第一篇：“用工難”“就業(yè)難”問題解決工作總結

本文作者：徐勛偉 好范文原創(chuàng)投稿

近年來，隨著漢川市招商引資工作的深入開展，加上原有外來企業(yè)技改擴能和本地民營企業(yè)不斷發(fā)展，全市企業(yè)用工需求增長較快，缺工高峰時期達2萬人。與此同時，由于工人的期望值與現(xiàn)實工作的巨大差距又導致了求職者“就業(yè)難”問題凸顯。致使?jié)h川市一度出現(xiàn)“有事無人做”和“有人無事做”的錯位現(xiàn)象。

為了有效緩解全市企業(yè)“用工難”與勞動者“就業(yè)難”的問題，漢川市勞動就業(yè)局大膽探索，采取積極措施，有效解決了勞動力市場“兩難怪圈”的問題。

一是強化宣傳，加大就業(yè)信息的發(fā)布力度，拓寬供需渠道。第一是利用網(wǎng)絡報刊媒體發(fā)布用工信息。通過漢川電視臺開設的《就業(yè)廣場》欄目、廣播電臺用工信息專欄和漢川就業(yè)信息網(wǎng)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡媒體資源及時發(fā)布企業(yè)招聘信息。目前全市所有用人單位的用工需求信息都可通過市勞動力市場在第一時間全方位、廣覆蓋、多層次、“零收費“的發(fā)布，使城鄉(xiāng)各類求職人員都能夠方便、快捷地了解最新用工消息，使“要上班，到漢川”的用工品牌進一步叫響。第二是散發(fā)企業(yè)用工信息宣傳單。今年以來共發(fā)放企業(yè)用工宣傳單共6萬多份，在十月中旬秋季招聘會期間，發(fā)放各類宣傳單數(shù)萬份。第三是利用“公告”宣傳。為了滿足企業(yè)的用工需要和各類求職人員的求職需求，及時將企業(yè)的招工信息制成招工信息宣傳板，在固定的宣傳櫥窗和電子顯示屏上發(fā)布，供求職者詳細了解企業(yè)情況和招聘信息。

二是舉辦招聘會，實現(xiàn)企業(yè)和求職者崗位對接，積極滿足用工雙方的需求。通過開展“春風行動”，舉辦專場招聘會，著力緩解“招工難”和“就業(yè)難”。2月22日，漢川市舉行大型用工招聘會，為企業(yè)和求職者提供及時，有針對性的服務，共有120家企業(yè)提供了紡織、縫紉、營銷、文員、會計、管理等15600個用工崗位，共有18000人進場，當場達成用工意向7800人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工1500人，特困人員200人，下崗職工160人，大中專畢業(yè)生2000人。今年十月中旬，漢川市就業(yè)局又舉辦了“2010年漢川市就業(yè)援助行動暨秋季勞動用工招聘會”，共有51家企業(yè)單位參加，提供各類就業(yè)崗位達6000多個，現(xiàn)場達成用工意向的人數(shù)就有1050人。同時，不斷加強與周邊縣市勞務協(xié)作關系，積極引進勞動力資源，今年漢川市就業(yè)局專程帶領30家回歸企業(yè)參加孝感、孝昌、云夢等地的招聘會，共招得員工300多名，進一步緩解了勞動市場“兩難”問題。

三是增加投入，健全基層勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡，為用工雙方提供服務平臺。一方面，著力加強了基層公共就服務平臺建設。近兩年來，市政府投入資金120萬元，按平均每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.6萬元的標準在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個社區(qū)開展公共就業(yè)服務機構達標建設活動，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配備電腦與城區(qū)中心勞動力市場聯(lián)網(wǎng)運行，工作人員全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心聘用。每年還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障專干進行為期一周的勞動就業(yè)政策培訓班。同時在全市641個行政村聘請勞動保障協(xié)理員，把公共就業(yè)服務延伸到基層，使各項就業(yè)政策和用工信息能便捷傳遞到農(nóng)戶手中，城鄉(xiāng)一體的勞動力市場初步形成。另一方面，建立了完備的城鄉(xiāng)勞動力資源庫。漢川市勞動就業(yè)局抓住全國開展農(nóng)業(yè)普查和人口普查的機遇，與市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了農(nóng)村勞動力資源入戶調查統(tǒng)計，把全市21.5萬農(nóng)戶按一村一檔、一戶一卡的要求建立了完備的農(nóng)村勞動力資源庫。還及時制定了村、鄉(xiāng)、市三級《農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)報表》報送制度，分級分類往上報送，對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)情況實行了動態(tài)管理，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度打下基礎。

