第一篇：江都備案

外地施工企業(yè)進(jìn)江都注冊(備案)須知(更新)

為服務(wù)外地施工企業(yè)進(jìn)江都從事建筑活動，根據(jù)相關(guān)文件精神，現(xiàn)將辦理外地施工企業(yè)進(jìn)江都注冊(備案)須提供資料告知如下：

1、揚(yáng)州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊登記表

2、營業(yè)執(zhí)照

3、資質(zhì)證書

4、安全生產(chǎn)許可證

5、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、企業(yè)法定代表人對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書

7、注冊建造師證書、安全考核B類證書及相應(yīng)的職稱證書

8、企業(yè)所在地建設(shè)(筑)行政主管部門出具的外出施工介紹信

9、外省企業(yè)出具省及建設(shè)(筑)行政主管部門出省施工證明

10、《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》

11、企業(yè)主管部門出具的注冊建造師無在建工程證明、外出施工誠信證明、外出施工質(zhì)量安全證明、外出施工無拖欠農(nóng)民工工資行為證明

12、建筑施工企業(yè)市場行為承諾書、安全生產(chǎn)承諾書、文明施工和綜合治理承諾書

13、擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命書，中級以上職稱證書，安全員、質(zhì)檢員的資格證書

14、建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和安全員的勞動合同及其由勞動部門出具的近六個月以上的社會保險憑證

15、企業(yè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》

16、外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)江都備案表

注意：上述資料均需由外地建筑業(yè)企業(yè)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人到江都建管處提交，原件核驗(yàn)后復(fù)印件留存。外地建筑業(yè)企業(yè)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任項(xiàng)目部組成人員；企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證條件；安全員配備應(yīng)當(dāng)滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求；項(xiàng)目部組成人員不得有在建工程；近兩年已竣工工程需記錄在《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門蓋章；省外企業(yè)已中標(biāo)工程需提供江蘇省建設(shè)廳項(xiàng)目備案手續(xù)；備案人員與投標(biāo)人員必須相一致；中標(biāo)工程已繳納規(guī)費(fèi)；外地建筑業(yè)企業(yè)不得有未履行事項(xiàng)；以上信息在《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳》、《江蘇省建筑業(yè)網(wǎng)》、《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)》等網(wǎng)站核查，提供虛假材料作為不良行為進(jìn)行記錄。

受理單位：揚(yáng)州市江都區(qū)建筑安裝管理處

受理地點(diǎn)：揚(yáng)州市江都區(qū)舜天路200號建工大廈一樓 聯(lián)系電話：0514-86977139 辦理時限：三個工作日

備案號：

外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)江都備案表

授 權(quán) 委 托 書

本授權(quán)委托書聲明：

我（姓名）系（投標(biāo)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托我單位（姓名）為我的授權(quán)委托人，擔(dān)任（招標(biāo)單位名稱）的工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，處理與該工程有關(guān)的一切事宜，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

授權(quán)委托人所簽署的一切文件，我均予以承認(rèn)。

本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。

授權(quán)委托人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

授權(quán)委托人（姓名）：授權(quán)委托人聯(lián)系號碼： 授權(quán)委托人身份證號碼：

授權(quán)單位（蓋章）：

法定代表人（簽章）：年月日

江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊登記表(省外單項(xiàng))

揚(yáng)州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊登記表(本省外市單項(xiàng))

第二篇：江都培訓(xùn)總結(jié)

兵團(tuán)首批石油化工專題培訓(xùn)班

學(xué)習(xí)總結(jié)

（2005年11月1日）

龍睿

為貫徹落實(shí)中央11號文件和中央新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組4號紀(jì)要精神，加速推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)兵團(tuán)黨委加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流的要求，按照兵團(tuán)人事局和兵團(tuán)發(fā)改委的統(tǒng)一安排，2005年10月20日至11月5日，兵團(tuán)首批石油化工專題培訓(xùn)班在江蘇省江都市舉辦，來自兵團(tuán)有關(guān)師發(fā)改委和企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干及石河子大學(xué)、黨校的同志共計31人參加了這次培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班由江都市人事局承辦，并得到了國家人事部和江蘇省人事廳的大力支持和幫助。培訓(xùn)班采取專題講座、探討交流和企業(yè)考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式，時間緊，內(nèi)容多，任務(wù)重，我們能夠認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，迅速實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，做到了集中精力，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，較好地完成了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。現(xiàn)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況

1．課程安排緊湊。在歷時15天的時間里，江蘇省根據(jù)本次培訓(xùn)班的特點(diǎn)，邀請了江蘇省經(jīng)貿(mào)委、化工廳、南京工

業(yè)大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)和教師，分別就江蘇化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、石油化工及下游產(chǎn)品開發(fā)、天然氣化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與應(yīng)用前景、有機(jī)化工與精細(xì)化工的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究、煤化工的現(xiàn)狀與前景、氯堿化工及鹽化工工藝研究、利用可再生資源發(fā)展化工工業(yè)以及企業(yè)成本管理、經(jīng)營發(fā)展、銷售策略、安全生產(chǎn)、環(huán)保與生態(tài)等十四個內(nèi)容進(jìn)行專題講座，內(nèi)容涉及規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向、前沿技術(shù)以及企業(yè)管理等方面。

2．注重實(shí)地考察。學(xué)習(xí)期間，我們參觀考察了儀征化纖、揚(yáng)子石化、揚(yáng)州石油化工廠、鎮(zhèn)江焦化廠、江蘇索普、華倫化工和其他一些民營中小化工企業(yè)，考察了蘇州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和招商引資情況，聽取了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹，座談交流了心得體會，對江蘇化工行業(yè)的發(fā)展理念、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)有了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識。

二、江蘇省化學(xué)工業(yè)基本概況

化學(xué)工業(yè)是江蘇省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，已形成了門類齊全、品種豐富、產(chǎn)學(xué)研基本配套的完整工業(yè)體系。全省現(xiàn)有8300多家化工企業(yè)，其中規(guī)模以上2315家，2004年完成銷售收入2770億元，實(shí)現(xiàn)利稅276億元，完成投資249億元，化工行業(yè)對全省工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9％。目前江蘇省化學(xué)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量居全國第一，占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11％以上，其中，石化

行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量列山東之后，居全國第二位。

主要化工產(chǎn)品中，三大合成材料、基本有機(jī)原料、農(nóng)藥、橡膠制品、新領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品等五大類產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，主要產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，20多種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，化學(xué)工業(yè)精細(xì)化率達(dá)到45％以上。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要體會

通過學(xué)習(xí)交流和參觀考察，我體會到江蘇省自改革開放以來，特別是近十年來，化學(xué)工業(yè)緊緊抓住國際資本在中國重點(diǎn)向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過國家的重點(diǎn)扶持和積極有效的招商引資活動，逐步形成了自己的特色產(chǎn)業(yè)：

一是以南京為中心，建設(shè)成了具有國際先進(jìn)水平的大石化基地，初步形成了國內(nèi)“油、化、纖、肥”相結(jié)合的南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)；

二是在沿江地區(qū)，通過實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，嫁接一批技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)一批中外合資項(xiàng)目，極大地增強(qiáng)了江蘇省化學(xué)工業(yè)的市場競爭能力，提高了技術(shù)和管理水平以及資源綜合利用水平；

三是積極興建化工園區(qū)，初步走出了一條化工產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在近十年中，江蘇省沿江8市先后建成了國家級和省級重點(diǎn)化工園區(qū)11個，為發(fā)展生態(tài)型城

市奠定了基礎(chǔ)；

四是民營化工企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，有25家進(jìn)入了“中國化工生產(chǎn)和流通企業(yè)500強(qiáng)”之列。民營企業(yè)涉足石化重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，走大型化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化的趨勢日趨明顯；

