第一篇：全力打造中國油茶第一市

全力打造中國油茶第一市

常寧市人民政府市長周正雄

常寧現有油茶林69.2萬畝，占全市林地的39.5%，占全省油茶總面積的3.9%。1978年曾出席全國油茶生產會議，介紹生產經驗；1981年上交國家茶油2060噸，居全國第一，獲原商業部授予的“金杯獎”殊榮；1984年至1991年，聯合國糧農組織在我市實施油茶更新改造WFP—2696工程項目，新造油茶3萬畝，改造低產油茶5萬畝。近幾年，我市以爭創中國油茶第一市為目標，突出沿省道320線百里油茶產業帶建設，新造高產油茶林3萬畝，完成新造林整地3萬畝，墾覆油茶林20萬畝。成功舉辦首屆油茶節，向世人伸出了“油茶枝”，實現了油茶與文化、旅游、科技、市場、政府職能的五個“嫁接”。引進了衡陽南天山茶油業公司等8家油茶開發企業，開工建設了湖南省茶油批發大市場和油茶文化風情園。我市的主要做法：

一、統一思想，營造振興油茶的大氛圍。常寧山地多、土質肥，氣候好，適合油茶生產。但上世紀八十年代后，在大上工業的同時，我市在指導思想上放松過油茶生產，低改有所放緩，管護有所疏忽，產量開始下降。近幾年，我市把油茶作為常寧名片來打造，實行政府主導油茶產業發展，各級干部形成了“既要金山、更要青山”的發展理念，廣大群眾形成了“人要衣裝、山要 1

綠裝”的生態理念，業主群體形成了“栽搖錢樹、蔭后來人”的經營理念，油茶產業開始復興。成立了由市委書記任政委、市長任組長的油茶產業發展領導小組，明確了一名市級領導專抓專管。出臺了《關于加快油茶產業發展的意見》文件，通過了《建立長效扶持機制，促進油茶產業發展》議案，制定了“五個一”油茶發展規劃，即2020年前，建成一個改造40萬畝、新造60萬畝的百萬畝高產油茶基地；建成一個有200畝采穗圃、200畝育苗中心的油茶良種繁育基地；建成一個有知名品牌的油茶加工龍頭企業；建成一個以茶油為主的食用油交易市場；建成一個油茶生態文化園。同時，在省道320線建設百里油茶產業示范帶，我市組織廣大干群對沿線15個鄉鎮83個村，能造林的全部造上油茶林，該墾覆的全部墾覆到位，不留一個山頭地塊。

二、創新模式，激活開發油茶的大格局。我們堅持以市場為導向，以政策作保障，在油茶產業建設上，做到了四個結合，即把油茶建設與集體林權改革相結合，與“三邊”造林相結合，與退耕還林后續產業相結合，與返鄉農民工就業相結合，探索出5種開發模式，吸引了大批企業和個體戶來我市發展油茶產業。一是公司租賃林地經營模式。在一些人口少、油茶林多的地方，引進大公司從事油茶規模開發經營。如湖南江山生態農林公司投資3000萬元在蔭田鎮租賃土地1.3萬畝，已完成新造整地1.25萬畝，新造油茶500畝。二是企業和農戶聯合經營模式。在一些人口多、油茶林少的地方，鼓勵農戶以地入股，與油茶開發企業共同經營。如衡陽南天山茶油業公司在蘭江、大堡等鄉鎮，與1000余戶農

