第一篇：關(guān)于某某縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)查報告

關(guān)于某某縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)查報告

按照年初縣政協(xié)制定的2009年工作要點的安排，為了加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展步伐，縣政協(xié)組織縣農(nóng)牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組長及政協(xié)辦有關(guān)人員，于2009年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進行調(diào)研，8月26日縣政協(xié)召開座談會，聽取了縣農(nóng)牧局關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況工作匯報和參加調(diào)研的委員們的意見，調(diào)研組根據(jù)調(diào)研的情況，起草了調(diào)研報告，經(jīng)縣政協(xié)主席會議、縣政協(xié)常委會議研究，修改整理后形成如下調(diào)研報告：

一、我縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)現(xiàn)狀

我縣非常重視以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，成立了以主管縣長為組長、有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導小組。2003年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關(guān)于加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實施意見》，把沼氣建設(shè)作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容和民心工程之一。縣農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術(shù)和項目上的支持，推動我縣沼氣建設(shè)的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性；強化施工隊伍建設(shè)，培訓農(nóng)民技術(shù)員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質(zhì)量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。

全縣的沼氣建設(shè)取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在2003年全市沼氣建設(shè)工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在2007年省組織的沼氣建設(shè)大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。

二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設(shè)在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設(shè)，促進了農(nóng)村社會文明的進步。

第三，保護生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物）”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設(shè)取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

（一）思想認識不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對沼氣建設(shè)的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調(diào)研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關(guān)的惠民政策和沼氣建設(shè)的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設(shè)的宣傳工作非常重要。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識。

（二）建設(shè)經(jīng)費不充足。推廣農(nóng)村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農(nóng)戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區(qū)，經(jīng)測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現(xiàn)金，資金的大頭要由農(nóng)戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟狀況好的地方建池多，山區(qū)經(jīng)濟水平差的地方建池少的情況。二是農(nóng)業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設(shè)項目款直接對應到農(nóng)戶，縣農(nóng)業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經(jīng)費緊張，在沼氣建設(shè)的宣傳、推動和后續(xù)服務方面心有余而力不足。農(nóng)村沼氣建設(shè)的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結(jié)，建設(shè)推廣也告結(jié)束。

（三）客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給；二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進城務工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設(shè)有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經(jīng)調(diào)查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。我縣大洋鄉(xiāng)的中長店村和長古城鄉(xiāng)大洋店村對全村的建池戶從購買建池材料、與施工隊議價到日常管理修護、沼液沼渣的處理都進行了集中統(tǒng)一管理，減輕了農(nóng)戶在經(jīng)濟上和體力上的負擔，這種做法值得推廣。

（四）建設(shè)模式較單一。我縣的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項目上，而學校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場919個，其中存欄60頭以上的豬場32個，70只以上的羊場73個，500只以上的雞場615個，奶牛場（戶）56個，這些養(yǎng)殖場多數(shù)集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴重污染了農(nóng)田、水源，破壞了周邊環(huán)境。許多養(yǎng)殖場周圍的土壤出現(xiàn)了富肥現(xiàn)象，嚴重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上作了一些積極探索，如漢唐牧業(yè)有限公司正在籌建一個投資400萬元的沼氣發(fā)電項目；齊家佐鄉(xiāng)葛公村正在籌劃將養(yǎng)殖、種桃、種菜、沼氣建設(shè)有機結(jié)合，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。這都需要得到政府有關(guān)部門大力扶持。

（五）服務體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務人員卻非常有限，導致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務嚴重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個人不會維修，請專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉(xiāng)的坡上村，建池時間比較早，技術(shù)水平有限，建好的沼氣池不能產(chǎn)氣，引發(fā)了一些群眾對沼氣技術(shù)的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池熱情。仁厚鎮(zhèn)的北野羊村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數(shù)農(nóng)戶都有，因早幾年的建池技術(shù)已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù)，可以防止沼液外溢，但需對技術(shù)人員進行再培訓，相應又出現(xiàn)培訓費用負擔問題。

四、對策及建議

（一）加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。充分利用廣播、電視、標語、發(fā)放資料、組織學習等方式進行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時連沼氣池建設(shè)一步到位。要讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術(shù)，使農(nóng)民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。通過典型示范，以點帶面，推動全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。