四是開展勞務輸入，引進外地勞動力資源，有效緩解企業(yè)用工難問題。為了有效地解決民營企業(yè)用工短缺的燃眉之急，市勞動就業(yè)局按照漢川市委、市政府確定的“走出去，引進來”的戰(zhàn)略思路，外出開展勞務輸入工作。他們在與貴州黔西、大方、織金三個縣市建立勞務協(xié)作關系的基礎上，去年又與巴東縣達成了勞動力輸入?yún)f(xié)作關系。巴東縣作為漢川市對口支援勞務合作的對象，漢川市勞動保障部門千方百計做好移民就業(yè)和社會保障工作。他們還把企業(yè)用工需求信息及時向協(xié)作縣市傳遞，通過協(xié)作單位組織勞動力來漢川市就業(yè)。目前孝感、云夢、應城周邊縣市勞動力在漢川市就業(yè)的有2000多人；天門、仙桃、云夢、應城周邊縣市勞動力在漢川市就業(yè)的就有500多人；四川、重慶和貴州、河南等地約有1000多人在漢川市民營企業(yè)就業(yè)。為了滿足企業(yè)用工需求，他們還和企業(yè)一道，一起赴外地招聘員工。對于輸入到漢川市民營企業(yè)上班的外地人員始終堅持上崗前培訓，及時掌握輸入人員的工作和思想狀況，加強對輸入人員的跟蹤管理。目前他們幫助各類企業(yè)從外地引進到漢川就業(yè)的有近5000人。

五是開展技能培訓，培育“自我造血”功能，提高求職者的素質。為徹底解決“用工難”，漢川市始終堅持走培訓之路，力爭培訓求真效

第二篇：用工難就業(yè)難問題解決工作總結

“用工難”“就業(yè)難”問題解決工作總結

近年來，隨著××市招商引資工作的深入開展，加上原有外來企業(yè)技改擴能和本地民營企業(yè)不斷發(fā)展，全市企業(yè)用工需求增長較快，缺工高峰時期達2萬人。與此同時，由于工人的期望值與現(xiàn)實工作的巨大差距又導致了求職者“就業(yè)難”問題凸顯。致使××市一度出現(xiàn)“有事無人做”和“有人無事做”的錯位現(xiàn)象。

為了有效緩解全市企業(yè)“用工難”與勞動者“就業(yè)難”的問題，××市勞動就業(yè)局大膽探索，采取積極措施，有效解決了勞動力市場“兩難怪圈”的問題。

一、強化宣傳，加大就業(yè)信息的發(fā)布力度，拓寬供需渠道。

第一是利用網(wǎng)絡報刊媒體發(fā)布用工信息。通過××電視臺開設的《就業(yè)廣場》欄目、廣播電臺用工信息專欄和××就業(yè)信息網(wǎng)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡媒體資源及時發(fā)布企業(yè)招聘信息。目前全市所有用人單位的用工需求信息都可通過市勞動力市場在第一時間全方位、廣覆蓋、多層次、“零收費”的發(fā)布，使城鄉(xiāng)各類求職人員都能夠方便、快捷地了解最新用工消息，使“要上班，到××”的用工品牌進一步叫響。第二是散發(fā)企業(yè)用工信息宣傳單。今年以來共發(fā)放企業(yè)用工宣傳單共6萬多份，在十月中旬秋季招聘會期間，發(fā)放各類宣傳單數(shù)萬份。第三是利用“公告”宣傳。為了滿足企業(yè)的用工需要和各類求職人員的求職需求，及時將企業(yè)的招工信息制成招工信息宣傳板，在固定的宣傳櫥窗和電子顯示屏上發(fā)布，供求職者詳細了解企業(yè)情況和招聘信息。

二、舉辦招聘會，實現(xiàn)企業(yè)和求職者崗位對接，積極滿足用工雙方的需求。通過開展“春風行動”，舉辦專場招聘會，著力緩解“招工難”和“就業(yè)難”。2月22日，××市舉行大型用工招聘會，為企業(yè)和求職者提供及時，有針對性的服務，共有120家企業(yè)提供了紡織、縫紉、營銷、文員、會計、管理等15600個用工崗位，共有18000人進場，當場達成用工意向7800人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工1500人，特困人員200人，下崗職工160人，大中專畢業(yè)生2000人。今年十月中旬，××市就業(yè)局又舉辦了“20××年××市就業(yè)援助行動暨秋季勞動用工招聘會”，共有51家企業(yè)單位參加，提供各類就業(yè)崗位達6000多個，現(xiàn)場達成用工意向的人數(shù)就有1050人。同時，不斷加強與周邊縣市勞務協(xié)作關系，積極引進勞動力資源，今年××市就業(yè)局專程帶領30家回歸企業(yè)參加孝感、孝昌、云夢等地的招聘會，共招得員工300多名，進一步緩解了勞動市場“兩難”問題。