民簽約，平均每戶入股土地近5畝，已建成2000多畝油茶高產林基地，今年又新造整地3000畝。三是油茶合作社經營模式。在一些油茶林效益較高的地方，秉著“鄉村引導、入社自愿、利益共享、風險共擔”原則，引導農民成立林業合作社，統一開發、統一管護、統一銷售。如西嶺鎮桐江村的318戶農民以土地作價入股，志愿加入了合作社，共同營管3000余畝油茶林，去年該村油茶戶平純收5600元。四是大戶承包經營模式。在集體林權制度改革進度快的地方，我們確認林地權屬后，促使油茶林向有能力、懂技術、會經營的戶主流轉。如返鄉農民工管自用在煙洲鎮造油茶林600余畝。全市發展經營200畝以上的油茶大戶302戶。五是機關單位包點經營模式。在城邊、路邊、水邊，實行機關單位包點造林。2007年開始實施“綠色通道”工程造風景林。今年衡陽市實行“三邊”造林后，我們又自加壓力，把2.24萬畝的任務上調到2.76萬畝，對所有科級單位按干部職工人平1畝的標準分配任務、分配地段，由責任單位包整地、包種苗、包造林、包成活。各級各單位紛紛組織干部職工上山整地打穴，市委辦、市委統戰部、市衛生局等單位還調挖機上山、點火放炮在紫頁巖石山上打穴植樹，全面完成造林任務。市教育局在蓬塘鄉造高產油茶林500余畝，全部成活。

三、多元投入，構建發展油茶的大支撐。油茶與其他農業產業一樣，周期長，見效慢。大發展要有大資金作保障。一是集聚財力“注”資。我市在財政并不十分寬裕的情況下，對油茶產業建設投入不遺余力。從2006年起，市財政設立油茶產業發展基金，每年安排不少于2000萬元，用于新造林良種苗木和肥料補貼，對連片新造高產油茶林50畝以上的，無償供應種苗，驗收合格后，前三年每年每畝給予50元肥料補助。以村為單位，墾復工作驗收合格的每畝獎勵150畝。近年來，我市扶持油茶產業發展，財政投資達6000余萬元。二是盤活要素“融”資。用活信貸杠桿，實行重點傾斜。農行常寧支行、信用聯社等銀信部門共放貸4000萬元支持油茶產業建設；我市已與信用聯社簽約，擬財政貼息500萬元，從信用聯社一次性貸款5000萬元扶持油茶產業。用活涉農資金，實行集中投放。把林業工程、農業開發、扶貧開發、水土保持等涉農資金集中整合，投入油茶產業發展。用活產業政策，實行優先扶持。以林改為契機，鼓勵民間資金投入油茶這一“綠色銀行”，目前，我市有286戶規模經營油茶戶，有一大批回鄉創業人士租地造油茶林，累計投資6.3億元。三是主動招商“引”資。引進一批有實力、懂技術、善經營的公司和種植大戶投身油茶開發。如衡陽南天山茶油業公司擬投資3.5億元在我市發展油茶產業，創建的“湘椿子”茶油品牌獲全省林博會金獎；廣東大川建設工程公司組建金源油茶科技公司計劃投資2.1億元，在我市從事油茶產品深度加工，已投資5000萬元啟動了一期工程；引進臺灣田野休閑公司打造集旅游、休閑、娛樂于一體的油茶文化風情園，計劃投資1.5億美元，已正式簽約，首期投資5000萬元，勾圖5000畝，將引進全國各地油茶品種，開發油茶系列觀賞花卉，開展臺灣風情表演。四是積極立項“爭”資。積極爭取國家專項資金支持我市油茶產業發展。今年，我市被納入國家油茶示范

