第一篇：水務(wù)局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報

水務(wù)局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報

水務(wù)局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報 今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是貫徹中央一號文件的推進之年。今年以來，我局借助中央一號的東風(fēng)，理清發(fā)展思路，搶抓歷史機遇，以項目促發(fā)展，以發(fā)展促跨越，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)我縣水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

一、主要工作措施

把握政策導(dǎo)向，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃 在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央一號文件和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，我們突破慣例，打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，從戰(zhàn)略高度，謀劃發(fā)展大局，及時制定我縣水利改革發(fā)展方案，提供

縣委、縣政府參考。今年6月1日，縣委、縣政府正式出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確六大戰(zhàn)略目標(biāo)，作出一系列具有里程碑式的工作部署，為“十二五”乃至更長一段時期水利改革發(fā)展指明了方向，提供了政策保障。同時，我局根據(jù)上級部門的指導(dǎo)意見，編制上報了《渦陽縣井灌工程規(guī)劃》、《防洪工程規(guī)劃》等十余部項目規(guī)劃，積極做好項目對接、豐富項目儲備，為在新一輪水利投資和建設(shè)高潮中，掌握了主動權(quán)。

抓好水利普查，建立水利資源數(shù)據(jù)信息平臺 1月，國務(wù)院部署用三年時間完成全國第一次水利普查。我縣從去年9月啟動水利普查工作，根據(jù)普查類型不同，我局成立了6個水利普查工作組，在全縣選聘了500多名水利普查指導(dǎo)員和水利普查員，按照省、市水利普查辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我縣水利普查工作有序推進。目前，已完成普查對象清

查，全面普查也已展開。這次普查幾乎涵蓋水利行業(yè)的各個領(lǐng)域，不僅要進行數(shù)量普查、功能效益填報，而且開展水利工程gps定位和地形測繪等工作。普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一采用微機輸入，進入國家信息軟件管理的數(shù)據(jù)庫，形成水利資源信息登記和臺賬管理系統(tǒng)，建立起規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的縣級水利資源信息平臺，從而為水利規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的基礎(chǔ)信息。

大力開展農(nóng)田水利建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)保障體系

為徹底扭轉(zhuǎn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)滯后局面，我局根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，已明確我縣農(nóng)田水利建設(shè)思路。“十二五”期間，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)要以大中溝治理為單元，以田間灌排水系恢復(fù)及配套工程建設(shè)為重點內(nèi)容；以旱澇保收為治理目標(biāo)；以建立規(guī)劃評審和驗收考核機制為保障手段，全面規(guī)劃、分年實施、集中投入、連片治理，各鎮(zhèn)、街道每年完成3000-5000畝的旱澇保收田治

理，五年內(nèi)，新增旱澇保收田面積30萬畝。

加強重點工程建設(shè)，實施項目帶動 今年，重點實施武家河和鳳凰溝治理，繼續(xù)抓好小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)項目和投資的落實，籌建渦興河朱樓閘除險加固工程。目前，武家河治理工程兩岸拆遷實物復(fù)核已完成，小農(nóng)水重點縣項目實施方案已報省水利廳待批，渦興河朱樓閘的5座涵閘鑒定已結(jié)束。推進農(nóng)飲工程建設(shè)，大力發(fā)展民生水利 繼續(xù)興建中心水廠，形成以大中型集中供水工程為骨干，單村、聯(lián)村集中供水工程為補充的農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)村村戶戶通自來水。今年，將解決萬人的飲水不安全問題，并成立農(nóng)村飲水安全工程運行管理中心，加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。“十二五”期間，將解決萬人的飲水安全問題，基本實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。

落實水資源管理制度，促進水資源可持

續(xù)利用

一是嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度，加強相關(guān)規(guī)劃與項目建設(shè)布局的水資源論證工作，對擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。二是嚴(yán)格取水許可審批管理，控制深井開采數(shù)量，強化對取水單位的取水管理，對取用水大戶的用水效率實行重點監(jiān)管。目前，我局正計劃安裝水資源管理遠程監(jiān)控，超額用水加價收費，遏制用水浪費現(xiàn)象。三是編制完成了《渦陽縣水資源綜合利用規(guī)劃》，我們將確立水資源開發(fā)利用控制紅線，逐步推行取用水總量控制制度，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用管理。

