第一篇：關于開展加快轉變經濟發展方式之污染減排和環境保護政策措施落實情況的匯報

關於開展加快轉變經濟發展方式之污染減排和環境保護政策措施落實情況的彙報

根據《**市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（**紀發

[2011]11號）檔精神，我局及時開展了污染減排和環境保護政策措施落實情況自查，現將有關情況彙報如下：

一、污染減排政策措施落實情況

市委、市政府高度重視污染物減排工作，2006年就將主要污染物減排納入了國民經濟和社會發展計畫，為此做出了不懈努力：一是成立了以市長為組長的節能減排領導小組，領導小組下設減排工作辦公室（設市環保局），統籌安排全市的污染物減排工作；二是嚴格落實減排目標責任制，市政府同相關部門負責人和重點排汙企業法人簽訂減排責任狀，督促各項減排措施落到實處；三是不斷加大減排專項資金投入，2006年以來，市財政每年都安排專項資金支持減排專案建設，以此帶動了全市減排專案的順利實施；四是不斷加大對重點減排企業的環保監管力度，督促企業加大治汙力度、嚴格落實國家減排政策和減排措施等?！笆晃濉逼陂g，由省政府考核的砷、鎘兩項減排指標和由國家考核的化學需氧量、二氧化硫兩項減排指標均超額完成了減排任務，全市環境品質持續好轉。2011年，市委、市政府對“十二五”污染減排工作進行了周密部署，力爭“十二五”減排工作取得更加優異的成績。

二、重點行業環境污染得到有效治理

全市有色、鋼鐵、化工、火電、煤炭等重點行業的污染得到全面有效治理。

有色行業方面：我市有色行業主要以*品行業為主，2010年全市涉*企業專項整治，共關閉合法*冶煉企業*家，取締非法*冶煉企業*家，非法*浮選廠*家，並對保留的*家*品冶煉企業進行了擴能改造升級，基本實現了達標排放，有色冶煉行業環境污染得到有效治理。

鋼鐵行業方面：近年來，在市委、市政府和環保部門的督促下，**鋼投入鉅資，相繼完成了生產廢水迴圈利用工程、高爐和轉爐煙氣治理工程、煤改氣工程，淘汰了落後燒結機，目前正在實施2臺135平方米的燒結機的煙氣脫硫治理工程等環保專案，**鋼的環境污染問題得到有效的治理。除督促**鋼不斷加大環保投入、實施清潔化生產以外，我局還投入100餘萬元，在**鋼安裝了線上監測、視頻監控系統，24小時即時監控其污染物排放動態，及時發現和處理**鋼的污染問題。

化工行業方面：尖端化工有限責任公司和福特化工有限責任公司分別實施了生產廢水治理工程，污染物排放量逐年下降，為我市的減排工作做出了貢獻。

火電行業方面：***火力發電分公司的3臺火電機組全部安裝了煙氣脫硫系統，3#機組安裝了脫硝裝置，目前正在實施其餘兩臺機組的煙氣脫硝設施專案，氮氧化物污染問題得到改善。

煤炭行業方面：2010年以來，我局開展了涉煤行業專項整頓，對各涉煤企業的環保設施以及是否持有排汙許可證等情況進行了監督檢查，建立了煤礦企業環保情況資訊庫。責令無井下廢水處理設施的煤礦對井下廢水進行治理，並建設規範化煤矸石堆放場、建設封閉式廠房等。煤炭行業對環境的污染逐步減小。

三、環境影響評價制度執行情況

環保審批作為建設專案第一審批關，我局嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設專案環境保護管理條例》和《建設專案環境保護分類管理名錄》的規定嚴格執行環境影響評價制度，嚴把建設專案準入關，對不符合環保準入條件、不符合產業政策的高污染、高排放或選址不當的建設專案堅決予以否決，從源頭上防止了新污染的產生。

四、重金屬污染防治

我市為省重金屬污染防治重點區域，為了落實湖南省重金屬污染治理要求，我市委託湖南省環境科學研究院編制了《**市重金屬污染綜合防治專案方案設計》和《**地區重金屬污染“十二五”綜合防治專案實施方案》，目前正在按照重金屬污染防治規劃方案要求加緊實施各個污染防治專案，我市重金屬污染防治完全符合規劃要求。

