第一篇：開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃

開(kāi)陽(yáng)路社區(qū)創(chuàng)建“民主法制社區(qū)”活動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)指示，為創(chuàng)建“民主法制社區(qū)”，加大服務(wù)社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)保障，促進(jìn)社區(qū)依法建制，實(shí)現(xiàn)居民自治、民主管理，特開(kāi)展創(chuàng)建“民主法制社區(qū)”社區(qū)活動(dòng)。

加強(qiáng)依法建章立制制度，按照“居民自治，民主管理”的模式，制定社區(qū)民主自治的章程或居民公約、居民守則，建立社區(qū)依法治理工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作有規(guī)劃，落實(shí)有措施，運(yùn)行有成效。

實(shí)行據(jù)迷你組織，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，在社區(qū)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、做到居務(wù)公布，要結(jié)合自身特點(diǎn)和居民的要求，吸引廣大居民積極參與自治工作，采取座談會(huì)，入會(huì)宣傳、咨詢服務(wù)等多種形式，引到居民實(shí)行自我管理，自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型、按照以點(diǎn)帶面，全面推廣的工作思路，把居民自治工作推到一個(gè)新的水平。

營(yíng)造良好的社區(qū)法制氛圍，挖掘社區(qū)居民潛能，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用，組織居民學(xué)法用法，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，依法履行義務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)法制文化建設(shè)，充分利用社區(qū)文化站，活動(dòng)室，社區(qū)廣場(chǎng)等文化活動(dòng)陣地廣泛開(kāi)展豐富多彩，健康有益的群眾法制文化活動(dòng)，時(shí)間善法學(xué)法與文明、安全社區(qū)、家庭創(chuàng)建活動(dòng)密切結(jié)合，著力放大互動(dòng)效應(yīng)，連鎖效應(yīng)，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，搞好民間糾紛排查和專項(xiàng)治理，推廣警民共建活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的作用，確保社區(qū)無(wú)民事暴君激化，無(wú)集體上訪，消滅黃、賭、毒，維護(hù)設(shè)去哦的安全穩(wěn)定推進(jìn)社區(qū)依法治理，保障居民安居樂(lè)業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)“民主法治社區(qū)“作出巨大的努力。

第二篇：“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十六大、省第八次黨代會(huì)和省委八屆二次全會(huì)、州第六次黨代會(huì)和州委六屆三次全會(huì)精神，推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，根據(jù)五五法制宣傳教育規(guī)劃和《州法律七進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我州實(shí)際，制定民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)基層民主，增強(qiáng)社區(qū)居民的民主自治意識(shí)和自治能力，尊重和保障社區(qū)居民的自治權(quán)利，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)對(duì)民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作全面落實(shí)。

（二）堅(jiān)持?jǐn)U大民主、居民自治。民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作要以實(shí)現(xiàn)居民自治為著力點(diǎn)，擴(kuò)大基層民主，逐步實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)民主自治的制度化、規(guī)范化建設(shè)。尊重和保障社區(qū)居民的民主自治權(quán)利，維護(hù)居民的合法權(quán)益，增強(qiáng)居民的民主自治意識(shí)和能力。

（三）堅(jiān)持管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的發(fā)展目標(biāo)。建立健全社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，居民委員會(huì)認(rèn)真協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作，發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。落實(shí)基層社會(huì)治安綜合治理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯Ｒ勒諊?guó)家法律和政策，不斷完善社區(qū)公共服務(wù)，開(kāi)展群眾性自助、互助服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。建立健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解民間糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)建目標(biāo)社區(qū)基層民主更加健全，社區(qū)管理和服務(wù)體系進(jìn)一步完善，社區(qū)基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用，居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制得到建立和完善，社區(qū)居民參與管理公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障。社區(qū)法制建設(shè)得到加強(qiáng)，居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《居民公約》和各項(xiàng)制度更加完善，社區(qū)干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，社區(qū)的法治化管理水平進(jìn)一步提高。社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到落實(shí)，社會(huì)秩序良好，社區(qū)居民的安全感得到普遍增強(qiáng)。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施五五法制宣傳教育規(guī)劃，大力宣傳與居民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的方針政策，宣傳民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大居民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