二、存在問題

我縣農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，水利“欠賬”多，財政投入穩(wěn)定增長機制尚未建立，振興水利缺少資金支持。

近年來，旱災(zāi)已呈頻發(fā)、重發(fā)之勢，同時，隨著煤碳開采及煤化工產(chǎn)業(yè)的興起，改變了我縣水資源供需格局，加劇了水

資源短缺，將制約我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。

水利工程管理機制體制不健全，建管不協(xié)調(diào)，安全隱患較大，工程難以發(fā)揮應(yīng)有效益，影響水利健康發(fā)展。

三、下一步工作計劃 加大水利項目爭取力度。把擴大內(nèi)需作為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇，積極落實縣委、縣政府工作部署，科學(xué)合理上項目，千方百計爭項目，集中力量抓項目，同時，抽調(diào)專職人員，加班加點，組織編制相關(guān)規(guī)劃，并如期完成任務(wù)，為項目下步發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著力開展涵閘除險加固、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、小流域治理、防洪工程建設(shè)等工作，著力提升水利的防洪保安、民生保障、農(nóng)田抗災(zāi)、生態(tài)修復(fù)能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。

加大水利改革力度。一是建立水利投入穩(wěn)定增長機制。土地出讓金收益和城市

建設(shè)維護稅提取部分，公益性、準(zhǔn)公益性水利工程和農(nóng)田水利工程更新改造、運行維護經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，且年度增幅與財政收入增幅同比例增長。二是建立基層水利管理和服務(wù)體系。建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。三是積極推進水利工程管理體制改革。農(nóng)田水利工程管理納入各級政府政績考核，加強水利工程安全監(jiān)測、自動控制系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高管理的信息化、自動化水平，確保水利工程良性運行。完善水利資源保障體系。抓緊落實渦陽縣水資源綜合規(guī)劃，堅持開源節(jié)流并重，大力推進洪水資源化、采煤塌陷區(qū)利用、煤礦疏干排水利用和中水利用工作，全面推行工農(nóng)業(yè)節(jié)水政策和節(jié)水技術(shù)，優(yōu)化水資源調(diào)度和配置，優(yōu)先保障生活用水和農(nóng)業(yè)及重點經(jīng)濟建設(shè)項目用水，充分發(fā)揮中水資源對生態(tài)用水的補充作用。大力實施中小河流域治理，加強河

道攔蓄工程建設(shè)，進一步提高河道水源調(diào)蓄能力。

加大水利專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度。適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，切實加強水利勘測設(shè)計、建設(shè)管理能力。大力引進、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，鼓勵科技創(chuàng)新。加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)，增強科技支撐。

第二篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報

雞西市國土資源局加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作匯報

按照《雞西市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》文件要求，為進一步嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地，強化依法行政，提高土地集約化水平，促進全市經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我局認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、國家土地調(diào)控政策措施落實情況

嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計劃，做好土地調(diào)控，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目不予供地，對未經(jīng)國務(wù)院投資主管部門審批的項目嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國家政策批地供地行為。

二、節(jié)約用地政策措施落實情況

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對國家禁止工地項目及違反國家國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項目不予供地。

2、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業(yè)用地最低價出讓標(biāo)準(zhǔn)，建立了工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度，全市工業(yè)用地一律實行“招拍掛”方式供給，出讓價格不得低于公布的最低價格。招牌掛出讓公告在報紙、網(wǎng)上公開，無超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。

3、對全市的閑置土地進行了全面清理。針對近幾年來批而未供的土地情況，逐、逐批次的清理，并進行分類匯總，建立臺賬，做到已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地基數(shù)清楚，已供應(yīng)土地信息完整，批而未供土地情況詳實。

三、耕地保護政策落實情況

1、切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責(zé)任制，把耕地保護目標(biāo)納入地方黨政績效考核，落實土地違法責(zé)任追究制度等相關(guān)耕地方面的規(guī)章制度。

