第一篇:2008年度總結(jié)表彰大會(huì)講話(huà)(江都)
弘揚(yáng)江都精神
推進(jìn)跨越發(fā)展
為建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)而努力奮斗
——在全市2007年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)
(2008年2月16日)
倪 士 俊
同志們:
新春伊始,市委、市政府在這里隆重召開(kāi)全市2007年度總結(jié)表彰大會(huì),主要目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以黨的十七大精神為指引,圍繞市委十一屆六次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)和實(shí)踐“開(kāi)拓創(chuàng)新永圖強(qiáng)、奮力爭(zhēng)先鑄輝煌”的新江都精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵,激發(fā)斗志、再創(chuàng)佳績(jī),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,加快建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)而努力奮斗。我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)表彰先進(jìn),激發(fā)跨越發(fā)展新活力
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),始終堅(jiān)持又好又快發(fā)展不動(dòng)搖,圓滿(mǎn)完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年完成GDP280億元,增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入32.1億元,增長(zhǎng)34.5%;固定資產(chǎn)投資155億元,增長(zhǎng)46%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13100元,增長(zhǎng)19%;農(nóng)民人均純收入7180元,增長(zhǎng)17%。全面小
—1— 康建設(shè)考核名列揚(yáng)州各縣(市)第一,連續(xù)七屆被評(píng)為“全國(guó)縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”。
過(guò)去的一年,各項(xiàng)工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,推進(jìn)有力、成效明顯,許多工作取得了新的突破。一是沿江開(kāi)發(fā)取得新突破。繼續(xù)舉全市之力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā),45平方公里核心區(qū)已經(jīng)拉開(kāi)框架,當(dāng)年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,3.5萬(wàn)噸碼頭建成投運(yùn),特鋼生產(chǎn)加工、船舶制造及配套件兩大支柱產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,一批重特大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。去年9月份,中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)、原江蘇省委書(shū)記李源潮同志親臨我市沿江開(kāi)發(fā)區(qū)視察,給予了充分肯定,殷切希望我們“把沿江開(kāi)發(fā)區(qū)打造成揚(yáng)州乃至全省沿江開(kāi)發(fā)的明珠”。二是招商引資取得新突破。堅(jiān)持國(guó)資、外資、民資三資聯(lián)動(dòng),全年協(xié)議注冊(cè)外資4.4億美元,實(shí)際到賬外資1.59億美元,分別增長(zhǎng)26.2%和52.8%;利用民資136億元,新增民資注冊(cè)資本56億元,分別增長(zhǎng)33.3%和43.6%,雙資利用實(shí)績(jī)?cè)趽P(yáng)州各縣(市、區(qū))中保持第一。開(kāi)發(fā)區(qū)、外經(jīng)貿(mào)局、仙女鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)完成全年目標(biāo)任務(wù),大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)提前半年完成全年任務(wù);浦頭鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)因地制宜,深入發(fā)動(dòng),全民創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃烈。三是重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持主攻大項(xiàng)目,全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目42個(gè),其中20億元以上項(xiàng)目3個(gè),工業(yè)技改投入進(jìn)入全省17強(qiáng),投資8億美元的中信特鋼項(xiàng)目成功簽約,并已登記注冊(cè),投資近70億元的中海造船、投資30億元的誠(chéng)德三期、投資
—2— 23億元的海螺水泥等一批重特大項(xiàng)目順利推進(jìn),中海造船獲得100億元訂單。各鎮(zhèn)堅(jiān)持招商引資、園區(qū)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)整體推進(jìn),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房35萬(wàn)平方米,入園企業(yè)220個(gè),入園項(xiàng)目280個(gè)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)取得新突破。圍繞建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的總體目標(biāo),堅(jiān)持完善功能與提升形象互動(dòng)并進(jìn),國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建分別通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和考核調(diào)研,城市形象明顯提升、人居環(huán)境明顯優(yōu)化。城鄉(xiāng)一體步伐加快,建成農(nóng)村公路86公里,改造危橋39座,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善,三分之一的村建成全面小康村,仙女鎮(zhèn)橫溝村、丁伙鎮(zhèn)雙華村、邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村等被命名為揚(yáng)州市小康示范村。五是各項(xiàng)改革取得新突破。市屬工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、事業(yè)單位、行政審批制度和投融資體制改革進(jìn)一步深化。市屬重點(diǎn)建安企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和職工身份的“雙置換”,建筑業(yè)改革基本完成。全年完成施工產(chǎn)值228.7億元,同比增長(zhǎng)41%,西安“九座花園”項(xiàng)目獲得國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。六是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。安大路江都段全線(xiàn)建成通車(chē),江海高速建設(shè)有序推進(jìn),新都路與沿江高等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)對(duì)接,沿運(yùn)灌區(qū)節(jié)水改造、灰糞港整治等重點(diǎn)工程完成既定任務(wù)。全年完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目30個(gè),總投入26億元,再創(chuàng)歷史新高。
過(guò)去的一年,全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)進(jìn)取,各條戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)拓創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈,創(chuàng)造的業(yè)績(jī)可圈可點(diǎn),取得的成績(jī)可喜可賀。
—3— 在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,重點(diǎn)企業(yè)各展所長(zhǎng)。去年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)876億元,產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)130家,稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)突破20家,呈現(xiàn)出規(guī)??偭垦杆贁U(kuò)張、產(chǎn)業(yè)特色更加明晰、經(jīng)濟(jì)效益明顯增加的發(fā)展勢(shì)頭,特別是面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),工業(yè)企業(yè)激流勇進(jìn)、競(jìng)相跨越,重點(diǎn)企業(yè)一馬當(dāng)先、勇立潮頭。誠(chéng)德集團(tuán)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),走自主創(chuàng)新之路,產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模全市第一,利稅水平躋身?yè)P(yáng)州市前十強(qiáng)、名列地方工業(yè)第一,大口徑無(wú)縫鋼管產(chǎn)銷(xiāo)全球第三。科進(jìn)船業(yè)、龍川鋼管作為進(jìn)駐沿江首批企業(yè)、全市工業(yè)新生力量,搶抓沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇,實(shí)施大投入,追求大跨越,企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),科進(jìn)船業(yè)去年突破11億元,三年進(jìn)軍100億元;龍川鋼管實(shí)現(xiàn)12億元,三年將躍升50億元。新馬模具是我市集約發(fā)展的典型,占地90畝,創(chuàng)造產(chǎn)值8億元,并在奮力沖刺50億元目標(biāo)。洪泉實(shí)業(yè)作為全國(guó)汽配產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),近年來(lái),在做大做強(qiáng)零部件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最近又投入8億元新上了九龍客車(chē)整車(chē)項(xiàng)目。江淮、宏運(yùn)等一批汽車(chē)及零部件企業(yè)抓配套、拓市場(chǎng),為壯大我市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),去年我市被確定為全省5家汽車(chē)制造及零部件產(chǎn)業(yè)基地之一。揚(yáng)州石化、華倫化工、快樂(lè)木業(yè)、方正鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)都各展所長(zhǎng)、追求卓越,亞威機(jī)床繼長(zhǎng)青農(nóng)化之后又榮獲全國(guó)馳名商標(biāo),天雨環(huán)保、海潤(rùn)化工榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,舜天工具被認(rèn)定為國(guó)家出口免檢產(chǎn)品,一大批重點(diǎn)企業(yè)有效發(fā)揮了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱作用。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步加大,—4— 去年全市貸款余額在揚(yáng)州市各縣(市、區(qū))中率先突破100億元,年底余額達(dá)116億元,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
在社會(huì)建設(shè)方面,強(qiáng)化保障普惠于民。去年以來(lái),科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、政法等部門(mén)圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo),盡心盡責(zé),盡力履職,著力解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,取得的成績(jī)有目共睹,多項(xiàng)工作受到上級(jí)表彰。教育工作揚(yáng)州領(lǐng)先,全市高考文化成績(jī)連續(xù)三年名列揚(yáng)州前茅,義務(wù)教育階段全部免收學(xué)雜費(fèi),“兩免一補(bǔ)”資金投入2000多萬(wàn)元;科技工作卓有成效,被命名為“全國(guó)科普示范市”;文化工作成績(jī)顯著,被省命名為“揚(yáng)劇之鄉(xiāng)”,30多件作品受到省級(jí)以上表彰,圖書(shū)館改擴(kuò)建后達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),100個(gè)村建成農(nóng)家書(shū)屋,蟬聯(lián)三屆“全國(guó)文化先進(jìn)市”;衛(wèi)生體系日益健全,城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率分別達(dá)100%和70%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)96.5%,全市計(jì)劃生育率達(dá)98.8%;社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)95%,期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,五保戶(hù)集中供養(yǎng)率70%以上?!胺ㄖ谓肌苯ㄔO(shè)工作得到了省和揚(yáng)州市的充分肯定,“平安江都”建設(shè)奪得五連冠,被省政府表彰為“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣(市、區(qū))”。農(nóng)林、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土、民政、司法、廣電、體育、消防等部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)工作獲得省級(jí)以上單項(xiàng)表彰和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,攻堅(jiān)克難再展新貌。去年,全市城鄉(xiāng)建
—5— 設(shè)重大工程進(jìn)展迅速,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,人民滿(mǎn)意度不斷提升,主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、深入一線(xiàn),得益于各鎮(zhèn)各部門(mén)勇挑重?fù)?dān)、通力協(xié)作,得益于廣大干群甘于奉獻(xiàn)、顧全大局。面對(duì)繁重的拆遷任務(wù),各鎮(zhèn)各部門(mén)任務(wù)不分份內(nèi)份外,工作不分白天黑夜,廣大干部群眾任勞任怨、忘我工作,長(zhǎng)期堅(jiān)守在拆遷一線(xiàn),圓滿(mǎn)完成中遠(yuǎn)二期、江中南側(cè)、龍川北路東側(cè)等城市拆遷任務(wù);沿江開(kāi)發(fā)區(qū)、大橋鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、克難求進(jìn),全年拆遷突破2000戶(hù),交地近萬(wàn)畝;仙女鎮(zhèn)克服矛盾多、時(shí)間緊等重重難題,創(chuàng)造性地完成了新都路南延等拆遷任務(wù)。面對(duì)緊迫的建設(shè)工期,廣大干部職工沖鋒在前、連續(xù)作戰(zhàn),建設(shè)局抓節(jié)點(diǎn)、保時(shí)序,快速推進(jìn)張正路、金三元地下廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程,全年新增公共綠地10多萬(wàn)平方米;交通局千方百計(jì)破難題,晝夜奮戰(zhàn)搶工期,提前完成新都路南延等重點(diǎn)交通工程。面對(duì)創(chuàng)建工作的新標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、工商、水務(wù)、房管等部門(mén)的同志不怕困難、合力攻堅(jiān),擺開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的城區(qū)環(huán)境綜合整治戰(zhàn),把“雙創(chuàng)”工作向前推進(jìn)了一大步。為了改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,廣大基層干部深入村組農(nóng)戶(hù)、走上路邊田頭,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。面對(duì)企業(yè)、群眾的利益需求,各級(jí)干部著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目、部門(mén)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)、百名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村幫扶等重大舉措,有效地保障了重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利推進(jìn);工商、稅務(wù)、國(guó)土、行政服務(wù)中心等部門(mén)牢記服務(wù)宗旨,受到了基層廣泛贊譽(yù)。