（二）認(rèn)真執(zhí)行《城市居民委員會(huì)組織法》和中共省委、省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，建立健全居民自治組織，發(fā)揮社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)的作用，組織居民制定和完善《社區(qū)自治章程》和《居民公約》，認(rèn)真落實(shí)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項(xiàng)措施，自覺(jué)接受市縣人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)居民正確行使權(quán)利和依法履行法定義務(wù)。

第三篇：XX街道“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

XXＸＸ街道“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建

活動(dòng)實(shí)施方案

各居委會(huì)（場(chǎng)）：

為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，落實(shí)《江蘇省法制宣傳教育條例》，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為全面達(dá)小康、建設(shè)新項(xiàng)里”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識(shí)，推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。到年底，力爭(zhēng)4個(gè)社區(qū)達(dá)到區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)社區(qū)達(dá)到市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)社區(qū)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

創(chuàng)建民主法治社區(qū)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》。具體內(nèi)容包括：

（1）依法實(shí)施民主選舉工作，健全和規(guī)范城市居民自治組織；加強(qiáng)和改善社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)和物業(yè)公司的協(xié)調(diào)機(jī)制。

（2）完善社區(qū)居委會(huì)自治章程（居民公約），實(shí)行社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，依法保障居民的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（3）建立并完善收集、反饋社情民意的工作機(jī)制和及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、轉(zhuǎn)化工作。

（4）深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，努力提高社區(qū)成員法律素質(zhì)。

四、考核命名

民主法治社區(qū)考評(píng)命名，按照推薦申報(bào)、考評(píng)驗(yàn)收、社會(huì)公示、審批命名四個(gè)步驟進(jìn)行。

各社區(qū)的創(chuàng)建工作在自查、自評(píng)的基礎(chǔ)上，符合區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由街道向區(qū)主管部門申報(bào)，經(jīng)考核驗(yàn)收、社會(huì)公示后進(jìn)行審批命名。在已獲得區(qū)命名的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)主管部門向上一級(jí)推薦申報(bào)。考評(píng)工作堅(jiān)持公平公開(kāi)、公正的原則，廣泛聽(tīng)取基層人民群眾的意見(jiàn)，把群眾是否滿意作為評(píng)選工作

根本標(biāo)準(zhǔn)，努力把創(chuàng)建過(guò)程作為為群眾辦實(shí)事、做好事，吸引群眾廣泛參與的過(guò)程。民主法治社區(qū)命名后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)抽查復(fù)檢，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，予以限期整改，直至撤消其命名稱號(hào)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作是建設(shè)法治ＸＸ，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地展開(kāi)。具體工作由街道依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所、社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)。各居委會(huì)及有關(guān)部門要密切配合，各司其職，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再上新水平。

附：創(chuàng)建民主法治社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)

ＸＸ區(qū)ＸＸ街道辦事處

創(chuàng)建民主法治社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、自治組織

1、自治組織健全，居民委員會(huì)、居民小組能有效發(fā)揮作用。

二、民主選舉

2、民主選舉規(guī)范有序，居民大會(huì)代表及居委會(huì)成員嚴(yán)格依照法定程序選舉或推選產(chǎn)生，選舉結(jié)果群眾滿意。

三、民主決策

3、建立健全居民民主議事決策制度和議事規(guī)則。

4、凡涉及居民利益的重大問(wèn)題，均由居民代表大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)討論決定。

5、居民委員會(huì)依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障。無(wú)壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利行為的發(fā)生。

四、民主管理

6、居民自治組織民主管理制度落實(shí)，居干部嚴(yán)格實(shí)行依法管理，集體財(cái)產(chǎn)逐年保值增值，居委會(huì)公章、財(cái)務(wù)帳目、用人用工等管理有序。

7、居委會(huì)自治章程和居規(guī)民約健全，符合法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。