林基地縣，爭到了農業綜合開發名特優經濟林——油茶林示范項目、油茶產業基地建設項目和鞏固退耕還林后續產業項目等。

四、強化保障，形成主攻油茶的大合力。一是抓種苗先行。2007年在蘭江鄉建設100畝油茶良種繁育中心，2008年開始育苗，今年可供優質嫁接苗木100萬株。先后從中國林科院和湖南、江西、廣西等林科院引進國內最優良的油茶品種14個。已建成50畝良種采穗圃，已被納入“湖南省油茶產業基地建設定點采穗圃”，年產優質穗條60萬枝。二是抓科技助推。去年我市與省林科院簽訂油茶產業技術支撐協議，健全了工作聯系、定期會商制度，得到了智力支持。通過油茶節，成功舉辦油茶高效培育高峰論壇，引進推廣了一批先進適用的油茶栽培技術。三是抓部門配合。如，財政部門想方設法為油茶產業建設籌措和調度獎金；農機部門主動引進新型機械，減少油茶生產勞動強度，提高效率；林業部門經常上山下鄉開展技術指導，提供種苗；外經部門圍繞油茶全面招商引資；各鄉鎮辦事處積極管護油茶林，維持油茶采摘秩序，防止森林火災。四是抓獎懲兌現。提出“荒山不綠化，責任不解除，油茶不墾復，干部不提拔”的要求。按每畝5元的標準，對油茶墾復組織有力的鄉鎮給予獎勵，去年兌付獎金100萬元，其中對西嶺桐江村一次兌獎10萬元。農戶不按時墾復油茶，按照鄉規民約，責成其出資，交村兩委組織墾復。嚴查森林防火不力行為，嚴懲森林火災責任人，今年以板橋鎮為現場召開萬人大會，公開捕判7名火案肇事者，處分5名鄉鎮干部和8名村干部。

第二篇：全力打造

全力打造“主動·有效”課堂，全面提高學校教學質量

——崇東中學“主動·有效”課堂工作總結

根據《崇明縣中小幼“主動·有效”課堂新一輪達標與提升工程的實施意見》以及《崇東中學 “主動?有效”課堂達標與提升工程活動方案》，我校以“聚焦課堂、發展教師”為工作理念，以研究“課堂教學五環節”為突破口，全力打造“主動·有效”課堂，全面提高學校教學質量。

推進“主動?有效”課堂的關鍵是一線的教師，所以提高教師素養，更新教師觀念、改變教師行為是學校當前工作的重點；制定科學的實施方案、健全的評價體系是打造“主動·有效”課堂的有力保障。

一、精心規劃，全力打造“主動·有效”課堂。

（一）組織理論培訓，更新教育理念。

1、在8月21—27日，我校一方面印發了有關“主動·有效”課堂的文本資料，另一方面把相關的學習課件上傳校園網，采用大會宣傳發動、大組學習交流、教師自學撰寫心得的形式，進行了第一輪的培訓學習。在8月31日，我校自行命題并組織教師進行考試，考試的內容有“主動?有效”課堂的理論與教學設計兩個方面，通過學習、考核，教師們明確了“主動·有效”課堂的內涵及要求。

2、在9月10日前，組織教師撰寫有關“主動·有效”課堂的學習體會，發到研修博客網上進行交流，開展校級層面好論文的評選活動，并選送優秀論文參與縣級層面的評選，有一位教師獲得了三等獎。

3、在10月20日，我校邀請崇明教師進修學校呂波副校長作了關于“主動·有效”課堂的講座，教師們茅塞頓開，均感到獲益匪淺。

由于精心組織理論學習，我校教師提高了對“主動有效”課堂的認識，并能主動地轉化為實踐動力，有效地推進我校“主動有效”課堂活動的開展。

（二）開設“教師論壇”，探索“主動有效”課堂。

以教研組為單位，舉辦系列“教學論壇”。圍繞“主動·有效”課堂背景下的教師備課、上課、作業布置批改以及提優補差等課堂教學基本環節，教師結合所學的理論和自己的課堂實踐，撰寫相關文章，在教研組活動中進行交流、分享，達成共識，每組推薦一名代表參加校級層面的教學論壇。

（三）開展課堂研討，踐行“主動·有效”課堂。

1、落實“人人上一堂研討課”。開學伊始，教務處要求每個教研組制定計劃，每兩周落實組內一位教師上好“主動·有效”課堂的研討課，并以備課組為單位，確立研究的主題。例如初一語文組確立“讓學生真實表達”主題；初三數學組“讓學案教學更科學”主題；物理組“小組合作有效性”主題。教研組的課堂研討促進了青年教師的主動發展，一些優秀的青年教師脫穎而出。