—6— 在新農(nóng)村建設(shè)方面,能人村官獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。去年,奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線(xiàn)的基層干部情系三農(nóng)、引領(lǐng)發(fā)展,有力地推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,涌現(xiàn)了一批服務(wù)農(nóng)村的先進(jìn)集體,一批勇創(chuàng)大業(yè)的“雙帶型”村支書(shū),一批搶抓機(jī)遇的“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)村能人。邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村黨總支書(shū)記張福龍心系群眾、銳意改革、無(wú)私奉獻(xiàn),先后被評(píng)為全省勤政廉政好干部、全國(guó)勞動(dòng)模范,當(dāng)選新一屆省人大代表,前不久又作為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)十名先進(jìn)代表之一,受邀參加了全國(guó)“傾注三農(nóng)”聯(lián)歡晚會(huì),受到了回良玉副總理的親切接見(jiàn)。仙女鎮(zhèn)橫溝村黨總支書(shū)記樊華立足揚(yáng)州爭(zhēng)進(jìn)位、協(xié)調(diào)發(fā)展求跨越,去年該村三業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.6億元,集體創(chuàng)收170多萬(wàn)元,人均純收入達(dá)11500元,成為“揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村”。浦頭鎮(zhèn)東元村黨總支書(shū)記曹榮帶領(lǐng)群眾創(chuàng)大業(yè),走專(zhuān)業(yè)化、特色化、規(guī)?;l(fā)展路子,成為我市農(nóng)民人均純收入第一村。仙女鎮(zhèn)建樂(lè)村、小紀(jì)鎮(zhèn)紀(jì)東村、樊川鎮(zhèn)東匯村、丁伙鎮(zhèn)雙華村、丁溝鎮(zhèn)黃花村、宜陵鎮(zhèn)大陳村等一批能人村官你追我趕、比學(xué)趕超,都取得了優(yōu)異成績(jī)。市供銷(xiāo)總社在服務(wù)三農(nóng)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),深入推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè),大力實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程,獲得全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體殊榮。
在精神文明建設(shè)方面,新人新事層出不窮。去年,精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈、喜事不斷,老典型再接再厲、新典型脫穎而出,充分展現(xiàn)了全市人民的高尚品格和道德情操。他們當(dāng)中,有無(wú)私奉獻(xiàn)的好楷模,擁軍愛(ài)民好軍嫂陳巧云,相繼獲得全國(guó)
—7— 道德模范提名獎(jiǎng)、全國(guó)“三八”紅旗手稱(chēng)號(hào),被省委、省政府確定為重大典型,受到了中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)、原江蘇省委書(shū)記李源潮同志的親切接見(jiàn),中央電視臺(tái)等全國(guó)八大媒體集中報(bào)道了她的先進(jìn)事跡,在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響。他們當(dāng)中,有愛(ài)崗敬業(yè)的好典型,全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察張明海,他率領(lǐng)的特警大隊(duì)再傳捷報(bào),被表彰為“全國(guó)110接處警工作先進(jìn)集體”,本人也被省公安廳榮記一等功。他們當(dāng)中,有持之以恒、助人為樂(lè)的好榜樣,充氣工顏展紅,十多年來(lái)如一日,憑著微薄的收入資助40多名困難學(xué)生,先進(jìn)事跡感人至深,入選江蘇省道德模范候選人。他們當(dāng)中,有創(chuàng)新服務(wù)的好標(biāo)兵,市行政服務(wù)中心劉寅在揚(yáng)州市率先推出一表制集成審批模式,受到省工商局的高度肯定,連續(xù)三年榮立省工商系統(tǒng)三等功。感動(dòng)江都的還有,“法官媽媽”周曉琴被評(píng)為江蘇省“十佳女檢察官”,身殘志堅(jiān)的雙溝中學(xué)教師王雪梅被評(píng)為揚(yáng)州市“十大教育新聞人物”,扎根鄉(xiāng)里的好醫(yī)生姜宏正被表彰為全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生,等等,新人新事不勝枚舉、不斷涌現(xiàn)。
過(guò)去的一年,奮斗尤為艱辛,成績(jī)彌足珍貴。實(shí)踐和成績(jī)充分證明,江都的干部是能打硬仗、能干大事的團(tuán)隊(duì),江都的企業(yè)家是敢創(chuàng)大業(yè)、敢于超越的群體,江都的人民是具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的人民。正是基于這樣的分析和認(rèn)識(shí),“開(kāi)拓創(chuàng)新永圖強(qiáng)、奮力爭(zhēng)先鑄輝煌”的新江都精神應(yīng)運(yùn)而生,成為新時(shí)期江都人精神風(fēng)貌的真實(shí)寫(xiě)照。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示
—8— 熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、開(kāi)啟新的征程,推動(dòng)跨越發(fā)展新實(shí)踐
今日的江都充滿(mǎn)活力,未來(lái)的江都前程錦繡,經(jīng)過(guò)我們的努力,江都必將打造成為璀璨的“江淮明珠”。前不久召開(kāi)的市委十一屆六次全會(huì)和市人大、政協(xié)會(huì)議,向全市人民發(fā)出了建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的號(hào)召,為江都未來(lái)發(fā)展描繪了一幅振奮人心、催人奮進(jìn)的美好藍(lán)圖。
1、江都將成為實(shí)力較強(qiáng)的工商城市。實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”,關(guān)鍵是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)要強(qiáng),利稅水平、科技貢獻(xiàn)、社會(huì)效益要倍增。今后一個(gè)時(shí)期,我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走集群、集聚、集約發(fā)展的路子,努力把江都建成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、實(shí)力不斷增強(qiáng)的新興工商城市。
大力推進(jìn)新型工業(yè)化,著力打造3個(gè)“千億元產(chǎn)業(yè)群”。通過(guò)5年左右的努力,培植3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)群,即以中信泰富、誠(chéng)德鋼管等企業(yè)為龍頭的特鋼生產(chǎn)加工千億元產(chǎn)業(yè)群,以沿江船舶產(chǎn)業(yè)帶和城南汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園為基地的車(chē)船及配套件千億元產(chǎn)業(yè)群,以及以100公里市域環(huán)路為重點(diǎn)的機(jī)械電子千億元產(chǎn)業(yè)群。圍繞這一定位,今年實(shí)施億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上,其中中信特鋼、中海造船、誠(chéng)德鋼管等30億元以上項(xiàng)目3個(gè),海螺水泥、龍川鋼管、科進(jìn)船業(yè)等20億元以上項(xiàng)目3個(gè),規(guī)模以上企業(yè)突破800家,其中億元以上企業(yè)180家,超10億
—9— 元企業(yè)10家,誠(chéng)德集團(tuán)突破50億元。全部工業(yè)3年突破2000億元、5年突破3000億元,規(guī)模工業(yè)2年突破1000億元、4年突破2000億元、5年超通州,實(shí)現(xiàn)蘇中第一。
大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育3個(gè)20萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)基地。進(jìn)一步放大花木、蔬菜、特水特經(jīng)等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)今年三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模均突破20萬(wàn)畝?;井a(chǎn)業(yè)著重以現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園為核心,建成南至大橋鎮(zhèn)、北至丁伙鎮(zhèn)的花木產(chǎn)業(yè)帶,形成集花木生產(chǎn)、觀(guān)光、休閑為一體的綜合示范區(qū);蔬菜產(chǎn)業(yè)以安大路為軸線(xiàn),建成南起吳橋鎮(zhèn)、北到武堅(jiān)鎮(zhèn)、規(guī)模達(dá)15萬(wàn)畝的吳武蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,其中設(shè)施蔬菜3萬(wàn)畝以上,打造“江蘇壽光”的主板塊;特水產(chǎn)業(yè)形成里下河、邵伯湖、長(zhǎng)江三大特水養(yǎng)殖區(qū)域,面積突破10萬(wàn)畝;特經(jīng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大黃花草、小蘿卜、獼猴桃等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提質(zhì)擴(kuò)面,全市高效農(nóng)業(yè)比重超過(guò)全省平均水平,突破55%。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)3項(xiàng)主要指標(biāo)分別過(guò)百億。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施好服務(wù)業(yè)“五年跨越計(jì)劃”,今年服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、市場(chǎng)成交額等3項(xiàng)主要指標(biāo)均突破100億元;5年內(nèi),服務(wù)業(yè)增加值突破300億元。
大力提升發(fā)展建筑業(yè),著力進(jìn)軍全省前3強(qiáng)。建筑業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)。在去年實(shí)施市屬重點(diǎn)建安企業(yè)改制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,整合資源,—10— 集聚優(yōu)勢(shì),做大龍頭企業(yè),放大品牌效應(yīng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,力爭(zhēng)今年產(chǎn)值突破300億元、躋身全省前三強(qiáng),到“十一五”期末,力爭(zhēng)突破600億元,進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先行列,形成超10 億元企業(yè)3家、超20億元企業(yè)2家,江建集團(tuán)突破100億元。
2、江都將成為投資興業(yè)的開(kāi)放城市。江都實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大潛力、最大后勁、最大增長(zhǎng)極在沿江。今后3-5年,我們將堅(jiān)定不移地舉全市之力推進(jìn)沿江大開(kāi)發(fā),努力把沿江開(kāi)發(fā)區(qū)建成全市改革開(kāi)放跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū),把江都建成投資環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展空間廣闊的開(kāi)放城市。
拓展發(fā)展空間,建設(shè)100平方公里沿江開(kāi)發(fā)區(qū)。加強(qiáng)市域主功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),按照省、揚(yáng)州市確定的我市沿江開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,在現(xiàn)有45平方公里核心區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)編沿江開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,形成寧通高速以南100平方公里沿江開(kāi)發(fā)區(qū),分設(shè)工業(yè)園區(qū)、城市副中心、大江風(fēng)光帶三大功能區(qū)。今年,重點(diǎn)加快港口建設(shè),大力實(shí)施濱江路、海螺路、良友路等道路工程建設(shè),建成投運(yùn)沿江20萬(wàn)噸自來(lái)水廠(chǎng)一期工程,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,新拓園區(qū)開(kāi)發(fā)面積10平方公里,新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),3-5年內(nèi),沿江區(qū)域形成100億元左右企業(yè)5家,產(chǎn)出規(guī)模突破1000億元。加快沿江開(kāi)發(fā)由形態(tài)開(kāi)發(fā)向功能開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,一手打造“工業(yè)走廊”,一手建設(shè)“綠色長(zhǎng)廊”,全面啟動(dòng)大橋城市副中心建設(shè),規(guī)劃建設(shè)濱江森林公園、新的農(nóng)民安置區(qū)及企業(yè)生活配套區(qū)等重點(diǎn)工程,5年左右建成三江營(yíng)濱江森林公園、夾江生態(tài)濕地
—11— 公園等綠地景觀(guān),初步建成大江風(fēng)光帶;大橋城市副中心建成區(qū)15平方公里,人口達(dá)15萬(wàn),初現(xiàn)濱江新城格局。
優(yōu)化區(qū)域布局,打造100公里市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶。著眼于沿江與腹地互動(dòng)并進(jìn),規(guī)劃建設(shè)安大線(xiàn)、淮江線(xiàn)、新都路南延、沿江高等級(jí)公路100公里市域環(huán)路,推進(jìn)四大板塊整體開(kāi)發(fā)、五大園區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、特色基地優(yōu)先開(kāi)發(fā)、沿線(xiàn)各鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、物流園區(qū),形成市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶。今年,重點(diǎn)建設(shè)淮江公路,規(guī)劃啟動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通安大線(xiàn)至淮江線(xiàn)的快速通道,與新都路南延、沿江高等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)貫通。沿線(xiàn)各鎮(zhèn)要本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的原則,主動(dòng)找準(zhǔn)定位,主動(dòng)搞好對(duì)接,主動(dòng)爭(zhēng)取突破。特別要注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,制訂發(fā)展總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、設(shè)施配套、生態(tài)綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí),要注重規(guī)劃控制好高速公路出入口及嘶華線(xiàn)區(qū)域建設(shè)布局。
3、江都將成為適宜人居的生態(tài)城市。從江都的歷史文化和區(qū)位條件來(lái)看,城市因水而名、依水而建,水是城市的特色。經(jīng)過(guò)多年的努力,江都已經(jīng)初現(xiàn)了“古水綠、江河湖”的城市特色,今后3-5年,我們將放大特色,彰顯個(gè)性,把江都建成風(fēng)景秀美、適宜人居的濱江生態(tài)園林城市。
建設(shè)城南新區(qū),打造生態(tài)園林的新江都。圍繞建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的目標(biāo),按照“一主兩翼”和“南北延伸、東西擴(kuò)容、中部提升、接軌沿江”的城市發(fā)展思路,以新都路為軸線(xiàn),規(guī)劃建設(shè)寧通高速以南、京滬高速南延段以西、夾江以東
—12— 地域36平方公里的城南新區(qū)。今年,將抓住新都路全線(xiàn)建成、寧通高速改線(xiàn)擴(kuò)容和職教集團(tuán)新校區(qū)開(kāi)工建設(shè)的契機(jī),籌資10億元,南延張正路、新建緯三路,興建農(nóng)民集中安置區(qū),規(guī)劃南部商貿(mào)中心,一并規(guī)劃配套城南中學(xué)。到2012年,主城建設(shè)區(qū)框架將擴(kuò)大到90平方公里,初步形成大中城市發(fā)展格局。
建設(shè)全面小康,打造生活富裕的新江都。在推進(jìn)城市化同時(shí),注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),以全面小康村創(chuàng)建為載體,對(duì)照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村莊環(huán)境、提升公共服務(wù)四大重點(diǎn),深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、村企共建活動(dòng),既體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,又推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),今年已經(jīng)明確86個(gè)企業(yè)、部分機(jī)關(guān)部門(mén)單位掛鉤幫扶70個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,力爭(zhēng)一年一小變,三年大變樣。全市今年再創(chuàng)成揚(yáng)州市全面小康村100個(gè),所有村基本建成村級(jí)便民服務(wù)中心,明年90%的村建成全面小康村。
建設(shè)生態(tài)文明,打造秀美宜居的新江都。未來(lái)的江都不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕,而且要天藍(lán)、水綠、空氣好。我們將全面啟動(dòng)萬(wàn)畝沿江風(fēng)光帶、萬(wàn)畝綠色通道、萬(wàn)畝田園風(fēng)光帶等3個(gè)萬(wàn)畝生態(tài)工程建設(shè),著力打造大江風(fēng)光、運(yùn)河風(fēng)景、水鄉(xiāng)風(fēng)情新景觀(guān)。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市為載體,深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)和生態(tài)村、揚(yáng)州市級(jí)生態(tài)村系列創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境