五、重點流域水污染防治

嚴格按照防治規劃要求實施重點流域水污染防治專案，一方面加強了對重點流域內排汙單位的監管力度，督促企業環保設施正常運轉，確保企業達標排放；另一方面加強城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理，**市污水處理廠於2005年底建成運行，**市垃圾衛生填埋場已建成即將投入試運行。目前正在採取相應措施，進一步提高污水處理廠運行負荷率和城鎮污水處理率，保障已建成的污水處理廠正常運行。

六、飲用水安全保障

我局不斷加大執法力度，加強飲用水水源安全風險隱患排查。近年來，依法查處了位於飲用水水源保護區內的資江選礦廠、銀和選礦廠等多家

違法排汙企業，不斷開展和完善飲用水水源保護基礎工作，在飲用水源保護區內設置了標誌牌，並進一步加強飲用水水源水質監測工作，每月定期在飲用水源保護區**斷面和**斷面開展水質監測工作，確保了我市飲用水安全。

七、大氣污染聯防聯控

建立了大氣污染聯防聯控機制，對重點污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發性有機污染物等進行重點防控，確保我市大氣環境品質不斷改善。我局每月不定期對市政府和市環保局2個採樣點進行為其10－14天（次）採樣，對重點防控的大氣污染物進行監測，及時瞭解我市大氣環境品質狀況。

八、化學品環境風險防控

我局不定期對全市涉化學品企業開展污染防治專項檢查，並下達現場檢查通知書，督促相關企業加強化學品的管理，嚴防化學品環境污染事故發生，並按要求制定化學品環境風險應急預案。同時加強了對危險化學品運輸轉移過程中的環境監管，消除了化學品的環境安全隱患。

九、危險廢物處置

成立了固廢辦，專門負責全市固體廢物的管理工作，也是××市成立的首家固廢管理專門機構。由於機構健全，我局對危險廢物的管理力度不斷加強：一是對危險廢物產生單位進行了徹底的摸底調查，建立了危險廢物產生單位檔案，方便了日常的監管工作；二是要求企業產生的危險廢物必須轉入符合環?！叭馈币蟮膱鏊A存，嚴禁亂堆亂放；三是嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，同時嚴禁無危險廢物處置資質的單位

和個人處置危險廢物；四是加快實施***地區危險廢物無害化處理專案。該專案實施後，將實現無害化、減量化、資源化，解決我市***地區數十年遺留安全隱患。

二〇一一年七月二十一日

第二篇：關于開展加快轉變經濟發展方式之污染減排和環境保護政策措施落實情況的匯報

關于開展加快轉變經濟發展方式之污染減排

和環境保護政策措施落實情況的匯報

根據《**市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（**紀發[2011]11號）文件精神，我局及時開展了污染減排和環境保護政策措施落實情況自查，現將有關情況匯報如下：

一、污染減排政策措施落實情況

市委、市政府高度重視污染物減排工作，2006年就將主要污染物減排納入了國民經濟和社會發展計劃，為此做出了不懈努力：一是成立了以市長為組長的節能減排領導小組，領導小組下設減排工作辦公室（設市環保局），統籌安排全市的污染物減排工作；二是嚴格落實減排目標責任制，市政府同相關部門負責人和重點排污企業法人簽訂減排責任狀，督促各項減排措施落到實處；三是不斷加大減排專項資金投入，2006年以來，市財政每年都安排專項資金支持減排項目建設，以此帶動了全市減排項目的順利實施；四是不斷加大對重點減排企業的環保監管力度，督促企業加大治污力度、嚴格落實國家減排政策和減排措施等。

“十一五”期間，由省政府考核的砷、鎘兩項減排指標和由國家考核的化學需氧量、二氧化硫兩項減排指標均超額完成了減排任務，全市環境質量持續好轉。2011年，市委、市政府 1

