第一篇：油茶產業發展情況匯報

尊敬的林部長、各位領導：

首先我代表黨委、政府向您們蒞臨西濱檢查指導油茶工作表示忠心的感謝，今年我分管林業，潘委員負責主抓油茶生產，下面，我就油茶生產進展及主要工作向部長和各位領導作個簡要匯報，有不對的地方還請各位批評指正：

一、油茶生產及進展情況：據林業站調查統計，全鎮油茶林面積5058畝，2010年縣下達新植低改任務為700畝，在書記、鎮長的高度重視支持和林副、郭副等領導以及林業站的鼎力配合下，我鎮油茶生產進度扎扎實實地推進，鎮里根據縣任務數以會議和文件形式下達各油茶村793畝的任務來保證700畝任務的完成。當前具體進展情況為：截止目前已落實10村新植200多畝；實施符合政策補助條件進行低改的有9個村，目前基本完成9個村，面積已達410畝，占上級下達任務數58.5%（包括新植占87.1%），其中：低改示范片2片，一個是西芹村90多畝，由林書記、潘世鋒掛，另一個是劉坂村70多畝，由林鎮長、鄭登力掛，目前，低改示范片基本完成并且已接近尾聲；擁口70多畝整席拉帶基本完成即將進行修枝整形、樂洋60多畝、七里90畝、演溪30多畝、華蘭60多畝、七斗50多畝前些日子也已組織勞力加緊改造落實當中，確保在3.20前全面完成低改。

二、油茶產業發展工作措施

（一）強化組織領導：一是根據年初班子成員分工調整，及時調整充實了油茶工作領導小組，明確油茶生產主抓領導及職責，著力強化油茶生產工作落實，書記、鎮長親自過問并針對油茶產業發展存在的現實問題，親歷親為入村進片督導油茶發展工作，幫助解決實際困難。二是在全鎮經濟工作會議上，鎮領導強調部署09年度油茶產業發展工作，下達油茶生產任務，動員各村抓緊新植低改。三是建立聯動機制，通過層層分解責任制和二天一次的通報反饋制，加強縣、鎮、村三級之間縱、橫向協調、磋商、指導、反饋、督促，縱向聯動、橫向互動，形成互促共為的良好氛圍。

（二）強化政策推動：鎮黨委、政府高度重視油茶產業政策形勢的宣傳和政策措施促動，強力推進油茶產業發展。

一是部署督促各村通過黨員大會、兩委擴大會、村民代表會等形式，宣傳各級油茶產業發展扶持政策、發展形勢及前景，鼓勵動員油農參與油茶產業科學化、效益型管理和開發。

二是召開油茶產業發展促進會，傳達并貫徹縣有關油茶會議精神，部署當前工作及要求，通過以會代訓和巡回電教播放等形式，累計組織有關鎮村干部和種植戶代表120多人收看了發展油茶產業電教片，以電教現身說法，提高油農低改的積極性和栽植技術水平。

三是制定出臺促進油茶產業發展工作政策措施，一是建立鎮級配套政策：連片30畝以上未列入示范片，并通過上級驗收合格后，鎮予以補助50元/畝。二是建立考評繳勵機制：

1、把油茶產業作為“三個一”項目單列出來，列入鎮年終總評，占30分。

2、把年度油茶生產落實情況列入鎮、村干部年度績效考評的一項內容,并采取掛村領導、工作組“三二一”押金獎懲制,即:油茶任務村掛村領導押金300元,工作組長200元,工作組員100元，完成縣示范片任務要求或者鎮下達任務并經縣驗收合格的，按押金的50%獎勵并退回押金;驗收不合格的,不退還押金作為完成任務村的獎勵金。落實縣示范片油茶低改任務的村，通過驗收合格的，可以預支發動生產補助金50元/畝。超額完成低改任務連片10畝以上的，一次性獎勵給鎮掛村干部500元。