—13— 綜合整治,圍繞仙女鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)兩大片區(qū)和江平線(xiàn)、安大線(xiàn)、淮江線(xiàn)、嘶武線(xiàn)、328國(guó)道五條骨干道路沿線(xiàn),著力解決亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、暴露性垃圾、環(huán)境污染等突出問(wèn)題,今年,城區(qū)污水處理率80%以上,全市垃圾集中處理率80%以上;建成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個(gè),建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個(gè),建成省級(jí)生態(tài)村2個(gè),建成揚(yáng)州市級(jí)生態(tài)村10個(gè);關(guān)停小化工企業(yè)69家、總數(shù)達(dá)100家。
4、江都將成為安居樂(lè)業(yè)的和諧城市。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,我們將以滿(mǎn)足人的全面發(fā)展需求為取向,加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力提升“五有”水平,讓改革發(fā)展的成果惠及全體民眾,把江都建成群眾安心、社會(huì)安定的和諧城市。
讓全體民眾學(xué)有所教。加快建設(shè)“學(xué)有所教”的終身教育體系,完善幼兒教育、義務(wù)教育、成人教育、職業(yè)教育和特殊教育,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),不斷提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今年,將建成職教集團(tuán)新校區(qū)一期工程,90%以上的鎮(zhèn)建成教育強(qiáng)鎮(zhèn),教育水平保持揚(yáng)州領(lǐng)先。
讓全體民眾勞有所得。加快建設(shè)“勞有所得”的就業(yè)保障體系,實(shí)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)有機(jī)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力充分就業(yè),今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人,城區(qū)基本消除“零就業(yè)家庭”,充分轉(zhuǎn)移就業(yè)的鎮(zhèn)村達(dá)80%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。
讓全體民眾病有所醫(yī)。加快建設(shè)“病有所醫(yī)”的醫(yī)療保障體系,完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、社會(huì)救助制度,努力讓所有群眾看得起病。今年城鎮(zhèn)
—14— 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)保到10萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)力爭(zhēng)參保4萬(wàn)人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率保持在95%以上,所有建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,新建50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)站。
讓全體民眾老有所養(yǎng)。加快建設(shè)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)保障體系,享受社會(huì)保障的群體不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,逐步建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)基本保障加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
讓全體民眾住有所居。加快構(gòu)建“住有所居”的住房保障體系,繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,在抓好商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),滿(mǎn)足不同收入群體的住房需求,有計(jì)劃地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,增加對(duì)困難家庭的住房保障,今年新建經(jīng)濟(jì)適用房10萬(wàn)平方米、安置房30萬(wàn)平方米。
三、弘揚(yáng)新江都精神,開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面
建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì),是一個(gè)宏偉的目標(biāo),是一幅美好的藍(lán)圖,是一次歷史的跨越。完成目標(biāo),繪就藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)跨越,需要全市上下承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),大力弘揚(yáng)“開(kāi)拓創(chuàng)新永圖強(qiáng)、奮力爭(zhēng)先鑄輝煌”的新江都精神,推動(dòng)江都跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
弘揚(yáng)江都精神,必須做到解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。我市建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的新征程已經(jīng)全面開(kāi)啟,跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前,要以弘揚(yáng)新時(shí)期江都精神推動(dòng)新一輪思想大解放,以思想觀(guān)念的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工
—15— 作的與時(shí)俱進(jìn),以思想上的領(lǐng)先保證發(fā)展上的跨越。解放思想必須增強(qiáng)責(zé)任感。回首過(guò)去,勤勞智慧的江都人民用自己的心血和汗水,造就了昔日的輝煌,贏(yíng)得了廣泛的贊譽(yù),江都人民也曾引以為榮、充滿(mǎn)自豪。毋庸置疑,過(guò)去的成績(jī)主要得益于全市廣大干部群眾的思想突圍和敢想敢干。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),每一個(gè)江都人都沒(méi)有因循守舊、固步自封的理由,必須正視發(fā)展的差距和不足,堅(jiān)決掃除影響跨越發(fā)展的思想束縛、體制弊端和陳規(guī)陋習(xí),努力開(kāi)辟思想解放的新空間。解放思想必須提高針對(duì)性。目前,影響江都跨越發(fā)展的最大障礙仍然是思想上的障礙。首先是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部自身的思想不夠解放,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,滿(mǎn)足于小富即安,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干,難度大的不愿干,無(wú)先例的不肯干;改革創(chuàng)新的步伐邁得不夠大,不合時(shí)宜的束縛破得不夠狠。江都的經(jīng)濟(jì)總量在揚(yáng)州位居第一,但在蘇中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯,人均水平、運(yùn)行質(zhì)態(tài)也存在一定的差距;江都人辦企業(yè)的本事不算小,但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相比較仍然是弱項(xiàng);江都企業(yè)數(shù)量并不少,但大企業(yè)、大集團(tuán)為數(shù)還不夠多,等等。我們不沖破思想上的障礙,就不可能從根本上解決好這些問(wèn)題,就不可能為跨越發(fā)展集聚力量。解放思想必須調(diào)動(dòng)積極性。要根據(jù)跨越發(fā)展的需要解放思想,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求解放思想,保持實(shí)事求是的態(tài)度解放思想。一切從實(shí)際出發(fā),充分尊重基層的創(chuàng)新實(shí)踐,旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折,激勵(lì)成功、寬容失誤。通過(guò)解放思想統(tǒng)一思想,把全市各種資源要素匯聚到跨越發(fā)展的目標(biāo)下,優(yōu)
—16— 化無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙的發(fā)展環(huán)境,讓一切有益于富民強(qiáng)市的新鮮思想充分活躍起來(lái),讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)成員充分活躍起來(lái),讓一切有利于跨越發(fā)展的生產(chǎn)要素充分活躍起來(lái)。
弘揚(yáng)江都精神,必須做到激情奮斗,務(wù)實(shí)前進(jìn)。江都的未來(lái)前途無(wú)限,跨越發(fā)展責(zé)任重大。我們能夠親身參與江都建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的偉大事業(yè),既是人生難得的機(jī)遇,更是社會(huì)賦予的崇高責(zé)任。全市廣大干部群眾一定要切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以飽滿(mǎn)的奮斗熱情投身跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊胸襟,這是基礎(chǔ)。推動(dòng)江都跨越發(fā)展,沒(méi)有先例可循、模式可套,惟有加強(qiáng)學(xué)習(xí),大膽探索,才能走出一條新路。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起歷史重任,就必須勤于學(xué)習(xí),勤于思考,勤于實(shí)踐,不斷開(kāi)闊視野,拓寬思路,了解發(fā)展大勢(shì),緊跟時(shí)代潮流,把握規(guī)律性,減少盲目性,掌握主動(dòng)權(quán),敢抓,會(huì)抓,真抓,切實(shí)提高科學(xué)決策的水平和駕馭全局的能力。要立志干一行、興一行,這是動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,是一個(gè)艱辛探索、艱苦創(chuàng)業(yè)的過(guò)程,我們要充分認(rèn)清面臨的困難,充分估計(jì)遇到的挑戰(zhàn),決不能陶醉于成績(jī)而稍有懈怠,決不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀而不思進(jìn)取,要始終保持一股蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣,干一行,愛(ài)一行,興一行,只爭(zhēng)朝夕,激情奮斗,不達(dá)目的,決不罷休。要辦實(shí)事、求實(shí)效,這是目的。在廣大干部群眾跨越發(fā)展的熱情空前高漲的時(shí)候,一定要注意把發(fā)展熱情與求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),—17— 引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好大家的積極性。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,特別需要我們保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)決防止急功近利、虛報(bào)浮夸,高度警惕項(xiàng)目盲目上馬、重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),講實(shí)話(huà),干實(shí)事,求實(shí)效,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,推動(dòng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
弘揚(yáng)江都精神,必須做到開(kāi)拓創(chuàng)新,勇往直前。面對(duì)跨越發(fā)展的艱巨任務(wù),我們?nèi)莶坏冒朦c(diǎn)馬虎和絲毫懈怠,來(lái)不得半點(diǎn)安逸和固步自封。近年來(lái),我們把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求在江都具體化,堅(jiān)持走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)向又好又快方向發(fā)展。但也要看到,困難與矛盾總是與發(fā)展結(jié)伴而行,贊揚(yáng)越多越要謙虛謹(jǐn)慎,成績(jī)?cè)酱笤揭_(kāi)拓進(jìn)取,速度越快越要快馬加鞭。要正確把握好與快的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展,“好”是前提,“快”是基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)“好”并不否定快,保持“快”并不影響好。從江都的發(fā)展階段看,江都仍然處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場(chǎng)化完善期和外向化提升期,加快發(fā)展仍然是當(dāng)前的主題、主調(diào)、主旋律,一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合各類(lèi)資源,既在“快”上做足文章,又在“好”上真下功夫,真正做到好字優(yōu)先,以快促好,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要正確把握挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系。當(dāng)前,面臨的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有??刺魬?zhàn),宏觀(guān)調(diào)控越來(lái)越緊、發(fā)展變數(shù)越來(lái)越多、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng),我們將面臨更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻的形勢(shì);看機(jī)遇,我市發(fā)展能量正在逐步積聚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在不斷凸現(xiàn)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在加速形成,必將成
—18— 為我們加快發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全局的困難,并不否定局部的優(yōu)勢(shì),局部的超越,也能助推全局的突破,關(guān)鍵在于審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),在困難、矛盾、制約中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,抓住機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇,從而贏(yíng)得主動(dòng),占得先機(jī)。要正確把握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新思路的關(guān)系。市場(chǎng)是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng),機(jī)遇始終與風(fēng)險(xiǎn)同在。我們?cè)诳紤]如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),更為重要的是考慮如何創(chuàng)新方法,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),研究對(duì)策,突破困局,從而搶先一步、快人一拍,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展。因此,要敢于打破框框、突破常規(guī)、沖破禁錮,對(duì)影響全局的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛在問(wèn)題、制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題等,采取創(chuàng)新的措施,運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制,依靠群眾的力量,大膽突破超越,不斷推動(dòng)發(fā)展的新飛躍,開(kāi)拓發(fā)展的新境界。
弘揚(yáng)江都精神,必須做到奮力爭(zhēng)先,勇?tīng)?zhēng)一流?,F(xiàn)在是一個(gè)以發(fā)展論英雄的時(shí)代,是一個(gè)區(qū)域競(jìng)相發(fā)展的時(shí)期?!耙园l(fā)展論英雄、以能力定去留、以實(shí)績(jī)排座次”,就是希望各級(jí)干部在百舸爭(zhēng)流中迎難而上、在千帆競(jìng)發(fā)中脫穎而出。要有奮力爭(zhēng)先的意識(shí),自強(qiáng)不息,不懈追求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)庍M(jìn)位,各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流,勇于和強(qiáng)的比、向高的攀、與快的賽,在揚(yáng)州爭(zhēng)第一,在蘇中爭(zhēng)領(lǐng)先,在全省爭(zhēng)位次,在全國(guó)爭(zhēng)名氣,把各級(jí)干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)業(yè)績(jī)上來(lái),奮發(fā)圖強(qiáng),永不滿(mǎn)足。要有奮力爭(zhēng)先的合力,全市上下勁往一處使,奏響大合唱,無(wú)論是機(jī)關(guān)部門(mén),還是鎮(zhèn)村企業(yè),廣大干部職工干事業(yè)、做工作,都要做到在崗、在行、在狀態(tài),擰成一
—19— 股繩、聚成一股氣,圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,各司其職,密切配合,合力攻堅(jiān),既要爭(zhēng)個(gè)人先進(jìn),也要?jiǎng)?chuàng)集體一流,共同推進(jìn)江都各項(xiàng)事業(yè)走在前列。要有奮力爭(zhēng)先的氛圍,在全市干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)干大事、干實(shí)事、干群眾滿(mǎn)意的事,讓勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的人得到褒獎(jiǎng)和尊重,激勵(lì)各級(jí)干部在全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流,全力把江都建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng),讓我們的事業(yè)發(fā)展得更加燦爛輝煌!