2、作為市政府主管全市土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的職能部門，我局在全市的城鄉(xiāng)建設(shè)中主要承擔(dān)著城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃的實施和為城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的職能和任務(wù)。為了確保全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的順利開展，我局緊緊圍繞市委市政府確定的進一步加大全市城鄉(xiāng)建設(shè)力度，把雞西市打造成綠色礦山、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市的總體工作思路，積極為全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對于城鄉(xiāng)建設(shè)用地尤其是全市的重點項目用地，采取了提前介入?yún)⑴c項目可研論證和用地選址，現(xiàn)場辦公實地解決項目用地存在的難點問題，實行各部門聯(lián)合會審等超常規(guī)工作方式，實行窗口接件和全程網(wǎng)上審核審批等工作機制，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，保證將符合條件的項目及時組卷上報。同時，積極主動與省廳、國土資源部溝通協(xié)調(diào)和請示匯報，積極為我市多爭取用地指標(biāo)，一大批工業(yè)園區(qū)、交通能源、經(jīng)濟適用住房建設(shè)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)和民生建設(shè)項目得到審批。同時，為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源的問題，我局在這次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風(fēng)景區(qū)設(shè)定為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展用地提供了可靠的保障。

四、保障性住房政策措施落實情況

為確保保障性住房建設(shè)項目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項措施：一是充分認識保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項民生工程落到實處；二是對保障性安居工程建設(shè)用地計劃實行單報、單列，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％；三是對對新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購儲備的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對保障性安居工程項目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。

五、存在的問題

通過總結(jié)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。一是部分同志對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)堅持的不夠經(jīng)常化。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。

下一步我們將立足當(dāng)前，著眼長遠。進一步提高依法行政水平，著力解決關(guān)系民生的突出問題，切實維護人民群眾的權(quán)益，為全市國土資源管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻。

第三篇：XXX街道加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

小井峪街道加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

小井峪街道轄域面積32.75平方公里，常住人口8.55萬人，共有7個社區(qū)、5個村改居城中村。現(xiàn)有大中型駐地單位43家，非公有制企業(yè)380家。小井峪街道是太原市未來規(guī)劃發(fā)展的重點地段，作為萬柏林區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的示范街道，是全區(qū)乃至全市城中村改造的先行地，是各項重點工程頻密上馬的集中地，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)全省一流強區(qū)的牽頭、重點地區(qū)。街道黨工委牢牢把握推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、宜居建設(shè)的工作重點，大力實施節(jié)能降耗政策，落實主要污染物減排和環(huán)境保護措施，提高耕地保護和集約節(jié)約用地力度，不斷引入、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)大見成效。

一、認真貫徹落實萬柏林區(qū)“十二五”規(guī)劃，力促小井峪街道科學(xué)轉(zhuǎn)型跨越

為確保小井峪街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃與國家、省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要銜接，結(jié)合實際情況，我街道認真研究學(xué)習(xí)，查找自身不足，制定有效措施，確保規(guī)劃的前瞻性和可操作性，力爭實現(xiàn)我街道科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越式發(fā)展。

（一）確保指導(dǎo)思想銜接

在認真研究和解讀中央、省、市、區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研和意見征求，結(jié)合小井峪街道實際情況，我們確定了小井峪“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實太原市萬柏林區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，以實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安為主要任務(wù)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，牢牢把握推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、宜居建設(shè)的工作重點，大力實施城中村改造，推進城市化進程，全力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代居住區(qū)、西山生態(tài)園林休閑度假區(qū)，進一步增強工作的自覺性、主動性和責(zé)任感、緊迫感，著力打造轉(zhuǎn)型升級的先行地、現(xiàn)代文化引領(lǐng)的模范地、太原生態(tài)綠化和新能源應(yīng)用的示范地，構(gòu)建富裕、和諧、優(yōu)美、開放的現(xiàn)代小井峪，為萬柏林區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得實質(zhì)性進展和建設(shè)全省一流強區(qū)目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供堅強有力的保證。

該指導(dǎo)思想體現(xiàn)了中央、省、市、區(qū)“十二五” 規(guī)劃中提出的“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，又突出了小井峪街道經(jīng)濟社會發(fā)展的實際要求，即經(jīng)濟和各項社會事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）確保經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)銜接

依據(jù)萬柏林區(qū)“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活、社會建設(shè)和改革開放等五個方面主要指標(biāo)特別是有關(guān)約束性指標(biāo)，街道圍繞重點任務(wù)的落實，因地制宜提出