3、林業站規劃和指導也將作為基層所站評先評優的重要依據。三是建立村級配套政策：完成年度油茶生產任務的村，各村可根據村財實際予以獎勵補助。

（三）強化責任落實：一是明確目標任務，制定下發09年度全鎮油茶生產任務文件，確定鎮村、部門及相關責任人的職責要求；二是落實工作責任，建立鎮、村兩級工作落實進展跟蹤督查制度，書記、鎮長親自入村進山督查生產進度，黨辦每二天一次通報進度情況；三是把生產任務落實情況列入村兩委班子工作能力水平和職數配備的考核依據。

（四）強化示范帶動。充分發揮去年2個示范片的示范帶動作用，組織引導更多的油農參與油茶低改種植，逐步提高低改水平，同時，積極發揮今年劉坂、西芹2個示范片的示范引動作用，組織發動農戶廣泛參與油茶產業發展。

（五）強化服務保障：鎮領導、林業站、工作組進村入戶，各司其責，加強油茶產業發展工作的規劃、組織、協調、指導、動員，林業站明確掛村技術指導具體責任人，現場演示指導油農進行油茶低改、修剪和新植的技術標準要求，同時，加強鎮油茶協會運作及有關制度規范的指導和幫助，共同為油農提供技術、優惠政策咨詢的協調保障服務。

三、存在困難及問題：一是農村青壯年勞動力貧乏；二是荒蕪狀況較嚴重，低改投入成本較大；三是上級園區道路建設補助力度較弱；四是油農科學生產技能較欠缺；五是70、80年代油茶已分產到戶，油茶園涉及農戶較多且零散，集中和統一起來有較大難度；六是受干旱高溫天氣影響，低改任務時限要求較緊。

以上報告，不當之處，敬請領導批評指正。

第二篇：油茶產業發展匯報(稿)

邵陽市油茶產業發展匯報

油茶是我國獨有的具有極高營養、健康及經濟、社會價值的國寶級特色資源，油茶產業具有不可限量的發展前景，可望成為我國特色農林業中重要的支柱產業之一。我市油茶種植歷史悠久，種植面積較大，資源豐富，油茶一直是我市林業產業中一個重要的傳統產業，綏寧縣曾被稱為“萬頃油海”，邵陽縣更是湖南省的油茶基地縣。

我市油茶有近五百年的經營歷史，解放后，油茶產業得到了較快的發展。上世紀70年代，油茶林發展到55余萬畝，遍布全市12個縣市區，其中以邵陽、綏寧、邵東三縣分布最多，分別為13.5萬畝、8.2萬畝、2.9萬畝。油茶產業曾是我市邵陽、邵東、綏寧等縣的農業支柱產業，油茶經濟在縣域經濟中占有重要的地位。80年代后，隨著農村經濟體制改革,農村勞力的轉移、資金缺乏、管理粗放，油茶林大面積的荒蕪，加上樹齡老化，病蟲危害嚴重，火災和人為損毀, 我市油茶林面積及產量急劇下降。總面積由原來的 52.4萬畝遞減到現在的 30.2萬畝，畝產量也從原來的每畝5公斤下降為2—3公斤。工業加工方面，長期以來，我市茶油加工一般為家庭作坊式，規模小，加工粗放，科技含量低，原料的利用率較低。由于缺乏龍頭企業帶動，產業開發力度不強，整體經濟效益較差，農民的積極性也無法得到提高。

近年來，油茶產業的發展越來越受到各級政府部門的重視，2006年國家林業局《關于發展油茶產業的意見》中明確提出：“建立以湖南、江西為中心產區，以建設高標準生產基地為基礎，以培育壯大龍頭企業、大力發展油茶精深加工為重點，大力推進油茶產業化經營，提高油茶產業化發展綜合效益。”《意見》為我省油茶產業發展提供了重要的政策支持，對于解決“三農”問題、優化環境生態、發展區域經濟、形成林業的核心競爭力將起到難以估量的作用。發展油茶產業，是我市拓寬林農增收渠道、促進農村經濟發展、加快我市“興工強市”戰略實施重大舉措。