同志們,江都正站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,目標(biāo)催人奮進(jìn),未來(lái)令人憧憬。讓我們?cè)邳h的十七大精神的指引下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),開(kāi)拓創(chuàng)新永圖強(qiáng),奮力爭(zhēng)先鑄輝煌,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,加快建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)而努力奮斗!
—20—
第二篇:全縣總結(jié)表彰大會(huì)講話(huà)
文章標(biāo)題:全縣總結(jié)表彰大會(huì)講話(huà)
**同志在全縣2004總結(jié)表彰大會(huì)上講話(huà)
“天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全縣2003總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年的工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè),兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神上來(lái),振奮精神,再鼓干勁,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2004年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于2004年的工作
過(guò)去的一年,是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大,取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素,縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益不斷攀升,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元(預(yù)計(jì)),同比增長(zhǎng)13.5,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元,同比分別增長(zhǎng)0.65、26.7、9.4;財(cái)政收入完成1.08億元,同比增長(zhǎng)26.6;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元;完成固定資產(chǎn)投資12億元,同比增長(zhǎng)
53;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元,實(shí)現(xiàn)利稅1億元,同比分別增長(zhǎng)33.8、34.8。圓滿(mǎn)地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過(guò)億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高,成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過(guò)億元的縣(市)之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益明顯提高。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè),成立園區(qū)管委會(huì),逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬(wàn)元建成中央大道,引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè),累計(jì)完成投資2.8億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元,新增利稅5000萬(wàn)元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬(wàn)元,新建一條長(zhǎng)6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,鋪設(shè)供水管道8公里,引進(jìn)外來(lái)企業(yè)18家,累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”。立足縣情,大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè),雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè),興平冶化公司完成了2萬(wàn)噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環(huán)保改造項(xiàng)目,與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目,企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元,利稅達(dá)到4000萬(wàn)元;沙湖紙業(yè)公司完成4萬(wàn)噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)到2億元,利稅達(dá)到2000萬(wàn)元;寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。
三是優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情,廣交朋友,廣泛宣傳平羅,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商,用誠(chéng)心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí),實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制,為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元,比去年增加2倍,其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有償、無(wú)償資金2.1億元,同比增長(zhǎng)75,有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開(kāi)展打井抗旱工作,新打機(jī)井1145眼,建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程,我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹(shù)造林,建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善,抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6:17.4:4.0調(diào)整為67:25.4:7.6,羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地,引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,簽訂訂單3.2萬(wàn)份,訂單面積6.4萬(wàn)畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,成為農(nóng)民
增收的最大亮點(diǎn)。
五是城市建設(shè)力度加大,城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,成立土地收儲(chǔ)中心,公開(kāi)拍賣(mài)原城關(guān)糧庫(kù)等國(guó)有土地,置換資金4103萬(wàn)元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè),拉開(kāi)了城市西區(qū)建設(shè)框架,新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開(kāi)展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開(kāi)發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金
等工作。開(kāi)工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元,開(kāi)發(fā)面積達(dá)30萬(wàn)平方米,投資和開(kāi)發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶(hù)供暖,供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程,提高了城市品位。
六是嚴(yán)防死守,杜絕非典疫情輸入??h委、政府面對(duì)突如其來(lái)的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì),始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,堅(jiān)持一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部,制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度,投入資金200多萬(wàn)元,精心組織,嚴(yán)防死守,杜絕輸入,非典防治工作取得了階段性重大勝利,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
七是精神文明建設(shè)成效顯著,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,新?tīng)?zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開(kāi)展了“講衛(wèi)生、抗非典,改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化,開(kāi)展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國(guó)越野摩托車(chē)(平羅站)錦標(biāo)賽,舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),圓滿(mǎn)完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作,我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作,將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè),精減人員,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,試點(diǎn)工作獲得圓滿(mǎn)成功,為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展雙擁工作,連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)雙擁模范縣。開(kāi)展人大代表接待群眾工作,187名代表接待群眾1000余人次,解答或辦理意見(jiàn)、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作,扶貧濟(jì)困,積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目,切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育,圓滿(mǎn)完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)精神,深入開(kāi)展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解,增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登,中央電視臺(tái)也作了專(zhuān)題采訪(fǎng)報(bào)道。開(kāi)展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹(shù)立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng),出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng),選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉,15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)掛職,使干部開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)才干,部分掛職干部已被區(qū)、市部門(mén)選調(diào)。
在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入,抗旱打井,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè),加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門(mén)積極要項(xiàng)目、引資金,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,深入開(kāi)展部門(mén)幫扶園區(qū)工作,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門(mén)服務(wù)全縣工作大局,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),狠抓安全生產(chǎn),提高管理水平,企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加,推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。今天,受表彰的先進(jìn)集體(單位)就是他們當(dāng)中的代表。值此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬(wàn)人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。
二、再鼓干勁,全力做好今年的各項(xiàng)工作
2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新氣象。在新的一年里,我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化改革,加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好
正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國(guó)內(nèi)看,黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策,中央做出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的科學(xué)判斷,突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來(lái)機(jī)遇,為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看,廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的積極性高漲,一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效,將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì),我們必須要有充分的認(rèn)識(shí),倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)。但是,越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越要保持清醒的頭腦,要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題,要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn),要看到我們與周邊縣(市)的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來(lái),緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神,努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是指引全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出,今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”,做到“五個(gè)落實(shí)”,繼續(xù)在深入人心上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭,我們?nèi)绻麤](méi)有良好的精神狀態(tài),沒(méi)有過(guò)硬的工作措施,就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì),就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁,勇于拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”,有膽有識(shí)地“闖”,千辛萬(wàn)苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,堅(jiān)決打破“看別人干沒(méi)干,過(guò)去有沒(méi)有”的思維模式,鼓勵(lì)敢闖敢冒,鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難,要有一種“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,勇于自加壓力,自覺(jué)“負(fù)重”,不甘落后,你追我趕,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(三)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),走可持續(xù)發(fā)展道路
我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理,為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天,我看了一篇報(bào)道,現(xiàn)在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角州這兩個(gè)全國(guó)發(fā)展最快的區(qū)域,已經(jīng)面臨無(wú)地可圈,無(wú)地可用的窘迫境地,嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多,環(huán)保問(wèn)題也比較突出,我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí),也要保護(hù)荒地,規(guī)劃利用好荒地,用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來(lái),逐步開(kāi)發(fā),適合綠化的,要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境,嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無(wú)序開(kāi)荒,提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們,目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問(wèn)題。因此,一方面,我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理,這既是對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,爭(zhēng)取國(guó)家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作,搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)解放思想,更新觀(guān)念,把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀(guān)上,探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
(四)緊抓第一要?jiǎng)?wù),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)平均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26億元,地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2003年召開(kāi)了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀(guān)摩交流會(huì),并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核,目前,最終考核結(jié)果還未公布,從上年11月份反饋的情況看,有些指標(biāo)靠前,有些指標(biāo)還靠后,反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此,我們要選準(zhǔn)突破口,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,壯大二產(chǎn)業(yè),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),繁榮三產(chǎn)業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來(lái)抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候,農(nóng)民群眾就提出無(wú)工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴(lài)以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在,要解決“吃飯”問(wèn)題,解決發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,潛力在工業(yè),依靠也在工業(yè)。目前,工業(yè)對(duì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53,可以說(shuō),沒(méi)有工業(yè)水平的提升,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此,全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位,把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位,都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,下大力氣解決供電、資金等問(wèn)題,狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目,做強(qiáng)做大骨干企業(yè),培植特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)地抓好工業(yè),這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。
二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年,應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年,糧食價(jià)格上漲,缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),能不能保持去年的調(diào)整幅度,甚至調(diào)整的幅度再大一些,農(nóng)口部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作,提前謀劃,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其優(yōu)”的要求,選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來(lái)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè),引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目,扶持和提升中南工貿(mào)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶(hù)簽訂訂單,形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀(guān)念,引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入。
三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來(lái)抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,從事第三產(chǎn)業(yè),增加城市人口,聚集人氣,為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制,鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合,逐步規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)商貿(mào)街,搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、信息咨詢(xún)、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四要把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣域經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì),加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)起門(mén)來(lái)是不行的,必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,招商引資,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),來(lái)振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么,靠什么招商引資?首先要有優(yōu)惠政策,讓投資者感到有利可圖,讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專(zhuān)項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣,調(diào)動(dòng)全民招商的積極性;其次要有高效的服務(wù),做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù),投資者來(lái)平投資,從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù),從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿(mǎn)意;第三要有誠(chéng)信的環(huán)境。古人講,人無(wú)信不立。沒(méi)有誠(chéng)信環(huán)境,外商是不會(huì)來(lái)的,來(lái)了也會(huì)走掉。全縣要樹(shù)立誠(chéng)信的良好環(huán)境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引來(lái)“商”。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上,采取放寬政策、放開(kāi)搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚(yú)的“四放”措施,凡是法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開(kāi)出路,激活民間資金,引導(dǎo)其投入市場(chǎng),進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán),使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來(lái)抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神,縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革:一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;二是深化分配制度改革,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤,引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配;三是深化社會(huì)保障體制改革,健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度;四是深化政府行政職能改革,推進(jìn)依法行政,建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府,做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效;五是深化社會(huì)信用體制改革,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度;六是深化考核機(jī)制改革,建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣,觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾,我們要高度重視,注意改革的方式、方法,穩(wěn)步推進(jìn),每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,有關(guān)部門(mén)具體抓,確保這六項(xiàng)改革取得成功,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
群眾的眼光最敏銳,智慧最高超,意見(jiàn)最中肯,力量最強(qiáng)大,我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)形式主義,切實(shí)做到體察民意,珍惜民力,凝聚民心,讓人民群眾滿(mǎn)意,使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀(guān)規(guī)律,把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持講真話(huà)、求實(shí)效,經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的,但也必須看到,仍然有一些干部心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),少一些“官”氣,多一些責(zé)任感,破除老爺作風(fēng),堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,要多干少說(shuō),干起來(lái)再說(shuō);反對(duì)不謀事業(yè),只說(shuō)不干,做少說(shuō)多的行為;多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”,更不能一推了之,搖頭擺手。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真做好平羅與陶樂(lè)行政區(qū)劃調(diào)整工作
近期,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,將陶樂(lè)縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣,將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情,涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排,區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排,下一步還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前,我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài),嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整,大家都要統(tǒng)一思想,服從大局,服從領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案,認(rèn)真做好銜接工作,把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神,對(duì)陶樂(lè)來(lái)的干部要一視同仁,平等相待,在生活上多關(guān)心,工作上多幫助,相互理解,相互交流,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)平羅各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)
縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2004年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),開(kāi)展工作;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,凝聚智慧和力量,形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè),人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作,提高對(duì)人才觀(guān)的認(rèn)識(shí),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份,任人唯賢,唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,大膽改革,建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制,建立公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,充分施展才能的選拔任用機(jī)制,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干,任務(wù)才能落到實(shí)處,工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題,到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒,贏(yíng)得群眾支持,使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線(xiàn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題要組建專(zhuān)門(mén)班子來(lái)抓,確保工作落到實(shí)處。
春節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益放在第一位,增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí),為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,深入基層,深入群眾,切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問(wèn)題,確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
同志們,新的一年充滿(mǎn)機(jī)遇,也充滿(mǎn)挑戰(zhàn),時(shí)不我待,不進(jìn)則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加飽滿(mǎn)的工作熱情,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!
