第一篇：中南財經政法大學治安秩序管理重點

治安:社會存在形勢和社會環境的治亂安危的客觀狀況.秩序:統治階級為保障社會在其統治、管理下有條理、不混亂，根據其階級意志建立起來的社會行為標準及其體系.治安秩序管理:是指公安機關治安部門及其人民警察依照國家法律、法規，對治安秩序實施指導、協調、監督、檢查等一系列行政執法活動；其本質上是國家警察機關為了維護社會穩定、保護人民生命財產安全而依法實施的對社會治安的組織管理活動.治安秩序管理特點:執法授權的特定性、管理行為的強制性、管理范圍的廣泛性.治安秩序管理的范圍:集會、游行、示威管理，大型群眾性活動的安全管理，公共場所管理，特種行業管理，特殊區域治安秩序管理，嚴重妨害治安秩序行為的查禁，與治安秩序關系密切的其他社會管理.治安秩序管理任務:協助有關部門發現、控制、打擊各種違法犯罪活動，偵破管轄的刑事案件；調查處理治安案件，實施治安管理處罰，組織治安巡邏、守望、堵截、盤查，構建治安防控體系；指導、監督公共場所、特種行業和其他有關單位行業的安全防范工作；配合有關警種和部門處理各種社會治安問題；協助民政衛生等部門管理與治安關系密切的社會問題；為群眾排憂解難，充分發揮公安機關的社會服務職能.治安秩序管理原則:依法管理、預防為主、誰主管誰負責、專門機關工作與群眾工作相結合、嚴格管理與文明管理相結合.治安防范教育:公安機關為實現社會治安的有序狀態，為爭取社會各行各業以及社會公眾的配合、支持和幫助，對社會各單位、組織和公眾進行的以治安管理法律、法規和安全防范知識為主要內容的普及性社會傳播、教育活動.治安防范教育作用:爭取社會各界、公眾對公安工作的理解、支持和幫助，最大限度地融合與凝聚社會治安資源；通過治安防范教育，提高廣大民眾遵紀守法的主動性和自覺性；增進警民關系和諧發展，促進安全防范措施的具體落實.治安防范教育內容:治安管理法律、法規教育；安全防范知識、技能教育；社會主義道德、情感教育；新形勢、新情況、新問題、新規范教育.治安防范教育方法:報告（形勢報告、專項動員、輔導報告）、座談討論、運用宣傳媒介教育、典型教育.治安防范教育要求:以情論理，生動活潑；結合實際，貼近生活；因地制宜，突出重點；持之以恒，常講常新.治安狀況調查:公安機關的治安管理部門和治安民警為了掌握社會治安情況、獲取專門信息，進行專門考察、調查所采取的措施.治安狀況調查作用：能為治安秩序管理科學決策提供正確可靠的依據、是治安秩序管理決策正確實施的前提和基礎、能提高公安機關駕馭治安的能力、能為治安秩序管理工作進行全面的檢驗與客觀評判.治安狀況調查內容:不同時期社會重大變動對社會各階層、各方面的反映；治安秩序管理中的新情況、新問題、新領域；各種違法犯罪活動與災害事故的規律與特點；社會公眾的安全感及公眾心態；一定區域范圍的治安環境；互聯網產生的治安影響.治安狀況調查要求:實事求是，防止主觀臆斷；主動及時，防止時過境遷；全面系統，防止以偏賅全；準確規范，防止粗疏凌亂.治安狀況調查方法:1.根據調查與被調查者是否接觸，分為直接調查（觀察法、訪談法、實驗法）和間接調查（文獻法、問卷法）.2.根據調查內容的側重點不同，可分為全面調查、重點調查、典型調查、抽樣調查.治安狀況調查實施步驟:明確任務、分析情況、提出方案、收集資料、歸類整理.巡邏勤務:公安機關為了維護公共安全和治安秩序，在一定區域和線路上采取以公開巡察、動靜結合的控制模式，而依法履行法定職責、行使警察權力的一種警務活動.巡邏勤務種類:1.按照實用工具分為步巡、車巡、舟巡、騎巡、空巡.2.按巡邏路線分為定線和亂線巡邏、順線和逆線巡邏.巡邏勤務作用:提高公安機關快速反應能力，強化社會面控制；預防制止違法犯罪，增強公眾安全感；及時為公眾提供救助服務.巡邏勤務任務:防范、發現和打擊犯罪，維護社會治安秩序，保護人民生命財產的安全；維護重點目標、要害部位的秩序和安全；維護好交通秩序，處置突發事件；做好社會服務，為公眾排憂解難.巡警權限:盤查有違法犯罪嫌疑的人員，檢查涉嫌車輛、物品；查驗居民身份證；對現行犯罪人員，重大犯罪嫌疑人員或者在逃案犯，可以依法先行拘留或者采取其他強制措施；糾正違反道路交通管理的行為；對違反治安管理的人，可以依照《治安管理處罰法》規定，執行處罰；在追捕、救護、搶險等緊急情況下，經出示證件，可以優先使用機關、團體、企事業單位和公民個人的交通工具、通信工具；行使法律法規規定的其他職權.巡邏勤務組織實施:劃定巡邏區域、確定巡邏路線、制定巡邏勤務制度.巡邏勤務注意問題:快速反應，及時處置；突出重點，兼顧一般；嚴格執法，熱情服務；熟悉情況，確保安全.盤查:民警在履行職務過程中，未發現或確認有無違法犯罪行為，依法對有違法犯罪嫌疑人員所進行盤問和檢查的一種警察勤務活動.盤查對象:對現行違法犯罪行為、有違法犯罪可能或有可疑的人.具體分為:已預謀違法犯罪，正在趕赴作案現場；正在實施違法犯罪過程中；已經完成違法犯罪行為，正在逃離作案現場或者攜帶贓物的途中；通緝案犯；其他有違法犯罪嫌疑人員.盤查任務:發現違法犯罪分子，查緝在逃犯，以預防、制止和查破治安案件和刑事案件；解惑贓款贓物，減少國家和公民損失；救護被害者，救助有危難的人員；約束醉酒者和精神病患者；調解治安糾紛；其他維護社會治安秩序的事項.盤查方法:發現疑點、盤問、檢查.盤查注意事項:嚴格執行法律規定，正確行使職權（按照法律規定，準確把握盤查對象；嚴格按法律規定的程序辦事，履行必要的法律手續）、要嚴謹、細致、科學，確保安全（明確分工，各司其職；保持高度警惕，嚴密監視和控制盤查對象行為、帶離盤查對象的方式要規范）.對被盤查人員處理:沒有發現違法犯罪行為的，應立即放行；查明有輕微違法行為，有的進行批評教育后放行，必要的當場給予治安管理處罰或者遞交當地派出所處理；查明有犯罪嫌疑或犯罪事實的人員，應立即帶回或移交辦案單位，依法辦理刑事拘留或逮捕手續；對醉酒、精神病患者，立即依法采取保護性約束措施，遞交所在地派出所處理；對受害者應立即采取解救措施.娛樂場所:以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所.娛樂場所治安特點:扒竊問題多發、尋釁滋事與狂熱鬧事時有發生、賣淫嫖娼及色情活動屢禁不止、賭博活動猖獗、易發治安災害事故.娛樂場所治安管理職責范圍:根據《娛樂場所治安管理辦法》規定，娛樂場所治安管理應當遵循公安機關治安部門歸口管理和轄區公安派出所屬地管理相結合，屬地管理為主的原則.娛樂場所治安管理措施:嚴格開業備案制度；嚴格對娛樂場所設立、經營活動條件的檢查；依法對娛樂場所實施日常檢查；加強組織領導，落實崗位責任制；加強對從業人員的管理及治安培訓；搜集娛樂場所的治安信息；控制人員容量，核定售票定額，合理安排場次；嚴禁攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品入場，加強重點部位安全管理；及時制止影響秩序的行為，依法查處各種違法行為.商貿服務場所管理范圍:大型商場、集貿市場、飲食服務場所、洗浴場所、互聯網上網服務營業場所.商貿場所治安特點:非法無照經營，隱存治安問題；部分經營場所存在嚴重火險隱患；酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事時有發生；強買強賣、欺行霸市、哄抬哄壓物價，常引發相應治安問題；扒竊問題突出；買臟賣臟時有發生；易發生擠壓傷亡等治安災害事故.商貿場所治安管理措施:1.對商場管理:依靠黨政領導，協助并指導商場安保部門，發動并依靠全體員工共同維護商場內部治安秩序；聘用專職保安員，維護場所秩序；安全檢查制度化、經常化.2.對集貿市場管理:建立多部門聯動市場治安綜合管理機構，分清職責，各司其職，協作配合；組織市場安保部門實施治安巡邏；調動外來人口維護市場秩序的積極性；打擊不法行為，鼓勵見義勇為和積極行為；建立健全并落實消防管理制度、防盜安全制度、防治安災害事故制度.飲食服務場所治安特點:酗酒鬧事、尋釁滋事、打架斗毆；部分經營場所火險隱患嚴重，容易引起治安災害事故；由于管理疏忽，無證經營、非法經營大量存在；色情活動、賣淫嫖娼和賭博活動愈演愈烈.飲食服務場所治安管理措施:加強內部管理，保障經營內容合法健康；進行經常性的安全檢查；抓住突出問題，及時清理整頓.互聯網上網服務營業場所治安特點:涉黃現象嚴重、消防隱患嚴重、未成年人上網問題突出.互聯網上網服務營業場所治安管理措施:各地公安機關要在當地黨委、政府的統一組織領導下，認真貫徹落實相關要求，統一思想，提高認識；各地公安機關要進一步加強互聯網上網服務營業場所的安全管理工作；各地公安機關要嚴格對互聯網上網服務營業場所的安全審核工作:協同有關部門認真做好專項清理整頓工作；依法嚴厲打擊互聯網上網服務營業場所中的違法活動；各地公安機關要認真履行對互聯網上網服務營業場所的安全管理責任.特種行業:工商業中其經營的業務容易被利用進行違法犯罪活動，國家和地方法律、法規和規章由公安機關對其實施特殊治安管理的行業.特種行業特點:特殊行業是工商業中的小部分行業；特殊行業是容易發生各種違法犯罪活動和治安問題的行業；特殊行業是由法律法規規章明確確定的行業；特殊行業是由公安機關實行治安管理的行業.特殊行業治安管理范圍:旅館業、印章業、典當業、印刷業、舊貨業、機動車修理業.只有旅館業、公章刻制業、典當業仍需公安機關核準，領取《特種行業許可證》，其余特種行業無需公安機關核準，在領取《營業執照》后到公安機關備案即可.特種行業治安管理任務:預防、發現和控制違法犯罪活動、預防和查處治安災害事故、保障合法經營活動、收集治安信息.特種行業治安管理基本方法:嚴格審批與備案制度、強化特種行業自律銷活動.、督促行業內部建立安全規章制度、強化公安機關的監督檢查、推進行業管理信息化、教育培訓行業從業人員、建立考核評比制度、打擊行業內的違法犯罪活動.典當:當戶將其動產、財產權利作為當物質押或將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為.典當業是指專門從事典當活動的行業.典當業治安特點:出當人的復雜性；經營范圍的廣泛性；易被利用進行銷贓、詐騙等犯罪活動；從業人員易受腐蝕.典當業治安管理基本制度:開業審批制度、驗證等級制度、驗物等級制度、當物保管制度、安全防范制度.大型群眾性活動:法人或其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的活動（體育比賽活動；演唱會、音樂會等文藝演出活動；展覽、展銷等活動；游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動.大型群眾性活動特征:明確的承辦者；參與人數眾多；參與人群為不特定人員；活動地點為公共場所；沒有在列舉范圍之內的不能作為大型群眾性活動進行管理，如促銷活動.大型群眾性活動治安特點:大型群眾性活動參與人數眾多，人員密集，易發群死群傷事故；大型群眾性活動具有一定的影響，易成為恐怖犯罪份子襲擊的重要目標；大型群眾性活動舉辦的場次和規模呈逐年遞增趨勢，不安全因素多樣化、復雜化，安全保衛工作難度加大.公安機關大型群眾性活動安全管理職責:審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；制定大型群眾性活動安全監督方法和突發事件處置預案；指導對安全工作人員的教育培訓；在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發現安全隱患及時責令改正；在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監督檢查，發現安全隱患及時責令改正；依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發事件.大型群眾性活動安全管理方針和原則:安全第一，預防為主；承辦者負責、政府監管；分類管理，提高銷量；統一指揮、協調配合；情報主導警務；內勁外松，提高安保科技含量.集會游行示威管理基本方法:收集信息情報、嚴格依法審批、精心制定預案、及時勸阻疏導、維持好現場秩序、確保重點要害安全.賭博:以營利為目的，以金錢財物為賭注，通過共同認可的方式比輸贏，達到轉移財物所有權目的的非法行