（二）完善投入機制，拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時要求完成“一建三改”（建

池、改廁、改圈、改廚），一次性投入較大，農(nóng)戶難以承擔，資金投入不足成為制約當前沼氣發(fā)展的瓶頸。要突破這一瓶頸，須在充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎(chǔ)上，建立多元化的沼氣建設(shè)持續(xù)投入機制。一是充分抓住國家、省對農(nóng)村沼氣大力支持的有利時機，積極向上爭取更多的項目和資金，加快推進步伐；二是按照誰投資、誰受益的原則，引導廣大農(nóng)民增加對沼氣建設(shè)的投入；三是把各種支農(nóng)資金“捆綁”使用，把扶貧資金、農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等各方面的資金集中起來，統(tǒng)籌安排；四是縣財政應設(shè)立相應的沼氣發(fā)展專項資金，用于鼓勵非項目村的農(nóng)戶建沼氣池。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進。建議現(xiàn)階段的工作重點是：一是以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位，統(tǒng)一購買原材料，聯(lián)系施工隊，并做好日常管護工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設(shè)。凡規(guī)模化養(yǎng)殖場和達到一定加工廢水排放量的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，必須建設(shè)大中型沼氣工程，實行達標排放。在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無力建池的地方，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織協(xié)調(diào)，將養(yǎng)殖戶的污水、禽畜糞便通過管道裝置集中起來，建設(shè)大中型沼氣池，以減少污染。

（四）豐富建設(shè)模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設(shè)生態(tài)家園的思路來定位沼氣，引導發(fā)展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設(shè)與無公害食品的種植結(jié)合起來，培育我縣名優(yōu)無公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù)，擴大沼氣利用范圍，使沼氣在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的綜合效益。通過發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（五）建立用戶檔案，健全服務體系。服務體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊伍和維修服務隊伍，及時為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務，走出一條以服務促進沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓，有針對性地進行日常管理，徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務。待時機成熟可采用市場化運作，對服務的農(nóng)戶合理收取一定費用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。

蓮山課件原文地址：http:///Article/zjbgdybg/54076.htm

第二篇：溆浦縣農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)查報告

溆浦縣農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)查報告

根據(jù)湘農(nóng)能辦（2011）18號文件精神，為摸清農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用情況，進一步掌握農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。我縣由發(fā)改局牽頭，組織統(tǒng)計、農(nóng)村能源等三個部門，于5月23日至29日，開展了一次關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用情況的聯(lián)合調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查方法

此次調(diào)查時間緊，調(diào)查面寬，工作量大，我們共抽調(diào)了15人分成5個調(diào)查小組開展調(diào)查。對戶用沼氣和服務網(wǎng)點按照重點抽樣的辦法確定調(diào)查對象，戶用沼氣按照項目村總數(shù)不少于5%的比例抽查了5個村，服務網(wǎng)點按照總數(shù)10%的比例抽查了5個點。兩個小區(qū)沼氣和一個大型沼氣池也都按要求進行了上門調(diào)查。調(diào)查采取看、記、問（即查看現(xiàn)場、詢問戶主、詳細記錄）的辦法進行，現(xiàn)場填寫了詳細的調(diào)查表格，調(diào)查工作結(jié)束后召開了由所有調(diào)查人員參加的關(guān)于我縣沼氣建設(shè)的分析討論會。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、戶用沼氣池。此次共調(diào)查了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個項目村，走訪沼氣用戶380戶。從使用情況來看：正常使用的用戶為263戶，占總戶數(shù)的69.2%；間歇使用49戶，占總調(diào)查戶數(shù)12.9%，間歇使用的主要原因是原料短缺，共有27戶；棄用的戶數(shù)共67戶，占總調(diào)查戶的17.6%，其主要原因是常年外

出打工，共有58戶。從養(yǎng)殖情況來看，受調(diào)查戶共養(yǎng)豬（其它家禽、家畜按比例折算）1508頭，平均每戶養(yǎng)豬3.97頭，但有三分之一的戶沒有養(yǎng)豬,養(yǎng)豬多集中于大戶。從“三改”情況看：改廚的有380戶，占100%,其中有30%戶為簡易改廚,僅建有灶臺板；改圈的91戶，占23.9%；改廁的35戶，占9.2%。從原料情況看：自有發(fā)酵原料的有196戶（包括全自給和半自給戶），占51.5%；需外購的219戶，占48.5%；以糞便為主要發(fā)酵原料的350戶，占92%；以秸桿為主要發(fā)酵原料的30戶，占8%。從沼肥利用情況看，施用的有315戶，占83%，丟棄的有65戶，占17%。從受服務情況來看：受過服務的沼氣用戶有361戶，占95%，對服務滿意的338戶，占受服務用戶的93.6%，調(diào)研農(nóng)戶滿意度“好”的261戶，占68.7%，滿意度“一般”的119戶，占31.3%。