三、增加投入，健全基層勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡，為用工雙方提供服務平臺。

一方面，著力加強了基層公共就服務平臺建設。近兩年來，市政府投入資金120萬元，按平均每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.6萬元的標準在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個社區(qū)開展公共就業(yè)服務機構達標建設活動，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配備電腦與城區(qū)中心勞動力市場聯(lián)網(wǎng)運行，工作人員全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心聘用。每年還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障專干進行為期一周的勞動就業(yè)政策培訓班。同時在全市641個行政村聘請勞動保障協(xié)理員，把公共就業(yè)服務延伸到基層，使各項就業(yè)政策和用工信息能便捷傳遞到農(nóng)戶手中，城鄉(xiāng)一體的勞動力市場初步形成。另一方面，建立了完備的城鄉(xiāng)勞動力資源庫。××市勞動就業(yè)局抓住全國開展農(nóng)業(yè)普查和人口普查的機遇，與市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了農(nóng)村勞動力資源入戶調查統(tǒng)計，把全市21.5萬農(nóng)戶按一村一檔、一戶一卡的要求建立了完備的農(nóng)村勞動力資源庫。還及時制定了村、鄉(xiāng)、市三級《農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)報表》報送制度，分級分類往上報送，對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)情況實行了動態(tài)管理，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度打下基礎。

四、開展勞務輸入，引進外地勞動力資源，有效緩解企業(yè)用工難問題。

為了有效地解決民營企業(yè)用工短缺的燃眉之急，市勞動就業(yè)局按照××市委、市政府確定的“走出去，引進來”的戰(zhàn)略思路，外出開展勞務輸入工作。他們在與貴州黔西、大方、織金三個縣市建立勞務協(xié)作關系的基礎上，去年又與巴東縣達成了勞動力輸入?yún)f(xié)作關系。巴東縣作為××市對口支援勞務合作的對象，××市勞動保障部門千方百計做好移民就業(yè)和社會保障工作。他們還把企業(yè)用工需求信息及時向協(xié)作縣市傳遞，通過協(xié)作單位組織勞動力來××市就業(yè)。目前孝感、云夢、應城周邊縣市勞動力在××市就業(yè)的有2000多人；天門、仙桃、云夢、應城周邊縣市勞動力在××市就業(yè)的就有500多人；四川、重慶和貴州、河南等地約有1000多人在××市民營企業(yè)就業(yè)。為了滿足企業(yè)用工需求，他們還和企業(yè)一道，一起赴外地招聘員工。對于輸入到××市民營企業(yè)上班的外地人員始終堅持上崗前培訓，及時掌握輸入人員的工作和思想狀況，加強對輸入人員的跟蹤管理。目前他們幫助各類企業(yè)從外地引進到××就業(yè)的有近5000人。

五、開展技能培訓，培育“自我造血”功能，提高求職者的素質。為徹底解決“用工難”，××市始終堅持走培訓之路，力爭培訓求真效果求實。20××年培訓中心共培訓各類人員2022人，其中電腦培訓8期400人，馬口培訓點電腦培訓4期270人。組織開展電焊培訓班兩期45人，縫紉技術培訓63人，農(nóng)村實用人才培訓7期731人，創(chuàng)業(yè)培訓3期281人，企業(yè)新招工人培訓一期16人，退伍戰(zhàn)士培訓一期83人，組織公路局轉崗人員133人參加培訓。以上各類培訓班均按照上級培訓要求或培訓方案，做到了培訓時間到位、培訓內容到位、培訓程序到位、培訓臺帳到位、培訓經(jīng)費到位，使我局培訓工作形成了培訓對象有來源、培訓紀律有保證、培訓項目有特色的局面，實現(xiàn)了即服務了社會又發(fā)展了自己的雙贏結果。

××勞動就業(yè)局始終堅持提高勞動者的技能水平為重點，科學設置培訓內容。針對對家鄉(xiāng)的企業(yè)環(huán)境和投資項目不太明確的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士，舉辦專門的創(chuàng)業(yè)技能培訓。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士了解了本市的優(yōu)惠政策，明確了創(chuàng)業(yè)項目。此外，根據(jù)回歸企業(yè)的具體需要，對所招聘的人員進行有針對性地崗前培訓，大大提高了企業(yè)員工的技能水平，滿足了企業(yè)生產(chǎn)需要。

第三篇：“用工荒”與“就業(yè)難”

“用工荒”與“就業(yè)難”