為.賭博現狀:普及化、公開化、專業化和有組織化.賭博危害性:腐蝕人們思想，破壞社會風氣；誘發其他違法刑事犯罪，破壞社會治安秩序；損害身心健康，釀成悲劇.賭博活動猖獗原因:人們對賭博懷有特殊心理和興趣；社會心理對賭博態度曖昧；市場經濟的競爭性刺激人們投機冒險心理，強化賭博心態；經濟文化發展不平衡；禁賭不嚴、打擊不力、法制宣傳教育不夠.賭博行為基本條件:行為人必須有比輸贏的愿望；必須有財物得失欲望.賭博行為基本要素:行為人、賭具、賭資.賭博行為表現形式:屬娛樂行為的賭博行為、屬違反治安管理的賭博行為、構成犯罪的賭博行為.賭具:用來直接實施賭博的物品.參賭人員的交通通信工具并非賭具，不得沒收（特殊例外）.賭資:用作賭注的金錢、財物或財產權利等，參賭人員未作為賭注的物品、現金、交通、通信工具等，不得認定為賭資.賭債:在賭博活動中，賭博者之間因賭博而產生的債務以及參賭人員與明智其借貸將用于賭博的人員之間因借貸而產生的債務.法律不承認賭債，公安機關認定賭債必須慎重，用欺騙方法向他人借款后參賭的不能視為賭債.賭博查禁措施:開展法制宣傳教育，推動賭博活動的查禁工作；加強賭博多發場所管理，強化社會控制；開展健康文明的文娛活動，抵制賭博之風；堅決取締賭博團伙和賭場；依法打擊處理賭博活動的參與者，適時進行專項整理.淫穢物品:與男女不正當性關系有關聯的骯臟的物品.淫穢物品范圍:具有描繪性行為或者露骨宣揚色情；具有誨淫性；具有外在的物的表現形式.淫穢物品審查鑒定:1.淫穢物品的審查鑒定機構和審查范圍:國內出版單位正式出版發行的錄像帶、圖片等出版物，由省級以上新聞出版管理部門、音像歸口管理部門負責鑒定；國內私自制作、復制和從國外走私的出版物及其他淫穢物品，由縣以上公安機關治安管理部門負責鑒定(海關輯私警察例外）；對公安機關鑒定結論有爭議或難以認定的出版物，由地市公安機關治安部門會同當地治安部門鑒定.（輯私警察由上一級輯私警察機構會同當地治安部門鑒定，對電影鑒定結論有爭議或難以認定，由省級公安機關與廣播電影電視管理部門共同鑒定）2.淫穢物品的審查鑒定人員和手續:縣以上公安機關治安管理部門確定3名民警專門負責或參加鑒定淫穢物品工作；辦案單位對需要鑒定的淫穢物品出具委托書，由專人送交縣級以上公安機關治安管理部門.鑒定時不能隨意調換人員或擴大審看范圍。鑒定后由鑒定人員制作三份《淫穢物品審查鑒定術》，由兩名以上鑒定人員簽名加蓋“淫穢物品審查鑒定專用章”.淫穢物品處理:各地公安機關收繳的淫穢物品，統一由公安機關治安管理部門處理；對送審鑒定和辦案收繳的淫穢物品以及作為證據使用的淫穢物品，由承辦或辦案單位指定2名民警保管；案件終結后，交由縣以上公安機關治安管理部門統一集中，登記造冊，經公安局（處、廳）長審查批準可集中銷毀；海關查獲的淫穢物品，不需鑒定的由海關銷毀.查禁淫穢物品及相關行為措施:海關切實把好第一關；旅游、外貿、服務部門協助公安部門做好查禁工作；工商、文化等部門必須加強對市場的管理；報刊發行、印刷、出版等行政管理部門加強審查管理；加強社會主義道德品質教育，清查收繳淫穢物品；依法處理涉及淫穢物品的違法犯罪人員.賣淫:以營利為目的，自愿與他人發生性關系的行為，其本質是提供有償性服務.嫖娼:以給付金錢、財物和其他物質利益為手段，與賣淫者發生性關系的行為，其本質是接受有償性服務.賣淫嫖娼特點:隱蔽性強、活動場所多樣、人員成分復雜、低齡化、等級化、職業化.賣淫嫖娼原因:人具有天生多戀和變換性對象的傾向；社會上腐朽思想和頹廢觀念的侵襲；市場經濟負面影響.各國治理:禁止主義、限制主義、默許主義、容許主義.賣淫嫖娼行為認定:賣淫嫖娼與通奸行為、色情活動的界限，準確認定賣淫嫖娼行為；注重事實證據，準確認定賣淫嫖娼行為.查禁賣淫嫖娼活動基本措施:加強宣傳教育，做好預防工作；加強對公共場所、服務業的管理，做好防控工作；強化治安情報信息的收集，發揮專業隊伍的“攻堅”作用，做好查處工作；對賣淫嫖娼人員依法處罰

和收容教育，做好教育挽救工作；針對地區或行業、場所的賣淫嫖娼問題，做好專項治理工作；結合查出賣淫嫖娼活動，嚴厲打擊相關違法犯罪.毒品:進入人的肌體后能夠對人的中樞神經系統產生興奮、抑制或致幻作用，并能使人產生依賴性的物質，從法律上來講就是國家依法管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品.毒品特征:違法性、成癮性、危害性.毒品種類:麻醉藥品類（鴉片、嗎啡、海洛因、大麻、可卡因、美沙酮、杜冷丁）；精神藥品類（甲基苯丙胺、咖啡因、安鈉加、巴比妥、安定）.毒品危害:直接損害吸毒者身體健康；誘發違法犯罪；造成經濟損失.查禁毒品及吸食、注射毒品行為措施:加強禁毒的統一領導，實行綜合治理；廣泛深入持久地開展禁毒宣傳教育；查處吸食注射毒品行為，做好強制戒毒工作；加強緝毒工作，提高偵破毒品案件的能力；開展國際禁毒合作.

第二篇：治安秩序重點

1.治安秩序：廣義是指社會存在形式及影響社會環境治亂安危的諸因素均符合統治階級和社會公民意志和利益的有條理的客觀狀況；狹義是指國家公安機關治安管理部門依照法律、法規維護社會安寧公共安全，在特定場所達到的有條不紊的客觀狀況。

2.治安秩序管理：是指公安機關及其人民警察依據國家法律、法規，以維護治安秩序為目的，針對特定對象而實施的行政執法活動。

3.治安行政處罰：是指公安機關對公民法人或其他組織擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利、財產權利、妨害社會管理、具有社會危害性，依據刑法規定尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、法規所實施的一種行政制裁制度。4.治安專項整治：是指公安機關在黨委和政府的統一領導下，相對集中警力和其他社會力量在一定時間段對某些地區、場所、行業中出現的相對突出的治安問題依法進行的專門治理、查禁、取締和打擊活動。

5.巡邏：是指警察有組織的在城市繁華街道、公共場所和居民社區等區域，采取游動巡查警戒的形式，預防、發現、制止違法犯罪行為，為公眾提供服務、對社會進行動態控制、維護治安秩序、保障公共安全的一種勤務方式。