對“十二五”污染減排工作進行了周密部署，力爭“十二五”減排工作取得更加優異的成績。

二、重點行業環境污染得到有效治理

全市有色、鋼鐵、化工、火電、煤炭等重點行業的污染得到全面有效治理。

有色行業方面：我市有色行業主要以*品行業為主，2010年全市涉*企業專項整治，共關閉合法*冶煉企業*家，取締非法*冶煉企業*家，非法*浮選廠*家，并對保留的*家*品冶煉企業進行了擴能改造升級，基本實現了達標排放，有色冶煉行業環境污染得到有效治理。

鋼鐵行業方面：近年來，在市委、市政府和環保部門的督促下，**鋼投入巨資，相繼完成了生產廢水循環利用工程、高爐和轉爐煙氣治理工程、煤改氣工程，淘汰了落后燒結機，目前正在實施2臺135平方米的燒結機的煙氣脫硫治理工程等環保項目，**鋼的環境污染問題得到有效的治理。除督促**鋼不斷加大環保投入、實施清潔化生產以外，我局還投入100余萬元，在**鋼安裝了在線監測、視頻監控系統，24小時實時監控其污染物排放動態，及時發現和處理**鋼的污染問題。

化工行業方面：尖端化工有限責任公司和福特化工有限責任公司分別實施了生產廢水治理工程，污染物排放量逐年下降，為我市的減排工作做出了貢獻。

火電行業方面：***火力發電分公司的3臺火電機組全部安裝了煙氣脫硫系統，3#機組安裝了脫硝裝置，目前正在實施其余兩臺機組的煙氣脫硝設施項目，氮氧化物污染問題得到改

善。

煤炭行業方面：2010年以來，我局開展了涉煤行業專項整頓，對各涉煤企業的環保設施以及是否持有排污許可證等情況進行了監督檢查，建立了煤礦企業環保情況信息庫。責令無井下廢水處理設施的煤礦對井下廢水進行治理，并建設規范化煤矸石堆放場、建設封閉式廠房等。煤炭行業對環境的污染逐步減小。

三、環境影響評價制度執行情況

環保審批作為建設項目第一審批關，我局嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定嚴格執行環境影響評價制度，嚴把建設項目準入關，對不符合環保準入條件、不符合產業政策的高污染、高排放或選址不當的建設項目堅決予以否決，從源頭上防止了新污染的產生。

四、重金屬污染防治

我市為省重金屬污染防治重點區域，為了落實湖南省重金屬污染治理要求，我市委托湖南省環境科學研究院編制了《**市重金屬污染綜合防治項目方案設計》和《**地區重金屬污染“十二五”綜合防治項目實施方案》，目前正在按照重金屬污染防治規劃方案要求加緊實施各個污染防治項目，我市重金屬污染防治完全符合規劃要求。

五、重點流域水污染防治

嚴格按照防治規劃要求實施重點流域水污染防治項目，一方面加強了對重點流域內排污單位的監管力度，督促企業環保

設施正常運轉，確保企業達標排放；另一方面加強城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理，**市污水處理廠于2005年底建成運行，**市垃圾衛生填埋場已建成即將投入試運行。目前正在采取相應措施，進一步提高污水處理廠運行負荷率和城鎮污水處理率，保障已建成的污水處理廠正常運行。

六、飲用水安全保障

我局不斷加大執法力度，加強飲用水水源安全風險隱患排查。近年來，依法查處了位于飲用水水源保護區內的資江選礦廠、銀和選礦廠等多家違法排污企業，不斷開展和完善飲用水水源保護基礎工作，在飲用水源保護區內設置了標志牌，并進一步加強飲用水水源水質監測工作，每月定期在飲用水源保護區**斷面和**斷面開展水質監測工作，確保了我市飲用水安全。

七、大氣污染聯防聯控

建立了大氣污染聯防聯控機制，對重點污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發性有機污染物等進行重點防控，確保我市大氣環境質量不斷改善。我局每月不定期對市政府和市環保局2個采樣點進行為其10－14天（次）采樣，對重點防控的大氣污染物進行監測，及時了解我市大氣環境質量狀況。