本街道“十二五”發(fā)展目標(biāo)：到2015年，全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到149187萬元，年均增長8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入達到166504萬元，年均增長8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到36166萬元，年均增長10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金2990萬元，年均增長9%；居民人均純收入達到14200元，年均增長10%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率達到100％。

（三）確保組織領(lǐng)導(dǎo)銜接

依照萬柏林區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，成立了小井峪街道加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式領(lǐng)導(dǎo)組，由街道黨工委書記王立學(xué)任組長，街道辦事處主任梁紅根為第一副組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記王建強任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，同時抽調(diào)機關(guān)精干力量，充實到工作團隊中。各基層單位、社區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作的有效進行。

（四）確保對策措施銜接

為更好的貫徹落實中央和省、市、區(qū)規(guī)劃舉措及政策要求，小井峪街道認真研究自身發(fā)展情況，依托資源稟賦，提出了四項對策措施，力爭實現(xiàn)本街道經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。一是圍繞和平公園，建設(shè)高檔居住區(qū)。憑借和發(fā)揮“和平公園”的環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合沙溝城中村改造項目，在和平公園周邊建設(shè)一批城市高檔住宅區(qū)。并配套完善的醫(yī)院、學(xué)校、商場、超市等城市公共配套設(shè)施，將和平南

路小井峪段打造成太原市現(xiàn)代高檔居住區(qū)。二是沿迎澤西大街兩側(cè)，建設(shè)高度繁榮的太原市第二商業(yè)中心區(qū)。充分發(fā)揮迎澤西大街作為太原市城市主干道的優(yōu)勢，大力招商引資，上大項目、品牌項目、精品項目。促進和配合好瓦流路南延、南內(nèi)環(huán)西街西延工程，沿街兩側(cè)做大做強第三產(chǎn)業(yè)，傾力打造環(huán)和平南路、迎澤西大街、瓦流路、南內(nèi)環(huán)西街的商業(yè)中心圈。三是依托和配合西山生態(tài)園建設(shè)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。延伸西山生態(tài)園，建設(shè)綠色大井峪。以大綠化帶動生態(tài)旅游、生態(tài)餐飲、綠色住宅開發(fā)，建設(shè)西山生態(tài)旅游、休閑、度假區(qū)和精品住宅區(qū)。四是強化社區(qū)功能，推進和諧社會建設(shè)。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化社區(qū)服務(wù)功能，打造品牌社區(qū)，提升城市品質(zhì)。加強民生建設(shè)，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)，民有所樂，全方位構(gòu)建和諧社會。

二、加快推進重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目 今年以來，小井峪街道積極響應(yīng)萬柏林區(qū)委提出的“以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，建設(shè)實力雄厚的一流產(chǎn)業(yè)大區(qū)；珍惜據(jù)山擁水的天然稟賦，建設(shè)具有山水特色的一流生態(tài)大區(qū)；胸懷‘以人為本’的核心理念，建設(shè)人民幸福的一流宜居大區(qū)；全面加強黨的建設(shè)，為建設(shè)全省一流強區(qū)提供堅強保證”工作主軸，以重大項目為支撐，以創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)型升級為主線，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，壯大和提

升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）發(fā)展有序的“樓宇經(jīng)濟”，推進城中村改造 以自我改造為主，民營資本參與為輔，商業(yè)和住宅開發(fā)為重點，公共設(shè)施和綠化為配套，大力推進城中村改造。在和平南路重點結(jié)合沙溝城中村改造項目，圍繞和平公園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沙溝綜合樓、沙溝城中村改造西區(qū)、東區(qū)高檔住宅，聯(lián)合十二院城、富力現(xiàn)代廣場等高檔住宅區(qū)，打造環(huán)和平公園的宜居住宅區(qū)。在大井峪村，以延伸生態(tài)園綠化為依托，完成好生態(tài)旅游配套工程，以道路建設(shè)為先行，先期做好村內(nèi)大小道路建設(shè)，以裕峰北區(qū)和裕峰二區(qū)為重點，以生態(tài)旅游、生態(tài)餐飲為品牌，建設(shè)綠色大井峪，實現(xiàn)大井峪經(jīng)濟的崛起和騰飛。在迎澤西大街兩側(cè)，以商住項目為重點，在安置好居民的同時，為商業(yè)開發(fā)騰出空間，重點要完成好華峪東區(qū)、西華苑項目、下元城中村改造、閆家溝商住樓的開發(fā)。今年以來，下元村虎峪河以北、迎澤大街兩側(cè)的拆遷在區(qū)政府的大力支持和區(qū)政府8個職能部門的幫助下，工作進展順利，拆遷居民72戶，目前已經(jīng)全部簽訂拆遷協(xié)議，拆除工作也已基本完成。隨后進行的下元三角地帶改造和迎澤西大街兩側(cè)商業(yè)開發(fā)，將把迎澤西大街建成太原市的一流商業(yè)中心，實現(xiàn)迎澤西大街兩側(cè)城市形象的提質(zhì)升級。小井峪村的城中村改造正在進行，整村拆除改造方案已經(jīng)完善出臺，并下發(fā)到所有住戶手中，目前正在加快推進華峪東區(qū)村民安置