五是化工物流和倉儲業(yè)與生產(chǎn)建設(shè)同步配套發(fā)展的格局初步形成。長江兩岸萬噸級以上化工專用碼頭超過40個，千噸級以上專用碼頭近50個，原油、成品油、液化石油氣和各類大噸位化工原料的存儲能力近300萬立方米。

江蘇省化工行業(yè)能夠如此快速發(fā)展，形成特色，其主要原因我認(rèn)為有以下方面：

1．具有獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢。江蘇省依江傍海，地域平坦開闊，鐵路、公路、水路、航空和正在興建的石油管道運(yùn)輸線，共同構(gòu)成了一個比較完整的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有利于生產(chǎn)和運(yùn)輸成本。

2．歷史上形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，二十世紀(jì)三十年代化學(xué)工業(yè)就開始從這里起步，形成了較好的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。近年來，又得益于浦東開發(fā)，許多外商為降低投資成本，轉(zhuǎn)而到蘇南地區(qū)投資建廠。

3．周邊地區(qū)具有廣闊的消費(fèi)市場。長江三角洲地區(qū)不僅是一個大規(guī)模的制造業(yè)基地，而且是一個巨大的消費(fèi)品生產(chǎn)基地，江蘇省化學(xué)工業(yè)從中獲得了無限的商機(jī)，大大促進(jìn)

了行業(yè)的快速發(fā)展。

4．高等院校、科研機(jī)構(gòu)云集，人才資源雄厚。江蘇省擁有46個國家和省級重點(diǎn)試驗(yàn)室、中試基地和工程技術(shù)研究中心，沿江地區(qū)有近百所高校，聚集了大批的專業(yè)技術(shù)人員，有較強(qiáng)的消化吸收引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)的能力。

江蘇省化學(xué)工業(yè)在國內(nèi)雖然具備較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，但也存在很多問題和不足，與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是企業(yè)結(jié)構(gòu)合理性不夠。雖然有數(shù)量眾多的化工企業(yè)，但大中型企業(yè)不到500家，企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散，集約化程度低，許多生產(chǎn)裝置達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模；

二是產(chǎn)品檔次不高。低檔次、低附加值的產(chǎn)品多，高新技術(shù)含量的產(chǎn)品比重低；

三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。研發(fā)投入少，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，一些重要化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)仍然依賴進(jìn)口；

四是環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。雖然近幾年化工生產(chǎn)污染嚴(yán)重的狀況得到基本控制，但由于一些小型化工企業(yè)缺少資金，同時環(huán)保意識淡薄，環(huán)境治理依然不容樂觀。

四、對兵團(tuán)發(fā)展重化工業(yè)的思考

我們做為兵團(tuán)首批石化專題培訓(xùn)班的學(xué)員，在短短的15天時間內(nèi)，既學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識，也開闊了眼界，結(jié)合兵團(tuán)工業(yè)的實(shí)際，我對兵團(tuán)重化工業(yè)的發(fā)展提出如下建議：

1．合理規(guī)劃布局，以園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。兵團(tuán)化學(xué)工業(yè)的規(guī)劃布局，要立足于兵團(tuán)現(xiàn)有基礎(chǔ)，今后一段時期應(yīng)以七、八師為重點(diǎn)，以天業(yè)和天富為龍頭，做強(qiáng)做大石河子化工園區(qū)，積極發(fā)展配套型和消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，按照精細(xì)化、系列化、專業(yè)化的要求，形成基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套齊全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理的化工園區(qū)。

2．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅持走新型工業(yè)化道路。

化學(xué)工業(yè)是資源和能源消耗大戶，我們必須增強(qiáng)憂患意識和節(jié)約意識，堅決貫徹清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，按照可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)模式和良性發(fā)展的要求，把生態(tài)效益貫穿于生產(chǎn)和產(chǎn)品服務(wù)的全過程。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升自我創(chuàng)新和發(fā)展的能力。

專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的極度匱乏，是制約兵團(tuán)化工行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們應(yīng)采取有效措施與高等院校和科研機(jī)構(gòu)掛鉤，采取自我培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、高薪聘請等方式，充實(shí)兵團(tuán)人才隊(duì)伍。同時，制定有效的激勵機(jī)制，以保障人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第三篇：海門學(xué)習(xí)心得-江都教育局

追江趕海，勇立潮頭

——海門之行學(xué)習(xí)心得

揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)磚橋小學(xué) 陳寬秀 為期一周的海門之行已經(jīng)結(jié)束，回顧此次的跟崗學(xué)習(xí)可謂獲益匪淺，體會頗多。

11月30日下午，當(dāng)我們江都學(xué)習(xí)組一行來到海門新教育培訓(xùn)中心的“新教育家園”報到時，發(fā)現(xiàn)同時報到的還有來自廣西南寧、河南安陽、江蘇徐州等地的同行，且每組都有三、四十人，多的達(dá)50多人。第二天到達(dá)跟崗學(xué)習(xí)的學(xué)校后，才知道竟然還有來自祖國最西部新疆的朋友，因?yàn)槭巧贁?shù)民族，和我們的生活習(xí)慣不一樣，沒有入住“新教育家園”。據(jù)了解，海門今年就已接待了來自全國各地超過15000人的學(xué)習(xí)參觀。我不禁驚嘆，為什么有這么多人不遠(yuǎn)千里來到海門？海門教育究竟有哪些成功的秘訣？在接下來的幾天里，我一直在努力解碼。

海門地處黃海之濱，東臨黃海，南依長江，是古代長江入海的門戶之地，舊稱“江海門戶”，簡稱“海門”。日月更迭，潮漲潮落。伴著浩蕩長江滾滾東逝的腳步，隨著洶涌黃海驚濤拍岸的高唱，孕育了海門人遠(yuǎn)大的理想與執(zhí)著的追求。他們依偎著江海，追趕著江海，在這片廣袤的土地上書寫了教育的傳奇。

這幾天的學(xué)習(xí)，傳遞的信息太多，有這樣三個關(guān)鍵詞在我的腦海中留下了深深的印跡，分別是：追求、卷入、展示。下面我圍繞這三個關(guān)鍵詞從三個方面來總結(jié)此番學(xué)習(xí)的心得。

追江趕海，勇立潮頭

一個人活著，不能沒有追求；一所學(xué)校生存發(fā)展，不能沒有追求。

為什么成千上萬的同行慕名來海門學(xué)習(xí)？因?yàn)榻鼛啄旰ｉT的教育取得了令人矚目的成績，因?yàn)楹ｉT教育人有著不懈的追求，他們追江趕海，勇立潮頭，使得海門成了全國教育的一塊高地。

一成立培訓(xùn)中心。2013年2月，海門市成立了全國唯一的正科級建制的海門市新教育培訓(xùn)中心。海門教育人借助培訓(xùn)中心，組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)培訓(xùn)課程，優(yōu)化運(yùn)作模式，積極開展了一系列教師培訓(xùn)、教學(xué)交流、成果展示等活動，每年都有成千上萬人來此觀摩學(xué)習(xí)交流。在面向全國服務(wù)新教育的同時，也提升了海門教育的美譽(yù)度和知名度。

二實(shí)踐新教育理念。海門是朱永新教授倡導(dǎo)的“新教育”理念的實(shí)踐基地，不少前來觀摩學(xué)習(xí)者正是沖著新教育的理念而來。教育局長許新海兼任新教育研究院的院長，江蘇新教育研究會的理事長。由于行政力量的推進(jìn)，幾乎所有的學(xué)校都是新教育的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。無論城市還是鄉(xiāng)村，處處體現(xiàn)著新教育的理念。三倡導(dǎo)文化立校。文化是學(xué)校記憶和符號，是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校發(fā)展的力量。海門的每所學(xué)校都全面分析自己、認(rèn)識自己，認(rèn)真回顧自己的歷史，梳理自己的辦學(xué)理念，提煉出具有自身特點(diǎn)的學(xué)校文化，并不斷發(fā)展完善，讓所有的師生都浸潤在濃郁向上的文化氛圍之中。