如何抓住國家林業局政策扶持的契機，將這一深得市場和林農青睞的傳統產業做強做大，是當前油茶產業發展的工作重點。

二、發展思路、規模與布局

（一）、發展思路

以市場為導向，以科技為手段，以效益為中心，采取“公司+基地+農戶”的經營模式，在穩定現有經營面積的基礎上，堅持新造與低改相結合，堅持豐產林基地建設與精深加工利用并重，大力推進良種化進程，努力提高單位面積產量和茶油產品質量，打造油茶加工龍頭企業和名牌產品，逐步實現油茶產業的高科技、高質量和高效益，從而達到政府增稅、企業增效、農民增收的“三贏”目的。

（二）、發展規模

全市共發展油茶高產基地建設規模50萬畝。其中 油茶新造10萬畝、更新改造10萬畝、油茶墾復（修整）21.0萬畝、油茶品種改良9.0萬畝、油茶種苗基地500畝。在上述基礎上建立相應的油茶優良品種無性系繁育基地300畝和建立高產示范片2萬畝。

（三）、區域布局

1、種苗基地建設：邵陽市林科所200畝，邵陽縣林科所（苗圃場）200畝，邵東縣100畝。

2、油茶無性系繁育基地建設：邵陽縣100畝，邵東縣100畝，市林科所100畝。

3、油茶高產培育基地建設：邵陽片30.0萬畝。其中油茶新造7.0萬畝，更新改造7.0萬畝,油茶墾復12.0萬畝,品種改良9.0萬畝。

綏寧片10.0萬畝。其中油茶新造0.5萬畝，更新改造0.5萬畝,油茶墾復7.0萬畝,品種改良2.0萬畝。

邵東片10.0萬畝，其中油茶新造2.5萬畝，更新改造2.5萬畝,油茶墾復2.0萬畝,品種改良3.0萬畝。

（四）、時間布局

油茶高產基地建設期限為四年即2009—2012年。其中2008年作好種苗生產基地設計，圃地選擇、引種、整地、育苗工作和2009年造林苗木定購工作。2009年春油茶造林伊始，年平完成造林面積5萬畝。2008年動員群眾對現有產果期油茶林實施墾復修剪，每年完成15萬畝。

三、工作重點

（一）、出臺扶持政策，創造推動油茶產業發展的良好環境

1．積極拓寬產業發展投資渠道。各級政府及林業主管部門要出臺扶持政策，建立健全專項資金渠道。結合退耕還林、扶貧、農業綜合開發等項目，規劃安排豐產示范林建設。充分利用財政貼息貸款，支持油茶加工龍頭企業進行科技創新、技術改造和新產品開發。積極爭取國家有關專項經費，加快油茶優良品種的繁育推廣。

2．完善林權林地流轉機制。積極穩妥推進集體林權制度改革，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵和支持油茶林向有經濟實力、懂技術、善經營的生產經營者流轉。切實堅持“誰造誰有”的林業政策，吸引更多的社會力量參與油茶 4

資源發展。通過租賃、拍賣、股份合作等多種途徑推動油茶規模化、集約化經營，提高油茶經營效益。

（二）、強化科技支撐，切實提高油茶經營的科技水平廣泛開展與科研院所聯姻活動，充分發揮其科技優勢，集成資源，大力開展油茶科技攻關。依靠科技創新，切實解決油茶產業發展中技術重點和難點。力爭在油茶高產優質新品種選育和培育技術、加工工藝、新產品開發、技術質量標準研制等方面，取得新的突破。著力推進油茶科技成果的轉化和推廣，積極推廣產量高、含油率高、抗逆性強的優良品種。各級林業主管部門要按照本地資源狀況和生產水平，采取低產林改造、更新改造和新造林相結合的經營措施，搞好分類經營，加大技術培訓力度，切實提高油茶集約經營管理水平。

