建立村級重大事項決策程序制度。凡涉及本村經濟、政治、文化的重要事項,尤其是與村民切身利益相關的事項均按照決策程序制度納入決策范圍,通過村民提議、表決、通過、否決。保障了村級重大事項的民主決策。
4、建立民主管理制度。各村根據本村實際,制定《村民大會的職責與權限》、《村民大會的議事規則》、《村民代表大會的職責與權限》等具體的民主管理制度。依法組織召開村民大會或村民代表大會,討論決定村統籌的收繳方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事項,切實保障了農戶的承包權、生產經營自主權,保障農民行使民主權利。
5、建立民主監督制度。建立民主理財小組,由村民推選小組成員,對村財務進行審查、監督,確保了財務公開的真實性。建立村務公開和財務公開制度,在村委會或其他顯著位置設立固定村務、財務公開欄。建立村民評議村干部制度、村干部任職、離任審計制度和過錯責任追究制度,通過定期的評議、審計,使村干部切實受到制度的制約和群眾的監督。建立工作報告制度,村民委員會向村黨支部、村民會議定期報告工作,接受村黨支部的領導和全體村民的監督。村委會、村黨支部定期向鎮、辦事處黨委、政府匯報工作,接受鎮黨委、政府的領導。
6、健全普法依法治理領導小組及工作機構。作到由專人負責,承擔本村法制宣傳教育工作,貫徹落實各級依法治理機構的工作部署。各村均有較高的文化水平的村民擔任專職的法制宣講員。
7、建立法制學習機制,加強法制宣傳教育工作,提高村民的法律素質和依法辦事能力。將村干部學法納入其工作職責,村干部帶頭學法、主動學法、遇事講法,形成了學法考試考核制度。制定村民學法計劃,有計劃、有步驟地普及法律知識。設置一個固定的法制宣傳欄(墻),定期刊登出與農民生產、生活密切相關的法律、法規和政策。設立了一個村民法制學校,學校有校舍、有教員、有學習計劃。在每戶村民中培養一個“法律明白人”,熟練掌握規定內容的法律常識,遇事能依法辦理,經村普法依法治理工作機構考核合格予以命名。全鎮共設置法制宣傳欄16個,設立村民法制學校16個。
8、建立維護社會穩定機制,保證村社會秩序良好,村民安居樂業。建立健全村治保組織,制定了治保組織工作規則,定期檢查村民遵紀守法情況,排查矛盾糾紛隱患,定期向村黨支部和村委員會報告社會治安情況。按照國務院《人民調解委員會組織條例》和司法部《人民調解工作若干規定》的規定,建立健全人民調解組織,及時、合法、有效地開展了調解工作。建立刑釋解教人員安置幫教的制度,切實對本村的刑釋解教人員進行安置幫教。做到一般矛盾不出村,村社會治安良好,村民遵紀守法,無重大刑事案件和民轉刑案件,無群體上訪事件,無違反計劃生育、偷稅抗稅、學齡兒童輟學、違禁放牧等違法紀律象。
五、組織領導
“民主法治村”創建活動在依法治縣領導小組的統一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮司法所和民政辦公室具體指導實施。司法所積極爭取鎮黨委、政府的支持和幫助,主動協調公安、計劃生育、綜合治理等相關部門共同參與。鎮黨委、政府通過宣傳、培訓、督查的方式,引導村委會開展自治活動,指導和幫助村委會建立健全各項制度,幫助他們解決遇到的實際困難。
會仙鎮依法治鎮辦 2010年12月20日
第二篇:民主法治村創建活動
民主法治村創建活動
經驗交流材料
“四五”普法以來,司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發了《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》,對開展民主法治示范村創建活動,推進農村基層民主法制建設進行了統一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視,把創建活動作為“四五“普法和加強基層自治組織建設的重要任務來抓,認真擬定實施方案,建立健全領導機構,市司法局全系統集中人力、物力、財力在魯班鎮桃家寨村開展創建試點工作,全市各鄉鎮民主法治示范村創建活動全面展開,2003年9月,全遵義市民主法治示范村創建活動現場會在我市召開,并將我市創建活動成功經驗在全市進行推廣交流,“四五”普法期間,我市民主法治示范村創建率達75%,茅壩官院村、魯班鎮桃家寨村已通過遵義市級檢查驗收并命名表彰,“五五”普法啟動以來,我市繼續深入開展民主法治村創建活動和示范帶建設,2008年3月,遵義市人大常委會對我市“五五”普法和民主法治示范村創建活動進行了調研檢查。2008年10月,遵義市“五五”普法中期檢查組又對我市民主法治村創建情況進行了實地檢查驗收,我市二合鎮向陽村2008年獲國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”稱號,已申報四個村到遵義市級命名表