四實(shí)施集團(tuán)辦學(xué)。海門所有的中小學(xué)校都進(jìn)行組團(tuán)辦學(xué)，一所城區(qū)學(xué)校帶動3－5所農(nóng)村學(xué)校，組成教育集團(tuán)。集團(tuán)內(nèi)建立了教師流動、師徒結(jié)對、教學(xué)研究等機(jī)制，教育局定期進(jìn)行考核評比，發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的引領(lǐng)輻射作用，帶動了教育整體的進(jìn)一步發(fā)展。

波翻浪卷，踏浪而行

我留意到，“新教育”研究的材料介紹、通源小學(xué)校長吳建英的報告以及語文教研組活動，都提到了一個詞：卷入。剛開始，還不太理解，我們的教育工作怎么用“卷入”？但隨著學(xué)習(xí)的深入，我對這個詞有了更深的了解。卷入，體現(xiàn)了一種力量，一種巨大的力量，大海波濤般磅礴的力量。是的，海門教育就像是大海一樣洶涌澎湃，波翻浪卷。在海門，每一所學(xué)校，每一位老師，每一位學(xué)生都深度卷入新教育實(shí)驗(yàn)，卷入課程開發(fā)，卷入學(xué)習(xí)實(shí)踐之中。這種力量一波又一波，推動著所有海門教育人踏浪前行。

一課程開發(fā)。海門非常注重課程的研究與開發(fā)，從校本課程到班本課程、活動課程、節(jié)日課程、社團(tuán)課程等門類齊全。我們一組在通源小學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，這是一所教育局直屬的城區(qū)學(xué)校。他們對我們的學(xué)習(xí)作了比較詳細(xì)周到的安排，其中一個內(nèi)容就是教師的課程講述，安排了兩個半天。共有8位老師分別講述，內(nèi)容豐富，有《風(fēng)箏》《禮儀》《母語》《數(shù)獨(dú)》《山歌》《園藝》《游戲》《美食》等。如此多的教師具有較強(qiáng)的課程開發(fā)的能力，充分說明他們被卷入了課程開發(fā)之中。

二課堂研究。為了建設(shè)理想課堂，每學(xué)期海門教育局都會提出一個課堂研究的主題，通過教研員的示范，骨干教師的引領(lǐng)，在全市每所學(xué)校廣泛實(shí)施，并開展各種課堂展示、教學(xué)競賽等活動進(jìn)行推進(jìn)，年終進(jìn)行考核評比。從他們的課堂和教研組的活動可以鮮明地感受到每位老師都卷入了課堂的教學(xué)研究之中。

海闊天空，魚躍鳥飛

記得“龍川之秋”教學(xué)觀摩活動時，海門新教育培訓(xùn)中心的吳勇主任報告的標(biāo)題是“讓學(xué)校文化在展示中生輝”。此番海門之行的第三個關(guān)鍵詞正是“展示”。展示理想，展示智慧，展示特色，展示實(shí)力。展示是一種交流，是一次提升，是一份促進(jìn)。學(xué)校需要展示，教師需要展示，學(xué)生需要展示。學(xué)校、教師、學(xué)生都會在展示中成長。海門的老師、學(xué)生在這片廣闊的天地里盡情地展示，蓬勃地生長。

一教師展示。這幾年海門教育界涌現(xiàn)了一批名校長、名教師，其中不乏省特級教師。從許新海局長到海門中學(xué)的校長、東洲小學(xué)的校長、通源小學(xué)的校長、實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬小學(xué)的校長，到研修中心主任、一線老師等，可謂星光熠熠。為什么能成長得如此之快？人數(shù)如此之多？海闊憑魚躍，天高任鳥飛。海門為學(xué)校、教師、學(xué)生的成長搭建了寬廣的展示舞臺。海門人勇于展示，他們每年都要接待來自全國各地的參觀學(xué)習(xí)，每年舉行隆重的“海門教育展示周”活動，對自身的發(fā)展也有著較大的推動作用。教育局局長、人事科科長、培訓(xùn)科科長、校長、教師等都會給來此觀摩學(xué)習(xí)的同行作交流展示。海門還成立了校長俱樂部、教師文化講壇等，給更多的老師搭建展示的平臺。從我們參與的教師課程講述、教研組活動等都展示了教師較高的素養(yǎng)，他們自信優(yōu)雅、陽光向上、侃侃而談、娓娓道來，他們一定都沉浸在教育的幸福之中。

二學(xué)生展示。參加語文教研組活動時，我們注意到老師的聽課記錄表上寫著研究主題：小組合作，踴躍展示。這就是他們本學(xué)期的研究主題。我們有點(diǎn)詫異，因?yàn)樾〗M合作的形式在10年前實(shí)施新課程改革之初不就倡導(dǎo)了嗎？我們幾乎都舍棄了這種形式，怎么海門到現(xiàn)在才提出來呢？是不是嚴(yán)重滯后了？經(jīng)過連續(xù)幾天的課堂觀察，我們發(fā)現(xiàn)，將其作為研究主題是對“小組合作”這一形式的再次強(qiáng)化，而且后面加了4個字“踴躍展示”，其實(shí)“展示”才是其中的側(cè)重點(diǎn)。在每一節(jié)課堂上，我們都看到這樣的研究。孩子們在老師的引領(lǐng)下，自主學(xué)習(xí)，小組交流，集體展示。老師組織有效，引導(dǎo)有方，課堂高效。學(xué)生熱情高漲，落落大方，表達(dá)準(zhǔn)確，展示了他們良好的素質(zhì)，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)的三個過程是聽明白、想明白、講明白。最好的方法是講給別人聽，如果學(xué)生能把所學(xué)的知識講給別人聽，而且講得條理清楚，那么他的學(xué)習(xí)效果一定會很好，教學(xué)的質(zhì)量一定會高。我想這可能是海門教育取得輝煌成績的密碼之一吧。

除了課堂以外，學(xué)校還給孩子搭建了絢麗多姿的展示舞臺。我們?nèi)r，“生命數(shù)學(xué)〃活力通小”數(shù)學(xué)文化節(jié)剛剛閉幕，寫字比賽，現(xiàn)場作文大賽、迎新年詩歌朗誦會等即將拉開帷幕。據(jù)介紹還有親子節(jié)、書香節(jié)、巧手節(jié)、藝術(shù)節(jié)、友善節(jié)、微笑節(jié)等等。一個個多彩的節(jié)日，一項(xiàng)項(xiàng)繽紛的活動裝點(diǎn)了孩子的校園生活，也培養(yǎng)了孩子的綜合素養(yǎng)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。最后，感謝江都教育局為我們創(chuàng)設(shè)了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓我們得以開拓眼界，交流促進(jìn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)海門經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)踐，不斷思考，勇于創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)江都教育的輝煌而努力！

第四篇：開放的江都?xì)g迎您

開放的江都?xì)g迎您

倪士俊在中國·江都第三屆花卉節(jié)投資環(huán)境推介暨項(xiàng)目簽約儀式上的講話

（二○○五年四月十九日）

尊敬的各位嘉賓、各位朋友，女士們、先生們：

下午好！

在這春暖花開、景色宜人的美好季節(jié)，我們歡聚一堂，暢敘友情，相互交流，共謀發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表江都市委、市人民政府，向光臨本次花卉節(jié)的各位嘉賓、各位朋友表示最熱烈的歡迎！

現(xiàn)在，我向大家簡要介紹江都的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，希望大家進(jìn)一步了解江都、關(guān)愛江都、投資江都。