（三）、積極培育油茶產業主體，打造油茶產品品牌 1．積極培植油茶龍頭企業。按照“扶大、扶強、扶優”的原則，出臺相關扶持政策措施，著力扶持“中富油脂”等油茶加工龍頭企業，促進油茶產業鏈的延伸。從機制創新入手，引導企業參與油茶原料林基地建設，推動“企業+基地+農戶”的經營模式的發展。

2．支持油茶專業協作組織的發展。各級政府及林業部門大力支持林農按照自愿、民主的原則發展多種形式的專業協會和合作組織，開展技術推廣、技術培訓和咨詢、代銷生

產資料供應、產品營銷等服務項目，切實提高農民組織化程度和市場適應能力。

3．著力培植油茶種植大戶。通過項目支持、林權制度改革、合理林地流轉等手段，為有實力、懂技術、善經營的油茶種植大戶創造好的發展空間，充分發揮他們在發展油茶產業上的輻射、示范和帶動作用。

（四）、加強行業指導和服務

各級林業主管部門要進一步提高工作指導水平，不斷完善工作機制，加強信息引導和技術指導，廣泛宣傳油茶及其產品，增強產品在市場的競爭力。同時，切實加強油茶種苗生產和市場的監管，加大油茶種苗管理的執法力度，實行油茶種苗生產和經營市場準入制度，堅決打擊非法經營、制售假劣種子、嫁接穗條、苗木的行為，切實保證油茶種苗的質量。

四、保障措施

（一）、組織保障

發展油茶產業是一項惠民利民的系統工程，開發時間長，投資大，涉及面廣，工作量大，技術性強。為確保工程順利進行，市、縣兩級政府要成立以行政首長為組長，主管領導為副組長，發展與改革局、國土局、林業局、農業局、農機局、財政局、招商局、農村辦、扶貧辦、開發辦等有關單位負責人為成員的領導小組，并設立油茶產業開發辦公室，辦公地點設

發展和改革局，專門負責油茶產業開發的組織協調、工作督導以及日常管理和調度工作。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，負責領導、組織本地區的油茶產業開發工作。

（二）、制度保障

為做大做強我市油茶產業開發，必須制定一系列的管理制度。重點明確以下制度：一是實行行政首長負責制。實行市、縣、鄉、村四級責任制度。各級行政領導一把手為第一責任人，親自抓，主管領導為主要責任人，具體抓。二是實行項目法人制。以產業開發辦公室為項目法人，充分行使法人權力。三是實行項目工程監理制。由市、縣兩級政府委托市林業調查規劃院對整個工程進行全方位的監督管理，同時承擔相應的責任。四是質量責任制。嚴格質量管理，認真落實“誰驗收、誰簽字、誰負責”的質量責任制。

（三）、政策保障

油茶產業開發能否取得成功，政策措施非常重要，市、縣兩級政府在出臺扶持政策時務必明確：

1、實行“誰投資、誰經營、誰受益”和“誰造誰有”的原則，切實維護好經營者合法權益。是誰在從事油茶產業開發，利益就歸誰所有。油茶產業開發經營權一律延長到30-50年，同時造林、經營權屬允許繼承、拍賣、租賃、轉讓。、優化資源配置，鼓勵大戶承包經營。想方設法、切實改變目前經營分散、資源浪費嚴重的局面。為了提高整體經營

效益，就要積極引導、支持林農按照自愿、民主的原則發展油茶生產專業協會，以土地入股、資金折股，合伙經營，共同開發等形式加速油茶產業開發；萬一協議不成，不能合理流轉的，也要對現有的油茶林地，通過招標、拍賣、租賃、入股、承包、轉讓、協議等形式，依法有償自愿地將一方的林地轉給另一方經營，促成林地使用權的合理流轉。優化資源配置，加速油茶生產規模經營和集約經營。林農的生產經營權受法律保護，要多做政策解釋，維護社會穩定。