樓的建設(shè)，保證拆遷村民的妥善安置，同時多方籌措好資金，保證補償金及時到位。

（二）以項目建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)提檔升級

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在城中村改造的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟財富和社會價值。要在項目推動、品牌帶動上做文章，以此帶動地區(qū)商業(yè)的提檔升級和繁榮發(fā)展。晶點燈飾、居然之家、迎澤賓館、小井峪東區(qū)酒店、下元三角地帶的改造、西華苑代征項目、閆家溝酒店、大眾全系車型4S店等一批大的商業(yè)項目，已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)完成，正在高質(zhì)量運行。今年全街道的項目建設(shè)重點放在迎澤西大街兩側(cè)的商業(yè)開發(fā)和住宅項目建設(shè)上，同時謀劃好南內(nèi)環(huán)西街、西礦街、瓦流路南延等道路改造后的商業(yè)開發(fā)。項目引進以餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主，特別注意積極引進大型企業(yè)、知名品牌、優(yōu)勢項目，推進街道經(jīng)濟快速跨越發(fā)展。全街道2011年建設(shè)項目占地面積總計1944.8畝，建筑面積總計320.7萬平米，投資額總計80.1億元。其中：在建項目：沙溝綜合樓主體已經(jīng)完工；大井峪裕峰北區(qū)兩座主體已經(jīng)完工；小井峪華峪東區(qū)正在緊張的建設(shè)之中；居然之家迎澤店已于5月份開業(yè)；閆家溝迎西佳園商住項目主體在建之中。預(yù)建項目：沙溝城中村改造東區(qū)商住項目，占地180畝，建筑面積20萬平米，總投資3億元，正在設(shè)計和申辦手續(xù)；沙溝城中村改造西區(qū)住宅項目，占地300畝，建筑面積70萬平米，總投資14億元，已申報手續(xù)；裕景花園住宅

項目占地面積80畝，總投資3億元，建筑面積20萬平米，現(xiàn)在設(shè)計階段；居然之家二期工程引資1億元，占地面積30畝，建筑面積15萬平米，正在設(shè)計階段；華峪南區(qū)商住項目占地面積100畝，建筑面積19萬平米，總投資6億元，正在設(shè)計之中；華峪東區(qū)酒店占地10畝，建筑面積1萬平米，總投資4000萬元，正在設(shè)計之中；南內(nèi)環(huán)物流中心占地70畝，建筑面積20萬平米，投資6000萬元，已報件。下元城中村改造項目位于迎澤大街兩側(cè)，占地面積70畝，建筑面積50萬平米，總投資35億元；下元二小區(qū)二期工程占地170畝，建筑面積25萬平米，總投資5億元，正在辦理審批手續(xù)。閆家溝酒店公寓占地面積20畝，建筑面積3萬平米，總投資8000萬元，正在建設(shè)之中。

（三）大力推進城市交通路網(wǎng)建設(shè)