江都?xì)v史悠久，人文薈萃，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐饒，素有魚米之鄉(xiāng)、花木之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)之美譽(yù)，是華東地區(qū)重要的交通樞紐、水利樞紐和電力樞紐，是國家南水北調(diào)東線工程源頭。全市總面積1332平方公里，人口107萬。改革開放以來，江都人民開拓進(jìn)取，乘勢而上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到了較快發(fā)展，在第四屆全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評比中名列第46位。先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國文化先進(jìn)市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)市、江蘇省黨建工作先進(jìn)市、江蘇省雙擁模范城、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省文明城市等榮譽(yù)稱號。2004年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167.7億元，財政收入14.28億元，全社會固定資產(chǎn)投資61億元，各項(xiàng)存款余額180億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列揚(yáng)州市各縣（市、區(qū)）前茅，在蘇中地區(qū)乃至全省位次逐步前移。今年以來，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好勢頭。借此機(jī)會，我謹(jǐn)向長期以來關(guān)心支持江都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示最衷心的感謝！

當(dāng)前，我們迎來了重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，國際產(chǎn)業(yè)、各類資本加速向“長三角”轉(zhuǎn)移集聚，寧啟鐵路、潤揚(yáng)長江大橋的建成通車，使我市的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，我市提出了“大干三五年、奮力爭進(jìn)位”的總體目標(biāo)要求，即通過三至五年的努力，在2009年提前實(shí)現(xiàn)全面小康，力爭擠進(jìn)全省縣（市）前十強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，我們始終突出四個方面：

一、大力推進(jìn)沿江開發(fā)，不斷拓展發(fā)展新空間

近年來，我市把沿江開發(fā)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度建設(shè)、高速度推進(jìn)，沿江開發(fā)已初具規(guī)模。

規(guī)劃布局不斷完善。我市沿江地區(qū)南至長江，北至寧啟鐵路，總面積達(dá)470平方公里，可供開發(fā)的土地面積約400平方公里。在省、揚(yáng)州市沿江開發(fā)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，我們編制了《江都市沿江開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》及各類專項(xiàng)規(guī)劃，對470平方公里進(jìn)行整體規(guī)劃布局，側(cè)重對寧通公路以南160平方公里組織編制總體規(guī)劃，先行啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè)達(dá)30平方公里。現(xiàn)啟動區(qū)已完成了產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)規(guī)劃，修編了船舶工業(yè)帶、機(jī)電冶金工業(yè)園、精細(xì)化工園、高科技產(chǎn)業(yè)園等“一帶三園”建設(shè)詳規(guī)。下一步，我們將科學(xué)編制沿江區(qū)域城市副中心組團(tuán)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃和商住區(qū)規(guī)劃，逐步把沿江地區(qū)打造成生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的現(xiàn)代化新型城區(qū)、新型園區(qū)、新型港區(qū)、新型生態(tài)區(qū)。

基礎(chǔ)設(shè)施日益配套。近年來，累計在沿江投入近10億元，推進(jìn)“水、電、港、路、橋、房”建設(shè)，已形成了較強(qiáng)的市政公用設(shè)施和公共事業(yè)配套能力，“三縱三橫”20多公里的路網(wǎng)全線貫通，供電、通訊、給排水設(shè)施齊全，目前“五通一平”建設(shè)區(qū)域已達(dá)10平方公里。江都港改造升級為一類口岸，經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式對外開放，年吞吐能力500萬噸。今年，沿江開發(fā)將大力推進(jìn)10大工程建設(shè)，啟動沿江5萬噸污水處理廠、4萬噸自來水廠一期工程、3萬噸綜合碼頭工程建設(shè)，建成區(qū)內(nèi)主次干道5條20公里、園區(qū)汛前防洪排澇應(yīng)急工程、11萬伏公用變電所，將一號碼頭擴(kuò)建成萬噸級碼頭，年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元左右。

產(chǎn)業(yè)開發(fā)初見成效。沿江開發(fā)區(qū)已累計引進(jìn)項(xiàng)目14個，總投資38.6億元，誠德鋼管、福龍?zhí)胤N鋼、長青農(nóng)化、亞海造船、科進(jìn)船業(yè)等企業(yè)已先后落戶沿江，華倫化工、大江化工、華誠汽車零部件等一批企業(yè)也即將在沿江投資建設(shè)。當(dāng)前及今后一個時期，我們將依托現(xiàn)有“一帶三園”，著力培植機(jī)電冶金、精細(xì)化工、汽車及零部件、船舶制造及高新技術(shù)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動一批單體投量大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目向沿江區(qū)域集聚。至“十一五”期末，力爭沿江支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到300億元。

與沿江大開發(fā)相呼應(yīng)，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也迎來了新一輪建設(shè)熱潮，全市21個鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)累計開發(fā)面積近2萬畝，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目600多個，總投資25億元，3個集中區(qū)獲得“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)科技示范園區(qū)”稱號，還有3個集中區(qū)獲得“江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)”稱號。我市按照整合資源、集約開發(fā)、擴(kuò)大規(guī)模、打造特色的要求，加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，今年將完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4億元，新增進(jìn)園項(xiàng)目350個。3-5年內(nèi)，全市將形成以武堅體育器材、永安汽車配件、雙溝電子電器、丁伙建筑機(jī)械為代表的8個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布局合理有序、經(jīng)濟(jì)總量分別突破20億元的工業(yè)集中區(qū)。

沿江開發(fā)和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的加快推進(jìn)，提升了我市產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚能力。近年來，我市“雙資”利用連年翻番。2004年，合同利用外資1.84億美元，實(shí)際利用外資1億美元，分別增長146%、81%；利用民資40.6億元，增長67.1%。

二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷培植發(fā)展新優(yōu)勢

江都是蘇中地區(qū)重要的工業(yè)城市，全市擁有工業(yè)企業(yè)6000多家，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元，增長35%，今年可望突破500億元，規(guī)模工業(yè)總量位居蘇中各縣（市）前列。

產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。全市已形成汽車及零部件、機(jī)械冶金、石化醫(yī)藥、船舶制造四大支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。江都是蘇州金龍、廈門金旅、江淮JAC的汽車生產(chǎn)基地，中高檔大中型客車、越野車、吉普車、高空帶電作業(yè)車等年生產(chǎn)能力2萬輛。機(jī)械冶金業(yè)擁有企業(yè)1000多家，數(shù)控鍛壓機(jī)床、發(fā)電機(jī)組、油泵油嘴等產(chǎn)品質(zhì)量水平在國內(nèi)領(lǐng)先，福龍?zhí)胤N鋼、新馬鑄鋼等一批項(xiàng)目相繼落戶投產(chǎn)，已形成年產(chǎn)200萬噸鋼的生產(chǎn)能力。石化醫(yī)藥行業(yè)共有9大類300多個品種，華倫公司溶劑油、合成獸藥廠強(qiáng)力霉素等產(chǎn)品的產(chǎn)銷量全國第一。江都擁有造船企業(yè)100多家，年造船40萬綜合噸，主要生產(chǎn)各類遠(yuǎn)洋集裝箱貨輪，成品油運(yùn)輸油輪等產(chǎn)品，去年產(chǎn)銷已突破30億元。我市將圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)支持一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成一批市場占有率高、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。初步規(guī)劃，今后3-5年，汽車工業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模突破150億元，機(jī)械冶金業(yè)突破400億元，醫(yī)藥化工業(yè)突破200億元，船舶制造業(yè)突破100億元。