彰。截目前為止,我市民主法治示范村(社區)創建率已達100%,條件較好的村正向星級示范村邁進。通過近6年工作努力,村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強,農村兩委干部依法治村水平得到提高,維護了社會穩定,促進了地方經濟發展。
一、主要做法
(一)加強領導,健全網絡
首先,成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的民主法治示范村領導小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創建民主法治示范村實施方案和責任制,積極推行“三村”責任制,在村、組、戶之間建立共創共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設,即抓好村綜治辦、治保辦、調解委、幫教小組、治安聯防隊建設,加強其人員業務培訓,提高他們的政治、業務素質,保證依法治村各項工作正常開展。
(二)大力開展法制宣傳教育,提高村民法律素質我們堅持抓好村民的法制教育,形成學法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭做守法公民的良好氛圍。我們建立農民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標語,成立法制宣傳隊,在每個村民小組建立了學法中心戶,結合精神文明建設,四在農家建設,平安村寨建
設,開展守法光榮評比活動。
(三)建立健全各項制度,推動民主法治
法制社會,依靠的是制度管理人。作為一個社會的最基層單位,我們在開展民主法治示范村創建活動中一直強調制度建設,只有依法建制,以制治理,才能使依法合法的原則,結合本村實際,集中絕大多數村民的利益和愿望,經村民代表會議討論通過了《村規民約》,為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規劃》、《村民代表議事規則》、《村民大會制度》、《村務公開制度》、《財務公開制度》等規章制度,實行依法決策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、規范化道路。
按照各項規章制度的要求,我們在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村級濟、政治、文化和關系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議,由村民表決確定。三是堅持村務公開、財務公開、民主監督,村委的財務由監督小組負責監督,對村級財務按制度定期清算,村級日常開支狀況及時公布上墻,保證村民對村務、財務事前、事中、事后有效監督,實現了村干清白、群眾明白的目標。
(四)依法治村,化解矛盾保穩定、促發展
一方面,我們加強了人民調解組織網絡建設,另一方面我們強化人民調解員培訓,充分發揮人民調解組織的作用,在林權制度改革,城鄉建設征地拆遷中引發一些土地、山林糾紛,成了當前群眾急需解決的難點問題,為解決群眾的問題,我們積極組織開展矛盾糾紛大排查活動,堅持小糾紛不出組,大糾紛不出村的原則,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態,通過創建活動的開展,在所有創建村基本實現了無治安案件,無民轉刑案件和惡性案件的發生,切實維護了社會穩定。
二、創建“民主法治村”活動取得的社會效果
(一)進一步密切了黨群、干群關系,改善了農村基層工作環境。通過開展“四民主,兩公開”為核心內容的創建活動,農村基層民主走向規范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權能力,而且理順了村黨支部和村委會、村經濟合作社的工作關系。既保障了村民的民主權利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關系。不少村干部深有體會地說:“通過創建活動,我們村干部的威信提高了,號召力增強了,工作也比以前好做了”。基層干部的工作環境得到改善,使黨和國家在農村的基本政策得以有效地貫徹落實,進一步鞏固和加強了黨在農村的執政基礎。
(二)進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,維護了農村社會穩定。通過深入開展普法教育和加強綜合治