西礦街拓寬改造工程：是我市今年第一期市政工程，在我街辦范圍內(nèi)總長2.3公里，拆遷范圍涉及下元、閆家溝集體企業(yè)7個，面積8113.95平米；涉及國有企事業(yè)單位15個，面積14542.7平米。西礦街拓寬改造工程小井峪街辦拆遷面積總計22656.65平米。南內(nèi)環(huán)西街西延工程：也是我市今年第一期市政工程，共涉及11個企業(yè)，拆遷面積16769平米，涉及村民宅基地170余戶，面積大約3.5萬平米。在市、區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督下，已完成全部集體企業(yè)的建筑測量登記，并已開展了搬遷動員工作，已騰空3個企業(yè)，但由盛

洗煤廠因拆遷損失較重（該企業(yè)自行評估為2700余萬元），工作難度較大。對于村民宅基地的拆遷工作，將結(jié)合小井峪村的城中村改造進行。目前，小井峪村已完成回遷小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計，并對初步擬定的安置補償方案，分批向拆遷戶征求意見。西南環(huán)鐵路工程：該工程為省重點項目，涉及我街辦范圍的3.4公里，拆遷面積共55483.28平米，集體建筑拆遷工作除小井峪站臺外基本拆除到位或具備拆除條件；村民住宅的拆遷將結(jié)合小井峪村城中村改造進行；國有單位已溝通到位，簽訂協(xié)議后即可拆除；棚戶區(qū)住戶是此次拆遷安置的難點，還需研究妥善的安置辦法。此外，繼續(xù)完善大井峪向長風(fēng)街、瓦流路、南內(nèi)環(huán)西街的道路連網(wǎng)，構(gòu)建四通八達的鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)，大力改善投資、經(jīng)營、居住環(huán)境，打造城市新區(qū)品牌。

（四）扎實開展城鄉(xiāng)清潔工程，推進綠色城區(qū)建設(shè) 城鄉(xiāng)清潔工程是我市推進綠色轉(zhuǎn)型、促進區(qū)域環(huán)境改善、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措。在去年整治的階段性成果基礎(chǔ)上，按照區(qū)委張齊山書記“突出整體、打造亮點、消滅差點”的總體要求，我們從“總結(jié)經(jīng)驗，提出問題，解決難點”入手，多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，全面推進城鄉(xiāng)清潔工程向縱深發(fā)展、向細致延伸。出臺了《引深城鄉(xiāng)清潔工程的實施方案》，街辦與各村、社區(qū)簽訂了城鄉(xiāng)清潔工程目標(biāo)責(zé)任書，以市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、廣告牌匾整治、交通秩序整治、拆違建綠整治、集貿(mào)市場整治、城中村環(huán)境整治七項內(nèi)容為重點，堅持在治理差點上下功夫，在“對標(biāo)”一流上下功夫，在長效保潔上下功夫，在發(fā)動群眾上下功夫。把道路新建改造與立面整治相結(jié)合，全面整治和精品打造相結(jié)合，平時保潔和集中整治相結(jié)合，扎實深入的開展城鄉(xiāng)清潔工程，城鄉(xiāng)市容環(huán)境有了更進一步的改觀。對光華街、義井西街、大井峪河道三個差點進行了重點整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造亮點。光華街違建拆除、便道鋪設(shè)、修砌圍墻、立面粉刷、修建花池、綠化高標(biāo)準(zhǔn)完成。義井西街新建休閑、娛樂小游園一個，配備了健身器材，并對道路兩側(cè)進行了綠化和砌墻、立面粉刷。大井峪河道兩側(cè)治理高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計方案已定，建筑、裝飾材料已購回，工程即將開工。對全街道范圍內(nèi)的積存垃圾進行了徹底清理，對亂倒渣土現(xiàn)象進行了重點整治。上半年，全街道城鄉(xiāng)清潔工程累計投資1050余萬元，共清理清運垃圾25萬方，更換廣告牌匾10000余塊，修砌圍墻8000余米，粉刷立面20000余平米，路旁植樹2400余株，新增清掃、保潔人員20名。

（五）堅持以人為本理念，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè) 堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)，構(gòu)建和諧城市新區(qū)。一是要加強城市社區(qū)建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、資金投入、優(yōu)化服務(wù)等方面入手，通過開展國學(xué)進社區(qū)、科技進社區(qū)、文化進社區(qū)、法律進社區(qū)、服務(wù)進社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生進社