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第三篇:總結(jié)表彰大會(huì)講話(huà)
總結(jié)表彰大會(huì)講話(huà)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、監(jiān)事、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)xx的各項(xiàng)工作,對(duì)xx年貢獻(xiàn)突出的信用社、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰,同時(shí)對(duì)x年的工作進(jìn)行部署。在當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革與發(fā)展的新形勢(shì)下,引導(dǎo)全體員工認(rèn)清形勢(shì),理清思路,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,為圓滿(mǎn)完成x年各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗。下面我就全市農(nóng)村信用社xx年的工作開(kāi)展情況和x年的工作目標(biāo)及工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx年主要工作回顧
xx年是黨的十七大勝利召開(kāi)之年,也是我市農(nóng)村信用社在競(jìng)爭(zhēng)中拼搏、在困難中發(fā)展的非常之年。各項(xiàng)工作在基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低的條件下,有了較大起色,逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。主要成績(jī)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是資金實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。年末各項(xiàng)存款余額x萬(wàn)元,比年初增加x萬(wàn)元,增幅達(dá)x%。各項(xiàng)存款凈增額為歷年之最,占xx市金融機(jī)構(gòu)總存款的份額也從xx年的x%提高到x%,增加x個(gè)百分點(diǎn)。年末各項(xiàng)貸款余額x萬(wàn)元,比年初增加x萬(wàn)元,增幅達(dá)x %。各項(xiàng)貸款綜合回籠率x%。貸款余額和凈增額均居全市金融機(jī)構(gòu)前列。
二是資產(chǎn)質(zhì)量越來(lái)越高。年末不良貸款余額為x萬(wàn)元,賬面反映比年初增加x萬(wàn)元,不良貸款占比x%,比年初賬面數(shù)增加x個(gè)百分點(diǎn)。但如果按五級(jí)分類(lèi)口徑正確反映,xx年末不良貸款余額應(yīng)為x萬(wàn)元,xx年凈下降額為x萬(wàn)元。新增貸款尤其是大額貸款,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。
三是客戶(hù)群體越來(lái)越廣。全市農(nóng)信社堅(jiān)持“一立足三面向”市場(chǎng)定位,大力實(shí)施“兩大支農(nóng)工程”,業(yè)務(wù)觸角由“三農(nóng)”延伸至城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域,擁有了一批穩(wěn)定的客戶(hù)群體。xx年福卡發(fā)行達(dá)到x萬(wàn)張,比年初凈增了x萬(wàn)張。改變了人們心目中信用社無(wú)信用卡的印象。
四是內(nèi)部管理越來(lái)越優(yōu)。堅(jiān)持從嚴(yán)治社、強(qiáng)化信貸管理、案件專(zhuān)項(xiàng)治理、內(nèi)控制度建設(shè),確保了一年來(lái)無(wú)重大案件和安全事故發(fā)生。
五是經(jīng)營(yíng)效益越來(lái)越好。繼xx年全社整體扭虧為盈,一舉改變行社分家以來(lái)連年虧損的局面之后,xx年經(jīng)營(yíng)效益繼續(xù)向好。全年實(shí)現(xiàn)貸款利息收入x萬(wàn)元,比xx年同期增加x萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)x萬(wàn)元,比xx年同期增加x萬(wàn)元。
這些成績(jī)的取得,是省聯(lián)社和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),市銀監(jiān)辦、人民銀行積極支持的結(jié)果,是全社廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,負(fù)重拼搏的結(jié)果。在這里,我代表聯(lián)社黨委和聯(lián)社理事會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意,向全市信用社員工表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié):
(一)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,鎖定目標(biāo),營(yíng)造規(guī)范發(fā)展氛圍是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉。我們針對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)、員工整體素質(zhì)不高、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、員工規(guī)范安全意識(shí)較差的現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)、團(tuán)隊(duì)等五種意識(shí),使全社上下對(duì)“大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難”有了清醒認(rèn)識(shí)。“發(fā)展第一”和“規(guī)范發(fā)展”理念逐漸深入人心。
(二)調(diào)整思路,多法并舉,努力增加存款總量是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的經(jīng)濟(jì)資本。一抓績(jī)效考核。推行計(jì)件考核,形成了人人有任務(wù)、天天有進(jìn)度、月月有結(jié)賬的氛圍,涌現(xiàn)出如李平軍等攬儲(chǔ)先進(jìn)個(gè)人,全社通過(guò)業(yè)余攬儲(chǔ)吸收存款x多萬(wàn)元;二抓宣傳服務(wù)。把握“兩大工程”推廣、農(nóng)信銀系統(tǒng)開(kāi)通、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)、全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在xx召開(kāi)、全省農(nóng)村信用社存款過(guò)x億元、送“金融知識(shí)”下鄉(xiāng)、農(nóng)信社??ㄈ珖?guó)跨行通存通兌、農(nóng)信社短信服務(wù)開(kāi)通等契機(jī)擴(kuò)大社會(huì)影響,為存款增長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境。通過(guò)改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,涌現(xiàn)出了xx社李桂林、石河社肖星娥等省級(jí)服務(wù)標(biāo)兵。三抓對(duì)公存款。把涉農(nóng)財(cái)政資金歸社、開(kāi)設(shè)單位賬戶(hù)、全員捕捉儲(chǔ)源信息作為重點(diǎn),全轄共開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)x個(gè),比xx年初增加x戶(hù),存款余額累計(jì)近x萬(wàn)元。四抓派生存款。發(fā)揮信貸杠桿撬動(dòng)作用,對(duì)在我社開(kāi)立基本賬戶(hù)的貸戶(hù)做到資金歸社率達(dá)到x%,培育貸戶(hù)“共贏(yíng)”及“反哺”意識(shí),昌豐棉麻、城投公司、友福公司等企業(yè)大戶(hù)在信用社的存款余額已累計(jì)過(guò)億元。五抓代理業(yè)務(wù)。代理兌付糧食直補(bǔ)、退耕還林、高速公路建設(shè)占地補(bǔ)償資金新增存款x萬(wàn)元。
(三)規(guī)范管理,創(chuàng)新方式,做好做強(qiáng)“兩大工程”是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的必由之路。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),將農(nóng)戶(hù)調(diào)查建卡、評(píng)級(jí)授信工作與農(nóng)戶(hù)資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營(yíng)銷(xiāo)、福卡發(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合,使小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作有了較大提高。x市、xx等社小額農(nóng)貸放得出去、收得回來(lái),起到了較好的示范作用。二是擴(kuò)大領(lǐng)域。圍繞“增量、擴(kuò)面、延伸”思路,積極參與“訪(fǎng)百家企業(yè)”活動(dòng),與產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)前景好的xx油脂等x余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x家中小民營(yíng)企業(yè)建立了信貸、結(jié)算業(yè)務(wù)往來(lái)。全年共為企業(yè)授信x萬(wàn)元,累計(jì)投放企業(yè)貸款x萬(wàn)元,比年初增加x萬(wàn)元。積極與擔(dān)保公司合作,全年累計(jì)擔(dān)保x筆,金額x萬(wàn)元,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持個(gè)體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶(hù),全年共發(fā)放個(gè)體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶(hù)貸款x萬(wàn)元,扶持個(gè)體經(jīng)商及種養(yǎng)大戶(hù)x余戶(hù)。三是創(chuàng)新產(chǎn)品。以xx市銀田x布業(yè)有限公司x萬(wàn)元貸款為起點(diǎn),開(kāi)辦了倉(cāng)單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);10月8日,xx信用社為x鎮(zhèn)x村造林大戶(hù)x辦理了首筆林權(quán)抵押貸款x萬(wàn)元。這是xx市實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來(lái)辦理的第一例林權(quán)抵押貸款手續(xù)。累計(jì)辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)x筆,為x家企業(yè)提供貼現(xiàn)融資x萬(wàn)元;代理國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款x萬(wàn)元,為203名困難家庭學(xué)生上學(xué)開(kāi)辟了綠色通道。
(四)嚴(yán)懲違規(guī),堵后清前,穩(wěn)步提高資產(chǎn)質(zhì)量是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的生命工程。一是扎實(shí)推進(jìn)綜合治理工作。采取解剖麻雀的辦法選定xx信用社試點(diǎn),著重對(duì)平時(shí)信訪(fǎng)反映問(wèn)題多、排查問(wèn)題人員多、管理比較混亂的信用社,在自查或聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較多或者問(wèn)題很少的信用社,到期未收回貸款、違規(guī)轉(zhuǎn)據(jù)貸款、違規(guī)借新還舊貸款等進(jìn)行深挖、細(xì)查、嚴(yán)清;由市銀監(jiān)辦、市公安局、市檢察院、市聯(lián)社組成聯(lián)合督辦組分赴x個(gè)基層信用社(部)開(kāi)展警示教育活動(dòng);同時(shí)將綜合治理與旺季信用回籠工作、不良貸款清收盤(pán)活、五級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理、置換貸款處置、個(gè)人責(zé)任貸款清收相結(jié)合。共清查出冒名貸款x筆,金額x萬(wàn)元,占全市貸款總額的x%,涉及到責(zé)任人x名。已糾正冒名貸款x筆,金額x萬(wàn)元,占冒名貸款總額的x%。其中現(xiàn)金收回x筆,金額x萬(wàn)元;按規(guī)定重新落實(shí)債權(quán)x筆,金額x萬(wàn)元;其他方式落實(shí)x筆,金額x萬(wàn)元。已全部整改到位的責(zé)任人x名,占貸款責(zé)任人總數(shù)的x %。二是強(qiáng)力清收個(gè)人責(zé)任貸款。通過(guò)嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化清收紀(jì)律、實(shí)行滾動(dòng)監(jiān)測(cè),清理認(rèn)定責(zé)任貸款x萬(wàn)元,涉及內(nèi)部員工x名,全年x人有清收行動(dòng),占責(zé)任人的x%,累計(jì)收回x萬(wàn)元,其中:x人全部收回,x人達(dá)到清收要求。三是多法并舉清收不良貸款。通過(guò)績(jī)效掛鉤清收、嚴(yán)厲追責(zé)清收、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)清收,全年共清收不良貸款x萬(wàn)元,催收保全x萬(wàn)元,新增貸款依法訴訟x萬(wàn)元,執(zhí)行收回已勝訴案件x萬(wàn)元,自覺(jué)履行x萬(wàn)元。其中現(xiàn)金收回最大戶(hù)原金田公司貸款x萬(wàn)元。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)案防治理是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的重要保證。