6.盤查：是指民警在履行職務過程中，為發現和確認有無違法犯罪行為，依法對有為法犯罪嫌疑的人員進行盤問和檢查的一種警察勤務活動。

7.人身檢查：是指民警懷疑盤查對象身上攜帶有兇器、危險物品、違禁物品、贓款贓物等與違法犯罪有關的物品和證據而對其人身進行搜索檢查的活動。

8.守望：是指民警為了控制某些特點區域或者案件多發地段的多發狀況，通過設置崗亭、進行觀察、瞭望、處理治安問題的一種警察勤務方式。

公開守望：是指治安勤務人員在公開的位置或者崗亭中觀察治安情況、處理治安問

題、服務群眾的一種警察勤務方式。

秘密守望：即平常所說的“蹲坑守望”，是為了件事重點對象的活動，發現和掌握案件線索、查獲證據，捕獲現行違法犯罪分子，在其經常出現的地方和場所設置臨時性的隱蔽崗哨進行觀察和控制的一種勤務方式。9.特種行業：是指在工商服務業中，其經營的業務容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，依據國家或地方的法律、法規和規章規定，由公安機關實施特殊治安管理的行業。10.娛樂場所是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞游藝等場所。11.大型群眾性活動：是指相關單位或政府組織，在特定時間內面向社會，在特定公共場所舉辦的由不特定多數人參加的公共活動。

12.大型群眾性活動的安全許可：是指政府對納入《大型群眾性活動安全管理條例》管理的大型群眾性活動實施安全許可制度，即承辦者向公安機關提出安全許可申請，公安機關進行審查，根據審查情況做出許可或不許可的決定，沒有經過公安機關許可不得舉辦大型群眾性活動。

13.突發性重大安全事件：是指在大型群眾性活動舉辦過程中發生的恐怖襲擊、爆炸、投毒、治安災害事故以及揚言實施破壞活動的事件。

14.賭博：是指以盈利為目的，用財產做賭注，兩人以上共同認可的方式比輸贏，達到財物所有權轉移的行為。大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人之間的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可。5000人以上的，由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或直轄市人民政府公安機關實施安全許可

15.娛樂場所領取營業執照后，應在15日內向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門備案；機關受案后，應在5日之內將備案資料通報娛樂場所所在地派出所

16.繼續盤問時限12小時，12小時內難以證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，可延長至24小時，對不講真實姓名、住址、身份，且在24小時以內仍不能證實或排除其違法犯罪嫌疑的，才可以延長至48小時

17、治安秩序管理的范圍:(1)重點行業治安管理(2)重點部位、重點場所(3)重點地區治安秩序管理(4)大型群眾性活動安全管理(5)集會、游行、示威管理(6)嚴重影響治安秩序的行為的查處(7)群眾性事件的預防與處置(8)與治安秩序關系密切的其他治安秩序管理

18、治安秩序管理的基本原則：(1)依法管理的原則(2)誰主管誰負責的原則(3)專門機關工作與群眾工作相結合的原則(4)嚴格管理與文明管理相結合的原則

19、治安秩序管理的基本手段:(1)治安防范教育(2)治安行政許可(3)治安監督檢查(4)治安行政強制(5)治安行政處罰(6)治安專項整治

20、巡邏的作用:(1)維護社會秩序和公共安全(2)預防和制止違法犯罪活動(3)向社會公眾提供服務(4)密切警民關系

21、當場盤查的對象：(1)已預謀違法犯罪，正在趕赴作案現場(2)在實施違法犯罪的過程中(3)已經完成違法犯罪行為，正在逃離作案現場或者攜帶贓物的途中(4)通緝的違法犯罪嫌疑人(5)其他有違法犯罪嫌疑的人員

22、對盤查人員的處理(1)沒有發現違法犯罪行為的，應立即放行(2)查明有輕微違法行為，有點進行批評教育后放行，必要的當場給予治安管理處罰或者送交所在地公安派出所處理(3)對有違法犯罪的嫌疑的人員當場盤問檢查后，不能排除其違法犯罪嫌疑，且具有法定情形之一的，可以將其帶至公安機關繼續盤問(4)查明有犯罪嫌疑的或有犯罪事實的人員，應立即帶回或者移交辦案單位，依法辦理刑事拘留或逮捕手續(5)對酗酒、精神病患者立即依法采取保護性約束措施，送交所在地公安派出所處理(6)對受害者應迅速采取解救措施

23、重點行業的范圍：(1)需要公安機關行政許可的特種行業,如:旅館業，刻章業，典當業(2)不需要公安行政許可，只需開業后到公安機關登記備案的特種行業，如:廢舊金屬收購業，舊貨業，機動車修理業，印刷業(3)今年來新興的行業，如：二手手機交易業，開鎖業

24、旅館業治安管理制度：(1)開業審批制度(2)驗證登記制度(3)旅館財物保管制度(4)門衛制度(5)情況報告與協查制度(6)從業人員培訓制度

25、公安機關收集重點場所治安信息途徑：(1)物建治安秘密力量和治安信息員進行收集(2)依靠基層組織、治安積極分子等進行收集(3)通過走訪群眾、陣地控制等方式進行收集(4)通過接觸重點人員了解掌握治安信息

26.大型群眾性活動的治安特點：(1)參加人員眾多，構成復雜(2)人員情緒波動大，現場容易失控(3)人員聚集，容易發生治安災害事故(4)社會影響大，容易不法分子的攻擊目標

27.大型群眾性活動安全管理的方針和原則：方針：預防為主，安全第一 原則：承(主)辦者負責，政府監管

28.大型群眾性活動安全許可的條件：(1)承辦者是依照法定程序成立的法人或其他組織(2)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規的規定，不得違反社會公德(3)具有符合規定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效(4)活動場所、設施符合安全要求

29.娛樂場所的特征：(1)以營利為目的(2)向公眾開放(3)是供消費者自娛自樂(4)娛樂場所主要是營利性歌舞、游藝等場所

30.查處賣淫嫖娼行為的一般方法：(1)里應外合(2)張網預伏(3)外線跟蹤

31． 查處賭博活動前的準備：(1)核實賭博線索(2)了解賭博現場情況(3)掌握賭博違法犯罪的規律(4)做好警力、器材設施等的準備(5)制定周密的查處方案 32 查處賭博一般方法(1)里應外合(2)抵近突襲(3)偽裝接近

33、影響治安秩序的因素------含義：是指國家公安機關治安管理部門依照法律、法規維護社會安寧和公共安全，在特定場所達到的有條不紊的客觀狀況。影響因素：①政治因素a.國家政權的穩定是影響治安秩序的重要政治前提b.政策是否正確是否具有連續性是影響治安秩序的重要執政因素c.政府行為及其形象是影響治安秩序的直接政治因素 ②經濟因素對治安秩序的影響 ③意識因素對治安秩序的影響

34、重點行業常見的治安問題：(1)容易被違法犯罪分子利用(2)從業人員自身容易違法犯罪(3)治安災害事故隱患多(4)治安管理難度大

重點行業治安管理的基本方法(1)審批與的登記備案(2)管理與監督檢查(3)行業內部自律(4)運用信息化手段

35、重點場所的治安特點：(1)尋釁滋事(2)黃賭毒等社會丑惡現象不斷滋生蔓延(3)已發生火災爆炸等治安災害事故(4)涉黑、涉惡、涉暴案件突出

基本管理方法(1)建立重點場所治安管理檔案(2)加強案件檢查消除各種不安全隱患(3)開展治安宣傳工作，預防治安問題發生(4)收集治安信息，加強場所動態信息的掌握(5)開展技防建設，提高防范水平

36、旅館人員如何識別和控制違法犯罪人員：①從驗證登記時發現并控制 ②在住店安排中發現并控制③在起居出入中發現并控制④從行裝方面發現并控制⑤從言談舉止、服裝飾物方面發現并控制⑥從來訪會見方面發現并控制

37、繼續盤問 含義：指公安機關的人民警察為了維護社會治安秩序，對有違法犯罪嫌疑的人員當場盤問、檢查后，發現具有法定情形而將其帶至公安機關繼續盤問的措施。（被害人、證人控告或指認其有犯罪行為的；有正在實施違反治安管理或犯罪嫌疑且身份不明的；攜帶物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的）

不宜長時間繼續盤問的對象及其釋放：對符合《公安機關適用繼續盤問規定》第8條所列條件，同時具有下列情形之一的，可繼續盤問，但必須在帶至公安機關4小時內盤問完畢，且不得送入候問室：(1)懷孕或正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女(2)已滿70周歲的老年人。對前款規定的人員在晚上9點至次日7點之間釋放的，應通知其家屬或監護人領回；對身份不明或沒有家屬和監護人而無法通知的，應護送至其住地。

38、大型群眾性活動中突發性重大安全時間的處置 含義：突發性重大安全事件指在大型群眾性活動舉辦過程中發生的恐怖襲擊、爆炸投毒、治安災害事故以及揚言實施破壞活動的事件。處置要點(1)對于揚言實施破壞活動的行為，要堅持內緊外松原則，采取各種秘密手段進行排查，必要時請求專業部門協助調查(2)對于有確切證據證明可能發生的，要迅速報告，立即停止活動，疏散群眾，實施現場管制，確保重點人員和重點部位安全(3)對于已經發生的重大安全事件要立即啟動應急預案，統一指揮調度，組織群眾疏散，組織搶救傷員，同時要注意收集證據，控制可疑人員，做到處置與取證兼顧。

39、步巡與車巡的比較 步巡指巡邏警察以徒步的方式對巡邏區域進行巡邏，優點有(1)巡邏區域廣泛，不受氣候地形限制，大街小巷均能到達(2)巡邏人員注意力集中，行動自由，能隨時清楚近距離觀察，易發現異常，群眾安全感較強(3)便于觀察街道社區等具體社會情況，便于檢查本巡區各單位及居民住戶的安全防范情況，便于熟悉群眾和地形，密切警民關系，更好地為群眾服務(4)節約經費開支

缺點(1)占用警力較多，巡邏警察易于疲勞，影響巡邏效果(2)警員活動巡查范圍小，警力單薄，易受傷害(3)遇到突發事件，調動集中警力困難，行動遲緩，耗費體力，貽誤戰機 車巡指巡邏警察駕駛機動車輛，對巡邏區域進行覆蓋控制。優點(1)以車代步，節省體力，不易疲勞，警力集中，不易受到襲擊(2)速度快，巡程長，巡邏范圍廣，巡邏密度可大幅提高，以此提升群眾安全感(3)聯絡方便，協同能力強，趕赴現場快，擅長追擊逃犯，對駕駛機動車犯罪進行控制追堵攔截具有特殊優勢，具有多功能快速反映能力(4)遇到突發事件，調動集中警力便利，行動快，警員體力消耗少，不易貽誤戰機