五、民主監(jiān)督

8、民主監(jiān)督健全有效，居委會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督，全面實(shí)行居委會(huì)向居民代表大會(huì)報(bào)告制度。

9、居務(wù)公開(kāi)的制度全面落實(shí)，廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，群眾滿意率達(dá)到95%以上。

六、法制建設(shè)

10、法制宣傳教育深入人心，廣大群眾學(xué)法形成制度，自覺(jué)守法、用法，居民法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，干群依法辦事形成風(fēng)尚，社區(qū)法治化程度較高。

11、轄區(qū)治安良好，綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極創(chuàng)建平安社區(qū)（居委會(huì)）成效顯著，無(wú)刑事犯罪。

12、治保、人民調(diào)解組織健全并充分發(fā)揮作用，基層不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)群眾集訪。

13、各項(xiàng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)廣泛開(kāi)展，居民熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

14、社區(qū)衛(wèi)生狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，文化生活豐富，服務(wù)完善，生活便利，群眾安居樂(lè)業(yè)。

15、社區(qū)社會(huì)公共事業(yè)不斷發(fā)展，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、文明的生活方式，精神文明建設(shè)卓有成效。

第四篇：長(zhǎng)安社區(qū)民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)方案

長(zhǎng)安社區(qū)民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層民主法制建設(shè)，提升社區(qū)依法管理的水平，根據(jù)我市司法局依法治市辦“五五”普法工作規(guī)劃的精神和要求，開(kāi)展基層民主法治社區(qū)建設(shè)工作，為此特制定2010年創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

（一）社區(qū)民主法治組織健全。成立創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)，社區(qū)各包片機(jī)關(guān)干部具體落實(shí)。

（二）自治制度完善。《社區(qū)居民自治章程》或《社區(qū)居民公約》由社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出，經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò)符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度和社區(qū)居民委員會(huì)工作制度。

（三）民主議事決策制度健全。凡涉及社區(qū)居民自治范圍的重大問(wèn)題，均由居民會(huì)議或居民代表大會(huì)討論決定。社區(qū)居民代表大會(huì)每年至少召開(kāi)按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。

（四）民主管理制度落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。社區(qū)依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障，無(wú)壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

（五）民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)干部依法接受群眾

監(jiān)督，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)向居民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)居委會(huì)實(shí)行居務(wù)，公開(kāi)時(shí)間和場(chǎng)所確定，內(nèi)容真實(shí)全面，包括社區(qū)重大事務(wù)、居民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組，檢查、督促社區(qū)居民會(huì)議決定落實(shí)情況；反映居民合理意見(jiàn)、建議和要求，并督促社區(qū)居民委員會(huì)及時(shí)辦理。廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，群眾滿意率達(dá)到95%以上，沒(méi)有發(fā)生因社區(qū)事務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪案件。

（六）法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索社區(qū)法制教育的新路子，建立健全社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗，建立一個(gè)法律圖書(shū)角，建設(shè)一個(gè)居民法制學(xué)校，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍，建立一套居民學(xué)法制度，每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。

（七）社區(qū)法律服務(wù)體系健全。廣泛組織人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教隊(duì)伍，定期開(kāi)展法律服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢，幫助指導(dǎo)居民依法維權(quán)，使社區(qū)居民得到便捷的法律幫助，及時(shí)消除社區(qū)不穩(wěn)定因素。

（八）社區(qū)基層社會(huì)安定穩(wěn)定。治保、人民調(diào)解組織健全并充分發(fā)揮作用，基層不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，創(chuàng)建平安社區(qū)成效顯著，刑滿釋放人員重新犯罪率控制在2%

以下，社區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事犯罪，居民糾紛能及時(shí)化解，達(dá)到“四無(wú)”（無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)民間糾紛引起的自殺、無(wú)群體性械斗、無(wú)群體性上訪）。

（九）社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。社區(qū)風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀(jì)守法，群眾安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作方法

1、充分利用板報(bào)專刊、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、法律咨詢等法制宣傳教育形式，使廣大群眾和廣大青少年等普法對(duì)象，在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè)，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。