理,廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立,一些影響農村社會穩定的老大難問題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉。廣大農民群眾要求生活安全的愿望得到了實現,群眾安全感進一步增強。
(三)進一步促進了農村經濟的發展,提高了農民的生活水平。民主法治建設為廣大農民集中精力發展經濟、增加收入創造了良好的法治環境。通過近幾年的努力,所創村村風民風和治安況狀況明顯好轉,民主法治建設促進了農村經濟發展、共同發展的目標。
三、存在的問題及下步工作思考
通過近6年的民主法治村創建活動,我們積累了一些成功創建經驗,但我們也清醒認識到在開展創建活動中還存在一些問題和不足。一是有的對創建活動認識不足,重視不夠;二是有的村沒有積累,投入嚴重不足;三是工作合力不強,民政部門只在每三年一屆村級換屆選舉中組織宣傳《村民委員會組織法》和《城鎮居民委員會組織法》,按程序進行選舉,對民主法治村創建未發揮職能作用;四是人力投入不足,鄉鎮、村主抓計劃生育工作,負責創建業務的人員工作精力不足,對創建活動資料未認真整理搜集,只負責一些面上工作,不能反映該村開展創建活動的情況等等,在下步工作中,我們將切實加強領導,提高對創建活動的認識,多方協調,形成工作合力,將創建活動納入地方黨委,政府重要議事日程,制定獎懲激勵機制,加大工作力度,加大人、財、物力投入,確保創建活動取得實實在在的效果,為推進基層普法依法治理和民主法制建設進程做出我們應有的努力和貢獻。
第三篇:靖宇縣積極開展民主法治村創建活動
靖宇縣積極開展民主法治村創建活動靖宇縣不斷探索民主法治村創建機制,加強法制宣傳引導和法律服務,扎實推進“法在農家、美在農家、富在農家、樂在農家”的民主法治新村建設活動,取得了一定成效。2009年白山市法律進鄉村現場經驗交流會在靖宇召開。
創新工作機制,立足一個“融”字。靖宇縣民主法治村在大力發展經濟的同時,以創建新村法治農家院建設為結合點,把民主法治創建工作融入新農村建設的總體目標,促進經濟社會各方面的快速發展。為此,靖宇縣建立健全二項工作機制:一建立民主法治村爭創活動機制。從轉變群眾的法治觀念和發展生產入手,培育法律明白人、爭創新農戶、建設新農村。明確規定,通過爭創活動,全村要有50%以上的家庭擁有法律明白人,在發生糾紛時,有90%以上農戶知道依法維權。二是建立民主法治村長效領導機制。成立了以村書記為組長、以村長為副組長、以村委會成員為組員的活動領導小組,具體負責部署、實施、督促工作。深化法制宣傳引導,突出一個“新”字。靖宇縣民主法治村建設的著眼點不僅僅是讓農民住上新房、穿上新衣,更重要的是幫助農民樹立新觀念。靖宇縣在主要街頭路口書寫了醒目標語,制作了村民自治章程宣傳展板,利用板報、廣播等新聞媒體廣泛宣傳法律法規知識,建起法律圖書角,農民法制學校。組織群眾開展法制學習宣傳活動,對育齡群眾進行優生優育優教、孕期保健、婦科病防治等科普知識等培訓,把婚育新風吹到了群眾的心中。為評選“計劃生育星”,培養新農民,爭創新農戶,在全村開展了“五比五看五爭”活動。即:比學法,看誰遵紀
守法好,爭當學法先進戶;比致富,看誰人均收入高,爭當致富示范戶;比互助,看誰先富幫后富,爭當幫富帶頭人;比團結,看誰家庭最和睦,爭當五好家庭戶。通過“四比四看四爭”活動,營造和睦、富裕、文明社會氛圍,讓群眾在參與中受到教育、提高素養。
倡導文明新風,彰顯一個“美”字。一是建設民主法治新村,美在村屯。組織村民開展村容村貌整治,靖宇縣現在村村都是水泥路、石砌邊溝,大門、倉房全村統一設計。建起了法制學校、法律圖書角等硬件設施。二是教育廣大村民講究衛生,樹立文明新風爭創新農戶。為提高全村育齡婦女生殖健康水平,經常邀請縣、鄉服務站免費為群眾進行查病治病,提供優生優育、避孕節育、母嬰保健、青春期健康、更年期健康等宣傳咨詢和技術服務。鄉技術人員經常進村入戶,定期給育齡群眾進行查環查孕和查病,縣計生服務站下鄉檢查出二名子宮肌瘤婦女正在做手術治療。村計生員也不失時機地進行季普查、月隨訪,認真落實長效避孕節育措施,努力提高出生人口素質和育齡群眾的身心健康,深受廣大育齡群眾的擁護。
激發群眾參與,實現一個“樂”字。一是嚴格監督執行村務公開和財務公開制度,保障了群眾對村務管理工作知情權、參與權、管理權和監督權。依法進行了村兩委班子換屆選舉,結合村情民意,制定《村民自治章程》,通過村民代表大會依法通過,引導廣大群眾進行自我教育、自我管理、自我服務、自我監督,從而有效地促進農村民主化管理,群眾的積極參與。二是利用“元旦”、春節開展送法下鄉活動,免費向農民發放法制宣傳撲克牌,使法制宣傳寓教于樂。
第四篇:XX村民主法治示范村創建活動實施方案
xx村民主法治示范村創建方案