缺點(1)走馬觀花，難于周詳觀察巡邏區域細節等具體情況(2)易受道路、氣候、地形等限制，小巷等無法到達(3)車輛損耗大，經費壓力大(4)不易于接觸群眾，警民易產生距離感

40、人身檢查 指民警懷疑盤查對象身上攜帶有兇器、危險物品、違禁物品、贓款贓物等與違法犯罪有關的物品和證據，而對其人身進行搜索檢查的活動。檢查前，民警應表明自己身份，必要時應出示工作證件，并告知實施檢查的法律依據，要求被檢查人予以配合。檢查時，民警應命令檢查人按要求擺出接受檢查的姿勢，在確保安全、便于控制的條件下接近對象，最好能在同伴持槍控制或保持高度警戒狀態情況下進行。搜身檢查時，民警應先檢查其可能攜帶兇器、毒品、贓款贓物的地方，然后進行全面檢查。對有重大違法犯罪嫌疑或拒絕人身檢查的人員，在確認有犯罪實質性疑點的情況下，應先上手銬或捆綁，再進行人身檢查。對女性進行人身檢查時，應由女民警實施。

第三篇：中南財經政法大學治安學總論重點（范文模版）

治安：階級社會中符合統治階級意志和利益并由國家的刑事法律和治安行政法律所規范的有關國家和公共安全、社會管理和公民人身和民主權利的一種社會狀況。

治安管理：公安機關依照國家法律法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動。

治安管理范圍：公共秩序管理、戶政管理、道路交通安全管理、消防管理、出入境管理、內部單位治安保衛工作和群眾性治安防范工作。

治安學研究對象：社會治安現象、產生治安問題的原因及與社會諸因素的關系、治安對策（治安防范）。

治安學研究方法：社會調查法、內容分析法（比較分析、系統分析、心理分析、生理分析）、歷史法、比較法、實驗法。

現代世界各國治安管理特點：大規模增加警力，提高警察部門對社會治安的控制力；治安管理法律較完善，科學性、規范性強；實施社區警務戰略，實現治安管理職能社會化、市場化；重視警察的教育訓練，不斷提高警察的素質；組建特種警察部隊，應付緊急治安事件。

社會主義建設新時期的治安管理：治安管理機構逐步發展完善；治安管理走上法制化軌道；加快現代化進程；治安管理隊伍建設不斷加強。

治安管理的基本職能：管理職能（依法管理、科學管理）、專政職能、保護職能、服務職能。治安管理的任務：預防、發現和控制違法犯罪、預防和查處違反治安管理行為、預防和查處治安災害事故、服務于社會主義經濟建設，服務于人民群眾。

治安管理的方針：黨委領導、依靠群眾、預防為主、管理從嚴、及時打擊、保障安全。治安管理的原則：服從與服務原則、專群結合原則、法治原則、預防為主、保障安全的原則、公秘結合原則、嚴格管理與文明管理相結合的原則、屬地原則、教育與處罰相結合的原則。

治安法規：廣義的治安法規是指國家為了維護社會治安秩序，組織治安管理，由國家制定并由警察強制力保證實施的規范性文件的總稱。狹義的治安法規是指公安機關為了執行法律和履行職責而在自身權限內依法發布的命令、決定和規章制度等。

治安法規性質：是以國家強制力作保證它是法律的表現形式；是公安行政法體系組成的一部分；治安法規既具有行政性功能又具有司法性功能。

治安法規淵源：憲法；基本法和非基本法；行政法規；行政規章；地方性法規、規章；自治條例和單行條例；國際條約、慣例和協定；法律解釋。

治安行政法律關系的特點：治安行政法律關系是一種思想關系（意志關系）；治安行政法律關系是由社會主義法律規范所調整的社會關系。如果某一種社會關系不是由相應的法律規范加以調整，那么他就不是法律關系。如友誼、愛情；治安行政法律關系通過人們之間的權利義務關系獲得表現。

治安行政法律關系的結構：治安行政法律關系由主體、客體和內容三大要素構成。

治安行政執法監督的特征：監督主體廣泛多樣、監督對象集中明確、監督作用雙全、監督范圍有限。

治安行政執法監督手段：政治監督、國家監督（權力機關的監督、審判機關和檢察機關監督、行政執法監督）、社會監督、警務公開、公安機關的自我檢查監督。

治安防控組織：是由社會成員個體和群體依照法律和法規組成的，得到公眾承認甚至行政認可的，可以依法調控自身和其他社會群體行為的，以維護社會治安為共同目標的社會群體的總稱。

保安服務公司：是以履行合同等有償服務方式依法為客戶提供專業化安全防范服務的、具有防范犯罪和事故從而有利社會治安的重要公益效應的特殊企業，是治安管理組織中的職業化安全防范組織的一種。

保安服務公司特點：組織的法定性、服務的有償性、業務的綜合性、方式的靈活性。保安服務公司條件：由市縣公安局組建；有與其服務相應相稱的名稱、組織機構、企業章程和管理制度；其法定代表人須經公安機關審核，管理人員、保安人員等須經公安機關系統培訓并考核合格；都必須有固定的經營場所；有保安人員20名以上；有50萬元以上的注冊資金（押運公司必須有100萬元以上的注冊資金）。

保安服務公司不得從事活動：提供個人人身保安服務；經營各類槍支、彈藥和軍警標志、制服和裝備器材；其他非保安業務的生產與商貿活動；接受企業掛靠，延伸辦企業。公安機關對保安服務公司管理：市縣公安局治安管理部門是保安服務公司的主管機關，代表公安機關對保安服務公司實施管理和監督，負責規范其經營、指導其隊伍建設。

管理措施：要強化對保安服務公司法定代表人的審查和教育，強化對公司管理人員和保安員的培訓與考核；要加強日常檢查、監督，發現問題立即督導其及時整改；應當會同相關部門定期進行年審，考核領導、管理人員和保安員，審計其財務狀況；必要時，公安機關可派出沒有現任領導職務的民警到保安服務公司加強管理，派出人員可以保留警籍但不著警服。

治安管理手段：國家的治安管理主體為了實現治安管理目標，達到維護社會治安的目的，依法對社會治安秩序實行控制管理的各種方法的總稱。

治安管理手段特征：權威性；強制性；多樣性；互補性。

治安管理手段分類：按照治安管理手段的性質和作用分、按照專業門類進行劃分、以治安管理主體能否主動實施為標準。

被動性治安管理手段：是指治安管理主體只有在治安管理相對人提出申請的條件下才能依法實施的對治安秩序進行控制管理的各種方法的總稱。

治安行政許可：治安管理主體根據治安管理相對人的申請，依法賦予特定的、符合法定條件的治安管理相對人從事法律一般禁止事項的權利和資格的治安管理措施。

治安行政許可特征：是依申請的治安管理手段存在的前提；是法律的一般禁止；授意性的治安管理手段；要式的治安管理手段。

治安行政確認：治安管理主體依法對治安管理相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甄別，給予確定、認定、證明或否定，并予宣告的一種治安管理手段。

治安行政確認特征：要式的治安管理手段；確認的內容是確定或否定相對方的法律權利和義務；羈束的治安管理手段；它的外在表現形式往往以技術鑒定書等形式出現，在較大程度上受到技術規范的制約，并由此決定治安管理相對方的法律地位和權利義務。治安行政確認主要形式：確定、認可、認定、登記、證明。

治安行政確認的主要類別：對公民身份的確認；對交通事故等級的確認；對當事人交通事故責任的認定；對治安行政案件原告中自然人、被治安行政拘留的人員、勞教和收容教育人員的精神病司法鑒定。

主動性治安管理手段：治安管理主體依據其法定的治安管理權，無須治安管理相對人的申請即可依法作出的治安管理措施。治安管理相對人的申請與否，不影響主動性治安管理手段的實施。

治安行政命令：治安管理過程中，治安管理主體根據治安管理實踐的需要，依法以一定形式要求特定或不特定的治安管理相對人為或不為一定行為的意思表示。

特征：以特定的治安行政命令的意思表示為基本成立要件、治安行政命令是一種設定義務性的治安管理手段、治安行政命令以治安行政處罰或治安行政強制執行等措施為保障、治安行政命令是依職權的治安管理手段。

治安行政命令主要內容：限制、禁止、取締。

治安行政教育：治安管理主體憑借治安管理權，依法以說服、批評、責令等方式要求 治安管理相對人遵守法律，服從管理，履行治安義務，改正違法行為而采取的管理手段。種類：責令改正、責令停止違法行為、責令管教、責令具結悔過、責令看管和治療、勸阻制止、訓誡。

治安行政監督：治安管理主體依法對治安管理相對人遵守治安管理法律規范，履行治安管理義務的情況進行檢查了解而采取的措施。

治安行政監督特征：享有治安行政監督權的公安機關；對象是治安管理相對人；內容是特定的；目的是通過監督，防止和糾正治安管理相對人的違法行為，實現治安管理目的。措施：治安檢查、治安調查。