八、化學品環境風險防控

我局不定期對全市涉化學品企業開展污染防治專項檢查，并下達現場檢查通知書，督促相關企業加強化學品的管理，嚴防化學品環境污染事故發生，并按要求制定化學品環境風險應

急預案。同時加強了對危險化學品運輸轉移過程中的環境監管，消除了化學品的環境安全隱患。

九、危險廢物處置

成立了固廢辦，專門負責全市固體廢物的管理工作，也是××市成立的首家固廢管理專門機構。由于機構健全，我局對危險廢物的管理力度不斷加強：一是對危險廢物產生單位進行了徹底的摸底調查，建立了危險廢物產生單位檔案，方便了日常的監管工作；二是要求企業產生的危險廢物必須轉入符合環保“三防”要求的場所貯存，嚴禁亂堆亂放；三是嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，同時嚴禁無危險廢物處置資質的單位和個人處置危險廢物；四是加快實施***地區危險廢物無害化處理項目。該項目實施后，將實現無害化、減量化、資源化，解決我市***地區數十年遺留安全隱患。

二〇一一年七月二十一日

第三篇：環境保護和污染減排政策措施落實情況

山西省環境保護和污染減排政策措施落實情況

監督檢查實施方案

根據中央紀委《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的意見》精神，環境保護部負責牽頭環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查，并擬于2012年6月對山西等省市開展監督檢查工作。為做好各項準備工作，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞主題主線新要求，按照中央關于加快經濟發展方式轉變的總體部署，將環境保護作為推動經濟發展方式轉變的切入點和重要抓手，努力提升環境保護工作水平，推進主要污染物減排，解決突出環境問題，促進各地環境質量改善，確保人民群眾身體健康。

二、監督檢查內容

（一）重點行業環境污染是否得到有效治理。主要檢查稀土、鉛蓄電池、鋼鐵、檸檬酸、味精、釀酒、淀粉、淀粉糖、焦化、水泥等重污染行業企業環保核查開展情況，上市公司環保核查工作開展情況，重點企業強制性清潔生產實施情況。

（二）環境影響評價制度執行情況。主要檢查“兩高一資”、產能過剩重點行業及涉及重金屬污染的有色金屬行業等建設項目環評執行情況，重點區域、流域和重點行業的規劃環評執行情況。

（三）重金屬污染防治是否符合規劃要求。主要檢查規劃任務目標分解落實、工程措施和資金投向情況，實施、檢查和考核組織情況，重點行業污染治理、環境安全保障和應急處置情況。

（四）重點流域水污染防治是否符合規劃要求。主要檢查海河、黃河中上游水污染防治規劃落實情況。

（五）飲用水安全保障。主要檢查集中式飲用水水源保護區劃分管理、水源水質狀況和《全國城市飲用水水源地環境保護規劃》落實情況。

（六）大氣污染聯防聯控。主要檢查規劃目標和任務完成情況，保障措施落實和規劃項目建設情況。

（七）化學品環境風險防控。主要檢查有毒化學品進出口環境管理登記及后續監管情況，POPs規劃編制、報批和實施情況，重點行業的二惡英污染防治情況，危險化學品生產使用企業環境安全隱患排查整治及環境安全保障情況。

（八）危險廢物處置。主要檢查各項法律法規落實情況，危險廢物產生單位、經營單位規范化管理情況，危險廢物和醫療廢物處理處置及配套設施建設情況等。

（九）污染減排政策措施落實情況。政府污染減排“十二五”規劃編制和目標責任制是否落實、措施是否完善，資金投入是否到位，重點區域、行業和企業的污染減排措施是否到位，污染減排目標是否完成，產業結構調整和淘汰落后產能是否符合國家要求。

（十）礦山生態環境保護情況。主要檢查礦山生態恢復保證金收繳、使用情況；礦山開采過程中水、大氣、噪聲污染防治情況；固體廢物無害化處置和資源化利用情況；礦山礦區水土保持、土地復墾和植被恢復情況等。

三、檢查組成員單位

污染防治處、規劃財務處、環境影響評價處、建設項目管理處、污染物排放總量控制處、自然生態與農村環境保護處、固體廢物管理處、環境督察處、政策法規處、紀檢監察室、環境監察總隊、監控中心。