2、組織骨干教師“主動·有效”課堂研究課。10月份，在校級層面組織了骨干教師“主動·有效”課堂研究課活動，進行全校性的“主動·有效”課堂研討。語文組朱慧老師執教《走一步再走一步》；數學組黃紅柳《銳角三角比》；英語組由張雪英老師執教；物理組施洪周老師執教《光的折射》。上課教師必須寫教后反思，聽課老師寫500字以上的點評，并上傳博客，師訓專管員進行資料匯總。骨干教師的引領，提高研討的實效，有利于將“主動·有效”課堂向縱深發展推進。

3、組織初三復習研討課。為打造“主動、有效”的復習課，探討復習課策略，提高復習課效率，有效地開展校本研修，我們學校在12月下旬借助初三年級，開展了復習周研討活動，為全校期末復習工作拉開了序幕，指明了方向，重點研究復習計劃及分層教學策略，提升學科的合格率。

（四）開展檢查評比，展示有效教學

11月中旬，教務處組織了 “學生優秀作業展”活動。本次活動面向全校各個班級，班主任老師指派學生將各科平時常規作業參與展示，這些作業書寫工整，格式規范，正確率高，訂正及時。一方面，我們組織教研組長參觀評比，發現教師作業布置與批改的閃光點和存在問題，以此提高教師作業教學的效率；另一方面，組織學生參觀學習，以此促進學生學習的主動性。規范學生的作業是打造“主動有效課堂”過程中的重要環節，良好的作業習慣不但可以使學生更好地鞏固知識，而且能夠促進學生良好學習品質的養成，學生受用終身。

二、初見成效，歸功于“主動·有效”課堂。

1、畢玲玲老師在“主動·有效”課堂論文評比中獲縣三等獎。

2、在縣數學青年教師課堂教學競賽上，我校的唐曉、朱海鴻兩位教師分獲二等獎和三等獎，唐曉在12月7日召開的市教育信息化應用推進工作會議上代表學校作交流發言。

3、本學期我校三（5）班王甜蓮同學在讀懂中國征文活動中，獲上海市一等獎，一（2）的楊雯倩同學獲本次上海市作文競賽一等獎。在縣作文競賽中，我校共有5位同學獲一等獎。

三、堅持不懈，追求“主動·有效”課堂。

（一）繼續開展“主動·有效”課堂教學研討活動

1、建立教師課堂教學個人檔案。下學期，各教研組長組織落實人人上研討課，每節研討課后，各教研組長要及時將上課的教案、聽課評課記錄及教研組長評價意見交教務處，提出改進措施，作為此工程達標驗收的基礎。

2、開設青年教師“主動·有效”課堂沙龍，開展青年教師課堂教學基本功競賽，為青年教師的成長搭建平臺。

3、根據新授課、作業講評、復習課等不同課型的要求，組織校內的縣、校級骨干教師上示范課，發揮骨干教師的引領、示范和輻射作用（縣校骨干教師每學期亮相課不少于2次），提升日常課的效率。

4、根據期末考試的情況，組織部分經驗欠缺、學生有反響的教師上研討課，學校組織校內外專家進行教學診斷。

（二）各教研組認真學習、討論學科“主動?有效”課堂評價標準。

1、打破唯“學生學業成績”論教師績效，建立能有效促進教師不斷改進提高的評價體系。

2、建立“以學論教”的發展性教學評價模式。

（三）開展各類單項教學評比活動，組織全體教師積極參與教學設計、說課、案例、論文、課件、上課等專項評比活動。

（四）開展“主動·有效”課堂背景下的班建工作研究

第三篇：中國生態第一市----麗水歡迎您

中國生態第一市----麗水歡迎您

各位游客朋友，你們好！

歡迎來到秀山麗水，養生福地----麗水觀光旅游。中國有句古話說的好：“有朋自遠方來，不亦樂乎”，我很高興有機會再次迎接各位來自溫州的朋友們。下面請允許我做個簡單的自我介紹，我是麗水旅游集散中心的導游，我姓趙，趙錢孫李的“趙”，大家可以叫我小趙。在我身邊的這位司機師傅姓葉，是麗水旅游系統非常優秀的駕駛員，大家盡可放心坐葉師傅的車。在麗水游覽期間就由我和葉師傅為大家提供服務。我們將本著 “賓客至上，服務第一”，以山區人民的質樸和熱情陪同大家領略“秀山麗水”的無限風光，體驗“麗水文化”的獨特魅力，力求讓大家乘興而來，滿意而歸，使麗水之行成為您美好的回憶，同時也希望我們的工作能得到您的大力支持。最后祝我們麗水之行圓滿成功，謝謝！