區(qū)工作，增強社區(qū)功能，在增強居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的同時，打造品牌社區(qū)，提升城市品質(zhì)，構(gòu)建和諧社會。二是要進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全面推進城市基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村養(yǎng)老、合作醫(yī)療制度，覆蓋率要達到100%。最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)加強再就業(yè)服務(wù)，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)使用，加強對群眾文化活動的指導(dǎo)和引導(dǎo)，加強社區(qū)文化場所建設(shè)，開展豐富多彩的群眾文化活動，引導(dǎo)居民文明健康向上的生活方式，全方位構(gòu)建和諧社會。

二Ｏ一一年十月

第四篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式匯報材料

在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查

及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理座談會上的發(fā)言

按照中央和市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總體要求，我局高度重視，精心組織，扎實推進，取得了明顯成效。

一、2008-2010年工程建設(shè)項目的問題整改情況2008-2010年政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目共222個，通過開展自查自糾、集中檢查、重點督查共發(fā)現(xiàn)問題500個，提出整改建議600條。截至目前，2008-2010年政府投資和使用國有資金項目全部完成整改。

二、落實《工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控實施意見》情況 2009年9月，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來，我區(qū)認真貫徹落實中央和天津市工程專項治理工作的部署要求，制定了《區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，采取一系列扎實有效的措施，堅持邊查邊改邊建，扎實推進工程專項治理工作深入發(fā)展，取得了明顯的階段性成果。

1、履行牽頭職責(zé)，精心安排部署。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局作為牽頭單位，擔(dān)負著牽頭抓總的職責(zé)，工作安排的好壞，直接影響全區(qū)專項治理工作的最終結(jié)果，為此按照循序漸進、積極穩(wěn)妥的要求，對全區(qū)專項治理工作統(tǒng)籌部署。一是明確工作目標(biāo)，制定詳細可行的工作方案，下發(fā)全年工作要點，明 1

確必須完成的任務(wù)；二是落實任務(wù)分工，明確責(zé)任單位，使各單位知道工作該誰干、該干什么、該怎么干，確保整體工作全面推進；三是抓好政策指導(dǎo)，組織職能部門集中學(xué)習(xí)中央和市專項治理工作精神，解答工作中遇到的問題，為專項治理工作提供政策支持。

2、抓好組織協(xié)調(diào)，推動工作落實。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作涉及部門多，整改難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重。在工作中注重部門間的密切配合，定期召開成員單位工作協(xié)調(diào)會，切實形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。一方面，規(guī)范工作機制，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行項目集中檢查，針對重點項目問題抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員進行會診；另一方面，與成員單位保持密切的工作聯(lián)系，深入實際開展走訪調(diào)研和座談會，了解他們工作中存在的困難、問題，給予協(xié)調(diào)解決。

3、深化監(jiān)督檢查，確保任務(wù)完成。監(jiān)督檢查是推動工作落實的重要手段，縣紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查。一是抓好落實上級文件、會議要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、查看資料等形式，檢查職能部門是否嚴(yán)格貫徹落實上級要求，對落實不力、影響工作的進行通報批評；二是抓好兩個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，既檢查項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中存在的問題，又要檢查職能部門在履行監(jiān)管職責(zé)方面的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議；三是抓好專項治理整改效果的監(jiān)督檢查，區(qū)紀(jì)委通過建立問題臺賬，對存在的問題進行跟蹤督查，實行銷號管理。對整

改過程中整改不到位的絕不放過，工作被動、整改遲緩的下達監(jiān)察建議書，明確要求限期整改，確保治理效果。

4、健全長效機制，完善規(guī)章制度。堅持邊排查邊整改邊規(guī)范，通過總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立了適合本地的政策法規(guī)，如：為進一步加強國有資金建設(shè)項目規(guī)范化管理，確保工程質(zhì)量，發(fā)揮建設(shè)項目投資效益，區(qū)政府制發(fā)了《加強政府投資項目審計監(jiān)督的意見》。為防控投資項目責(zé)任單位和項目責(zé)任人廉政風(fēng)險，針對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局制發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度》。同時，區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在開展工程治理過程中，制定印發(fā)有關(guān)工程治理方面的規(guī)章制度5項、規(guī)范性文件8個。