治安管理處罰：治安管理主體依照法定權限和程序對違法治安管理尚未構成犯罪的行為人給予治安法律制裁的措施。特征：主體的法定性；對象是違法治安管理尚未構成犯罪的行為人；屬于行政法律制裁；目的是為了維護公共安全和社會秩序，保護公民合法權益，同時也是對違法者進行處罰教育，改過自新。種類：人身自由罰（治安拘留、限制出境、驅逐出境）、財產罰、行為罰、聲譽罰。罰款和罰金的區別：法律性質不同、決定機關和適用對象不同、數額不同。社會治安綜合治理：社會治安綜合治理是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。社會治安綜合治理原則：打防并舉，標本兼治，重在治本；誰主管，誰負責；屬地管理。社會治安綜合治理內容：打擊、防范、教育、管理、建設、改造。社會治安防控體系：公安機關在黨委、政府統一領導下，從維護社會穩定需要出發，充分發揮職能作用，運用各種手段科學整合現有的各種警力和社會資源，運用科學的工作機制，把防范、控制、管理、服務等多種措施有機結合，實現統一指揮、整體聯動、快速反應，對社會治安實施全方位動態防控的一項系統工程。構建社會治安防控體系的意義：嚴密社會面的控制、強化動態治安管理、創造良好的治安環境、密切警民關系。社會治安防控體系特點：整體性、相關性、目的性、動態性、環境適應性。社會治安防控體系功能：預警功能、預防功能、管理功能、處置功能、服務功能。社會治安防控體系構建原則：快速反應、以動制動、超前部署、實效性、警民共同參與。社會治安防控體系構建要素：防控力量、指揮系統、信息網絡、技術裝備、預警方案。社會治安防控體系模式：快速反應子系統構建、陣地控制子系統構建、群防群治網絡子系統構建、技術防控子系統構建。社區警務：警方與社區能動地相互作用,共同發現和解決社區所關注的治安問題，并采取各種合法手段和方式，開發社區資源，強化自治互助，以全面、系統、長效地維護社區治安秩序的思維模式和方法體系。社區警務與傳統警務方式之比較：社區警務是一種新型的警務理論、社區警務是一種新型的警務戰略、社區警務是一種新型的可操作型的警務工作方式。實施社區警務意義：是中國預防犯罪體系的重要組成部分、滲透貫穿于預防犯罪體系的各個方面、在社會治安綜合治理中具有特別重要作用。社區警務內容：動態化的人口管理、立體型的治安管理、主動式的安全防范、多渠道的情報信息收集、互動式的群眾工作。社區警務特征：警務工作社區化、警民關系伙伴化、警務對策前置化、警察形象柔性化。社區警務的基本要求：建立社區治安綜合治理委員會、建立社區警務室、開展創建安全文明社區活動、開展群眾性守望和鄰里互助、改革巡邏勤務方式、依托社區教育機構，建立健全社區矯正機制。治安管理社會化必要性：公安機關適應經濟社會發展的現實需要、公安機關增進治安管理能力的客觀需要、緩解公安機關警力、裝備不足的迫切需要。途徑：強化黨委和政府對社會治安工作的領導、培養和增強社會組織和社會成員的治安意識、建立健全治安管理社會化機構，發展社會化力量、充分發揮治安管理職能部門的指導作用、制定相關法律和制度，保障治安管理社會化的順利進行。治安管理法制化：加強治安管理的立法是前提條件、依法行政是根本途徑、推行治安行政執法責任制是重要制度、建立公安行政執法監督制度是重要保障、對相對人予以執法救濟是重要內容。群體性治安事件：群體或個人為滿足某種需要，在特定的環境下實施危害社會的行為，并導致事態加劇、擴大，擾亂和破壞社會治安秩序的行為。特點：突發性、聚眾性、互動性、失范性、演變性。我國群體性治安事件現狀與特點：數量逐年上升，人數增多；規模不斷擴大；主體多元化；方式激烈；組織性強；影響大。原因：宏觀成因（政治、經濟、文化、民族宗教）、微觀成因（拖欠工資、征地房地產糾紛、對企業改制問題不滿、農民負擔過重、腐敗）處置原則：單位、政府領導下統一協調；防止矛盾激化；依法果斷處置；慎用警力、強制措施和武器警械。處置方法：初期處置（迅速組織力量，趕赴現場；觀察動態，掌握情況；管制現場，控制局勢）、中期處置（進行宣傳教育，疏散現場群眾；采取強制措施，果斷平息事態；做好取證工作，掌握犯罪事實）、后期處置（事件調查、對事件有關人員的處理、對事件危害后果的處理）。治安管理警察規范素質：國家法律規定治安管理警察必須遵從和履行的行為規則所包含的、保證治安民警必須具備的素質要求。規范素質：政治思想素質、職業道德素質、紀律素質。智能素質：文化素質、科技素質、業務素質。身體素質：強健的體質、特殊的體能。心理素質：認識素質、情感素質、性格素質。巡邏：公安機關人民檢查為了維護社會治安秩序，在一定區域內容進行的有組織、有計劃的巡行、查看活動。作用：提高公安機關快速反應能力，強化社會面控制。預防制止違法犯罪，增強公眾安全感。及時為公眾提供救助服務，密切警民關系。巡邏組織與實施：劃定巡邏區域、選定巡邏人員、確定巡邏路線、制定巡邏制度。盤查：民警在履行職務過程中，為發現或確認又無違法犯罪行為，依法對有違法犯罪嫌疑的人員所進行的一種盤問和檢查措施。方法：發現疑點、盤問、檢查。注意事項：嚴格執行法律規定；要嚴謹、細致、科學，確保安全。堵截：公安機關依法在交通要道、特定區域設置關卡，對出入關卡的可疑車輛、行人進行檢查，發現和截獲贓物、違禁物，緝捕違法犯罪嫌疑人的一種專項措施。任務：及時發現捕獲在逃人員和其他違法犯罪嫌疑人；截獲贓款贓物，查獲違禁物品；協助查破各類刑事案件；配合其他公務。方法：設卡堵截、巡查堵截、圍捕堵截、設伏堵截。堵截的組織與實施：合理設置卡口、明確堵截任務、制定行動方案、防范對象沖關闖卡、果斷完成堵截任務。治安教育：公安機關為爭取公眾配合、輿論關注、社會支持，而對管理相對人和公眾進行的，以治安管理法律法規和安全防范知識為主要內容的普及性社會傳播活動。治安教育作用：爭取社會各界對公安工作理解、通過治安教育提高公眾遵紀守法的主動性和自覺性、增進警民關系和諧發展。治安教育方式：通過指導治保會工作開展宣傳教育、結合日常治安管理工作進行教育、通過經常性治安案件開展教育、通過查處治安案件和災害事故進行教育、通過開展社區警務活動進行教育。治安教育注意事項：內容針對性、對象重點性、形式多樣化。治安調查作用：為治安管理科學決策提供正確可靠的依據、提高公安機關駕馭治安局勢能力、為治安管理工作進行全面檢驗與客觀評判。治安調查注意事項：實事求是，防止主觀臆斷；主動及時，防止時過境遷；全面系統，防止以偏概全；準確規范，防止粗疏凌亂。安全檢查作用：發現隱患，堵塞漏洞，防患于未然；提高公眾的安全防范意識與能力；預防、發現、震懾和打擊違法犯罪活動；落實安全防范責任，嚴密安全管理機制。治理整頓作用：解決突出治安問題；懲惡扶正；增強公安工作能力；取得黨委與政府和社會各界的支持。經濟與治安：經濟狀況與治安、經濟制度與治安、經濟發展不平衡、新舊體制轉換中的真空和漏洞、分配不公、商品經濟的負效應。政治與治安：政治腐敗、政權更迭、政治**、法制建設、民族矛盾、境外敵對勢力。文化與治安：文學、藝術、教育、科學、大眾文化傳媒、傳統文化、西方文化。社會規范與治安：風俗規范、道德規范、宗教規范。治安與其他相關社會現象：社會公正、社會保障、人口流動。治安防范組織類型：企事業單位保衛組織、治保會、保安服務公司、治安聯防組織，

第四篇：治安秩序

1.治安秩序管理是指公安機關治安部門及其人民警察依照國家的法律、法規，對治安秩序實施的指導、協調、監督、檢查等一系列行政執法活動；其本質上是公安機關為維護社會穩定、保護人民生命財產安全而依法實施的對社會治安的組織管理活動。特點：執法授權的特定性，管理行為的強制性，管理范圍的廣泛性。

2.治安管理的任務：協助有關部門發現、控制、打擊各種違法犯罪活動，偵破管轄的刑事案件；調查處理治安案件，實施治安管理處罰；組織治安巡邏、守望、堵截、盤查，構建治安防控體系；指導、監督公共場所、特種行業和其他有關單位行業的安全反防范工作；配合有關警種和部門處理各種社會治安問題；協助民政衛生等部門管理與治安關系密切的社會問題；為群眾排憂解難，充分發揮公安機關的社會服務職能。

3.治安秩序管理的原則：依法管理原則、預防為主原則、誰主管誰負責原則、專門機關工作與群眾工作相結合原則、嚴格管理與文明管理相結合原則。

4.治安防范教育是指公安機關為實現社會治安的有序狀態，為爭取社會各行各業以及社會公眾的配合、支持和幫助，對社會各單位、組織和公眾進行的以治安管理法律、法規和安全反防范知識為主要內容的普及性社會傳播、教育活動。內容：治安管理法律法規教育、安全防范知識技能教育、社會主義道德情感教育、新形勢新情況新問題新規范教育。方法：報告、座談討論、運用宣傳媒介教育、案例教育。

5治安狀況調查 概念：一般是指公安機關的治安管理部門和治安民警為了掌握社會治安情況、獲取專門信息，進行專門考察、調查所采取的措施。作用：為治安秩序管理科學決策提供正確、可靠的依據；使其決策正確實施的前提和基礎；提高治安民警綜合素質的有效途徑；能對其工作進行全面的檢驗與客觀評判，促進管理水平的提高。內容：社會各階層各方面對不同時期社會重大變動的反應；治安秩序管理中的新情況新問題新領域；各種違法犯罪活動與災害事故的規律和特點；社會公眾的安全感及公眾心態；一定區域范圍的治安環境。要求：實事求是防止主觀臆斷；主動及時防治時過境遷；全面系統防止以偏概全；準確規范防止粗疏凌亂。方法：直接調查和間接調查；全面、重點、典型、抽樣調查。實施步驟：明確任務、分析情況、提出方案、收集資料、歸類整理。巡邏勤務概念：是指公安機關為了維護公共安全和安全秩序，在一定區域和線路上采取以公開巡查、動靜結合的控制模式，而依法履行其法定職責、行使警察權力的一種警務活動。分類：按交通工具分為步巡、車巡、舟巡、騎巡和空巡；按路線分為定線巡邏和亂線巡邏、順線巡邏和逆線巡邏。作用：提高公安機關的快速反應能力，強化社會控制；預防制止違法犯罪，增強公眾安全感；及時為公眾提供救助服務，密切警民關系。任務：防范、發現和打擊犯罪，維護社會治安秩序，保護人民生命財產安全；維護重點目標要害部位秩序和安全；維護好交通秩序，處置突發事件；做好社會服務，為公眾排憂解難。組織實施：劃定巡邏區域；確定巡邏路線；制定巡邏勤務制度。治安案件的先期處置：發現違法犯罪嫌疑人仍在現場的，并必須設法控制，不得讓其逃離；注意收集證據，防止違法犯罪嫌疑人毀證或串供；維持現場秩序，疏散圍觀群眾，疏導交通；協助民警走訪群眾，了解情況，同時將所有知情人目擊者等進行登記，并請其留下協助調查；移交治安部門處理。注意問題：快速反應，及時處置；突出重點兼顧一般；嚴格執法熱情服務；熟悉情況確保安全。