各位游客們,現在我們車子行駛在南北走向的花園路上。花園路處于城市中軸線，于2000年建設的，是麗水最重要的一條城市道路。它南端連接著麗水母親河——甌江，北端連接著行政中心，麗水老百姓形象地把它比喻成一根扁擔，挑著麗水南北兩個最美麗的公園：就是我們前方的處州公園，以及南邊甌江之畔的濱水公園。

各位游客們，現在請把視線轉向左前方，我們看到的這座高樓是麗水首家按五星級標準建造的酒店——華僑開元名都大酒店，這個酒店在麗水酒店業中有著特殊的地位。它的主體建筑高24層，在2009年下半年試營業。為什么會“華僑”二字呢？是因為它由12名青田籍華人華僑共同投資，我們多知道麗水下屬青田縣是浙江省著名僑鄉，總人口50多萬，將近有23萬華僑分布在世界各地。在2005年麗水市委、市政府實施“華僑要素回流工程”，積極吸引華僑回鄉投資，這個酒店的建設就是一個重要成果。“開元名都”則是國內著名的酒店管理集團“開元集團”旗下所管理的酒店名稱。這個酒店的建成，對增強我們麗水旅游接待能力、提升城市品味都具有十分重要的意義。

第四篇：全力打造一流師資.

全力打造一流師資 努力提升教育品位

建湖縣教育局局長

市教育工作會議勾畫了教育發展的美好藍圖，令人精神振奮，倍受鼓舞，更感到責任重大。貫徹落實全市教育工作會議，就要著力于內涵提升，大力度推進素質教育的實施，培養數量更多、規格更高、全面發展的人才，不斷滿足人民群眾接受高層次、高質量教育的愿望。要實現這一目標，我們有很多工作要做，其中很重要的一項就是加強師資隊伍建設，努力構建一支數量充足、結構合理、師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍，這對大力實施人才強教戰略，不斷滿足事業的新發展，具有重要的現實意義。基于此，我們將重點抓好以下

總體上看，目前我縣教師在數量上小學窟余，高中緊缺：在結構上學科不夠配套，外語、音體搏等相對不足，特別是適應新課程和素質教育要求的教師數量偏少。隨著生源高峰由初中向高中的過渡，結構性矛盾將更為突出。據測算，到2010年，全縣有中小學生9萬多人，約需教師6000余人，現有教師7000多人，通過自然減員、轉崗、分流等形式消化，每年新補充的空間很小。因此，隊伍建設的重點應該立足于在職教師的培訓提高，適一是高效優化教師教育資源。鼓勵縣教師進修學校通過與師范院校聯合辦學等形式，創造性地做好縣級培訓工作，為學校培訓一批具有創新精神和實踐能力的人才。同時積極發揮現代遠程教育優勢，充分利用全國教師繼續教育網絡聯盟網站等媒體，使廣大教師共享優質教育

二是強化轉學科培訓力度。我們已經連續3年舉辦了小學教師轉崗英語培訓，近200名小學非英語學科教師接受了轉崗培訓，有效緩解了小學英語教師嚴重匱乏的燃眉之急。今

三是疏浚人才流通“綠色通道”。積極參與各地教育人才市場活動，逐步實行市場化運作；出臺優惠政策，吸引高素質的師范類本科畢業生勃胡從教。組織好縣內的“教育人才市場雙選”活動，實行供需見面、雙向選擇、擇優錄用。同時以面向社會教師資格認定為契機，二、以師德建設為核心，突出活動載體，與時俱進鑄師魂教師之本，重在立德。如果說高素質的師資隊伍是教育事業發展的第一資源，那么，高尚的師德則是一流師資隊伍的第一要素，是教師把自己的才能用于教書育人，為教育事業自覺奉獻的根本保證。師德建設將是我縣“十一五”期間中小學教師全員培訓的首要任務和重點內容，我們將繼續堅