摘要：隨著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，其中的問題也日益突出。企業(yè)的“用工荒”與大學畢業(yè)生的“就業(yè)難”這兩個現(xiàn)象已經(jīng)成為全社會關注的焦點。而這兩個截然相反的現(xiàn)象同時出現(xiàn)在中國，這在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展歷程中是十分罕見的，如果不加以重視，必將制約我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。“用工荒”與“就業(yè)難”的現(xiàn)象是由多方面因素造成的。要解決當前這一熱點問題，我們必須認真思考、深入調研，以找到有效的對策。關鍵詞：用工荒

就業(yè)難

一、現(xiàn)狀

“用工荒”是指在勞動力市場上，用工短缺的現(xiàn)象。“用工荒”實際上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象，是最具中國特色的現(xiàn)象。一邊是人口最多的國家，一邊企業(yè)卻招不到人。它暴露了我國以前政策的不合理之處，急需要調整。

近幾年，由于西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實施，我國中西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉移。于是，在出現(xiàn)“用工荒”的同時，還發(fā)生東西部地區(qū)爭搶勞動力的現(xiàn)象。在每年春節(jié)前后特別是正月十五之后的一段時間，往往是企業(yè)招工和農(nóng)民工返城務工的高峰期，“一票難求”、“招工難”等問題成為人們關注的焦點。“缺工”、“搶人”便成了春節(jié)過后，企業(yè)老板開工的第一件大事。與往年相比，隨著實體經(jīng)濟的復蘇，外貿訂單的恢復性增長，缺工現(xiàn)象在今年更為嚴重，而且呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢。不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達地區(qū)缺工嚴重，內地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。有報道稱，有些省份甚至出臺政策，限制勞動力外流。

如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動力市場“拐點”的到來，眼下還不好說。但一個與“用工荒”形成鮮明對比的現(xiàn)象也同樣不容忽視，那就是“就業(yè)難”的事實也客觀存在，特別是大學畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當嚴峻。人保部門的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬，2010年為630萬，2011年就已經(jīng)增加到660萬，而到今年2012年大學畢業(yè)生將達到歷史新高的680萬，四年的時間里，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長。這就意味著，不少大學畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。“就業(yè)難”已經(jīng)不是個別現(xiàn)象，在全國各個省份，它都成為了一個普遍又棘手的問題。

一邊是大學生供大于求，每個大學生畢業(yè)生不能及時找到適合自己的工作崗位，這樣造成了勞動力浪費；另一邊很多單位又招不到適合自己需求的員工，導致許多崗位的閑置和勞動力的短缺。這兩者的矛盾正是當今社會急需解決的問題。

二、原因

“用工荒”基本還是局限于一定地區(qū)范圍和特定時間段的階段性現(xiàn)象。有關調查顯示，從全國范圍來看，每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè)，這些行業(yè)主要依靠較為廉價的生產(chǎn)力。從本質上來說，“用工荒”是勞動力供求關系失衡的一個重要信號，而在國內產(chǎn)業(yè)結構轉型期間，“用工荒”現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢。

調研發(fā)現(xiàn)，勞動者權益得不到保障是“用工荒”的根本原因。金融風暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向發(fā)生了明顯變化。有業(yè)內人士指出，以常規(guī)思維來看，“用工荒”意味著勞動力供小于求，市場會依據(jù)供求雙方的博弈結果自發(fā)上調均衡工資水平。但事實表明，低端簡單勞動供給者因替代性強而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。一項對珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調查表明，2009年加班費收入為0元者有839人，但工作時間為1至8小時者有640人。也就是說有199人有加班，但是沒有加班費，工作時間更長，收入?yún)s沒有增加。另外，從2007年開始，農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時間均值都在增加。但小時工資卻在下降，從2007年的8.0258元/小時，降至2009年的6.9658元/小時。同時，春節(jié)過后各用人單位列出的各職位起薪，普遍比節(jié)前降了一成左右。市場起著杠桿作用，節(jié)前用工是供不應求，而現(xiàn)在則成了供大于求的局勢，用人單位降低起薪并不奇怪。再說，企業(yè)也更愿意用調低起薪、拔高最高工資的辦法，來刺激員工的積極性。企業(yè)追求利益最大化無可厚非，所以“用工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有調控部門的積極介入與引導。

而分析其具體原因，中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動”也是一重要原因。隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內陸地區(qū)轉移和推進，中國經(jīng)濟的縱深活力凸顯，勞動力也不再是單向地流動，“逆流動”的隊伍正在壯大。社會主義新農(nóng)村建設成果顯著，國家4萬億的基礎設施投資建設需要大量民工。尤其是國家一直以來對“三農(nóng)問題”的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設。而現(xiàn)今，受通貨膨脹的影響，城市的各種生活成本大幅上漲，也是許多務工者萌生“退出大城市打拼”的關鍵。外出務工的人員減少，而依賴廉價勞動力的行業(yè)勞動強度較大，本地年輕人也不愿意干。因此，近幾年來沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”，一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿海“民工爭奪戰(zhàn)”的結果。