規(guī)模企業(yè)逐步增多。各重點(diǎn)企業(yè)快速擴(kuò)張，競爭優(yōu)勢逐步增強(qiáng)，一批中小企業(yè)迅速崛起，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。去年全市產(chǎn)銷過億元企業(yè)47家，今年可望達(dá)到60家。誠德鋼管去年銷售突破10億元，長青公司、江佳公司、亞威公司等重點(diǎn)企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有比較競爭優(yōu)勢。我市將進(jìn)一步完善和落實(shí)優(yōu)惠政策，集中精力扶持重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)通過兼并、重組等多種方式做大規(guī)模、快速擴(kuò)張。我市將推出優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，廣泛尋求對外合資合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。今后3-5年，培育2-3家年銷售30億元以上的企業(yè)，形成10個10億元以上、30個3-5億元、100個億元以上規(guī)模企業(yè)群。

產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。全市擁有省級高新技術(shù)企業(yè)15家、高新技術(shù)產(chǎn)品90多個，省、揚(yáng)州市工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心20多個，亞威公司、長青公司建成博士后工作站，全市年產(chǎn)學(xué)研合作及科研成果轉(zhuǎn)化30多項(xiàng)，專利申請量在蘇中各縣（市）中位居第一，初步形成了機(jī)電、化工、醫(yī)藥、環(huán)保等一批高新技術(shù)產(chǎn)品群。我市將把科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造的同時，大力引進(jìn)和發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三年內(nèi)，高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品擁有量翻一番，產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達(dá)30%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率每年增長3個百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)配套能力逐步增強(qiáng)。我市工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)分工明晰，汽車零部件、電子電器、玩具、服裝配套企業(yè)眾多，機(jī)械精加工能力較強(qiáng)，化工產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整，一批企業(yè)與國內(nèi)外知名廠家建立了緊密的協(xié)作關(guān)系。我市共有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)70多家，嶸泰公司、杰信空調(diào)公司等企業(yè)與美國通用、福特及國內(nèi)的一汽、二汽、宇通、長安等幾十家企業(yè)配套，江佳公司等企業(yè)為索尼、松下等國內(nèi)外大企業(yè)提供零配件加工，電力金具、環(huán)保器材等產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于三峽工程、西電東輸?shù)葒抑攸c(diǎn)工程。我們熱忱歡迎各位朋友選擇我市的企業(yè)合資合作，互惠互利，共同發(fā)展。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時，江都的建筑業(yè)實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。我市是省政府首批命名的“建筑之鄉(xiāng)”，擁有國家特級資質(zhì)企業(yè)1家，一級資質(zhì)企業(yè)9家，先后7次獲得建筑業(yè)最高獎--魯班獎，江蘇江都建設(shè)工程有限公司被評為“2004年中國承包商60強(qiáng)企業(yè)”。去年全市建安施工產(chǎn)值突破100億元，在北京、上海、南京、深圳、武漢、西安、西寧等地享有較高的市場份額和信譽(yù)。當(dāng)前，我們正加大力度，進(jìn)一步壯大規(guī)模，提高層次，拓展市場，加快實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)，3-5年內(nèi)，全市建安施工產(chǎn)值將突破200億元。

三、大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，不斷打造發(fā)展新載體

江都區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，受上海都市圈和南京都市圈雙重輻射，與揚(yáng)州市區(qū)緊密相聯(lián)。近年來，我市緊緊圍繞建設(shè)濱江生態(tài)園林中等城市的總體目標(biāo)，按照“拉伸框架、完善功能、塑造特色、提升形象”的總體思路，著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)，目前城市建成區(qū)面積已達(dá)30平方公里，常住人口25萬。

“一主兩翼”城市格局初步形成，城市特色進(jìn)一步彰顯。我們以市區(qū)為主體，向南呼應(yīng)沿江開發(fā)，以大橋鎮(zhèn)為依托，建設(shè)“沿江城市副中心”，向北以邵伯鎮(zhèn)為依托，建設(shè)邵伯湖旅游區(qū)，“一主兩翼”的城市發(fā)展格局正在形成。突出“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中”，重點(diǎn)建設(shè)小紀(jì)、宜陵、樊川等中心集鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)布局體系不斷優(yōu)化。堅持依水建城、透水造綠，不斷改善城市環(huán)境，“江河湖一水貫通，古水綠一體和諧”的城市特色逐步顯現(xiàn)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，城市功能進(jìn)一步完善。實(shí)施“南部建園、北部興城、中部提升、東西擴(kuò)容”，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，近三年累計投入10億元，市區(qū)形成了以“三縱五橫”為骨架的城市道路網(wǎng)絡(luò)，總長度已達(dá)118公里，開工建設(shè)了二水廠、污水處理廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市的承載能力不斷提高，功能日趨完善。今年將完成新都南路、沿江高等級公路建設(shè)，啟動省道安大路建設(shè)。同時以北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，新建、改造城區(qū)道路50多公里，基本形成外環(huán)以內(nèi)通暢便捷的道路交通網(wǎng)絡(luò)。未來3-5年，城區(qū)開發(fā)建設(shè)面積將擴(kuò)大到40平方公里，人口規(guī)模達(dá)30萬，初步形成中等城市的基本框架。

打開城門搞建設(shè)，城市經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。堅持走市場化、多元化、社會化建設(shè)城鎮(zhèn)之路，全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公建、社會事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)投資，近幾年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)共融資18億元，先后參與到城鎮(zhèn)道路、城市污水處理廠、學(xué)校、醫(yī)院、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的建設(shè)。與此同時，我們注重發(fā)揮政府有限資源和資本的作用，以政府委托擔(dān)保、財政貼息、公有資產(chǎn)抵押、投資收益分成等形式激活大量的外來投資。組建了城市建設(shè)投資公司，融資12億元用于城市建設(shè)；城建、交通部門先后成功地與北京市政集團(tuán)、揚(yáng)州潤揚(yáng)集團(tuán)簽定BT合作和工程總承包協(xié)議，工程標(biāo)的約8億元。

流通業(yè)態(tài)不斷提升，商貿(mào)興城步伐進(jìn)一步加快。江都是蘇中地區(qū)的商貿(mào)中心，餐飲、休閑、購物、超市等傳統(tǒng)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、信息咨詢等新型業(yè)態(tài)迅速崛起。全市現(xiàn)有各類市場112個，皮鞋、建材、花木、鋼材等十大專業(yè)市場特色明顯，年成交額40億元以上，年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)50億元，其中江都宏信商貿(mào)有限公司年?duì)I業(yè)額已突破5億元，在揚(yáng)州地區(qū)位居第一。旅游業(yè)發(fā)展速度加快，引江風(fēng)景區(qū)、邵伯湖旅游度假區(qū)和江都現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園等三大旅游景區(qū)分別被評為國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家AA級旅游風(fēng)景區(qū)和全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。下一步，我市將改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，精心培育江淮線特色市場集群，啟動磚橋、港口等現(xiàn)代物流園區(qū)，打造旅游新亮點(diǎn)。

四、大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷謀求發(fā)展新跨越

近年來，我市在富民強(qiáng)市、加快發(fā)展的進(jìn)程中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力營造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，大力推進(jìn)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