四、檢查內容的責任分工

污染防治處負責對監督檢查工作進行總體協調和組織。

（一）環境保護政策措施落實情況

1.重點行業環境污染是否得到有效治理：污防處負責，總量處、環境監察總隊配合。

2.環境影響評價制度執行情況：環境影響評價處負責，環境監察總隊配合。

3.重金屬污染防治是否符合規劃要求：污染防治處負責，環境監察總隊配合。

4.重點流域水污染防治是否符合規劃要求：污防處負責，規劃財務處配合。

5.飲用水安全保障情況：污染防治處負責，環境監察總隊配合。6.大氣污染聯防聯控：污防處負責，環境監察總隊配合。7.化學品環境風險防控：污防處負責，環境督察處、環境監察總隊配合。

8.危險廢物處置情況：固體廢物管理處負責，環境監察總隊配合。9.礦山生態環境保護情況：生態處負責，污防處、規劃財務處配合。

（二）污染減排政策措施落實情況

1.政府污染減排“十二五”規劃編制和目標責任制落實情況：總量處、規劃財務處負責。

2.污染減排政策措施完善情況：總量處負責，政策法規處配合。3.污染減排資金投入到位情況：規劃財務處。

4.重點區域、行業和企業的污染減排措施到位情況：總量處負責，污防處、環境督察處、環境監察總隊、生態處、監控中心配合。

5.污染減排目標是否完成：總量處負責。

6.產業結構調整和淘汰落后產能情況：污防處負責。

五、監督檢查方式

本次監督檢查采取各市自查和省檢查組綜合檢查相結合的方式。

（一）自查。全省各市對照監督檢查內容、要求，組織有關部門逐項進行認真自查，將自查結果形成書面材料，于2012年月3日15前報省環保廳辦公室并做好迎檢準備工作。

（二）綜合檢查。在環保部實施監督檢查前，于2012年3月15日由省環境保護廳統一組織，會同各成員單位組成聯合檢查組，通過聽取情況介紹、現場檢查、查閱檔案資料三種方式，對各市的環境保護政策措施落實情況進行檢查，對發現的問題提出整改要求，并形成書面材料，由環境保護廳匯總形成綜合檢查報告。

六、工作安排

（一）啟動階段（2011年10月18日-31日）

省環保廳成立由劉向東廳長任組長，分管廳長任副組長，規劃財務處、污染防治處、環境影響評價處、污染物排放總量控制處、紀檢監察室、環境督察處、固體廢物管理處、政策法規處、環境監察總隊

等相關處室（單位）負責人為成員的“省環保廳環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室設在廳污染防治處，負責對監督檢查工作進行總體協調和組織，明確相關處室及各市責任任務。

（二）自查階段（2011年11月1日-2012年3月15日）根據本方案，各市要對照監督檢查內容、要求，針對實際工作中存在的薄弱環節，認真研究、落實措施，切實完成整改，確保各項指標達到考核要求。提交自查報告。

（三）監督檢查階段（2012年3月16日—2012年4月30日）省環保廳組織對各市準備情況及資料收集情況進行監督檢查。對發現的問題提出整改要求，編寫監督檢查報告。

（四）自查總結階段（2012年5月-6月）

各市根據監督檢查中存在的問題務必于2012年5月20日前完成整改。各責任處室要按時限要求做好資料的收集和歸檔工作，單獨成冊，并有總結報告、原始材料、現場資料支撐，由污防處負責最終匯總整理，編寫省內自查報告上報環保部，迎接現場檢查。

第四篇：《環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案》

關于印發《環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案》的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：

根據中央紀委《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的意見》精神，環境保護部負責牽頭環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查。為有序推進監督檢查工作開展，我部成立了以周生賢部長為組長的環境保護部監督檢查工作領導小組。

近日，中央加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組批準了我部制定的《環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案》。現將方案印發給你們，請結合實際認真貫徹執行，積極做好配合工作。

我部將會同各成員單位組成檢查組，擬于2011年9月開展本監督檢查工作，重點檢查內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海等14個省（區），請以上14?。▍^）于2011年8月31日前將自查報告報環境保護部。