7盤查勤務概念：是指民警在履行職務過程中，為發現或確認有無違法犯罪行為，依法對有違法犯罪嫌疑的人員進行盤問和檢查的一種警察勤務活動。對象：已預謀違法犯罪，正在趕赴作案現場；在實施違法犯罪的過程中；已經完成違法犯罪行為，正在逃離桌案現場或攜帶賬務的途中；通緝的違法犯罪嫌疑人；有其他違法犯罪嫌疑的人員。任務：發現違法犯罪人員，查緝在逃人員，以預防和制止偵破 治安案件和刑事案件；截獲贓款賬務，減少國家和公民的損失；救護被害者，救助有危難的人員；約束醉酒者和精神病患者；調解治安糾紛；其他維護社會治安秩序的事項。對被查人員的處理：沒有發現違法犯罪行為的，應立

即放行，說明重要性并表示感謝；查明有輕微違法行為，有的進行批評教育后放行，必要的當場給與治安管理處罰或者交送所在地派出所處理；查明有犯罪嫌疑或有犯罪事實的人員，應立即帶回或移交辦案單位，依法辦理刑事拘留或逮捕手續；對醉酒精神病患者立即依法采取保護性約束措施，送交所在地公安派出所處理；對受害者，應迅速采取解救措施。8公共場所：是指社會成員可以自由往來、停留，進行文娛、體育、交易等社會活動的場所。公共復雜場所：是指那些人員集中、成分復雜、流動頻繁，容易發生違法犯罪活動和治安災害事故，可能影響治安秩序和社會安全，由國家或地方行政法規規定，由公安機實施特別管理的場所。公共場所管理的概念：是指公安機關的治安管理部門一照有關治安管理法規，對公共場所進行的審批、組織、監督、檢查、指導、查處活動的總稱。范圍：交通場所，游覽場所，文化體育活動場所，娛樂場所，商貿服務場所。治安特點：分布面廣、人員聚集、情況復雜；人財物聚集，流動性大；信息傳播快，影響大；容易發生各種案件和治安災害事故；場所變化快，治安管理難。管理對策：加強治安巡邏，合理布控力量；準確把握時機，實施集中整治；抓住治安重點，促進以點帶面；加強協同配合，形成管理合力；制定安全規章，健全監督制度；嚴格依法管理，加強場所檢驗。娛樂場所治安管理概念：以盈利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。治安特點：扒竊為題多發，尋釁滋事與狂熱鬧事時有發生，賣淫嫖娼激情色活動屢禁不止，賭博活動猖獗，易發治安災害事故。管理措施：嚴格對娛樂場所設立、經營活動條件的檢查；依法對娛樂場所實施日常檢查（要求：公開檢查必須經領導批準；檢察人員不得少于兩人；檢查人員應攜帶鋼筆、油印安全檢查記錄等用品；妥善處理問題并及時匯報；嚴守紀律、保守秘密；對違法嫌疑人和物品的盤查必須兩名檢查員在場，對女性檢查必須由女警進行）；將強組織領導，落實崗位責任制；加強對從業人員的管理及治安培訓；收集娛樂場所的治安信息；控制人員容量，核定票額定價，合理安排場次；嚴禁攜帶易燃易爆劇毒等危險物品進入，加強重點部位安全管理；及時制止影響秩序的行為，依法查處各種違法行為。商貿服務場所治安管理 范圍：大型商場、集貿市場、餐飲服務場所、飲食服務場所、洗浴場所、互聯網上網服務營業場所等。商貿場所特點：非法無照經營，隱存治安問題；部分經營場所存在嚴重火險隱患；酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事時有發生；強買強賣、欺行霸市、哄抬物價，常引發治安 問題；扒竊問題突出；買贓買贓時有發生；已發生擠壓傷亡等治安災害事故。

11互聯網上網服務營業場所治安特點：涉黃現象嚴重；消防隱患突出；未成年人上網問題突出。管理措施：在黨政府領導下，切實履行責任、加強與其他部門的協調配合，加強審核監督；各級公安機關進一步加強安全管理工作；嚴格安全審核工作；協同有關部門認真做好專項清理整頓工作；依法嚴厲打擊違法犯罪活動。安全審核的組要內容：經營人員應具有合法的身份證明；營業場地符合消防安全的有關規定；營業場地面積、終端數量符合規定要求；無“撤銷批準文件”的記錄；有專職或兼職的安全管理人員；有相應的防病毒、放有害信息傳播等安全技術措施；有經檢驗合格的網吧安全管理軟件；符合國家現行法律法規的規定。12 特種行業：是指工商業中其經營的業務容易被利用進行違法犯罪活動，國家和地方法律、法規、和規章由公安機關對其實施特殊治安管理的行業。范圍：旅館業，印章業，印刷業，舊貨業，機動車修理業。管理任務：預防、發現和控制違法犯罪活動；預防和查處治安災害事故；保證合法經營活動；收集治安信息。管理的基本方法：嚴格審批與備案制度；強化特種行業自律；督促行業內部建立安全規章制度；強化公安機關的安全檢查；推進行業管理信息化；教育培訓行業從業人員；建立考核評比制度；打擊行業內的違法犯罪活動。13 旅館業治安管理常見治安問題：違反開業審批制度，擅自開設、改建旅館；違反旅館安全管理規定，冒險營業；不嚴格執行旅館按管理制度，治安漏洞增多；不重視治安保衛組

織建設，旅館的安全包圍機制被消弱；忽視對從業人員的教育培訓，旅館經營者和職工的整體素質不高。管理措施：出特種行業基本措施外還有；開業審批；建章立制；制作應急預案。發生刑事案件后的處置：及時有效的保護犯罪現場；在控制事態的前提下查找知情人；及時準確詳盡的報告公安機關。發生火災等治安災害事故的處置：及時準確的報告災情；預測災情，安全迅速地撤離人財物；抓好善后工作，協助查找原因。

14大型活動安全管理 大型活動：由政府組織或社會團體、單位舉辦的規模較大的，參加人數較多，具有一定社會影響的有益的社會活動。分類：群眾性文化體育活動，大型商貿活動，大型會議及大型慶典集會、招聘會等。治安特點：大型活動參與人數眾多，人員密集，已發生群死群傷事故；大型活動具有一定的影響，易成為恐怖分子襲擊的重要目標；涉及地域廣，歷時時間長，組織規模之大參與人數之廣呈逐年遞增之勢，安全保衛工作難度加大。公安機關的職責：審查許可，安全保衛。安全保衛原則：誰舉辦誰負責原則；分類管理，提高效率原則；統一指揮、協調配合原則；安全第一、預防為主原則；內緊外松，提高安全保衛科技含量原則；情報主導警務的原則；借鑒外國經驗，與國際接軌原則。群眾性文化體育活動安全管理 范圍：在公園、風景游覽區、游樂園、廣場、體育場、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區等公共場所舉辦的下列活動；在影劇場舉辦其營業范圍之外的活動；租賃、借用、利用機關、團體、企事業單位內部設施，舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。有下列情形之一的公安機關不與許可：違反憲法基本原則危害國家安全和社會穩定的；侵害少數民族習慣、破壞民族團結、煽動民族分裂的；宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力，有害群眾身心健康的；違背社會公德或者侮辱誹謗他人的；申請的公民法人和其他組織不符合本辦法規定條件的；舉辦的活動按規定須經有關主管部門批準，而未獲批準的；場地管理者不同意使用其場地的；在縣級國家機關周邊地區，廣播電臺、電視臺、外國使領館、軍事設施及其他要害部位周邊地區舉辦的；舉辦活動場地不符合安全條件的，以及舉辦的活動可能嚴重妨礙治安交通秩序和社會生產生活秩序的。責令停止活動的：發生公安機關捕魚許可的九種情形之一的；檢查時發現安全隱患，拒不整改的；人員嚴重超核準人數的；現場秩序混亂有安全威脅的；擾亂交通秩序的；違反規定，影響正常工作、生活的；發生其他可能導致治安事故積極情況的。

16集會、游行、示威特征：依法性，和平性，特定性，群體性，目的性，演化性。公安機關的職權：審查許可權；變更權；臨時警戒線的設定權；制止取締權；強制帶離現場權；拘留權；交通規則的變通執行權。管理的基本方法：收集信息情報；嚴格依法審批；精心制定預案；及時勸阻疏導；維護好現場秩序；確保重點要害的安全。

17賭博概念：是指以盈利為目的，以金錢財物為賭注，通過共同認可的方式比輸贏，達到轉移財物所有權的非法行為。特點：普及化，公開化，專業化和有組織化。危害性：腐蝕人們思想破壞社會風氣；誘發其他違法刑事犯罪，破壞社會治安秩序；損害身心，釀成悲劇。構成賭博的基本條件：行為人必須有賭輸贏的愿望；必須有爭財務得失的欲望。構成犯罪的賭博行為包括：聚眾賭博，即組織召集引誘多人賭博，本人從中抽取利益的行為；開設賭場；或者以賭博為業的。違反治安管理的賭博行為：以盈利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的。查禁措施：開展法制宣傳《推動賭博活動的查禁工作；加強賭博活動多發場所的管理，強化社會控制；開展健康文明的文娛活動，抵制賭博之風；堅決取締賭博團伙和賭場；依法打擊處理賭博活動的參與者，適時進行專項整治。涉及淫穢物品行為的查禁是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊影片錄像帶錄音帶圖片及其他淫穢物品；有關人體生理、醫學知識的科學著作不是；包含色情的有價值的文學藝術作品不是淫穢物品。查禁的主要法律法規：刑法的有規定；最高院的有關規定；治安管理處罰法的規定；印刷業管理條例的有關規定；出版管理條例；音像制品管理；互聯網網上服務營業場所管理條例。查禁措施：海關切實把好第一關；旅游、外貿服務部