而“就業(yè)難”則集中于當前的大學畢業(yè)生這個龐大的群體。

據(jù)調查，目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工，多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當工人，紛紛花錢甚至不惜一切代價供養(yǎng)子女讀大學，畢業(yè)后由于花費和投入的比例不協(xié)調，形成高不成、低不就的狀況，從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。

以前，各類技工學校為各類企業(yè)培養(yǎng)、輸送了大量的技術工人，確保了企業(yè)的用工，也保證了大多數(shù)青年的就業(yè)。然而，現(xiàn)在技工學校越來越少，多數(shù)為追求經(jīng)濟效益紛紛改為職業(yè)學院，轉而培養(yǎng)本科、專科生，使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術工人減少，而希望從事管理工作的人越來越多，從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。

改革開放以來，由于糾正過去“左”的做法，強調對知識的尊重，我們的社會資源和話語權總是在向“精英人士”傾斜，而普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被怱視，他們?yōu)檎麄€經(jīng)濟發(fā)展付出許多，到頭來卻是只能解決溫飽，形成收入與付出的巨大反差。于是更多的人千方百計選擇創(chuàng)業(yè)，努力成為“精英人”，而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人，這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。

當今的大學生，普遍眼高手低，在自己本身的能力和素質有限的情況下，找工作又不愿意從事一些偏向體力勞動以及薪酬不高的工作。他們普遍青睞于坐辦公室的白領工作，但是對于這個管理領域的人才，社會的需求又是十分有限。同時在國家每年的高考過后，各大高校都在擴招，因此每年的大學生越來越多，市場對于應屆大學畢業(yè)生的需求已經(jīng)明顯供大于求。因此，用人單位在招聘的時候，只能精中選精。這樣以來，大批的大學畢業(yè)生便面臨著當今“就業(yè)難”這個嚴峻的問題。如果不是自身條件十分優(yōu)秀，或者有過人的才能，想要畢業(yè)就能找到一份工作，大學畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦，要隨時作好工作與專業(yè)不對口以及從基層做起的準備。

三、思考

“用工荒”與“就業(yè)難”的背后凸顯的是工資機制不健全，使得技術工人紛紛離崗；凸顯的是人才資源配置不合理的問題，高校的人才供應和社會的人才需求脫節(jié)嚴重；也反映出傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構阻礙了新生代農(nóng)民工們融入城市的腳步，迫使他們回鄉(xiāng)另謀出路。

所以，化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾，至少應采取以下三項措施：

第一，企業(yè)沒有儲備人才的概念。他們大多需求的是熟練技工，希望招到的工人馬上就能進入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，所以將沒有經(jīng)驗的大學生擋在了門外。企業(yè)應該為大學生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機會，學會儲備人才。企業(yè)也要摒棄“唯學歷”論的用人制度，避免社會資源的浪費，實現(xiàn)人力資本價值最大化。同時也要善待、關愛企業(yè)員工，給他們提供應有的保障和關懷，盡可能地提高工人待遇。在縮小收入分配差距的情況下，才能調動從事企業(yè)工人的積極性。

第二，高校的教育機制和課程安排并沒有和社會需求緊密聯(lián)系，人才資源配置非常不合理，人才供應和人才需求不對口。高校應該展開調查，根據(jù)社會的需求，設置合理實用的專業(yè)，加強對應用型技術人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)，向社會輸送社會需要的人才。

第三，大學生本身沒有樹立起“先就業(yè)，再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀，造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。大學生應該轉變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，從低做起，不斷地鍛煉自己，趕超自己。

這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。

參考文獻：

［1］《“用工荒”與“就業(yè)難”》 ［2］《用工荒與就業(yè)難的中國式并存申論》 ［3］中國人事科學研究院 ［4］百度百科 ［5］中國青年報

第四篇：用工荒和就業(yè)難

小談“用工荒”和“就業(yè)難”

“用工荒”和“就業(yè)難”的現(xiàn)象及原因

近年來，“用工荒”和“就業(yè)難”問題越來越多的困繞著我們，用人單位無人可用，無業(yè)人員無工可干，這一矛盾越來越突出。從邏輯上講，我國“用工荒”和“就業(yè)難”是一對矛盾的共同體，只要企業(yè)提高工資待遇，勞動者不挑不檢，就一定能夠解決就業(yè)問題。但事與愿違。