聯系人：環境保護部污染防治司 呂春生 汪濤

電話：（010）66556243、66556244（傳真）

附件：環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案

二○一一年六月二十九日

主題詞：環保 減排 措施 檢查 方案 通知

抄送：各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，新疆生產建設兵團，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、衛生部、審計署、人民銀行。附件：

環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案

為推動各地加快經濟發展方式轉變，根據中央紀委《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的意見》（以下簡稱《意見》）精神，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞主題主線新要求，按照中央關于加快經濟發展方式轉變的總體部署，將環境保護作為推動經濟發展方式轉變的切入點和重要抓手，努力提升環境保護工作水平，推進主要污染物減排，解決突出環境問題，促進各地環境質量改善，確保人民群眾身體健康。

二、監督檢查內容

（一）重點行業環境污染是否得到有效治理。主要檢查稀土、鉛蓄電池、鋼鐵、制革、檸檬酸、味精、釀酒、淀粉、淀粉糖等重污染行業企業環保核查開展情況，上市公司環保核查工作開展情況，重點企業強制性清潔生產實施情況。

（二）環境影響評價制度執行情況。主要檢查“兩高一資”、產能過剩重點行業及涉及重金屬污染的有色金屬行業等建設項目環評執行情況，重點區域、流域和重點行業的規劃環評執行情況。

（三）重金屬污染防治是否符合規劃要求。主要檢查規劃任務目標分解落實、工程措施和資金投向情況，實施、檢查和考核組織情況，重點行業污染治理、環境安全保障和應急處置情況。

（四）重點流域水污染防治是否符合規劃要求。主要檢查海河、淮河、遼河、松花江、黃河中上游、太湖、巢湖、滇池、三峽庫區及上游、長江中下游水污染防治規劃落實情況。

（五）飲用水安全保障。主要檢查集中式飲用水水源保護區劃分管理、水源水質狀況和《全國城市飲用水水源地環境保護規劃》落實情況。

（六）大氣污染聯防聯控。主要檢查規劃目標和任務完成情況，保障措施落實和規劃項目建設情況。

（七）化學品環境風險防控。主要檢查有毒化學品進出口環境管理登記及后續監管情況，POPs規劃編制、報批和實施情況，重點行業的二惡英污染防治情況，危險化學品生產使用企業環境安全隱患排查整治及環境安全保障情況。

（八）危險廢物處置。主要檢查各項法律法規落實情況，危險廢物產生單位、經營單位規范化管理情況，危險廢物和醫療廢物處理處置及配套設施建設情況等。

（九）污染減排政策措施落實情況。政府污染減排“十二五”規劃編制和目標責任制是否落實、措施是否完善，資金投入是否到位，重點區域、行業和企業的污染減排措施是否到位，污染減排目標是否完成，產業結構調整和淘汰落后產能是否符合國家要求。

三、檢查組成員單位

環境保護部、發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、衛生部、審計署、人民銀行。

四、責任分工

環境保護部負責對監督檢查工作進行總體協調和組織。

（一）環境保護政策措施落實情況

1.重點行業環境污染是否得到有效治理：環境保護部負責，發展改革委、監察部、國土資源部、商務部、審計署、人民銀行配合。

2.環境影響評價制度執行情況：環境保護部負責，發展改革委、工業和信息化部、監察部配合。

3.重金屬污染防治是否符合規劃要求：環境保護部負責，發展改革委、科技部、工業和信息化部、監察部、財政部、國土資源部、水利部、商務部、衛生部、人民銀行配合。

4.重點流域水污染防治是否符合規劃要求：環境保護部負責，發展改革委、科技部、工業和信息化部、監察部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、審計署、人民銀行配合。

5.飲用水安全保障：環境保護部、發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、衛生部負責，監察部、財政部、國土資源部、交通運輸部配合。

6.大氣污染聯防聯控：環境保護部負責，發展改革委、科技部、工業和信息化部、交通運輸部配合。

7.化學品環境風險防控：環境保護部負責，科技部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、商務部、衛生部配合。