一是加強(qiáng)崗位制度建設(shè)。堅(jiān)持以流程管理為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心,制定了法人治理、人事、財(cái)務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項(xiàng)內(nèi)控制度,使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。年末銀行間貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入x萬(wàn)元,比xx年同期增加x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入x萬(wàn)元,占營(yíng)業(yè)收入的x%。堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),今年對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的終端設(shè)備、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的改造等x元以上的大宗采購(gòu)改建項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和成本認(rèn)定制,與其他商業(yè)銀行相比,上述開(kāi)支共節(jié)約成本x%左右。三是加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)。有條不紊地組織開(kāi)展了以學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ)的法紀(jì)法規(guī)教育、以強(qiáng)化全員規(guī)范意識(shí)和案防意識(shí)為主要內(nèi)容的法規(guī)和案例警示教育、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的全員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育、以樹(shù)立正確人生觀(guān)、世界觀(guān)為主題的理想信念教育等“四大教育活動(dòng)”。四是認(rèn)真開(kāi)展“制度落實(shí)年”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議和省聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、強(qiáng)化規(guī)范整改、嚴(yán)處違規(guī)行為。牢牢把握“案件專(zhuān)項(xiàng)治理——常規(guī)化管理——操作風(fēng)險(xiǎn)防范——長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”主線(xiàn),推動(dòng)案防工作逐步走向“常態(tài)化”。一年來(lái),給予違規(guī)違紀(jì)人員紀(jì)律處分x人次,其中:撤職處分x人,行政記大過(guò)處分x人,行政記過(guò)處分x人,行政警告處分x人。通報(bào)批評(píng)x人,給予違規(guī)人員罰款x元;扣收xx年績(jī)效工資xx元。對(duì)xx到期未收回貸款相關(guān)責(zé)任人x人,下達(dá)書(shū)面通知責(zé)令其在崗清收和限期收回;對(duì)審計(jì)界定個(gè)人責(zé)任貸款人員x人責(zé)令其在崗清收和限期收回。《金融時(shí)報(bào)》以“xx聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作走向常態(tài)化”為題對(duì)我社抓案件專(zhuān)項(xiàng)治理的作法進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
(六)突出重點(diǎn),搶抓進(jìn)度,順利推進(jìn)改革工作是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。一是統(tǒng)一法人順利開(kāi)業(yè)。二是票據(jù)兌付準(zhǔn)備充分。累計(jì)現(xiàn)金收回置換貸款xx萬(wàn)元,處置xx萬(wàn)元,處置率xx%,11月23日促成市委、市政府向我社捐贈(zèng)國(guó)有農(nóng)田xx畝充實(shí)資本金,并于12月29日實(shí)際入賬土地資產(chǎn)xx萬(wàn)元,使我社資本充足率達(dá)到了x%(四級(jí)分類(lèi)口徑),置換資產(chǎn)處置率和資本充足率達(dá)到了人行有關(guān)要求。三是內(nèi)部改革穩(wěn)步推進(jìn)。抓人員“三定”,促使富余人員迅速由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由主點(diǎn)向分社、由二線(xiàn)向一線(xiàn)轉(zhuǎn)移。如地處城效且經(jīng)濟(jì)條件較好的xx社通過(guò)“三定”和優(yōu)化組合,xx名富余人員有x人自愿申請(qǐng)調(diào)入業(yè)務(wù)量大但嚴(yán)重缺員的x個(gè)農(nóng)村社,x人待崗。抓親緣回避,撕破了親緣關(guān)系網(wǎng),清除了潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。xx年親緣回避的對(duì)象達(dá)xx人,占在崗員工數(shù)的x%。抓績(jī)效考核,推行員工 “含量工資”與信用社高管人員百分考核相結(jié)合的“綜合工資制”。我社人力資源得以合理調(diào)配,薪酬制度更加科學(xué)有效。
盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營(yíng)效益和改革成果,但由于各種原因,有些方面成效并不明顯,與兄弟聯(lián)社比,差距仍然很大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是部分干部職工對(duì)xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足,決心不大,努力不夠。二是控新降舊力度不大,尤其xx年五級(jí)分類(lèi)反映不真實(shí)、不準(zhǔn)確,盧市、九真、xx、xx、xx、皂市、拖市等7家信用社當(dāng)年新增不良貸款較多,多年積累的信貸風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn),不良貸款清收工作形勢(shì)逼人。三是經(jīng)營(yíng)管理存在不嚴(yán)肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實(shí)不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不少。四是員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)比例的員工業(yè)務(wù)水平低,工作能力差,不能較好完成本崗位的工作。
xx年是貫徹十八大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)村信用社深化體制改革的關(guān)鍵之年。就xx聯(lián)社而言,如何克難奮進(jìn),把現(xiàn)實(shí)的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展,是我們?cè)趚x年工作中亟待解決的一個(gè)課題。
二、xx年發(fā)展目標(biāo)和工作措施
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)定位,強(qiáng)化趕超意識(shí),突出發(fā)展主題,堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)效益、質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)、后勁、安全等六個(gè)統(tǒng)一,全面提升我社綜合實(shí)力。
主要工作目標(biāo):
(一)資金組織:年末各項(xiàng)存款凈增x億元,增幅達(dá)到xx%;存款市場(chǎng)份額比xx年提高x個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到xx%左右。
(二)信貸投放:年末貸款凈投放x億元;存貸比力爭(zhēng)達(dá)到xx%以上。
(三)資產(chǎn)質(zhì)量:不良貸款凈下降xx萬(wàn)元,不良貸款占比達(dá)到xx%(五級(jí)分類(lèi)口徑)以下,比xx年下降x個(gè)百分點(diǎn)。年末各項(xiàng)貸款回籠率達(dá)到xx%。
(四)效益指標(biāo):各項(xiàng)收入超過(guò)x億元,其中貸款利息收入xx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)xx萬(wàn)元。
(五)資本目標(biāo):資本充足率全年確保xx%左右,爭(zhēng)取年內(nèi)盡早實(shí)現(xiàn)央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付。
(六)安全目標(biāo):全年無(wú)重大案件和安全事故。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),全年的主要工作措施是:
(一)引導(dǎo)全員認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作信心。我們xx聯(lián)社由于多年多方面的原因,資金、財(cái)務(wù)和人員包袱較重,致使相當(dāng)一部分干部員工對(duì)今后發(fā)展的信心不足,甚至比較麻木,缺乏危機(jī)感和緊迫感。xx年以來(lái),我們通過(guò)向干部員工分析形勢(shì),以及努力改變被動(dòng)局面的行動(dòng)與效果,使大家的信心有所增強(qiáng)。但橫向比較,我社仍處于落后狀態(tài),問(wèn)題不少、有些問(wèn)題還積重難返,因而不少人的信心打了折扣。面對(duì)這一局面,現(xiàn)實(shí)的、唯一的選擇就是:正視困難而不被困難嚇倒,面對(duì)問(wèn)題積極尋找應(yīng)對(duì)之策。聯(lián)社和信用社兩級(jí)必須引導(dǎo)全員從找差距與挖潛力中增強(qiáng)信心,從看清有利條件與優(yōu)勢(shì)中增強(qiáng)信心,從不斷發(fā)展與規(guī)范中增強(qiáng)信心??傊?,要在全社范圍形成一種高昂的士氣、進(jìn)取的銳氣和趕超的勇氣。
(二)抓好控新降舊,著力改善資產(chǎn)質(zhì)量。信貸資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命。對(duì)于我社而言,控新降舊更是“生命工程”。鑒于不良貸款反映不實(shí)、新增貸款質(zhì)量不高的問(wèn)題比較突出,今年要嚴(yán)把“四關(guān)”:
一是把好貸款準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格按程序操作,嚴(yán)禁逆程序、省程序、防止做樣子“走形式”。在全面深入了解借款申請(qǐng)人(法定代表人)個(gè)人品質(zhì)和償還能力的前提下,盯住第一還款來(lái)源即經(jīng)營(yíng)收入,重視第二還款來(lái)源即抵質(zhì)押物及有效法人或自然人保證。尤其對(duì)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款,我社的現(xiàn)實(shí)很不樂(lè)觀(guān),除少數(shù)社按規(guī)范操作較好外,多數(shù)社工作未到位。從近年來(lái)處理違規(guī)及這次清理冒名貸款的情況來(lái)看,農(nóng)戶(hù)小額信用貸款管得好是獨(dú)特品牌,搞不好則可能成為管理的盲點(diǎn)、違規(guī)的溫床、風(fēng)險(xiǎn)的聚集地。經(jīng)聯(lián)社研究決定,對(duì)小額農(nóng)貸到期收回率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)行為較多的九真、盧市、xx、多寶等四個(gè)信用社,取消其小額農(nóng)貸審批權(quán),由市聯(lián)社按程序逐筆審查,批量審批。
二是把好基礎(chǔ)工作關(guān)。對(duì)原有的信貸檔案,要認(rèn)真清理、歸類(lèi),并實(shí)行聯(lián)社和信用社兩級(jí)統(tǒng)一管理。對(duì)資料不全的,要由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、補(bǔ)充。進(jìn)一步抓好存量貸款的第一責(zé)任人落實(shí)工作。對(duì)xx年以來(lái)新增貸款的第一責(zé)任人,應(yīng)在紙質(zhì)和電子檔案中分別載明。要規(guī)范貸款利率管理,根據(jù)行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、信用等方面的不同實(shí)行差別化利率,并規(guī)定下限,防止出現(xiàn)隨意降、減、免利息問(wèn)題。貸后管理強(qiáng)調(diào)小額定期檢查、大額隨時(shí)跟蹤,作好文字記載,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速報(bào)告和處置。
三是把好責(zé)任追究關(guān)。重點(diǎn)落實(shí)貸款第一責(zé)任人和各環(huán)節(jié)主責(zé)任人及不良貸款責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)歷年不良貸款在分清責(zé)任的前提下,分別對(duì)管理人和責(zé)任人進(jìn)行處罰;對(duì)xx年1月及以后投放的小額農(nóng)貸,到期未收回的一律實(shí)行第一責(zé)任人賠償制度,對(duì)違紀(jì)、違規(guī)貸款以及責(zé)任貸款不盡職造成損失的,及時(shí)按規(guī)定追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政直至法律責(zé)任。徹底改變以前少數(shù)人仍然存在的貸款一放了事,放好放壞、能否收回與我無(wú)關(guān)的現(xiàn)象。通過(guò)責(zé)任追究,把貸款風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于信貸工作的第一線(xiàn)和全過(guò)程。