2、服務網(wǎng)點。本次共調(diào)查了5個村級服務網(wǎng)點，其中08年建2個，09年建成3個。平均投資約5萬元/個，總投資25萬元，計劃覆蓋戶數(shù)為1500戶，目前實際覆蓋用戶數(shù)約為500戶。“六個一”的建設(shè)情況勉強可以達到要求，但真正發(fā)揮作用的不是很理想。服務人員數(shù)量為5人，每個服務網(wǎng)點僅有負責人能夠在閑暇時開展一些臨時的服務工作。網(wǎng)點的服務情況不太理想，主要原因是服務沒有收益。

3、小區(qū)沼氣建設(shè)。我縣今年共新建了兩個小區(qū)沼氣，每個小區(qū)沼氣的建設(shè)內(nèi)容包括：100m的沼氣厭氧發(fā)酵池，350m的預處理池，50m的好氧消化池和20m的水壓間。每個小區(qū)計劃供氣30戶，其中長期供氣戶為10戶，臨時供氣戶為20戶。兩個小區(qū)都是依托養(yǎng)豬場而建，每個養(yǎng)豬場年出欄生豬在600頭以上。目前，這兩個小區(qū)沼氣都已投料啟動，運行狀況良好。小區(qū)沼氣能集中解決部分居民的生活用能，能幫助養(yǎng)豬場處理污染，能與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合，因此倍受養(yǎng)殖戶和種植戶的喜歡。

4、大型沼氣工程。我縣于2010年建成鴻飛達大型沼氣工程。該豬場年出欄生豬1.2萬頭，建有2個400m的發(fā)酵池，1個50m的預處理池和1個150m的貯氣罐。目前一池三建已基本完成，沼氣池已正常運行，沼氣使用主要是冬季給豬舍取暖和解決廠內(nèi)工人的生活用能，所產(chǎn)沼氣在夏季富余較多，暫時沒有發(fā)電，造成了浪費,所產(chǎn)沼肥部分供給周邊的菜園和柑桔園。

三、調(diào)查情況綜合分析

調(diào)查工作結(jié)束后，我們召開了分析討論會。參與調(diào)查的工作人員依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和走訪用戶的記錄進行發(fā)言，并就農(nóng)村沼氣建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和今后如何發(fā)展展開討論，分析如下：

1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)反應較好，應進一步推廣。戶用沼氣是能讓最廣大人民受益的項目。此次調(diào)查，認為沼氣建設(shè)“好”的用戶為68.7%，認為一般的占31.3%，沒有人認33333

3為沼氣建設(shè)不好。凡是使用過沼氣的用戶，都對沼氣能源十分稱贊，都能認識到沼氣能源清潔、衛(wèi)生、方便、節(jié)省、環(huán)保，同時，沼肥是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)肥料。因此，在能源危機日益顯現(xiàn)，在生態(tài)環(huán)境日益惡劣的今天，我們沒有理由不去大力發(fā)展沼氣能源。

2、農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展主要面臨兩大困境。一是發(fā)酵原料結(jié)構(gòu)性短缺。人們喜歡沼氣，但因為投料不方便不愿去使用豐富的秸桿原料，又因為運輸困難不愿到養(yǎng)殖戶中外購原料，而養(yǎng)殖戶的發(fā)酵原料又積壓浪費。二是沼肥利用困難。人們都知道沼肥是十分優(yōu)良的農(nóng)家肥，都希望用上沼肥，但因為運輸困難，沼肥利用率很低。調(diào)查顯示有83%的農(nóng)戶利用的沼肥，但這些用戶都只就近利用了一小部分的沼肥而已。如能加強科研，克服這兩個難題，那么農(nóng)村沼氣發(fā)展的前景十分廣闊。