源頭保護(hù)得到加強(qiáng)。我市是全國首批生態(tài)示范區(qū)。近年來，我們牢固確立生態(tài)環(huán)境第一資源的意識，著力改善南水北調(diào)東線源頭環(huán)境。大力實(shí)施“碧水工程”、綠化工程，城河及農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城區(qū)綠化率達(dá)39%，人均公共綠地8平方米，全市林木覆蓋率18%。積極發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)工程”，基本形成了花卉苗木、特水養(yǎng)殖、果蔬、桑棉、經(jīng)濟(jì)雜糧等5個10萬畝種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，建成現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、蘇武農(nóng)業(yè)科技示范園等30個農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中千畝以上重點(diǎn)園區(qū)10個。今后3-5年，我市將圍繞建成“全國文明城市先進(jìn)市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、全國綠化模范城市”的總目標(biāo)，全面打造“綠帶環(huán)水，碧水繞城，人在城中，城在園中”的人居環(huán)境。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。江都科教發(fā)達(dá)，現(xiàn)有各類科研機(jī)構(gòu)18個，四星級高中1所，三星級高中4所，高考質(zhì)量一直名列揚(yáng)州市前茅。江都電大、江都職教中心校等10所職業(yè)學(xué)校共開辦機(jī)械、電子、服裝、建筑等20多個專業(yè)，每年為地方輸送技術(shù)人才3000多名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬多人。目前，我們正在整合教育資源，組建職教集團(tuán)，努力培養(yǎng)更多的實(shí)用型和技術(shù)型人才，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。全市現(xiàn)有綜合醫(yī)院4所、專科醫(yī)院2所，醫(yī)療保障體系逐步健全，投入2億元的民辦洪泉醫(yī)院正在建設(shè)之中。文化、廣電、體育等其他社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在揚(yáng)州市保持領(lǐng)先。下一步，我們將推進(jìn)社會事業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化，努力為人民群眾興辦更多的實(shí)事項(xiàng)目，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

投資環(huán)境更加優(yōu)化。大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，加快行政審批制度改革，在江蘇省率先建立行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，政務(wù)公開工作得到國務(wù)院政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。為給投資者提供更有力的支持，我市進(jìn)一步完善了外來投資在土地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面的優(yōu)惠政策，對投資額特別大的項(xiàng)目，在用地、規(guī)費(fèi)等方面實(shí)行“一事一議”、“一企一策”，最大限度地滿足投資者的需求。我們承諾：凡國家和省已經(jīng)出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在我市都能得到充分落實(shí)；凡國內(nèi)同類地區(qū)采取的各種優(yōu)惠政策，在我市同樣可以參照執(zhí)行。此外，我市還深入開展“創(chuàng)建平安江都”活動，公眾對社會治安滿意率達(dá)95.3%，連續(xù)兩年被評為“江蘇省社會治安安全市”，全社會業(yè)已形成“親商、富商、安商”的良好氛圍。

各位來賓、各位朋友，堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展是我們不懈的追求，建設(shè)“服務(wù)型政府”，打造“誠信江都”是我們真誠的承諾。我們堅信，得天時、地利、人和，江都一定能成為您投資興業(yè)的最佳平臺。讓我們不斷加深了解，加強(qiáng)合作，共同努力，共創(chuàng)更加美好而輝煌的明天！

最后，祝各位來賓、各位朋友幸福安康，事業(yè)興旺！

謝謝大家！

第五篇：江都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報告

關(guān)于我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室（2011年11月）

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步理清2012年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，我們成立了調(diào)研小組，制定了調(diào)研方案，通過會議交流、實(shí)地調(diào)研、查閱資料和座談等多種形式，形成了初步調(diào)研報告。現(xiàn)匯報如下：

一、2011年服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大舉措來抓，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作架構(gòu)、強(qiáng)化載體建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

1、規(guī)模總量持續(xù)攀升。今年1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值160.48億元，占GDP比重36.3%，同比增長12.7%。服務(wù)業(yè)增加值占揚(yáng)州總量22.7%，位列揚(yáng)州各縣（市、區(qū)）第一。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額123.2億元，同比增長17.7%，增速位列蘇中13個縣（市）第二。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值218.6億元，同比增長12.7%，占GDP比重37.3%。

2、貢獻(xiàn)份額不斷提高。1-10月份，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收12.55億元，同比增長25.8%。其中，服務(wù)業(yè)地稅 7.97億元，占全市地稅總額49%，同比增長18.22%；服務(wù)業(yè)國稅4.58億 元，同比增長41.7%。截止10月底，揚(yáng)州福盛廢鋼鐵收購有限公司、江蘇宏信商貿(mào)股份有限公司納稅都已過千萬元。新增企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離18家，全市累計分離企業(yè)78家，1-10月份，實(shí)現(xiàn)地稅2100萬元。服務(wù)業(yè)已成為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和財政增長不可缺少的重要力量。

3、項(xiàng)目投資成效顯著。截止10月底，全區(qū)完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資67.35億元，同比增長38.38，高于揚(yáng)州市考核指標(biāo)8.38個百分點(diǎn)。今年，全區(qū)共實(shí)施過億元服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目27個，總投資155億元。其中納入揚(yáng)州市督查項(xiàng)目13個，已完成投資16.62億元，占計劃96%。沿江8個萬噸級碼頭和心怡、中江花園等一批高星級酒店加快推進(jìn)，江蘇江都沿江物流產(chǎn)業(yè)園被省商務(wù)廳授予省級物流產(chǎn)業(yè)園。閩江鋼材市場、宏信龍物流園、國際汽車城、大橋皇廷美食集聚區(qū)等建成投入運(yùn)營。

4、推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開全區(qū)服務(wù)業(yè)工作會議、季度形式分析會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇、服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)會議，對服務(wù)業(yè)發(fā)展作了系列部署，各層各級對發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識有了提高。出臺了《關(guān)于鼓勵軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快江都總部（樓宇）建設(shè)的激勵意見》兩個專項(xiàng)政策，著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制了《江都城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《江都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，啟動我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。整合優(yōu)勢資源，編制招商推介手冊，2 圓滿完成揚(yáng)州下達(dá)的赴港、赴京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商任務(wù)。兩次共達(dá)成簽約項(xiàng)目17個。

總體上看，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)等問題，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體競爭力的提升。具體表現(xiàn)在：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我區(qū)的服務(wù)業(yè)從內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)看，仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，新興產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段。1-9月份，批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、倉儲郵政業(yè)等相對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占服務(wù)業(yè)增加值的比重高達(dá)60%。而文化體育和娛樂業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、中介咨詢服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)還尚未形成規(guī)模。

2、產(chǎn)業(yè)層次有待提升。住宿餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，檔次偏低，從調(diào)研情況看，目前我區(qū)商貿(mào)城、國際五金城、萬德隆家居市場等一批專業(yè)市場還處于第三代、第四代專業(yè)市場階段，研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式還欠發(fā)達(dá)，競爭實(shí)力不強(qiáng)。恒億、世紀(jì)星、龍騰、亞皇等物流站場尚處于倉儲運(yùn)輸傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，為工業(yè)企業(yè)提供原材料采購和產(chǎn)品銷售一條龍服務(wù)的第三方物流企業(yè)尚未真正形成。

3、發(fā)展環(huán)境有待改善。思想認(rèn)識不夠。“重工輕商”思想在一定程度上影響著各級干部，突出表現(xiàn)在對服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用認(rèn)識不足；企業(yè)經(jīng)營觀念傳統(tǒng)，服務(wù)外包意識不強(qiáng)，制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。財政扶持力度不夠。我區(qū) 3 財政雖然每年拿出300萬元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，但與同處蘇中的海門、泰興每年1000萬元相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。推進(jìn)強(qiáng)度不夠。區(qū)里明確了現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)及專業(yè)市場等5大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)牽頭部門，但各家至今還沒有搭建專門班子，制定切實(shí)可行的行動計劃，沒有承擔(dān)起引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的職責(zé)，形成不了全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體合力。

二、2012年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位和總體思路

根據(jù)省、揚(yáng)州市服務(wù)業(yè)提速發(fā)展的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，2012年，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)初步安排為：