3、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等媒體，擴(kuò)大宣傳范圍。

4、有針對(duì)性地運(yùn)用法制各種宣傳工具，對(duì)居民群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預(yù)防吸毒、販毒，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。

5、積極開(kāi)展《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進(jìn)一步完善和制

定符合社情民意的《居民自治章程》。

6、重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作，完善居民代表會(huì)議議事規(guī)則，以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居民意愿。

三、組織保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。社區(qū)成立“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。因地制宜，明確責(zé)任分工，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2、積極協(xié)調(diào)，精心部署。用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)民主法治建設(shè)，大力開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕形式主義和短期行為，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全面發(fā)展，注重社區(qū)民主法治建設(shè)和其他工作的結(jié)合。積極協(xié)調(diào)上級(jí)各業(yè)務(wù)部門對(duì)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保社區(qū)創(chuàng)建工作有章可循，有條不紊。

城市社區(qū)長(zhǎng)安居民委員會(huì)

二〇一〇年四月三日

第五篇：民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

經(jīng)驗(yàn)交流材料

“四五”普法以來(lái)，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，對(duì)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)作為“四五“普法和加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真擬定實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財(cái)力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，并將我市創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)75%，茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過(guò)遵義市級(jí)檢查驗(yàn)收并命名表彰，“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)，我市繼續(xù)深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)和示范帶建設(shè)，2008年3月，遵義市人大常委會(huì)對(duì)我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對(duì)我市民主法治村創(chuàng)建情況進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收，我市二合鎮(zhèn)向陽(yáng)村2008年獲國(guó)家司法部、民政部授予“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào)，已申報(bào)四個(gè)村到遵義市級(jí)命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率已達(dá)100%，條件較好的村正向星級(jí)示范村邁進(jìn)。通過(guò)近6年工作努力，村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)

首先，成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制，積極推行“三村”責(zé)任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

（二）大力開(kāi)展法制宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)我們堅(jiān)持抓好村民的法制教育，形成學(xué)法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭(zhēng)做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書(shū)室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，成立法制宣傳隊(duì)，在每個(gè)村民小組建立了學(xué)法中心戶，結(jié)合精神文明建設(shè)，四在農(nóng)家建設(shè)，平安村寨建

設(shè)，開(kāi)展守法光榮評(píng)比活動(dòng)。

（三）建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)民主法治

法制社會(huì)，依靠的是制度管理人。作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位，我們?cè)陂_(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結(jié)合本村實(shí)際，集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)了《村規(guī)民約》，為推動(dòng)民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度，實(shí)行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，我們?cè)诶泶濉⒅未逯兄饾u形成了依法治理的運(yùn)行機(jī)制。一是村兩委的選舉、罷免堅(jiān)持公平、公正原則。二是凡涉及本村級(jí)濟(jì)、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項(xiàng)都堅(jiān)持召開(kāi)村民代表會(huì)議，由村民表決確定。三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，村委的財(cái)務(wù)由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按制度定期清算，村級(jí)日常開(kāi)支狀況及時(shí)公布上墻，保證村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。

（四）依法治村，化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展

一方面，我們加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面我們強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，在林權(quán)制度改革，城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛，成了當(dāng)前群眾急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題，為解決群眾的問(wèn)題，我們積極組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，堅(jiān)持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，在所有創(chuàng)建村基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)治安案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果

（一）進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主，兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會(huì)地說(shuō)：“通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我們村干部的威信提高了，號(hào)召力增強(qiáng)了，工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善，使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治

理，廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立，一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力，所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、存在的問(wèn)題及下步工作思考

通過(guò)近6年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是有的對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;二是有的村沒(méi)有積累，投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng)，民政部門只在每三年一屆村級(jí)換屆選舉中組織宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會(huì)組織法》，按程序進(jìn)行選舉，對(duì)民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用；四是人力投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料未認(rèn)真整理搜集，只負(fù)責(zé)一些面上工作，不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等，在下步工作中，我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大工作力度，加大人、財(cái)、物力投入，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。