3、小型沼氣工程建設(shè)很受歡迎。我縣今年試點建設(shè)了兩個小區(qū)沼氣，現(xiàn)都已投料運行，效果很好。由于小型沼氣工程可集中獲取較多的沼氣能源，可有效治理養(yǎng)殖場對環(huán)境的污染，可提供較多的優(yōu)質(zhì)沼肥，管理更有效，進出料更為方便。因此，很受歡迎。目前我縣有3000多戶規(guī)模養(yǎng)殖場和一批種植戶都希望建設(shè)小型沼氣工程。

4、后續(xù)服務很重要，但很難開展。我縣已獲批建設(shè)42個服務網(wǎng)點，但由于網(wǎng)點都沒有創(chuàng)收能力，所以靠各網(wǎng)點為

廣大用戶免費服務根本不現(xiàn)實。從實踐來看，開展服務工作存在兩大難題，一是服務難以創(chuàng)效，沒有效益就維持不了服務。二是數(shù)量眾多的網(wǎng)點都缺乏優(yōu)秀的技術(shù)人才，難以提供優(yōu)質(zhì)的服務，服務保證不了效果。低素質(zhì)的技術(shù)員五次、十次都解決不了一個問題，費力不討好，高素質(zhì)的技術(shù)員上門一次能解決一系列問題，既節(jié)省又有好的效果。實際上沼氣池使用管理過程中也不會經(jīng)常發(fā)生問題，一次有效的服務可以讓一個沼氣池長期正常使用。而一些小故障沒有得到及時排除，反而變成了問題池、棄用池。我們認為應重點扶植幾個有實力的網(wǎng)點，以便既能提供優(yōu)質(zhì)服務，又能克服經(jīng)費不足的問題。我縣現(xiàn)有一個中心服務站，42個服務網(wǎng)點，1.1萬戶沼氣池，由于沒有好的服務模式，服務不能創(chuàng)效，各網(wǎng)點基本上沒有開展服務，后續(xù)服務工作主要還是靠中心服務站承擔。

5、大型沼氣工程應慎建。大型沼氣池建設(shè)投資大，但效益并不理想。從我縣的鴻飛達沼氣工程看，投料運行以來，產(chǎn)出的沼氣冬天僅可以燒一個鍋爐供暖，夏天不需供暖，僅供40多人的生活用能，大量的沼氣被白白浪費掉。我們督促業(yè)主購買發(fā)電機，他又擔心沼氣不夠發(fā)不了電。

四、幾點建議

根據(jù)多年的實踐，綜合多方的意見，為有效促進農(nóng)村沼氣的發(fā)展，特提出如下幾點建議：

1、建議提高戶用沼氣池的補助標準。目前戶用沼氣池的補助標準僅為1200元/戶相當于120元/m，而大型沼氣的補助標準為1000—2000元/m。前者是讓最廣大群眾受益的項目，且實際投入產(chǎn)出比遠遠高于后者。我們希望戶用沼氣池的補助標準應提高到500元/m以上，在建池的同時，增加一些配套設(shè)施和必要的使用工具，讓沼氣用戶更方便使用和管理，更好地發(fā)揮沼氣池綜合效益。

2、加大科研的力度。農(nóng)村沼氣建設(shè)是一個很有前景的事業(yè)，但有些環(huán)節(jié)制約了其發(fā)展。如原料的運輸設(shè)備，進出料的工具，檢測工具,沼肥、沼氣的應用等技術(shù)都很落后。上級配發(fā)了一些工具或車輛，但總的來講，實用性不強，這些工具的性能需進一步改善。我們建議從省至縣應設(shè)立專門的科研機構(gòu)，開展專業(yè)的課題研究，實施有效的科研獎勵機制。

3、加強培訓。應特別重視中高級技術(shù)人才的培養(yǎng)。

4、加強機構(gòu)建設(shè)。以可再生能源為主的農(nóng)村能源建設(shè)，是應對能源危機，改善生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容之一，應進一步提高其地位。

333

第三篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項目概況表

建竣決01-1表

建竣決01-3表

建竣決01-4表

建竣決01--5表

第四篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

XX縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導和專家來我縣評估指導沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠道而來的各位領(lǐng)導和專家