一是強化導引，注重自我塑造。教育是一項特殊的事業，它是教師以生命影響生命，以人格孵化人格，以智慧點燃智慧的過程。教師向上的空間應當永無止境。我們將繼續堅持用崇高的教育理想來激勵教師，堅持用“師德標兵”和身邊的典范引導教師，組織優秀教師報告團活動，廣泛宣傳模范教師先進事跡，展現當代教師精神風貌，激勵教師渴望成功，追求卓越，努力當好“人類靈魂工程師”。在學習先進、趕超先進的同時，啟發廣大教師結合自己的職業活動，思考自己 的職業道德表現，從內心深處受到震憾，從而形成師德建設注重自我學習、自我修煉、自我二是強化教育，注重活動塑造。以活動為主線，多渠道、分層次開展形式多樣的師德教育，這是我們近年來行之有效的做法。我們先后開展了集師德工程、希望工程、教育促小康工程為一體的“萬名師生攜手同行”活動和遍布教育系統的“親情聯動、愛心助學”活動，塑造了教師群體的良好形象。在今后一階段，我們將把活動向縱深推進。針對部分教師思想動搖，價值取向失；衡，不安心本職工作，進行以愛崗敬業為主題的教育活動；針對個別教師歧視或變相體罰學生的行為，開展以熱愛學生、尊重學生為主題的教育活動；針對部分教師合作意識差、文人相輕等不良習氣，進行以團隊精神為主題的教育活動；針對有償家教現象，進行以引導家庭教育、加強學校管理、鼓勵社會監督為主題的教育活動；針對不斷發展的新形勢，對教師進行形勢教育，一方面增強危機感，另一方面練好內功去迎接挑戰。通過系列教育活動，促進教師力行師德規范，使良好的師

三是強化考核，注重制度塑造。建立健全師德領導小組，進一步完善《建湖縣中小學教師師德禁令》和《違反師德禁令處理規定》，建立師德建設長效機制。聘請師德監督員，定期、不定期對教師的日常行為進行監督檢查，對違規者通報批評，對嚴重違紀者實行“一票否決”。年終通過領導評、學生評、家長評、同行評，給每位教師的師德表現進行評估定級，一是開展新一輪全員素質提高培訓。根據新課程和全面推進素質教育的要求，切實完善崗前培訓和職后進修一體化的教師終身教育體系。除完成規定要求的通識培訓外，突出針對性培訓。幼兒教師強化崗位培訓，實行基本功考核，持證上崗；小學教師加強學科建設，強化英語、計算機能力培訓，促進專業化水平提高；初中教師加強骨干教師隊伍培養，著力打造優秀群體；高中教師加強鉆研把握教材、了解分析學生、使用多媒體教學手段等方面的基本功培訓，努力提升教學業務能力；職校教師加強“雙師型”隊伍建設，構建文化課、專業課和實踐課“一條龍”的教學體系。所有中小學都要立足課堂，采取觀摩、研討、反思相結合的方式，加強教師間的交流合作，大力開展校本教研，促進教師在研究中發展，在創新中

二是打造高學歷師資隊伍。到2010年，我縣幼兒園、小學教師專科以上學歷的比例要分別達到60％、70％以上，初中教師、高中教師具有本科以上學歷的比例分別達到50％、90％以上。高中教師中具有研究生學歷的比例，按每年上升1個百分點的速度提升。職校教師具有本科學歷的比例達到80％，有80％的專業教師成為“雙師型”教師。鼓勵中小學優