四是把好不良貸款清收關(guān)。①對(duì)全部不良貸款進(jìn)一步摸清情況,分析成因,分類(lèi)排隊(duì),“一戶(hù)一法,一筆一策”,抓大清小,對(duì)癥下藥。②大員上陣,市聯(lián)社和各信用社領(lǐng)導(dǎo)盯緊不良貸款大戶(hù),帶頭清收。③認(rèn)真落實(shí)清收目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行績(jī)效掛鉤。充分、有效地發(fā)揮收貸小分隊(duì)的合力攻堅(jiān)作用,迅速打開(kāi)缺口;對(duì)個(gè)別賴(lài)債戶(hù)、欠款大戶(hù)采取行政和法律的手段,依法強(qiáng)制收回。④積極搞好改制企業(yè)和鄉(xiāng)村組貸款的清收工作。按照清理、落實(shí)、補(bǔ)辦手續(xù)的原則,逐筆進(jìn)行資產(chǎn)保全。⑤對(duì)法律要素不全的貸款,堅(jiān)持集體研究,規(guī)范新、舊借據(jù)的保管,明確放貸責(zé)任。⑥以“門(mén)前清”為突破口,對(duì)于員工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要重新核查,督促責(zé)任人制定歸還計(jì)劃。⑦加大抵債資產(chǎn)管理、處置、變現(xiàn)力度。⑧繼續(xù)開(kāi)展冒名貸款綜合治理工作,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),突出發(fā)展城區(qū)業(yè)務(wù)。我市城區(qū)信用社業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)是:網(wǎng)點(diǎn)位置偏、門(mén)面形象差、服務(wù)質(zhì)量低、市場(chǎng)份額小。不僅與其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相比,而且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社相比也有不小差距。在新的一年里,加快城區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的主要措施有:
一是明確市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)。城區(qū)社是社區(qū)居民的理財(cái)幫手、中小企業(yè)的天然盟友和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力后盾。陸羽、僑鄉(xiāng)、營(yíng)業(yè)部、楊林三社一部必須強(qiáng)化“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶(hù)為中心,以效益為目標(biāo)”的理念,提高服務(wù)水平。
二是加快產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在存款上加大公關(guān)力度,與商業(yè)銀行正面競(jìng)爭(zhēng);在信貸上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與商業(yè)銀行錯(cuò)位發(fā)展;在中間業(yè)務(wù)上增加服務(wù)項(xiàng)目,與商業(yè)銀行縮小距離。要探索組合營(yíng)銷(xiāo)模式,運(yùn)用存款、貸款、貼現(xiàn)、承兌、結(jié)算等產(chǎn)品的集并優(yōu)勢(shì),開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),力爭(zhēng)盡早縮小差距,打開(kāi)局面。
三是優(yōu)化干部員工隊(duì)伍。加大城區(qū)各社(部)人員優(yōu)化組合和相互流動(dòng)力度,激發(fā)活力,克服惰性,提升素質(zhì)。
四是激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。抓住績(jī)效考核這個(gè)“牛鼻子”,以質(zhì)效為主要內(nèi)容,按照有效收入計(jì)酬,鼓勵(lì)崗位創(chuàng)效增收。
(四)努力擴(kuò)大總量規(guī)模,不斷優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
1、存款增長(zhǎng)要有速度。目前我社以全市金融機(jī)構(gòu)三分之一以上的機(jī)構(gòu)和人員,存款余額不到全市金融機(jī)構(gòu)總額的17%,差距明顯。究其原因,除硬件建設(shè)滯后的客觀(guān)因素外,主要是公關(guān)意識(shí)差,服務(wù)水平低,績(jī)效考核不到位。因此,必須強(qiáng)調(diào)管理人員要走得出去,抓大戶(hù)公關(guān);信貸人員要貸存并重,抓客戶(hù)資源;臨柜人員主要是改善服務(wù),促自然增長(zhǎng)。同時(shí),完善績(jī)效考核辦法,真正形成以績(jī)定酬,優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。在組織結(jié)構(gòu)上,也要適應(yīng)以市為單位統(tǒng)一法人體制帶來(lái)的新變化,改變過(guò)去信貸部門(mén)管存款但實(shí)際重貸款的局面,適時(shí)在聯(lián)社機(jī)關(guān)單獨(dú)設(shè)立組織存款的管理部門(mén),負(fù)責(zé)全社存款工作。
2、貸款營(yíng)銷(xiāo)要有力度。繼續(xù)實(shí)施“頂天立地”工程,繼續(xù)支持成熟型企業(yè),重點(diǎn)支持成長(zhǎng)型企業(yè),有選擇地支持創(chuàng)業(yè)型企業(yè);加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo),打造市民銀行;積極推廣信貸新產(chǎn)品,尤其是商戶(hù)小額信用、商鋪抵押、商戶(hù)聯(lián)保、倉(cāng)單質(zhì)押、各類(lèi)消費(fèi)貸款等,滿(mǎn)足不同層次、不同行業(yè)客戶(hù)的需求。
3、支持“三農(nóng)”保持溫度。服務(wù)“三農(nóng)”是我們辦社的宗旨,也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。要繼續(xù)抓好農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案的建立與完善,在規(guī)范基礎(chǔ)上積極做好小額農(nóng)貸年審、擴(kuò)面和新貸發(fā)放;推行規(guī)范化的農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款,重點(diǎn)支持農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù);搞好跟蹤服務(wù),積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極探索支持壯大新型農(nóng)業(yè)合作社。
4、結(jié)構(gòu)調(diào)整把握尺度。目前我社存貸比不到xx%,要在找準(zhǔn)載體的前提下,逐步將這一比例提高到xx%左右。同時(shí),要不斷改善存款和貸款內(nèi)部結(jié)構(gòu)。存款主要是增加活期存款量,使活期占比由目前的xx%提高到xx%左右;貸款則主要是適當(dāng)增加中長(zhǎng)期貸款,與負(fù)債結(jié)構(gòu)匹配。
(五)完善績(jī)效考核辦法,形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
1、今年,聯(lián)社仍然實(shí)行以萬(wàn)元工資含量為基礎(chǔ)的績(jī)效考核辦法,基本內(nèi)容是:在崗全體人員每月發(fā)基本工資xx元,其余工資以績(jī)效而定,每增加存款、清收利息和不良貸款一萬(wàn)元,分別按一定金額計(jì)發(fā)工資到社。各社也要按比例計(jì)發(fā)到員工,決不允許結(jié)平衡賬,繼續(xù)吃“大鍋飯”。聯(lián)社對(duì)各社高管人員仍按百分制考核工資系數(shù)。
2、繼續(xù)實(shí)行末位淘汰。一是各社對(duì)績(jī)效較差或有違規(guī)問(wèn)題的員工至少淘汰一名,責(zé)令其待崗學(xué)習(xí),合格方可上崗。二是對(duì)信用社主任實(shí)行以下一票否決:凡當(dāng)年存款年末余額未完成任務(wù)xx%的;利息收入低于上年實(shí)績(jī)的;不良貸款余額不降反增的;當(dāng)年貸款到期收回率低于xx%的,一律就地免職。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保穩(wěn)健發(fā)展。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是建立貸款利息限額限期清收制度,牢固樹(shù)立按月收息、平衡收息意識(shí),促進(jìn)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng);二是積極開(kāi)辦代收代付、代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),尤其是今年在簽發(fā)銀行承兌匯票方面要有突破,使中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比例達(dá)到2%以上;三是做好做大銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù),尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);四是繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用額、費(fèi)用率雙線(xiàn)考核責(zé)任制,嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān);五是向壓縮非生息資金、低盈利資金要效益;六是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月完,當(dāng)季任務(wù)當(dāng)季清,達(dá)到時(shí)間與目標(biāo)同步。
2、強(qiáng)化審計(jì)稽核工作。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行后,我社將把審計(jì)監(jiān)察工作切實(shí)貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程之中。把授權(quán)卡管理、信貸管理制度、重要空白憑證管理、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理、利率政策執(zhí)行等作為重點(diǎn),嚴(yán)格查處各類(lèi)違章違紀(jì)行為。
3、強(qiáng)化案件防范工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”、“五個(gè)一”,狠抓案件防范;二是強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作檢查力度,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題;三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,提高以人防為本的綜合防范能力;四是切實(shí)加大技防、物防投入,確保所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)符合金融網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)要求。
(七)注重隊(duì)伍建設(shè),提高全員素質(zhì)。
員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)偏低,特別是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念落后陳舊,電子化操作技能差,工作效率低下已成為制約我社加快發(fā)展的最大障礙。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況和省聯(lián)社要求,一是要通過(guò)加強(qiáng)教育,增強(qiáng)全員的主人翁意識(shí)、質(zhì)量意識(shí);二是強(qiáng)化信用社班子建設(shè),注重在實(shí)際工作中鍛煉和提高領(lǐng)導(dǎo)能力;三是著力打造學(xué)習(xí)型信用社,著重對(duì)服務(wù)人員在柜臺(tái)解釋、解答技巧、服務(wù)禮儀、接人待物等方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);同時(shí),要以學(xué)習(xí)“新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)員工的日常學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn);四是把業(yè)務(wù)技能測(cè)試作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)廣泛開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、重獎(jiǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)能手等多種形式,在全社形成濃厚的比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比技能的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;五是發(fā)揮先進(jìn)的示范作用,采取客戶(hù)投票與內(nèi)部考核相結(jié)合的方式評(píng)選星級(jí)員工,對(duì)評(píng)選出的星級(jí)員工掛牌公示,同時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。
同志們,新的一年,是我們xx聯(lián)社充滿(mǎn)挑戰(zhàn)更是充滿(mǎn)機(jī)遇的一年,也是我們提升自己趕超先進(jìn)的一年,讓我們以強(qiáng)烈的奮斗精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為,共同創(chuàng)造xx聯(lián)社一片嶄新的天地!