表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機，加強領(lǐng)導，強化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強領(lǐng)導，靠實責任，確保項目任務保質(zhì)保量地完成。縣上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點辦好的十件實事之一，成立了專門的領(lǐng)導小組。由縣四大家分管領(lǐng)導牽頭負責，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進度，全力抓落實。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進一步充實和規(guī)范了工作職能。縣委、縣政府主要領(lǐng)導定期不定期地深入項目村檢查督導，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領(lǐng)導小組，指定包村領(lǐng)導和干部具體負責項目實施的組織動員、進度管理和質(zhì)量監(jiān)督。縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導兩個層面上明確了職責，落實了任務。縣能源辦采取領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進行技術(shù)指導。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導，有力地促進了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目。縣能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標準“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范。縣上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點，技術(shù)人員精心指導，嚴格把關(guān)，做到高標準、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性。縣上選派兩名技術(shù)人員到北京學習引進秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進揉搓粉碎機、鍘草機等機械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效

解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務，建立沼氣建設(shè)長效管護機制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓。從項目村選拔1—2名熱

心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓班，培訓沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點培訓5—8戶，指導他們熟練掌握日常管護要領(lǐng)，幫助進行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務能力。二是抓服務。縣上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務車一輛，巡回各項目點開展技術(shù)服務。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務部和2個農(nóng)村沼氣服務站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當交納會費，享受全年免費維修和技術(shù)咨詢服務。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓到“三沼”利用實行一條龍服務。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務管理辦法》、《沼氣管護員工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護員相互之間的責任、權(quán)利和義務，形成了沼氣管護的長效機制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當于當年造林3畝，3150座沼氣池相當于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經(jīng)濟條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標準完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導和專家來我縣評估指導沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠道而來的各位領(lǐng)導和專家表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機，加強領(lǐng)導，強化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強領(lǐng)導，靠實責任，確保項目任務保質(zhì)保量地完成。縣上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點辦好的十件實事之一，成立了專門的領(lǐng)導小組。由縣四大家分管領(lǐng)導牽頭負責，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進度，全力抓落實。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進一步充實和規(guī)范了工作職能。縣委、縣政府主要領(lǐng)導定期不定期地深入項目村檢查督導，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領(lǐng)導小組，指定包村領(lǐng)導和干部具體負責項目實施的組織動員、進度管理和質(zhì)量監(jiān)督。縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導兩個層面上明確了職責，落實了任務。縣能源辦采取領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進行技術(shù)指導。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導，有力地促進了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目。縣能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標準“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范。縣上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點，技術(shù)人員精心指導，嚴格把關(guān)，做到高標準、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性。縣上選派兩名技術(shù)人員到北京學習引進秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進揉搓粉碎機、鍘草機等機械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務，建立沼氣建設(shè)長效管護機制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓班，培訓沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點培訓5—8戶，指導他們熟練掌握日常管護要領(lǐng)，幫助進行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務能力。二是抓服務。縣上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務車一輛，巡回各項目點開展技術(shù)服務。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務部和2個農(nóng)村沼氣服務站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當交納會費，享受全年免費維修和技術(shù)咨詢服務。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓到“三沼”利用實行一條龍服務。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務管理辦法》、《沼氣管護員工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護員相互之間的責任、權(quán)利和義務，形成了沼氣管護的長效機制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當于當年造林3畝，3150座沼氣池相當于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經(jīng)濟條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標準完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。

第五篇：農(nóng)村沼氣調(diào)查報告-

2012--2013寒假

假期社會實踐調(diào)查報告

農(nóng)村沼氣推廣中面臨的問題及發(fā)展對策

學院：電氣與動力工程學院

專業(yè)班級：電氣1004班

姓名：劉鑫

學號：2010000986

農(nóng)村沼氣推廣中面臨的問題及發(fā)展對策

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的推進，農(nóng)村正在發(fā)生著前所未有的變化。村民向市民、鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，養(yǎng)殖方式由散養(yǎng)向規(guī)模化集中喂養(yǎng)轉(zhuǎn)變，戶用沼氣向聯(lián)戶集中供氣轉(zhuǎn)變，沼氣服務向物業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，能源利用向綜合利用轉(zhuǎn)變，沼氣建設(shè)面臨一系列新情況、新問題，對這些問題需要進行認真研究并加以解決，否則，將直接影響沼氣建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

存在問題

●國家投資力度加大，農(nóng)戶依賴思想較重

為加快農(nóng)村沼氣發(fā)展，各級都加大了投資力度。然而卻滋長了農(nóng)戶等、靠、要的依賴思想。有補助建，沒補助不建，補助少了不建，甚至沼氣池出現(xiàn)問題、配件需要更換、日常管護等一切都想依靠上級出錢來辦。這些依賴思想的存在，使得一些農(nóng)戶對已建沼氣池不去認真管理，效益得不到應有的發(fā)揮。這種現(xiàn)象嚴重影響沼氣事業(yè)的健康發(fā)展。