三是加快名師隊伍建設步伐。建立名師培養機制，建立健全名師培養及管理辦法，實現名師培養考核的制度化、常規化。有組織、有層次、有重點地選擇一批優秀骨干教師，采取超常規、強有力措施，促使他們成“名”成“家”。設立名特優教師工作站，通過城域網進行專冢咨詢問答，充分發揮名師示范引領作用。建立全縣教育人才資源庫，鼓勵優秀教師留在一線。“十一五”期間力爭培養國家級知名教師1人，省級學科帶頭人、骨干教師20人，市級學科帶頭人、骨干教師50人，省特級教師3—4人。

深入推進教育人事制度改革，切實踐行公開、平等、競爭、擇優的原則，創新充滿生機和活力的用人制度，盤活教師資源，從真正意義上形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出的自我約束和自我發展機制

一是推行“三制”管理。

1、全員聘用制。指導學校根據教育教學實際需要，設立不同崗位，實行競爭上崗，擇優聘用。通過簽訂聘用合同，確定單位和個人的人事關系，明確單位和個人的義務和權利，并把聘用制度作為教育系統建立新型勞動關系、人事關系的基本制度予以固定和延續。

2、崗位競聘制。按照“按需設崗、公開選拔、平等競爭、擇優聘用、契約管理”的原則，對學校中層干部、教師、教輔人員分類聘用，實行中層干部競聘制、教師崗位聘用制、教輔人員和后勤工人競崗制。

3、績效工資制。將教職工的工資分為基本工資、崗位工資、績效工資三部分，其中績效工資根據工作實績、貢獻大小由學校自主確定，二是實行評聘結合，試行評聘分開。按最新省級編制標準和縣有關部門核編規定，會同縣做好每年教職工編制的重新核定工作，做到定編、定崗位、定職責。評聘結合，以聘為主，以評為輔，合理設崗。在做好教師專業技術職務正常評聘工作的同時，可高職低聘，可低職高聘，逐步形成教師職務能上能下的競爭機制，并把考核結果作為續聘、評聘、增資、晉級、三是加大轉崗分流力度。一方面實行提前離崗。2005年，我縣已對少數確因身體等原因不能正常工作及接近法定退休年齡的人員實行了提前離崗，今后將形成制度正常實施。另一方面實行轉崗。不適應課堂教學第一線工作人員、落聘待崗人員，或因其他原因不能參加競爭上崗人員，可根據自愿轉崗到學校后勤工作，與此同時，按規定堅決清退計劃外臨時人

四是推進城鄉互派交流。我們已建立了城鄉學校互派校長和教師掛職任教制度，基本實現了教師交流的定期化和制度化。今后將要繼續倡導和鼓勵城鎮青年教師和應屆師范畢業生到農村薄弱學校任教，進一步完善城鎮中小學教師到農村學校輪崗支教定期服務制度，采取單向派入制、雙向派入制或緊缺學科流動制等形式，支援農村薄弱學校，切實促進城鄉教育均衡發展。

第五篇：全力打造“陽光政務”

全力打造“陽光政務”

近年來，國土資源政務信息網上公開工作取得了突飛猛進的成果，正朝著橫向以社會公眾需求為主線，不斷延伸和拓展政務信息公開目錄；縱向擴大政務信息公開范圍，形成國土資源系統政務公開“遍地開花”良好局面的方向發展。

明確服務意識，充分利用網絡平臺

國土資源政務信息公開充分利用網絡高效、便捷、傳播面廣、傳播速度快、互動性強、社會影響大的特點，由原先的提供整齊劃一的單項供給型服務，向逐步提供全方位的綜合互動型服務轉變。一方面，為社會公眾提供高效、便捷的辦事指南，方便群眾了解國土資源系統辦事的規章制度和辦理流程；另一方面，還能夠將國土資源管理工作行政執法的情況快速、準確、及時地向全社會公開，廣泛接受社會監督。