隨著社會的發(fā)展，工業(yè)化的進步，如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化，因此大量農(nóng)民擁有了大量空閑時間，也就出現(xiàn)了大量的富余勞動力，也就產(chǎn)生了大量的農(nóng)民工。但農(nóng)民工自身能力差，很多需要技術的工作，農(nóng)民工并不能輕松應付。而伴隨著科技的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民會涌入城市，而相應的，很多工作對員工的要求也越來越高，有些還要求掌握很多科學技術知識，這個矛盾越來越突出，也就導致越來越多的農(nóng)民工找不到工作。而那些只需求勞動力的產(chǎn)業(yè)，由于本身利益就不是很高，無法給農(nóng)民工提供較好的待遇，無法滿足農(nóng)民工的需要，也就造成了相應的農(nóng)民工無工可干。

而大學生的“就業(yè)難”問題也是表現(xiàn)的十分明顯適合大學生的技術密集型的就業(yè)崗位還很少，如現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等研發(fā)性、知識性的技術崗位，未能形成國際競爭優(yōu)勢，不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點。

據(jù)報道，全國的女大學生就業(yè)率只有54%。

在社會化發(fā)展的過程中，就業(yè)崗位應該逐步逐步進化，我國有大量的農(nóng)民工需要轉移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，也需要大量的知識勞動者實行產(chǎn)業(yè)結構升級和進入高端技術行業(yè)。

因此，用工荒和就業(yè)難將長期存在：

一是產(chǎn)業(yè)結構升級加快。技工需求缺口大，在今年初諸多沿海企業(yè)訂單量日益增大、用工數(shù)日益攀升。僅廣東省技工缺口達32％，其崗位主要是技術工種和熟練工。

二是房價、物價上升，勞動力成本提高。

物價水平的上升是由生產(chǎn)成本的提高推動的，工資作為生產(chǎn)成本的一部分，工資的上漲必然使得生產(chǎn)成本提高，又由于市場的不完全競爭性，企業(yè)便會提高產(chǎn)品價格，減少就業(yè)量，同時對勞動者技能又提出新的要求。

據(jù)廣東省調查，500家企業(yè)有300家企業(yè)缺工，其工資水平比不缺工企業(yè)低200－400元；月工資水平達1800元以上的企業(yè)基本不缺工。其它，勞動安全和社會保障也存在問題。

三是勞動力多元分流加快。由于珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，對勞動力需求急劇加大。在國家促進勞動力流動政策引導下，人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化，在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面。

勞動者就業(yè)從先前的定向流動變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動。在勞動力多元分流格局的影響下，東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招工優(yōu)勢逐漸喪失，近年出現(xiàn)了招工困難的局面。

四是我國勞動參與率下降。

預計到2010年我國超過60歲的老年人將達到億，約占總人口的12.8％；到“十二五”末期該比例將達到15%左右。人口的老齡化，使勞動力的年齡結構、人口撫養(yǎng)比例、代際關系發(fā)生著重大變化，直接影響勞動力供給，五是科學技術進步，促使勞動者的技能更新。

我國大量的勞動密集型企業(yè)面臨升級，需要素質更高的勞動者。隨著經(jīng)濟壘球化的到來，具有傳統(tǒng)優(yōu)勢豹產(chǎn)業(yè)經(jīng)過結構調整和優(yōu)化，客觀上要求企業(yè)產(chǎn)品結構作相應的調整和升級，以獲得薪的競爭優(yōu)勢。這就對企業(yè)從業(yè)人員的素質提出了新的要求。

六是大學生畢業(yè)人數(shù)的連年增加。

2008年新畢業(yè)了610萬以上,流動人口中接受過高中及以上文化程度教育的人數(shù)開始迅速上升。我國未來每年大學畢業(yè)生會在810萬以上。

就業(yè)難和用工荒，折射出一個共同的命題，那就是我們的經(jīng)濟發(fā)展方式急需轉變。

在GDP崇拜的背景下，各級地方政府想得最多的是迅速做大經(jīng)濟總量。這其中最便捷的路徑就是投資基礎設施建設和發(fā)展重化工業(yè)等，而這類產(chǎn)業(yè)恰恰缺少就業(yè)彈性，遠沒有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會多。

在重低成本優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新的背景下，頂著“世界工廠”光環(huán)的中國企業(yè)更多依靠廉價勞動力的比較優(yōu)勢來賺取微薄利潤。處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)，需要的往往只是普通熟練工，賺錢的法寶則在于拼命壓低人工成本，自然會導致就業(yè)向下競爭。