門協助公安部門做好查禁工作；工商文化部門必須加強對市場的管理；報刊發行、印刷、出版等行政管理部門加強審查管理；加強社會主義道德品質教育清查收繳淫穢物品；依法處理涉及淫穢物品的違法犯罪人員。賣淫嫖娼活動的查禁賣淫：以營利為目的，自愿與他人發生性關系的行為，其本質是 提供有償性服務。嫖娼：以給付金錢、財物或其他物質利益為手段，與賣淫者發生性關系的行為。特點：逐年增多，日益蔓延，具有較強的隱蔽性，活動場所多樣人員成分復雜，有低齡化和等級化發展趨勢，并逐步向職業化有組織化演變，甚至形成隱性產業。查禁的措施：加強宣傳教育做好預防工作；加強公共場所服務行業的管理，做好預防工作；強化治安情報信息收集，發揮專業隊伍的攻堅作用，做好查處工作；對賣淫嫖娼人員依法處理和收容教育，做好挽救工作；針對地區和行業、場所的賣淫嫖娼問題，做好專項整治工作；結合查處賣淫、嫖娼活動，嚴厲打擊相關違法犯罪。毒品：使之進入人的機體后，能夠對人的中樞神經系統產生興奮、抑制或致幻作用，并能使人產生依賴性的物質；從法律意義上講，是指國家依法管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。特征：違法性，成癮性，危害性。強制戒毒：是指對吸食注射毒品成癮人員，在一定時期內通過行政措施對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，使其戒除毒癮。查禁毒品吸食注射毒品行為的措施：加強禁毒的統一領導，實行綜合治理；廣泛深入持久地開展禁毒教育工作；查處吸食注射毒品的行為，做好強制戒毒工作。加強緝毒工作提高偵破毒品案件的能力；開展國際禁毒合作。

第五篇：中南財經政法大學管理信息系統重點

1.信息系統的構成:信息系統是一個人工系統，由人，計算機硬件，軟件和數據資源組成，目的是及時正確的收集加工存儲傳輸和提供決策所需要的信息，實現組織中各項活動的管理，調節和控制。功能有：信息收集，信息存儲，信息傳輸，信息加工，信息輸出

2.管理信息系統:管理信息系統是利用計算機的硬、軟資源，網絡通信設備以及其辦公設備，為實現企業整體目標，對信息進行收集、傳輸、儲存、加工、輸出，給各級管理人員提供業務信息和決策信息的人機系統。由信息源，信息處理單元，信息用戶，信息系統管理者構成。分為業務處理，運行控制，管理控制，戰略計劃四層。

管理信息系統的特點：a)它是一個一體化系統或集成系統。b)在企業管理中全面使用計算機。c)應用數據庫技術和計算機網絡。d)采用決策模型解決結構化的決策問題。

3.組織結構的基本形式1）直線制2）職能制結構，亦稱“U”型組織3）直線職能制結構 4）事業部制結構 ,亦稱M型結構5）矩陣型組織結構6）立體多維型組織結構

3.諾蘭的六階段模型:諾蘭認為，任何組織由手工信息系統向計算機為基礎的信息系統發展是，都存在客觀發展道路和規律，數據處理的發展涉及技術的進步，應用的拓展，計劃和控制策略的變化以及用戶狀況四個方面。

4.諾蘭模型的六個階段分別是：初始階段（注意員工認識和基建）、傳播階段（投入大幅增加，對軟件開發有興趣，）、控制階段（組織協調數據共享，部門內部網絡）、/集成階段（建立基礎數據庫，員工對數據庫認識，建立內部網）、數據管理階段（基本實現資源整合信息共享）和成熟階段（滿足各層次需求）。其實：了解自己所處階段，不跳躍。5信息系統建設方法：生命周期，原型法，面向對象法（概念、內容、特點）

6.生命周期法

主要思想是將一個龐大的復雜系統按照時間順序和所采用的工程方法分解成若干個階段和任務，按階段或任務的順序一個一個地去實現。也稱為“結構法”、“瀑布法”。前一個階段是后一個階段的基礎，后一個階段只有在前一個階段圓滿完成后才能正式開始。各階段的主要工作：

1）系統規劃階段 ：(1)根據用戶請求，初步調查，明確問題；(2)進行可行性研究

2）系統分析階段:分析業務流程；分析數據與數據流程；分析功能與數據之間的關系； 提出系統分析說明書。

3）系統設計階段:總體結構設計；模塊結構設計，代碼設計；數據庫／文件設計；輸入／輸出設計；模塊功能設計；系統安全設計；形成系統設計說明書。

代碼設計中，代碼有哪些種類？郵政編碼、學號、身份證等均屬于哪一種代碼？P180

a)代碼是代表客觀存在的事物名稱、屬性和狀態等的符號。代碼的符號可以是數字、字母或者是由數字和字母混合組成。

b)代碼的種類，實際應用中，常常根據需要采用兩種或兩種以上基本代碼的組合。

1）有序碼，2）區間碼 ①層次碼： ②十進制碼③特征碼3）助憶碼4)縮略碼 5)尾數碼。

3.校驗碼。

4）系統實施階段：程序編寫、測試（由程序員執行）；硬件購置、安裝、調試；人員培訓以及數據準備;系統調試；系統試運行。用戶手冊

5）系統運行維護階段

進行系統的日常運行管理工作。(軟件維護、數據維護、設備維護)

生命周期法的主要優點:

–整個開發過程階段和步驟清楚，每一階段和步驟均有明確的成果，并作為下一階段工作的依據。–整個項目按階段和步驟可以劃分為許多組成部分，各部分可各自獨立地開展工作，這有利于整個項目的管理與控制。

生命周期法的缺陷：

1）難以準確定義用戶需求。2）周期較長，難以適應環境的變化。3）成本高，效率低。生命周期法的兩個基本假定:系統目標反映了用戶的要求;系統開發的環境，包括系統內部的關系都不發生變化。

7.原型法

1）原型法也稱為“決速原型法”或“螺旋法”。是在初步了解用戶需求的基礎上，設計和開發一個系統初始模型，使用戶可以及時運行和看到模型的概貌和使用效果，并提出改進意見，進一步修改完善，如此迭代循環，直到得到一個用戶滿意的模型為止。

2、原型法的優點：不斷完善需求和估算需要時間，具有較好的用戶交互參與機制，在進行小系統開發時比較有效。

3、原型法的缺點 很難明確確定系統實施階段的起始； 極有可能在缺少充分的需求分析的情況下，直接進入到編碼階段； 對于規模較大的系統，不斷變化的用戶需求會引起無限期的循環，最終導致系統失控。

8.面向對象方法

采用面向對象方法的目的是為了提高軟件系統的可重用性、可擴充性和可維護性，使軟件系統向通用性方向發展。

開發過程 ：1）系統調查和需求分析 2）分析問題和求解問題3）整理問題 4）程序實現

9.計算機輔助軟件工程開發方法CASE（computer-aided software engineering）的全名是計算機輔助軟件工程，是20世紀80年代末期，隨著計算機圖形處理技術和程序生成技術的出現，運用人們在系統開發過程中積累的大量寶貴經驗，讓計算機來輔助信息系統開發和實現的一種方法。集圖形處理技術、程序生成技術、關系數據庫技術和各類開發工具于一身。

1.基本思路對系統的設計、開發和維護過程中的各個環節實現自動化，通過圖形接口，實現直觀的程序設計。

2.體系結構：根據CASE在系統開發生命周期中所支持的階段來劃分為三類：上游CASE；下游CASE；支持項目管理的（貫穿整個信息系統開發生命周期的CASE）

3.CASE的功能1）中心信息庫。2）圖形功能。3）查錯功能。4）支持建立系統的原型。5）代碼自動生成。6）有利應用結構化方法。

10.各種建設方法的比較

①生命周期法

全面支持整個系統開發過程的方法，該方法基于模塊化的設計思想，采用“自頂向下，逐步求精”的技術對系統進行劃分。簡單易懂，使用方便，獲得了廣泛應用。

②原型方法

它多被用于小型局部系統或處理過程比較簡單系統的設計到實現環節。

③面向對象法

圍繞對象來進行系統分析和系統設計，然后用面向對象的工具建立系統的方法。這種方法可以普遍適用于各類信息系統開發，但是不能涉足系統分析以前的開發環節。

④CASE方法

它是一種除系統調查外全面支持系統開發過程的方法，同時也是一種半自動化的系統開發方法。一般來說，規模較小、結構不太復雜的系統適宜于用快速原型法或面向對象法。

11.信息系統規劃方法 P130

1.關鍵成功因素法(Critical Success Factors)著眼點：戰略分析

通過分析找到影響組織成功的關鍵因素，圍繞關鍵成功因素確定組織對于信息系統的需求，根據信息系統的需求進行信息系統規劃。a.了解組織的目標b.確定關鍵成功因素c.明確各關鍵成功因素的性能指標和評價標準d.識別測量性能（利用樹枝因果圖識別關鍵成功因素）

2.企業系統計劃法(Business Systems Planning)著眼點：企業過程分析 70年代初由IBM公司提出，基于用信息系統支持企業運營的思想

自上而下分析企業目標、識別企業過程、識別數據類，然后再自下而上設計和實施系統，以支持企業目標根據過程/數據需求進行信息系統規劃

3.戰略目標集轉化法（sst）把整個戰略目標看成信息集合，由使命目標戰略和其他戰略組成，mis的戰略規劃過程是吧組織的戰略目標轉化為mis戰略目標。

1）識別組織的戰略集（組織人員結構，對每類人識別）2）轉化（系統目標約束設計原則）

4.三中結合使用，CSB。先用CSF確定目標，用SST完善目標，BSP校核確定系統結構。

12.信息系統開發方式有哪些：

1、自主開發：有較強的信息技術隊伍，開發費用少，滿意度較高，便于維護；系統優化不夠，水平較低；系統開發時間長；系統維護工作沒有保證的情況。

2委托開發：開發力量較弱，但資金較為充足，優點是省時、省事，開發的系統技術水平較高。費用高、系統維護需要開發單位的長期支持。

d)所謂系統外包：由外部開發商來負責信息系統的建設甚至是日常管理。控制成本；推動企業的重組與變革。缺點，例如失控、戰略信息易損、對外部服務商產生依賴性、不利于培養企業自身的技術力量等。