利用信息技術，通過網絡來實行國土資源政務信息公開，我部已經做了大量的工作。從2004年起，先后出臺了《國土資源管理系統行政為民措施》、《國土資源管理系統工作人員禁令》和《關于部機關推行行政為民若干事項的通知》，明確要求國土資源管理部門要通過網站、滾動電子信息牌等媒體向全社會公開政務信息并提供公共服務。對部采取的這一系列針對國土資源政務公開的措施，不僅國內各大新聞媒體通過網站，報紙，電視等媒介進行了廣泛的報道，各級國土資源管理部門也通過各自的門戶網站進行了宣傳，在部系統乃至全社會產生了強烈的反響。此外，我部印發了《關于切實加強國土資源政務信息網上公開，促進依法行政和行政為民的通知》（以下簡稱《通知》），規定了各級國土資源管理部門通過網絡向全社會公開、公告的國土資源政務信息內容。我部采取的國土資源政務信息網上公開措施，在一定程度上體現了國土資源管理工作公平、公正、透明的工作作風，將國土資源管理部門行政為民的宗旨落到了實處，開辟了國土資源管理部門與社會公眾溝通和交流的渠道，得到了社會各界的一致好評。完善服務功能，明確要求，以查促建

政務公開觀念不斷加強，信息服務意識和能力不斷提高。自2004年下發《通知》要求各級國土資源管理部門通過網絡公開、公告國土資源政務信息內容，到目前各級國土資源管理部門主動制定本單位的政務信息網上公開制度，積極發布政務信息，拓展國土資源政務信息服務的方式，我們感到，各相關司局、各單位和各級國土資源管理部門政務公開的意識越來越強，積極性也越來越高。

政務信息網上公開范圍不斷擴大，信息服務深度和廣度不斷擴展。從2004年起，國土資源部信息化工作辦公室連續5年組織開展全國國土資源政務信息網上公開檢查和評比，引起了各級國土資源管理部門的重視，紛紛開始采取措施，依據部對政務信息網上公開的要求，結合各地實際，積極推行政務信息網上公開工作。

一是政務信息網上公開檢查范圍不斷擴大，有效促進了各級國土資源管理部門公開政務信息。5年來，開展政務信息網上公開檢查范圍從最初的只檢查31個省（區、市）、新疆生產建設兵團和333個市（州、盟），到目前還擴展到部分重點縣級的國土資源行政主管部門。二是各級國土資源政務信息網上公開的深度不斷拓展。2004年，各級國土資源管理部門的網站僅公布了法律法規，建設用地、探礦權、采礦權審批的程序，土地、礦產收費項目、標準以及土地、礦產違法案件處罰依據、程序、時限等告知類政務信息，規劃計劃等工作成果類政務信息公開較少，網上辦事等互動性項目還處于起步階段。至2007年末，各級國土資源管理部門都完善了信息公開體系，提高了政務信息公開的規范性，在線服務內容更加豐富實用，形式不斷創新，公眾參與功能更加完善，社會影響力逐步擴大，便民服務內容不斷豐富，服務功能逐步完善，服務效果明顯提升。

創新服務模式，建立健全責任制度

國土資源政務信息網上公開是一項綜合性強的工作。涉及制度建設、技術保障、公共服務等方面。為落實國務院關于“全面推行依法行政”的要求，加大國土資源政務信息公開力度，提高政務信息公開服務質量，切實促進國土資源部依法行政和行政為民，牢固樹立國土資源部公開、公平、公正的良好社會形象，需要建立一套健全、合理、有實效、便于操作和考評監督的責任制度。一是確定明確、清晰、具體的國土資源部門戶網站政務信息網上公開目錄，確定國土資源政務信息公開的內容、范圍、程序、程度、更新周期、政務信息責任單位等；二是建立科學有效的綜合統計考評制度，充分調動各子網站建設單位的積極性，分析了解各子站和欄目內容的訪問量，公眾關注的焦點問題，以及社會反響最大的內容，有利于加強采取門戶網站及子站和欄目改進措施的針對性，不斷提高國土資源信息服務質量水平