●村莊合并擴建社區(qū)，沼氣發(fā)展受到影響

入住新村后的農(nóng)戶由原來的一家一戶、獨門獨院變成了排房單元居住、平房變成了樓房，居住條件發(fā)生了根本性變化，因規(guī)劃、環(huán)境、居住、資源條件等因素的制約，給沼氣發(fā)展帶來一定的影響，出現(xiàn)新池不能再建、老池將要廢棄的問題。

●養(yǎng)殖方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，外出打工沼氣停用

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，家庭飼養(yǎng)畜禽的越來越少，養(yǎng)殖方式也由散養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)模化集中喂養(yǎng)，直接影響到戶用沼氣的料源。另外，農(nóng)村強壯勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在村里的是上年紀的老人、中年婦女和未成年的兒童，他們對已建沼氣池使用力不從心，也不去認真管理，更談不

上去建新的沼氣池。

●服務經(jīng)費投入不足，后續(xù)服務難以保證

前幾年各級財政投入大量資金用于沼氣建設(shè)，推廣部門只愁建設(shè)任務完不成，根本沒有時間和精力考慮服務體系建設(shè)問題，導致服務滯后。近兩年，雖然各級政府逐步加大了服務投入，但是資金也很有限，離“八個一、五個有”的要求還有一定差距，遠不能滿足廣大用戶的需求。●沼氣工程發(fā)展迅速，行業(yè)標準無章可循

近年來，各地在普及戶用沼氣的基礎(chǔ)上，加快了養(yǎng)殖場大中型沼氣工程的建設(shè)力度，并取得了一定成效。但由于發(fā)展時間短，技術(shù)力量不足，行業(yè)標準不完善，在整體設(shè)計、規(guī)范管理以及各種技術(shù)規(guī)程方面無章可循，多數(shù)工程的效果不理想。

●農(nóng)戶對沼氣的綜合利用重視不夠

沼氣的綜合效益如果發(fā)揮不全面，沼氣建設(shè)只能停留在“就能源利用抓沼氣建設(shè)”上。多數(shù)人認為，建個沼氣池，只要產(chǎn)氣能做飯、能照明就行了，沼渣、沼液的利用常常被忽視，閑置或倒掉，造成極大的浪費。近幾年，各地在綜合利用方面雖有新的進展，但利用程度較低，除部分菜農(nóng)使用外，用于大田的比較少，其價值沒有得到應有的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門在不同農(nóng)作物上進行沼渣、沼液試驗，效果明顯，但由于缺少經(jīng)費，也沒有得到大面積推廣。另外，農(nóng)戶不了解或不掌握綜合利用技術(shù)也是其重要原因。

發(fā)展對策

●樹立科學發(fā)展理念，引導農(nóng)戶沼氣建設(shè)

針對目前部分農(nóng)戶存在松勁自滿和依賴思想，需要做好宣傳教育工作。一要發(fā)動群眾廣泛參與。利用媒體和身邊典型給農(nóng)戶講清增收、節(jié)能、環(huán)保的道理，算好能源、經(jīng)濟、生態(tài)效益賬，調(diào)動農(nóng)戶參與沼氣建設(shè)的積極性，實現(xiàn)“要我建”到“我要建”的根本轉(zhuǎn)變。二要多方投入加快發(fā)展。一是積極爭取上級項目資金發(fā)展沼氣；二是發(fā)揮地方財政作用，采取市里拿一點、縣里補一點、農(nóng)戶出一點的辦法，增加投入建設(shè)沼氣；三是鼓勵引導社會各界投資。三要服務到位科學發(fā)展。沼氣建設(shè)的持續(xù)發(fā)展取決于建后服務，服務的質(zhì)量決定沼氣事業(yè)的成敗，因此，沼氣后續(xù)服務勢在必行。