8.危險廢物處置：環境保護部負責，公安部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、衛生部配合。

（二）污染減排政策措施落實情況

1.政府污染減排“十二五”規劃編制和目標責任制落實情況：環境保護部負責，發展改革委、科技部、工業和信息化部、監察部、財政部、住房城鄉建設部、審計署配合。

2.污染減排政策措施完善情況：環境保護部負責，發展改革委、監察部、財政部、住房城鄉建設部、審計署配合。

3.污染減排資金投入到位情況：環境保護部、發展改革委、監察部、財政部、審計署負責。

4.重點區域、行業和企業的污染減排措施到位情況：環境保護部負責，工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、審計署配合。

5.污染減排目標是否完成：環境保護部負責，發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部配合。

6.產業結構調整和淘汰落后產能情況：工業和信息化部、發展改革委負責，環境保護部、監察部配合。

五、監督檢查的組織方式（主要措施和方法步驟）

監督檢查采取日常專項檢查和綜合檢查相結合的方式進行。

（一）日常專項檢查，包括各成員單位現已組織開展的、與“環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查”內容密切相關的專項檢查，包括污染物減排總量核查、環境影響評價審批工作專項執法檢查、整治違法排污企業保障群眾健康環保專項檢查、重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核、重金屬污染防治規劃實施情況考核、城市集中式飲用水水源環境狀況評估、城市環境綜合整治定量考核、重污染行業企業環保核查工作開展情況等。

（二）綜合檢查，每年組織開展一次，由環境保護部統一組織，會同各成員單位組成聯合檢查組，通過聽取情況介紹、現場檢查、查閱檔案資料三種方式，分期分批對各省（區、市）的環境保護政策措施落實情況進行檢查。

1.環境保護部或有關部門領導擔任檢查組長，每個組設專家組。

2.每年擬檢查的省（區、市）根據檢查計劃確定；原則上“十二五”期間對每個?。▍^、市）至少進行2次綜合檢查。

3.接受檢查的?。▍^、市）首先進行自查，并于綜合檢查啟動前1個月提交自查報告。

4.檢查以抽查為主，每次檢查中各地抽查的地級以上城市（州、盟）不少于2個；每個?。▍^、市）檢查時間為7天左右。

5.每個省（區、市）檢查完成后，檢查組向地方黨委、政府反饋意見。

6.綜合檢查后由環境保護部匯總檢查情況，形成綜合檢查報告。

六、檢查結果報告

根據中央加快轉變經濟發展方式監督檢查領導小組第一次會議的要求，每次檢查后要向中央領導小組提交報告，每半年集中匯報檢查工作進展情況。

各專項檢查組織部門負責起草專項檢查的有關報告、半年工作進展報告，報中央加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組辦公室（監察部）和環境保護部。

環境保護部負責匯總各部門工作進展情況并起草半年工作進展報告，負責匯總綜合檢查情況并起草綜合檢查報告。

七、協調機制

建立完善環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查的協調機制，成立監督檢查部際協調小組，環境保護部領導任組長，各成員單位相關司局負責同志為成員。部際協調小組負責環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查有關工作安排的部門間協調。

八、2011-2012年檢查工作計劃（綜合檢查）

（一）2011年檢查計劃

1.重點檢查的?。▍^、市）：

內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海14個省（區），其他省份抽查。

2.時間安排：8月31日前，各相關省（區）進行自查，并將自查報告報環境保護部；9月，環境保護部會同各成員單位組成7個檢查組，由環境保護部或有關部門領導帶隊，赴上述14個?。▍^）進行檢查。

3.檢查方式：通過聽取情況介紹、現場檢查、查閱檔案資料三種方式進行。

4.檢查內容：

重金屬污染防治是否符合規劃要求，環境影響評價制度執行情況，重點行業環境污染是否得到有效治理，飲用水安全保障情況，污染減排政策措施落實情況。

（二）2012年檢查計劃

1.主要檢查的省（區、市）：

北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、安徽、福建、山東、海南、重慶、貴州、西藏、寧夏、新疆等17個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團，其他省份抽查。