1、服務(wù)業(yè)增加值270億元，增長24%（現(xiàn)價）；

2、服務(wù)業(yè)占GDP比重40%以上；

3、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資130億元，增長35%；

4、服務(wù)業(yè)地稅9.4億元，增長30%；

5、新增主輔分離企業(yè)20家，累計達(dá)到100家。

我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路是：借助撤市設(shè)區(qū)，緊扣“三城”建設(shè)，以全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以提升發(fā)展生活服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，著力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和區(qū)域競爭力。按照“集中、集聚、集約”的要求，圍繞“三塊、三線、四點(diǎn)”的總體布局，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，配置要素資源，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。三塊：即主城區(qū)商貿(mào)板塊、濱江新城高端商務(wù)服務(wù)板塊、開發(fā)區(qū)科技城軟件信息服務(wù)業(yè)板塊；三線：即濱江岸線港口物流集群、舜天路沿線總部及樓宇經(jīng)濟(jì)集群、長江東路道口市場集聚帶；四點(diǎn)：即邵伯、丁溝、郭村、小紀(jì)四個鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)業(yè) 4 集聚發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將堅定信心、克難求進(jìn)、乘勢而為，努力在五個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)上取得新突破。

1、發(fā)揮交通優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。明年，蘇中江都機(jī)場投入運(yùn)行，此舉，標(biāo)志著我區(qū)“公、水、鐵、空”立體交通平臺基本形成，對我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)將產(chǎn)生積極的影響。重點(diǎn)實(shí)施三大工程：一是物流園區(qū)工程。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，依托區(qū)位樞紐，加強(qiáng)資源整合，重點(diǎn)打造3個多種運(yùn)輸方式、長短途有效對接、組織程度高、技術(shù)水平先進(jìn)、集散能力突出的綜合物流園區(qū)。沿江物流園區(qū)加快在建碼頭進(jìn)度，海昌、海螺碼頭全面投運(yùn)，中信及中遠(yuǎn)二期基本建成。全年港口吞吐量突破 萬噸。磚橋物流園區(qū)圍繞328國道及新都路專項(xiàng)整治，鼓勵城郊物流企業(yè)及配載點(diǎn)“退城進(jìn)園”。空港物流園區(qū)組織規(guī)劃選址，同步推進(jìn)招商布點(diǎn)工作。二是物流配送工程。發(fā)展面向流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的社會化共同配送。總投資30億元的中海鋼材集配中心、總投資10億元的龍奧鋼管集配中心及總投資1.5億元邵伯再生資源集散中心明年開工建設(shè)。推進(jìn)宏信配送中心二期，整個倉儲面積達(dá)到3.6萬平方，日配送量超300萬元。三是物流專業(yè)工程。依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批在全區(qū)具有行業(yè)特色的專業(yè)物流，提升全區(qū)專業(yè)物流服務(wù)水平。做大做強(qiáng)煤炭物流、鋼鐵物流、木材物流、礦石物流及農(nóng)產(chǎn)品物流和快遞物流。加快工業(yè)企業(yè)主輔分離，引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)分離生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流，成立 5 第三方物流公司。

2、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)提升，大力發(fā)展總部及樓宇經(jīng)濟(jì)。總部及樓宇經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，總部樓宇被稱為“垂直印鈔機(jī)”。對此，我區(qū)在政府層已形成共識，關(guān)鍵是抓落實(shí)。一是抓引導(dǎo)。今年，區(qū)政府出臺了鼓勵總部及樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，對建設(shè)總部樓宇的企業(yè)，在用地和稅收等方面給予一定優(yōu)惠激勵。相關(guān)鎮(zhèn)和部門通過多種形式，做好宣傳工作，引導(dǎo)本區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)在規(guī)劃區(qū)。規(guī)劃部門應(yīng)及時完善總部及樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的規(guī)劃布點(diǎn)。二是抓跟蹤。對在手的長青大廈、華江大廈、天雨大廈三個總部項(xiàng)目，加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。對有意向建設(shè)總部大樓的江都建設(shè)、江建集團(tuán)、二建、龍坤、方正集團(tuán)、浙江商會等企業(yè)，在規(guī)劃、用地、政策等方面相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，一事一議，助推項(xiàng)目早落實(shí)、早規(guī)劃、早開工、早投用。全年啟動建設(shè)5家以上。三是抓引進(jìn)。積極發(fā)展區(qū)域功能總部，著力引進(jìn)營銷中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、投資中心等功能性總部，加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。全年引進(jìn)2家以上。

3、堅持轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措。去年，揚(yáng)州（江都）軟件園獲批為省級軟件園，標(biāo)志著我市的軟件與信息服務(wù)業(yè)啟動。下一步，完善軟件園功能區(qū)規(guī)劃，著力推進(jìn)惠普智能電網(wǎng) 6 研究院、IT外包服務(wù)學(xué)院、易寶（中國）公司外包服務(wù)研發(fā)、百利宏商務(wù)服務(wù)等8個項(xiàng)目，建成惠普研發(fā)中心。著力跟蹤中國包裝、上海晟歐、大展信息等意向項(xiàng)目，爭取簽約落戶。著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套的國內(nèi)外先進(jìn)的軟件信息提供商，全年，新引進(jìn)軟件和服務(wù)外包企業(yè)15家以上，從業(yè)人員達(dá)到1000人，形成軟件服務(wù)外包基地和研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化基地。

4、突出內(nèi)需拉動，著力發(fā)展商貿(mào)業(yè)和專業(yè)市場。以信息化提升、資本化擴(kuò)張、國際化拓展、低碳化轉(zhuǎn)型為路徑，完善現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)流通業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的全面升級轉(zhuǎn)型。一是大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。引導(dǎo)宏信、蘇昊、米米等，進(jìn)行信息系統(tǒng)、配送系統(tǒng)改造升級，跨區(qū)發(fā)展連鎖企業(yè)。宏信便利店全年超過300家。對本區(qū)傳統(tǒng)的餐飲、沐浴、美容美發(fā)等行業(yè)給予扶持，鼓勵發(fā)展連鎖服務(wù)體系。二是積極培育現(xiàn)代流通體系。強(qiáng)化商城為中心的城市商圈打造，通過引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)和品牌，提升工農(nóng)路、引江路購物形象，改造傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。聯(lián)動發(fā)展南區(qū)和北區(qū)商業(yè)中心。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”和社區(qū)商業(yè)工程，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。三是促進(jìn)市場提檔升級。紅星美凱龍江都店占地300畝，總投資20億元，明年開工建設(shè)。加快江都汽車城建設(shè)，引進(jìn)各汽車品牌經(jīng)銷商加速入駐，全年力爭新引進(jìn)8-10家。拓展阿波羅花木市場功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場。

5、挖掘地方特色，聚合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)上：鼓勵發(fā)展建筑設(shè)計、文化傳媒、咨詢策劃等各類創(chuàng)意 7 公司，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意與商品生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。著力發(fā)展金銀細(xì)工、毛筆制作、漆畫技藝等非遺項(xiàng)目創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。建設(shè)工藝美術(shù)村落，將分散的金銀細(xì)工、漆畫、制筆等生產(chǎn)作坊集中，集制作、展覽、原材料市場及銷售為一體，把我市打造成全國重要的金銀擺件、漆畫、水筆等制作展銷基地。在旅游業(yè)上，從策劃、創(chuàng)意、品位入手，堅持重點(diǎn)開發(fā)原則，大力推進(jìn)龍川古街改造與仙女廟修復(fù)、邵伯湖開發(fā)、開元寺擴(kuò)建、水利樞紐利用、淥洋湖綜合開發(fā)、郭村紅色旅游等項(xiàng)目，打造具有我市特色的旅游吸引物和標(biāo)志項(xiàng)目。加快推進(jìn)在手東方國際、心怡昌明、中江花園、雙匯國際等一批高星級酒店建設(shè)。

在全力推進(jìn)上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的同時，也要高度重視發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等其它服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策措施

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)要以規(guī)劃政策為引領(lǐng)，以項(xiàng)目推進(jìn)為載體，在不斷改善硬環(huán)境的同時，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，堅持以硬手段抓軟環(huán)境，用抓工業(yè)的力度抓服務(wù)業(yè)，像扶持工業(yè)一樣扶持服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)、公共性服務(wù)業(yè)為根本的服務(wù)業(yè)體系。