3合作開發企業有一定的信息技術人員，希望通過信息系統的開發完善和培養自己的技術隊伍，便于后期的系統維護工作。相對于委托開發方式比較節約資金，可以培養、增強企業的技術力量，便于系統維護工作。合作中易出現扯皮現象，需要雙方及時達成共識，進行協調和檢查。

4購買和租用軟件包此方式的優點是節省時間和費用、技術水平較高。缺點是通用軟件的專用性較差，根據用戶的要求需要有一定的技術力量做軟件改善和接口工作等二次開發工作。各種開發方式的比較

13.開發方式的選擇

對規模較小，商業邏輯較簡單的企業可以選擇通用軟件

對規模較大，經營模式較復雜的企業，優先選擇通用軟件，可以為企業節省時間，降低風險；如果找不到合適的通用軟件，可以根據自己開發能力采用委托或聯合開發方式。在選擇之前，需要建立規劃機構進行規劃和可行性研究。

25計算機局域網的拓撲結構有哪些？網絡中節點相互連接的方式和形式成為網絡拓撲。網絡的拓撲結構有星形結構、環形結構、總線型結構。

26.霍爾三位：時間邏輯知識

27..EDP電子數據處理MIS管理信息系統DSS決策支持系統intranet 企業內部網

14.管理信息系統開發：（參見六）原則：完整 相關 適應 可靠 經濟

1.系統分析：1)目標:在系統規則所定的某個開發項目范圍內，明確系統開發的目標和用戶信息需求，提出系統邏輯方案。2）任務：運用系統觀點和方法，對系統i進行深入詳細的調查研究，通過問題識別，可行性分析，詳細調查，系統化分析等工作來確定新系統的邏輯模型。3）基本步驟：進行系統初步調查和可行性研究；完成可行性報告后對系統進行詳細調查和邏輯設計工作。（新業務流程分析，系統數據流程分析，邏輯模型，分析報告）

1.1可行性研究的目的和內容是什么？

可行性是指在當前情況下，企業研制這個信息系統是否有必要，是否具備必要的條件。可行性的含義不僅包括可能性，還包括必要性、合理性。

信息系統的可行性研究應從以下三個方面考慮：

a)1.技術可行性b)2.經濟可行性c)3.社會可行性組織內部來講，導致某些制度，甚至管理體制的變動。從組織外部來講，對于涉及社會經濟現象的系統，考慮原始數據的來源有無保證。

可行性報告內容：① 引言。② 系統建設的背景、必要性和意義。③ 擬建系統的候選方案。④ 可行性論證。⑤ 幾個方案的比較。

2.系統設計：工作內容：1）總體結構設計2）詳細設計3）系統實施進度與計劃編寫4)系統設計說明書

3.系統實施：實施指的是將系統設計階段的結果在計算機上實現，將原來在紙面上的新系統方案轉換成可執行的應用軟件系統。

系統實施階段的主要任務是：按總體設計方案購置和安裝設備；建立數據庫系統；程序設計 和調試；整理基礎數據，培訓操作人員；系統切換和運行。

程序設計

衡量編程工作的指標：可靠性規范性可讀性可維護性

常用的編程工具：常用編程語言類，數據庫類，程序生成工具類，系統開發工具類，客戶/服務器工具類，面向對象編程工具類

系統切換：1.直接轉換2.平行轉換3.分段切換

4.系統評價與維護：1.正確性維護2.適應性維護3.完善性維護① 程序的維護。② 數據文件的維護。③ 代碼的維護。④機器的維護。

15.數據庫設計

信息轉化：現實世界---信息世界----數據世界----計算機世界

概念模型（er）---邏輯模型（關系模型）----物理模型

步驟① 系統需求的調查與分析

② 概念設計：設計出面向用戶的全系統概念數據模型，如實體聯系模型（ER模型）。實體、屬性、域、實體集、主鍵、聯系

③ 邏輯設計：將概念模型轉化為DBMS支持的邏輯數據模型，如關系模型。關系模型的概念，從ER圖導出關系數據模型，關系的規范化

④ 物理設計：結合特定DBMS，根據邏輯設計的數據模型，設計可在計算機上實現的數據庫模式（物理數據模型）。

⑤實施、測試與運行維護

16.電子政務：電子政務就是政府機構應用現代信息技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現政府組織機構和工作流程的優化重組，超越時間及部門之間的分割線至，向社會提供優質的全方位的規范而透明化的高水準的管理和服務。

電子政務是一個系統工程，應該符合三個基本條件：1）電子政務是借助于電子信息化硬件系統，網絡通信技術和相關軟件技術的綜合服務系統，2）電子政務實處理與政府有關的公開事務，內部事務的綜合系統，3）電子政務是新型的，先進的，革命性的政務管理系統。

17.企業資源計劃（ERP)：將企業內部所有資源整合到一期，對采購、生產、成本、庫存、分銷、運輸、財務人力資源進行規劃，從而達到最佳的自愿組合，取得最佳效益。

18.項目管理？

項目管理是指在一定的約束條件下，為高效率地實現項目目標，按照項目的內在規律和程序，對項目的全過程進行有效的計劃、組織、協調和控制的系統管理活動。

一、項目管理的流程：立項與可行性論證階段，項目實施管理階段（貫穿全過程）。

二．項目管理的內容包括：任務劃分、計劃安排、經費管理、風險管理、審計與控制、文檔管理等。

1.．任務劃分

任務劃分是把整個系統開發工作定義為一組任務的集合，這組任務又可以進一步劃分若干子任務，進而形成具有層次結構的任務群。（1）按系統開發項目的結構和功能進行劃分。2）按系統開發階段進行劃分。3）將上述兩種方法結合起來。注意：1）劃分要恰當。2）明確任務負責人的職責。

2．計劃安排

a.依據任務劃分來制定出整個開發及項目管理計劃，繪制任務時間計劃表。

b.系統開發計劃可分為系統配置計劃、應用軟件開發計劃、測試計劃、驗收計劃、項目管理計劃、培訓計劃等。

3．經費管理

a.經費管理是信息系統開發項目管理中一個必不可少的組成部分。項目負責人可以運用經濟杠桿來控制整個開發工作。b.在經費管理中要制定兩個計劃：經費開支計劃和經費預測計劃。

4.項目管理采取的措施：1）項目組與用戶結合的外部結合2）項目組協調工作的內部結合3）任務結構化，條理化的計劃4）估計項目進程的規范化控制

項目管理中的質量控制方法1）嚴格挑選系統開發組成員2）加強培訓工作 3）正確選擇系統開發策略與方法4）建立質量檢查制度 5）采用項目監理6）進行集體評議

19.風險與螺旋模型P107

a)螺旋模型它兼顧了快速原型的迭代的特征以及瀑布模型的系統化與嚴格監控。b)最大的特點在于引入風險分析，使軟件在無法排除重大風險時有機會停止

c)螺旋模型更適合大型的昂貴的系統級的軟件應用。

20.安全技術1.防火墻2.虛擬專用網技術3.網絡入侵檢測技術4.加密技術5.認證技術（數字摘要，數字信封，數字簽名，雙重簽名，數字時間戳，數字證書）

21.電子外貿管理系統、社會保障服務系統、電子稅務系統和電子人事管理系統各屬于哪種類型的電子政務系統？（G TO G;G TO B;G TO C）

22.電子商務模式有哪幾種？（B TO B;B TO G;B TO C）

23.企業管理信息化中各信息系統之間的關系

1）ERP（企業內部供應鏈全面管理,重點是生產管理）企業運營總管

2）CRM：（銷售管理）打開市場敲門磚

3）SCM：（供應管理）讓企業拳頭更硬

4）HRM：（人力資源管理）武裝企業到牙齒

5）電子商務：讓企業輕舞飛揚

24.計算機網絡的分類：a)按地域范圍分類：有局域網LAN、城域網MAN、廣域網WAN等。b)按拓撲結構分類：分為星型網、環形網、總線型網等c)按網絡組建屬性分類：公用網和專用網兩類。d)按信息傳輸交換方式分類：電路交換、報文交換、分組交換和混合交換。其中混合交換式指在一個網絡中同時使用電路交換和分組交換。

MIS管理信息系統

DSS決策支持系統（輔助做出決策）

URL統一資源定位器（就是制造唯一網址）

HTML超文本標記語言

UML統一建模語言

SQL結構化查詢語言

DW數據倉庫（就是數據集合）

DM數據挖掘（從數據集合中挖掘潛在價值）

信息系統規劃方法：

CSF關鍵成功因素法（關鍵成功因素識別）

SST戰略目標集轉化法（戰略集轉成MIS集）

BSP企業系統計劃法（企業目標轉成IS目標）

調制：數字信號變成模擬信號

解調：模擬信號變回數字信號

企業管理信息化

ERP企業資源計劃（人力，物流，財務管理）

SCM供應鏈管理（將生產銷售購買者連一串）

CRM客戶關系管理（客戶至上，客戶關懷）

e-HR一中基于網絡的人力資源管理

MRP物料需求計劃（根據產品結構確定原料）

MRPⅡ 制造資源計劃（從整體最優角度考慮資源）

B2B企業對企業的電子商務

B2G G2B企業與政府之間的電子商務

G2C政府對消費者的電子商務

C2C消費者之間的電子商務

網絡體系結構計算機網絡各層次結構模型及其協議的集合VPN虛擬專用網（聯想到校園網）

系統測試目的：通過各種結合測試，結合需求，發現不足，進行完善

四個步驟：

單元測試（模塊測試）對每一個程序單元測試

集成測試（聯合測試）將模塊組裝成系統，對體系結構構造進行測試

確認測試（有效性測試）確認是否復合要求

系統測試（及發版測試）把軟件與計算機外設等結合起來測試

U/C矩陣BSP中定義信息結構，劃分子系統，檢查錯誤的方法

管理信息系統平臺模式

C/S客戶機/服務器模式B/S瀏覽器/服務器模式

主機終端模式（不好用，被淘汰）文件服務器模式（只適合小規模局域網）