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學發展,緊緊圍繞改革、發展、穩定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創建工作的重要性和必要性,以村為基礎、以基層干部、群眾為主體,繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動,調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性,增強法制觀念和依法辦事能力,規范村級事務管理,健全黨組織領導的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設小康社會營造良好法治環境。
二、工作目標
創建“民主法治示范村”必須按照《xx省民主法治創建標準》中提出的要求,結合xx村的實際情況,認真落實工作目標,達到:
1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全,并能有效發揮作用。
2、選舉規范。村(居)民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,群眾對選舉結果滿意,3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為 發生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。
5、民主監督。村(居)干部依法接受居民監督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。
7、社會穩定。綜合治理各項措施落實,積極開展創建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發揮作用,社會不穩定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業全面進步。集體經濟和社會公益事業不斷發展,村(居)民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
三、組織領導 為了加強xx民主法治示范村創建活動的組織領導,xx村決定成立民主法治示范村領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
四、方法步驟
1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領導機構,制定開展創建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定xx村民主法治示范社區創建單位,召開會議部署工作,對創建工作進行整體規劃和部署。
2、組織實施階段(5至8月)。有xx村創建工作領導小組組織,按照《xx省民主法治創建標準》,圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結合實際開展形式多樣的創建活動。
第五篇:民主法治村
“民主法治村”創建工作總結
在村兩委的正確領導下,在鎮綜治辦的指導下,我村按照《關于進一步開展“民主法治村”創建活動的實施意見》的要求,全面深入開展“民主法治村”的創建活動,村民委員會把這項工作作為“民主法治”創建活動和社會治安綜合治理的重要內容來抓,切實加強領導,強化各種措施,找準工作亮點,突出“民主法治村”的典型示范作用,取得了較好的成效,現將情況總結如下:
一、加強組織建設,落實創建責任制
村里成立了由黨委書記任組長的“民主法治村”創建活動領導小組,設立了創建辦公室,調整充實了治保委、調解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊等組織,把各項工作落實到人,形成了有效的工作機制。對創建人物進行了詳細分工,把各項任務分解到人,落實了崗位責任制和考核辦法。每月召開一次創建工作例會,總結上月全村綜合治理情況,分析存在的問題和不安全因素,研究改進措施和下月工作計劃。
二、加強制度建設,推行創建規范化管理。先后制定完善了《民主法治村創建標準》、《治保委員會工作制度》、《調解委員會工作制度》等各項規章制度,而且全部上墻。建立了《社會治安綜合治理會議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊,并制定了一系列考核獎懲措施。村里還結合實際情況,成立了矛盾糾紛排查調處領導小組,建立了社會熱點問題預警機制,形成了健全的人民調解工作網絡,堅持每月認真排查1次,每月10日左右向街道綜治辦報告排查調處情況。對各種矛盾糾紛做到早發現,早解決,避免了矛盾激化。
三、加強隊伍建設,形成全民創建格局。一是加強群防群治隊伍