第四篇:江都培訓(xùn)總結(jié)
兵團(tuán)首批石油化工專(zhuān)題培訓(xùn)班
學(xué)習(xí)總結(jié)
(2005年11月1日)
龍睿
為貫徹落實(shí)中央11號(hào)文件和中央新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組4號(hào)紀(jì)要精神,加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)兵團(tuán)黨委加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流的要求,按照兵團(tuán)人事局和兵團(tuán)發(fā)改委的統(tǒng)一安排,2005年10月20日至11月5日,兵團(tuán)首批石油化工專(zhuān)題培訓(xùn)班在江蘇省江都市舉辦,來(lái)自兵團(tuán)有關(guān)師發(fā)改委和企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干及石河子大學(xué)、黨校的同志共計(jì)31人參加了這次培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班由江都市人事局承辦,并得到了國(guó)家人事部和江蘇省人事廳的大力支持和幫助。培訓(xùn)班采取專(zhuān)題講座、探討交流和企業(yè)考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式,時(shí)間緊,內(nèi)容多,任務(wù)重,我們能夠認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律,迅速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,做到了集中精力,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,較好地完成了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)?,F(xiàn)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況
1.課程安排緊湊。在歷時(shí)15天的時(shí)間里,江蘇省根據(jù)本次培訓(xùn)班的特點(diǎn),邀請(qǐng)了江蘇省經(jīng)貿(mào)委、化工廳、南京工
業(yè)大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)和教師,分別就江蘇化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、石油化工及下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、天然氣化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用前景、有機(jī)化工與精細(xì)化工的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究、煤化工的現(xiàn)狀與前景、氯堿化工及鹽化工工藝研究、利用可再生資源發(fā)展化工工業(yè)以及企業(yè)成本管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、銷(xiāo)售策略、安全生產(chǎn)、環(huán)保與生態(tài)等十四個(gè)內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座,內(nèi)容涉及規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向、前沿技術(shù)以及企業(yè)管理等方面。
2.注重實(shí)地考察。學(xué)習(xí)期間,我們參觀(guān)考察了儀征化纖、揚(yáng)子石化、揚(yáng)州石油化工廠(chǎng)、鎮(zhèn)江焦化廠(chǎng)、江蘇索普、華倫化工和其他一些民營(yíng)中小化工企業(yè),考察了蘇州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和招商引資情況,聽(tīng)取了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹,座談交流了心得體會(huì),對(duì)江蘇化工行業(yè)的發(fā)展理念、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)有了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí)。
二、江蘇省化學(xué)工業(yè)基本概況
化學(xué)工業(yè)是江蘇省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,已形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富、產(chǎn)學(xué)研基本配套的完整工業(yè)體系。全省現(xiàn)有8300多家化工企業(yè),其中規(guī)模以上2315家,2004年完成銷(xiāo)售收入2770億元,實(shí)現(xiàn)利稅276億元,完成投資249億元,化工行業(yè)對(duì)全省工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到9%。目前江蘇省化學(xué)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第一,占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11%以上,其中,石化
行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量列山東之后,居全國(guó)第二位。
主要化工產(chǎn)品中,三大合成材料、基本有機(jī)原料、農(nóng)藥、橡膠制品、新領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品等五大類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位,主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),20多種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,化學(xué)工業(yè)精細(xì)化率達(dá)到45%以上。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要體會(huì)
通過(guò)學(xué)習(xí)交流和參觀(guān)考察,我體會(huì)到江蘇省自改革開(kāi)放以來(lái),特別是近十年來(lái),化學(xué)工業(yè)緊緊抓住國(guó)際資本在中國(guó)重點(diǎn)向長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),通過(guò)國(guó)家的重點(diǎn)扶持和積極有效的招商引資活動(dòng),逐步形成了自己的特色產(chǎn)業(yè):
一是以南京為中心,建設(shè)成了具有國(guó)際先進(jìn)水平的大石化基地,初步形成了國(guó)內(nèi)“油、化、纖、肥”相結(jié)合的南京化學(xué)工業(yè)園區(qū);
二是在沿江地區(qū),通過(guò)實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,嫁接一批技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,建設(shè)一批中外合資項(xiàng)目,極大地增強(qiáng)了江蘇省化學(xué)工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高了技術(shù)和管理水平以及資源綜合利用水平;
三是積極興建化工園區(qū),初步走出了一條化工產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在近十年中,江蘇省沿江8市先后建成了國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)化工園區(qū)11個(gè),為發(fā)展生態(tài)型城
市奠定了基礎(chǔ);
四是民營(yíng)化工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,有25家進(jìn)入了“中國(guó)化工生產(chǎn)和流通企業(yè)500強(qiáng)”之列。民營(yíng)企業(yè)涉足石化重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,走大型化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、特色化的趨勢(shì)日趨明顯;
五是化工物流和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)與生產(chǎn)建設(shè)同步配套發(fā)展的格局初步形成。長(zhǎng)江兩岸萬(wàn)噸級(jí)以上化工專(zhuān)用碼頭超過(guò)40個(gè),千噸級(jí)以上專(zhuān)用碼頭近50個(gè),原油、成品油、液化石油氣和各類(lèi)大噸位化工原料的存儲(chǔ)能力近300萬(wàn)立方米。
江蘇省化工行業(yè)能夠如此快速發(fā)展,形成特色,其主要原因我認(rèn)為有以下方面:
1.具有獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì)。江蘇省依江傍海,地域平坦開(kāi)闊,鐵路、公路、水路、航空和正在興建的石油管道運(yùn)輸線(xiàn),共同構(gòu)成了一個(gè)比較完整的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有利于生產(chǎn)和運(yùn)輸成本。
2.歷史上形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),二十世紀(jì)三十年代化學(xué)工業(yè)就開(kāi)始從這里起步,形成了較好的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。近年來(lái),又得益于浦東開(kāi)發(fā),許多外商為降低投資成本,轉(zhuǎn)而到蘇南地區(qū)投資建廠(chǎng)。
3.周邊地區(qū)具有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)不僅是一個(gè)大規(guī)模的制造業(yè)基地,而且是一個(gè)巨大的消費(fèi)品生產(chǎn)基地,江蘇省化學(xué)工業(yè)從中獲得了無(wú)限的商機(jī),大大促進(jìn)
了行業(yè)的快速發(fā)展。
4.高等院校、科研機(jī)構(gòu)云集,人才資源雄厚。江蘇省擁有46個(gè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室、中試基地和工程技術(shù)研究中心,沿江地區(qū)有近百所高校,聚集了大批的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有較強(qiáng)的消化吸收引進(jìn)技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)的能力。
江蘇省化學(xué)工業(yè)在國(guó)內(nèi)雖然具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但也存在很多問(wèn)題和不足,與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是企業(yè)結(jié)構(gòu)合理性不夠。雖然有數(shù)量眾多的化工企業(yè),但大中型企業(yè)不到500家,企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散,集約化程度低,許多生產(chǎn)裝置達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模;
二是產(chǎn)品檔次不高。低檔次、低附加值的產(chǎn)品多,高新技術(shù)含量的產(chǎn)品比重低;
三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。研發(fā)投入少,缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),一些重要化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)仍然依賴(lài)進(jìn)口;
四是環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。雖然近幾年化工生產(chǎn)污染嚴(yán)重的狀況得到基本控制,但由于一些小型化工企業(yè)缺少資金,同時(shí)環(huán)保意識(shí)淡薄,環(huán)境治理依然不容樂(lè)觀(guān)。
四、對(duì)兵團(tuán)發(fā)展重化工業(yè)的思考
我們做為兵團(tuán)首批石化專(zhuān)題培訓(xùn)班的學(xué)員,在短短的15天時(shí)間內(nèi),既學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí),也開(kāi)闊了眼界,結(jié)合兵團(tuán)工業(yè)的實(shí)際,我對(duì)兵團(tuán)重化工業(yè)的發(fā)展提出如下建議:
1.合理規(guī)劃布局,以園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。兵團(tuán)化學(xué)工業(yè)的規(guī)劃布局,要立足于兵團(tuán)現(xiàn)有基礎(chǔ),今后一段時(shí)期應(yīng)以七、八師為重點(diǎn),以天業(yè)和天富為龍頭,做強(qiáng)做大石河子化工園區(qū),積極發(fā)展配套型和消費(fèi)型產(chǎn)業(yè),按照精細(xì)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化的要求,形成基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套齊全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理的化工園區(qū)。
2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。
化學(xué)工業(yè)是資源和能源消耗大戶(hù),我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),堅(jiān)決貫徹清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,按照可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)模式和良性發(fā)展的要求,把生態(tài)效益貫穿于生產(chǎn)和產(chǎn)品服務(wù)的全過(guò)程。
3.加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升自我創(chuàng)新和發(fā)展的能力。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才的極度匱乏,是制約兵團(tuán)化工行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們應(yīng)采取有效措施與高等院校和科研機(jī)構(gòu)掛鉤,采取自我培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、高薪聘請(qǐng)等方式,充實(shí)兵團(tuán)人才隊(duì)伍。同時(shí),制定有效的激勵(lì)機(jī)制,以保障人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
第五篇:“七一”表彰大會(huì)總結(jié)講話(huà)
“七一”表彰大會(huì)總結(jié)講話(huà)
同志們:
今天,在中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰99周年來(lái)臨之際,我們隆重集會(huì),回顧黨的光輝歷程,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),表彰在一五七處深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)黨支部、稿子鋪整理,優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此,我謹(jǐn)代表處黨委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!
歷史昭示未來(lái),滄桑成就正道。99年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨從嘉興南湖上的一葉輕舟起航,歷經(jīng)民主革命的洪流,土地革命的風(fēng)暴,萬(wàn)里長(zhǎng)征的艱苦跋涉,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火硝煙,解放戰(zhàn)爭(zhēng)的浴血奮戰(zhàn),社會(huì)主義建設(shè)的積極探索和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,創(chuàng)造了燦爛輝煌的宏偉業(yè)績(jī),譜寫(xiě)了氣壯山河的壯麗篇章。我們慶祝建黨98周年,就是要讓每一名干部職工在緬懷歷史中不忘初心使命,在展望未來(lái)中激發(fā)前行動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,稿子鋪整理,以最堅(jiān)定、最自覺(jué)、最實(shí)在的行動(dòng)向黨的生日獻(xiàn)禮。同志們,從光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨的那一刻起,我們的人生迎來(lái)了新的起點(diǎn),從此,我們多了另一個(gè)生日——“政治生日”,也有了為之奮斗一生的共同目標(biāo)。借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)希望,與大家共勉:
第一,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定理想信念,為推進(jìn)單位改革發(fā)展凝心聚力。今年是新中國(guó)成立71周年,是系統(tǒng)“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”,也是一五七處建庫(kù)60周年,我們要鞏固拓展“不忘初心 牢記使命”主題教育成果,結(jié)合當(dāng)前落實(shí)“兩決定一意見(jiàn)”、智慧油庫(kù)建設(shè)、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)整治等重點(diǎn)中心工作,將初心使命轉(zhuǎn)變成銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和推動(dòng)事業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。
第二,牢記使命,爭(zhēng)做先鋒模范,為推進(jìn)單位改革發(fā)展履職盡責(zé)。要嚴(yán)格按照主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的十二字總要求,著眼于適應(yīng)現(xiàn)代化油庫(kù)建設(shè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才需要,主動(dòng)對(duì)標(biāo),查擺不足,身體力行,爭(zhēng)作表率,稿子鋪整理,讓群眾真切地感受到黨員的先鋒作用、模范作用、帶頭作用。
第三,固本強(qiáng)基,發(fā)揮堡壘作用,為推進(jìn)單位改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。各支部要注重發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,開(kāi)展好支部“不忘初心 牢記使命”主題教育,對(duì)標(biāo)“服務(wù)質(zhì)量提升月”形成的問(wèn)題清單,深刻檢視基礎(chǔ)管理中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),狠抓整改落實(shí);持續(xù)深化支部黨建品牌建設(shè),打造特色支部活動(dòng)室,爭(zhēng)創(chuàng)“五好支部”、書(shū)香支部,把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái),為儲(chǔ)備事業(yè)改革發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗。
同志們,鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng),時(shí)代的號(hào)角催人奮進(jìn)。當(dāng)前一五七處正處于一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們千萬(wàn)不能在一片喝彩聲和贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志,稿子鋪整理,要始終牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡,保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,牢記儲(chǔ)備初心使命,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,在儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展新征程上攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造新的更大奇跡。