●穩(wěn)步推進新村建設(shè)，重點發(fā)展沼氣工程

因地制宜，把發(fā)展適合新型農(nóng)村社區(qū)特點的清潔能源與環(huán)境整治、社區(qū)規(guī)劃、污水治理、新村建設(shè)等結(jié)合起來，與社區(qū)建設(shè)同步設(shè)計、同步施工。一要利用周邊資源優(yōu)勢，建設(shè)能環(huán)沼氣工程。在不具備使用液化氣、不適合發(fā)展戶用沼氣的情況下，利用周邊規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場、釀造廠、豆制品廠等排放高濃度有機廢水企業(yè)豐富的地方，建設(shè)大中型沼氣工程，向用戶提供清潔能源，向農(nóng)業(yè)提供高效有機肥。二要就地取材廢物利用，建設(shè)秸稈氣化工程。充分利用當?shù)刎S富的農(nóng)作物秸稈，建設(shè)大型秸稈沼氣工程，解決社區(qū)居民的生活用能問題。這樣，既可以節(jié)約能源，清潔環(huán)境，又增加了收入，改善生活條件，進一步加快新村建設(shè)步伐。●加強項目建設(shè)管理，確保農(nóng)戶長期受益

一要落實工作責任。主要領(lǐng)導是第一責任人，對項目實施負總責，細化工作方案，層層落實責任，簽訂目標責任書，建立考核制度。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，簡化相關(guān)手續(xù)，加快落實建設(shè)條件，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，指導項目實施。二要加強項目監(jiān)管。主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)部門參與，深入項目建設(shè)一線，督導檢查責任落實、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金使用、項目配套等情況，堅決克服“重項目爭取、輕項目管理的現(xiàn)象。特別要加強重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問

題，及時解決，使每個項目、每筆資金使用都經(jīng)得起檢驗。三要建立獎懲機制。實行投資安排與項目管理情況掛鉤，把項目執(zhí)行情況作為今后安排項目的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。對執(zhí)行好的項目縣（市）在今后項目安排中增加投資，對項目資金、質(zhì)量、進度等方面出現(xiàn)問題的地方，減少甚至停止安排投資，以確保項目建設(shè)任務圓滿完成。

●加快服務網(wǎng)點建設(shè)，解除用戶后顧之憂

為鞏固沼氣建設(shè)成果，加快服務體系建設(shè)刻不容緩。一要加強服務人員培訓。市、縣定期或不定期的組織技術(shù)服務人員進行業(yè)務培訓，使其熟練掌握沼氣日常管護、故障排除、綜合利用以及服務設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修等知識，廣泛開展“一專多能”活動，進一步培養(yǎng)服務人員吃苦耐勞、雷厲風行的工作作風，提高其服務水平，保證服務質(zhì)量。二要加大服務投入力度。為方便用戶長受益，各級政府要多投入，每年安排專項資金、配套資金、服務經(jīng)費，多建服務網(wǎng)點，讓用戶不出村就能得到服務。建立多元化投資機制，堅持“誰投資、誰受益”的原則，引導社會、企業(yè)和農(nóng)民投入。三要發(fā)揮典型示范作用。培養(yǎng)樹立本地先進典型，學習借鑒外地典型經(jīng)驗，積極探索沼氣服務模式，推進服務向縱深發(fā)展。根據(jù)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況，推廣托管新型服務，解除外出打工人員后顧之憂。

●大力發(fā)展沼氣工程，實現(xiàn)企業(yè)農(nóng)戶雙贏

沼氣工程是一種較好的發(fā)展模式，不僅解決了不適宜建池農(nóng)戶的生活用能問題，而且又解決了養(yǎng)殖場的環(huán)境污染問題，是當前和今后一個時期沼氣發(fā)展的方向。沼氣工程一次性的投資較大、施工復雜、技術(shù)要求高，務必慎之又慎。一要抓好資質(zhì)管理。設(shè)計部門和施工單位都要具有相應資質(zhì)。工程設(shè)計要盡可能一步到位，以免給后期運行帶來麻煩。未經(jīng)主管部門批準，不具備施工資質(zhì)的企業(yè)和個人不得從事工程施工，所有施工人員必須持有施工資質(zhì)證書，否則不予施工。二要實行陽光操作。對大中型沼氣工程必須進行公開招標，對設(shè)計方案、圖紙、工程預算及池型、工藝、儲氣裝置、供氣管網(wǎng)等主要工程，必須組織專家論證，然后根據(jù)招標結(jié)果確定施工單位，確保工程順利進行。三要強化監(jiān)管責任。為保證工程質(zhì)量和企業(yè)、農(nóng)戶受益，實行工程監(jiān)管責任制。領(lǐng)導負總責，部門負全責，加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、資金使用關(guān)，嚴格責任追究，確保建成精品工程、樣板工程和廉政工程。