三、項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作進展情況推進項目信息公開和誠信體系建設(shè)是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要內(nèi)容，也是深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大舉措。為了落實好該項工作我們具體抓了以下3個方面：

1、進一步明確工作要求。在項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作中明確了四點要求：一是依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站開辟專欄，實現(xiàn)信息統(tǒng)一對外公布；二是按照“誰制定、誰發(fā)布”原則，確定發(fā)改委、建委、規(guī)劃等17個單位為信息發(fā)布主體；三是參照項目信息和信用信息公開目錄，各單位依管理職能確定公開內(nèi)容；四是明確公開時間節(jié)點，對2010年以來，政府投資和使用國有資金的項目全部實行信息公開。

2、項目信息公開和誠信體系平臺建設(shè)。一是完善項目信息公開和誠信體系專欄建設(shè)，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站，建立區(qū)項目信息和信用信息公開共享專欄，根據(jù)審批和管理權(quán)限，12個部門已實現(xiàn)信息及時發(fā)布，并在專欄上重點發(fā)布政府投資或使用國有資金的工程建設(shè)項目所涉及的相關(guān)信息，具體包括項目信息、信用信息、招標(biāo)投標(biāo)、工作動態(tài)、政策法規(guī)等內(nèi)容。二是完善項目信息公開和誠信體系平臺建設(shè)，在已有的信息公開共享專欄基礎(chǔ)上，完成采集終端產(chǎn)品的采購和安裝工作，目前正在加緊調(diào)試，實現(xiàn)項目信息和信用信息與市級平臺對接。

3、完善項目信息和信用信息發(fā)布。項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作能否取得實效，關(guān)鍵在于信息的發(fā)布這個重點環(huán)節(jié)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能，做好三個方面督查：一是信息錄入的及時性。對于新開工建設(shè)的項目，各部門是否對項目在手續(xù)辦理過程中及時動態(tài)發(fā)布。二是信息錄入的完整性。以信息公開目錄為標(biāo)準(zhǔn)，檢查信息公開內(nèi)容是否有缺失。三是信息錄入數(shù)量。縣紀(jì)委要每月對各單位錄入信息數(shù)量進行統(tǒng)計，每季度進行通報，作為考評數(shù)據(jù)。

項目信息公開和誠信體系建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。我們要堅持“科技是支撐，制度是保障”的原則。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見》的要求，研究項目信息公開和誠信體系建設(shè)獎懲機制，同時緊緊抓住我區(qū)做為政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)全國百個試點之一的有利契機，進一步深化信息公開力度，堅持“發(fā)

布是原則，不發(fā)布是例外”的原則，對行業(yè)保護行為嚴(yán)厲查處。

第五篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟工作會議召開。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年及“十一五”時期經(jīng)濟工作，研究部署明年各項任務(wù)。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經(jīng)濟社會發(fā)展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。

劉淇在講話中指出，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全力做好明年的經(jīng)濟工作。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗和基本要求，結(jié)合首都實際，認真貫徹落實。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會管理與服務(wù)，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動與投資、消費、出口拉動的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。——北京市委書記劉淇

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責(zé)任感。首都發(fā)展面對的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢資源和中央給予的各項先行先試政策，提高勞動生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動適應(yīng)形勢要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，切實在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。“三個北京”是奧運經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和實踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴大開放、與時俱進的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學(xué)發(fā)展觀的價值認同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑。

要著力推動科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實。

一是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻率曾高達91％以上。從國際比較看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費比重偏低的格局。投資與消費的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟快速增長而同步提高，導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對過剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟增長對出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國內(nèi)資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段，我國的經(jīng)濟實力顯著增強，把消費作為經(jīng)濟增長主要拉動力的條件已經(jīng)具備。擴大消費需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。

二是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟中的比重下降，對經(jīng)濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最大，是影響國民經(jīng)濟增長最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。

當(dāng)前要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率。這既是實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實際出發(fā)的現(xiàn)實選擇。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長要素結(jié)構(gòu)的不同，實質(zhì)上反映了國家創(chuàng)新能力的強弱。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，迅速擴大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數(shù)控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實現(xiàn)我國經(jīng)濟向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力，必須更加注重增強自主創(chuàng)新能力，積極促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國家競爭優(yōu)勢。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的歷史進程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務(wù)員考試網(wǎng)