1、突出組織推動。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組工作職責(zé)，及時調(diào)整服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，科學(xué)界定市服務(wù)業(yè)辦公室工作職能，發(fā)揮牽頭管理職責(zé)，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牽頭部門，充分 8 賦予職能，有效協(xié)調(diào)各方力量，及時解決矛盾和問題。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。完善服務(wù)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，建立部門、鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息暢通。進(jìn)一步完善部門聯(lián)動協(xié)作、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計評價及考核激勵等工作機(jī)制，形成市發(fā)改委牽頭，各部門、各鎮(zhèn)齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。定期召開服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，落實(shí)上級工作要求，分析最新發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、政策措施。軟件信息、總部樓宇等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組，建立相應(yīng)組織網(wǎng)絡(luò)，制定發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策，組織項(xiàng)目建設(shè)和招商，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)工作效能。加強(qiáng)對各部門和部門科室之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好互相支持和協(xié)同配合，做到既明確分工又合理兼顧，齊心協(xié)力地開展工作。服務(wù)業(yè)辦適當(dāng)增加人員，各部門指定專人負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)成立服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局、發(fā)展重點(diǎn)、推進(jìn)辦法，明確服務(wù)業(yè)助理工作職責(zé)，增加管理人員，仙女、大橋等鎮(zhèn)要達(dá)到3人以上，一般鎮(zhèn)在2人以上。按季召開服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會，通報情況、研究協(xié)調(diào)問題、分解落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。適時組織服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會、現(xiàn)場會等。定期組織相關(guān)人員培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，提高實(shí)際工作的能力。

2、突出規(guī)劃引領(lǐng)。一是體現(xiàn)科學(xué)。堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，充分體現(xiàn)科學(xué)性、超前性和區(qū)域特色。用全局眼光和戰(zhàn)略思維謀劃服務(wù)業(yè)發(fā)展，結(jié)合撤市設(shè)區(qū)，與揚(yáng)州服務(wù)業(yè)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃銜接，修改完善區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成健全的規(guī)劃體系。二是突出重點(diǎn)。與城市化互動實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)功能，展示城市新形象，提升城市品位，以城鎮(zhèn)化發(fā)展推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮城區(qū)主體作用，明確各區(qū)域的功能定位，重點(diǎn)建設(shè)“三大板塊”。即傳統(tǒng)商貿(mào)的主城區(qū)板塊，現(xiàn)代商務(wù)的濱江新城板塊，現(xiàn)代物流、信息服務(wù)的濱江科技城板塊。三是突出集聚。建立多核心空間集聚，構(gòu)建城區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動的局面，走集聚發(fā)展的路子，發(fā)揮集聚區(qū)重要的作用，引導(dǎo)對服務(wù)業(yè)空間和功能進(jìn)行重構(gòu)和整合，拿出抓工業(yè)園區(qū)的力度來抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使得城市空間布局成為服務(wù)業(yè)整體空間和功能集聚趨勢的體現(xiàn)。

3、突出項(xiàng)目投入。項(xiàng)目是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選項(xiàng)目進(jìn)行大力扶持，以重點(diǎn)突破帶動全局的躍升。一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。制定符合本市服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)，參照仙城工業(yè)園做法，由政府主導(dǎo)，在沿328國道至安大路規(guī)劃5平方公里區(qū)域，開辟專業(yè)物流園區(qū)。加快總部樓宇經(jīng)濟(jì)推進(jìn)，成立專門辦公室，形成操作性強(qiáng)的推進(jìn)意見。加大政府投入，加強(qiáng)文化旅游載體和基地建設(shè)。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，優(yōu)化餐飲、沐浴等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，建立公務(wù)酒店定點(diǎn)接待制度，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)品位檔次。二是扶持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究國家、省產(chǎn)業(yè)目錄，依據(jù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)人數(shù)、輻射范圍、占地 面積等指標(biāo)綜合評價，優(yōu)選行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立分行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目庫。動態(tài)更新項(xiàng)目庫，在庫內(nèi)選擇前景廣闊的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極爭取國家、省政策資金等方面的支持。市服務(wù)業(yè)辦圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目庫，包裝策劃項(xiàng)目，牽頭組織服務(wù)業(yè)招商引資和行業(yè)專題招商推介。三是加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤。把項(xiàng)目與指標(biāo)任務(wù)聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作，積極開展調(diào)研，以項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。意向項(xiàng)目抓靠實(shí)，對照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，確保項(xiàng)目落地。引入項(xiàng)目抓進(jìn)度，對現(xiàn)有和在建重點(diǎn)項(xiàng)目，明確掛鉤單位，由專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場掌握情況，積極幫助協(xié)調(diào)難點(diǎn)問題。項(xiàng)目建成抓達(dá)效，注重培育骨干和龍頭企業(yè)，扶持已運(yùn)行的企業(yè)提檔升級，整合資源，兼并重組，擴(kuò)大規(guī)模，提升業(yè)態(tài)和質(zhì)態(tài)。

4、突出政策扶持。不折不扣地貫徹落實(shí)國家、省、市出臺的一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，并結(jié)合實(shí)際，研究制定適合本地的具體實(shí)施意見。一是營造寬松的環(huán)境。在要素供應(yīng)上傾斜，針對服務(wù)業(yè)企業(yè)征地難、融資難、配套缺的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法，提高政策環(huán)境的吸引力，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境，將土地、資金、人才等要素向現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)傾斜，存量資產(chǎn)優(yōu)先用于服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是提高獎勵的力度。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金在300萬元基礎(chǔ)上逐年增加，引導(dǎo)本地服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，形成特色，提升發(fā)展水平，做大做強(qiáng)。三是強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)。加大 11 政策宣傳力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，更好地發(fā)揮政策洼地效應(yīng)，吸引更多、更大、更好的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

5、突出考核促動。一是掌握動態(tài)情況。重點(diǎn)圍繞揚(yáng)州考核的服務(wù)業(yè)增加值增幅、稅收增幅等十大類指標(biāo)，實(shí)時跟蹤把握進(jìn)度，形成周通報、月監(jiān)督、季過堂的常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)與上級部門的溝通，及時了解省、揚(yáng)州服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是江都所處的位置。加強(qiáng)與周邊縣市的聯(lián)絡(luò)，了解周邊的發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)與主要指標(biāo)部門的銜接，進(jìn)行季度運(yùn)行分析，對未按進(jìn)度完成的指標(biāo)，研究趕超措施，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化統(tǒng)計工作。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍，確保統(tǒng)計全覆蓋。量化統(tǒng)計任務(wù)，明確部門和各鎮(zhèn)統(tǒng)計職責(zé)，確保按時保質(zhì)上報。歸口上報數(shù)據(jù)，所有服務(wù)業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局把關(guān)后上報，確保數(shù)據(jù)條塊統(tǒng)一。定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，在蘇南、蘇中、揚(yáng)州縣市區(qū)中挑選比較有代表性的縣市區(qū)，建立對比數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)新興行業(yè)統(tǒng)計研究，建立及時、準(zhǔn)確、全面地反映新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)反饋體系。三是強(qiáng)化壓力傳遞。建立科學(xué)考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核問責(zé)制，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各鎮(zhèn)、各部門建立對科室和人員的考評制度。市綜合考核增加服務(wù)業(yè)考核的權(quán)重，服務(wù)業(yè)專項(xiàng)考核增加對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組的牽頭部門的考核內(nèi)容。優(yōu)化考核方式，增加服務(wù)業(yè)考核獎勵的幅度，綜合考慮指標(biāo)完成情況，在增加值、稅收總量增幅等方面作出合理評價，確保各鎮(zhèn)、各部門既有壓力，更有動力。