2.檢查時間：2012年6月

3.檢查方式：通過聽取情況介紹、現場檢查、查閱檔案資料三種方式進行。

4.檢查內容：

重點流域水污染防治規劃落實情況，重點行業環境污染是否得到有效治理，大氣污染聯防聯控，化學品環境風險防控，危險廢物處置情況，污染減排政策措施落實情況。

2012年具體檢查方案屆時另行通知。

第五篇：環保和污染減排政策措施落實情況報告

關于2011年環境保護和污染減排政策措施

落實情況的報告

省環保廳：

接省廳《關于做好2011年環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查迎檢工作的通知》，我局高度重視，成立了以局長為組長，分管副局長、紀檢組長為副組長，局機關相關科室、下屬單位負責人為成員的“**市環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查工作領導小組”，下設辦公室專門負責日常工作?，F將我市環境保護和污染減排政策措施落實情況報告如下：

1、重金屬污染防治工作全面開展。**市政府高度重視重金屬污染防治工作，印發了《**市重金屬污染防治工作方案》，進一步加強重金屬污染防控和應對工作，切實解決危害群眾健康的突出環境問題。同時配合省環保廳開展重金屬污染行業清潔生產工作，對**煉鋅廠、**縣東正化工有限責任公司實施強制性清潔生產，**區、**縣、**縣三個縣區按照重點規劃單元編制重金屬污染防治規劃，**縣作為重金屬冶煉防控區編制專項污染防治規劃，**縣東正化工有限公司歷史遺留鉻渣治理工程已全部到位，受污染區移民搬遷結束，積極爭取國家重金屬污染治理專項資金開展土壤污染修復。

2、嚴格執行環境影響評價制度。嚴把環評審批關，嚴格控制 “兩高一資”項目和產能過剩行業在我市發展，沒

有審批過一個“兩高一資”建設項目，在今年西洽會上，我局對我市的9個擬簽約項目認真審查，否決了2萬噸新型冶金材料、5萬噸新型高效肥料、1萬噸栲膠、水解聚丙烯腈銨鹽4個高耗能、高污染建設項目，有效地控制了“兩高一資”項目在我市建設，促進了我市經濟健康發展。加快資源整合，淘汰落后產能。截止2010年底，全市已淘汰11家水泥企業15條生產線，產能132萬噸，今年9月底前，我市還將淘汰商山水泥有限公司2條生產線（30萬噸）、**秦陽建材公司一條生產線（18萬噸），現有的旋窯水泥廠包括**堯柏秀山60萬噸、**堯柏龍橋（丹水建材）100萬噸水泥生產線，已通過竣工環保驗收；另外，我市還淘汰了**銻品冶煉3000噸/年生產線和**鑫品鉛冶煉1萬噸/年生產線。加強涉及重金屬污染建設項目環境執法檢查，對**煉鋅廠、**盛源綜合選礦廠、**東升化工有限公司3個涉及重金屬污染企業進行了檢查，**煉鋅廠10萬噸電鋅技改擴建和焙燒煙氣制酸項目都處于試生產待省環保廳環?？⒐を炇针A段，**市煉鋅廠10萬噸電鋅廢渣綜合利用項目已經我局核查同意投入試生產，**盛源綜合選礦廠150噸鉛鋅選礦項目處于試生產核查階段，**東升化工有限公司年產10000噸氧化鋅綜合回收利用項目環評通過了審批。規劃環評執行較好，已通過審查的規劃環評有商丹循環工業經濟園區規劃、**縣綠色食品工業園區規劃、**旬河干流小水電開發規劃、丹江干流**段水力資源開發規劃、丹江干流**段水能開發規劃；**縣工業集中區、**縣中村釩業集群區、**區荊河工業園區、**34-

3基金，用于對關閉落后企業的經濟補償、對企業減排工程治理措施的獎勵、補貼提前淘汰機動車等，以經濟手段推動減排工作的深入開展。

6、制定了丹江上游水土保持與水污染防治規劃，將**納入南水北調中線工程核心區，努力爭取國家生態補償資金。工業危險廢物得到安全處置。**縣東正化工有限公司完成了歷史遺留2.3萬噸鉻渣的解毒處理，新建了具有“三防”措施的中轉渣庫，新產生的鉻渣經過綜合利用。**比亞迪實業公司將產生的危險廢物交**寶潤、新天地等有危險廢物處置資質的單位進行集中處置，規范危險廢物處理，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，確保了環境安全。

特此報告