在產(chǎn)業(yè)結構畸輕畸重的背景下，低端制造業(yè)需要大量的廉價勞動力，新生代農(nóng)民工不愿意走父輩老路只賺辛苦錢，知識層次相對較高的大學畢業(yè)生又不具備就業(yè)低成本優(yōu)勢，最終形成一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的怪象。

“用工荒”和“就業(yè)難”的解決方案

從農(nóng)民工本身來講，必需提高自己的素質和能力，要不斷通過學習提高自己的勞動價值，只有這樣才能找到更讓自己滿意的工作。而相對大學生而言，在學校努力掌握知識的條件下，也要想好自己未來的發(fā)展方向，及時為自己的以后的生活做好準備。同時要放低自己對工作起點的要求，不能總是要求超過自己所能創(chuàng)造價值的要求。另外，有能力的人要勇于自主創(chuàng)業(yè)。

當經(jīng)濟陷入這樣的發(fā)展慣性，結構性地缺工在所難免，大學生就業(yè)難只會愈演愈烈。因此，從某種角度看，用工荒和就業(yè)難，最后都指向一個問題，那就是加快我國的產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的步伐。東部沿海企業(yè)要想保持和鞏固先發(fā)優(yōu)勢，根本出路也只有靠加快產(chǎn)業(yè)升級，迅速從勞動力密集的加工業(yè)跨越到資金、技術、人才密集的新興產(chǎn)業(yè)。

只有進入利潤空間更大的新興產(chǎn)業(yè)，東部沿海地區(qū)的企業(yè)才能有實力去吸引高端人才，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。而每年成千上萬的應屆畢業(yè)生們，正是農(nóng)民工回流之后的接續(xù)人才。這樣，用工荒和就業(yè)難兩大難題才能同時破解，從而形成真正的雙贏局面。

所以，從促進產(chǎn)業(yè)結構加快調整的角度看，目前出現(xiàn)的用工荒和就業(yè)難，或許正是東部沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級的推動力。

發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)，最終都是為了讓勞動者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時出現(xiàn)，提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優(yōu)勢”不放，因為這樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，勞動者會做更多權衡，苦活累活，錢再多可能也沒多少人愿意干。只有加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構、加大技術創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級，才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒，并實現(xiàn)經(jīng)濟增長和促進就業(yè)的良性互動。

“用工荒”和“就業(yè)難”問題畢竟是一對矛盾的共同體，并不是不可調節(jié)的矛盾。我們相信，在國家和我們自身的共同努力下，一定可以克服“用工荒”和“就業(yè)難”的問題

第五篇：用工荒與就業(yè)難

用工荒與就業(yè)難

目前，就業(yè)市場之所以出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，根本原因是就業(yè)市場供需之間的結構性不平衡，透過現(xiàn)象和矛盾的表面，我們可以發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。一方面是企業(yè)招不到工人出現(xiàn)用工荒，一方面是不少大學畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)難。這兩個看似是悖論的現(xiàn)象，在中國卻實實在在的存在著。

用工荒主要出現(xiàn)在新一代農(nóng)民工身上，他們與前一代農(nóng)民工最大的不同是，工資已經(jīng)不是他們找工作的唯一考量因素，他們更在意工作環(huán)境、是否開心和個人價值的實現(xiàn)，工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境，已經(jīng)難以讓他們滿意。還有相對的一方面，隨著近年經(jīng)濟結構的調整，一大部分企業(yè)借著高科技革命的春風轉型，經(jīng)濟模式由粗放轉向集約，有低附加值向高附加值轉變，由此催生出一大批新的崗位需求，這些工作不僅需要就業(yè)者有充足的精力和恪盡職守的敬業(yè)精神，更需要有專業(yè)的技能和綜合素質做后盾，這一部分就業(yè)市場形成了暫時空缺。

大學生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個突出的社會問題，原因也是多層次多方面。首先大學生在大學期間，必要的理論框架、知識結構沒有構建起來，自身素質不足，不符合一名合格大學生的要求。其次，大學畢業(yè)生沒有一個理性正確的就業(yè)心態(tài)，很多學生都覺得自己是大學生，到了工作崗位就得是“大家”，就得擔當干部、管理人員，對工作沒有一個認真的態(tài)度，缺少職業(yè)情操，容易眼高手低，好高騖遠。再次，現(xiàn)在一些企業(yè)缺少必要的社會責任感，新的崗位需求都要求有工作經(jīng)驗，不愿意招收應屆畢業(yè)大學生，覺得大學生粗出茅廬，空有理論，沒有實踐經(jīng)驗，招收應屆畢業(yè)生企業(yè)就等于承擔起來培養(yǎng)大學生的義務，得不償失。從企業(yè)利益的角度出發(fā)，與其招收大學畢業(yè)生還不如招聘有工作經(jīng)驗者來的實際、實惠。最后，中國的高等教育體制已經(jīng)成了影響大學生教育的瓶頸，管理機制，辦學體制，投入體制，評價機制都存在著亟待解決的問題，專業(yè)學科設置不靈活，不能緊跟市場經(jīng)濟結構的轉變，各地區(qū)高等院校的教育資源不均等。

無論是新生代農(nóng)民工還是大學生，他們需要的工作社會不能提供，于是出現(xiàn)了“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬現(xiàn)象，這反映了我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構不適應勞動力收入水平不斷提高的就業(yè)需求。值得一提的是，年輕人對工作崗位的挑揀，不是某些人所謂的“挑剔”、“眼高手低”，而是人的解放，人不再單一地只受經(jīng)濟因素的驅動，而更看重個人感受、發(fā)展前景等精神因素，這是社會進步的表現(xiàn)。

中國正處在社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略期，經(jīng)濟結構的轉型，勞動力市場、就業(yè)市場也要跟緊節(jié)奏，要處理好經(jīng)濟結構轉型和就業(yè)市場穩(wěn)定良好的關系，既要保證經(jīng)濟有好又快的增長，也要兼顧勞動市場的結構問題，只有一個良好穩(wěn)定的就業(yè)市場，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展才有內生的動力。就業(yè)問題是民生問題，民生無小事兒、，我們必須實事求是，找出問題的根源，發(fā)現(xiàn)問題的本質，從勞動者到企業(yè)到政府職能部門每一個環(huán)節(jié)都找出要害，針對性的處理好、解決好現(xiàn)階段出現(xiàn)的用工荒與就業(yè)難的問題。

用工荒一方面是年輕農(nóng)民工不滿足與現(xiàn)實的工作環(huán)境和待遇，另一方面是勞動者勝任不了企業(yè)新的崗位需求；大學生就業(yè)難，一方面是對工作不滿意，另一方面是企業(yè)對大學生不滿意；這兩者的矛盾其實大同小異，看似矛盾其實并不矛盾。只要我們把問題聯(lián)系起來，就可以統(tǒng)一的解決問題。從勞動者本身、企業(yè)。政府職能部門分別入手，對癥下藥，用工荒與就業(yè)難的問題將迎刃而解。

提高勞動者素質，理性就業(yè)。新一代的農(nóng)民工必須學習新的理論知識，提高自身業(yè)務素質，才能勝任新形勢下，勞動力市場的新要求。行成一個自覺學習、終身學習的氛圍和習慣，做新時代的勞動者，不僅要最求物質利益，更要注重精神最求。大學生要客觀認識自己，在校期間要扎實學習書本知識，打好基礎，抓住實習實踐的機會，理論和實踐相結合，對工作有一個美好憧憬和預期的前提下，愿意到基層工作，從小做起，從底層做起，步步為營，實現(xiàn)自己的理性。

企業(yè)要有社會責任感，把企業(yè)經(jīng)濟利益和社會責任平衡起來。政府給了企業(yè)投資環(huán)境和各種生產(chǎn)要素的同時，企業(yè)也肩負了為社會政府分憂負責的義務，企業(yè)不僅僅要追逐經(jīng)濟利益，也要吸納大學畢業(yè)生到企業(yè)來工作，為民生做出貢獻。要對缺少實踐經(jīng)驗的畢業(yè)生有一份寬容和擔當?shù)男模灰砬邋e誤的認識，培養(yǎng)人才的同時，企業(yè)本身也是受益者。對不合格的農(nóng)民工進行專業(yè)的培訓，加大對職工素質提高的投資力度。

深化教育體制改革。人康大業(yè)，人才為本，國運興衰，系于教育，教育承擔著塑造公民素質，培養(yǎng)各類人才的重大任務，推動教育體制改革，突破教育體制障礙，已經(jīng)成為教育改革的著力點。要更新觀念，通過改革人才培養(yǎng)機制提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展，多樣化人才，系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念；形成體制開放，機制靈活，渠道互通，選擇多樣的人才培養(yǎng)機制；注重學思結合、知行統(tǒng)一，因材施教；加大職業(yè)教育的扶持力度，以教育開放，促進教育改革和發(fā)展。

我們要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)和諧社會，在經(jīng)濟結構轉變的同時，也要注重由此帶來的就業(yè)市場失衡的問題。反過來，只有就業(yè)良好穩(wěn)定，經(jīng)濟才能又好又快發(fā)展！我國是一個勞動力大國，要充分發(fā)揮這個自身優(yōu)勢，勞動者、企業(yè)、政府都要身體力行，把我國打造成一個人力資源強國，促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)偉大祖國的繁榮和富強。