3、多渠道扶持政策。全市上下都要關心支持油茶產業開發工作。計劃部門要做好油茶產業開發的計劃申報工作，協助有關職能部門及時申報項目工程計劃。財政部門要加強所有資金管理，保證專項資金安全使用。招商部門要加大招商引資力度，讓有實力、會管理的大型油脂企業盡快參與我市的油茶產業開發。林業、扶貧開發等部門要爭取國家油茶產業開發項目盡快在我市實施，優先將油茶新造林納入退耕還林、石漠化治理、農業綜合開發等工程建設。國土部門要將油茶墾復納入國土整改范圍。農機部門將墾復機械納入農機補貼內容。公安部門要嚴厲打擊和堅決制止破壞油茶林資源、哄搶偷摘油茶果的行為，維護油茶產區社會秩序，切實保護生產經營者的合法權益。各鄉鎮人民政府要積極配合，切實加強本鄉鎮油茶產業開發的組織領導，化解各種矛盾糾紛。

4、專項補貼政策。油茶生產在我市的國民經濟中占有十分重要的位置。市、縣兩級財政要對油茶產業開發工作設立 8

專項財政補貼。不論何種經濟組織，凡對現有油茶林完成除草、墾復工作的，在冬季檢查驗收合格后，每畝財政一次性補助50-100元。新造林在秋季驗收合格后每畝一次性補助100-200元。

5、稅費減免機制。茶油生產周期長，從栽植到開始受益要4-5年，16年才進入盛果期，受益時間可達70-80年。前期開發只有投入，沒有收入。為促進我市油茶產業的健康發展，市、縣兩級政府要出臺《油茶產業開發項目管理辦法》，建立稅費減免機制，對從事油茶產業開發的企業給予前3年的稅費減免。

第三篇：油茶產業發展座談講話

油茶產業發展座談講話

尊敬的x主任，新聞界的朋友們，同志們：今天，我們在x舉辦油茶產業發展座談會，再次推動油茶產業健康發展。在此，我對長期以來關心支持x油茶產業發展的x老部長、新聞界的朋友以及各位嘉賓表示衷心的感謝！

我國新時期的油茶產業在X年時任國家林業局局長x先生的強力推動下，迎來了發展的春天。X年以來，國務院出臺了《關于加快木本油料產業發展的意見》，國家發改委、財政部、國家林業局聯合制定了《全國油茶產業發展規劃（X—X）》，國家林業局則先后X次召開全國油茶現場會。這些務實的舉措，推動我國油茶實現了跨越式發展。

以x為例，全省油茶面積從X年的X萬畝增至X年的X.X萬畝，產值、產量接近全國總量的X%。可以說，正是賈x主任等一批有識之士的敢為人先，與橄欖油媲美的食用油——茶油才會走向千家萬戶，x油茶才會迎來發展的春天。我今天想說的是，油茶產業發展雖然好，但還必須盡快完成“三轉”：

一是從商品向名品轉化。商品只有成為名品，才能贏得可持續的市場占有率。目前，油茶品牌多、散、小、弱，缺乏龍頭企業和旗艦名牌。以x為例，全省共有X多家油茶企業，但沒有一家在主板上市；有X個x著名商標和X個x名牌產品，但沒有一個能叫響全國或全世界。為此，要統籌發揮政府之手和市場之手的作用，推動茶油從商品成為名品。一個是政府之手。政府要搭建各類平臺，如融資、宣傳、制定標準等。另一個是市場之手。油茶企業要主動適應市場規律組建產業聯盟，以規模化經營去開辟高端食用油市場，創造出市場信賴的優質品牌。

二是從禮品向商品轉變。所謂禮品，是指從整體上看，純茶油由于產量小、品質高，用于請客送禮的多、作為商品買賣的少，就算近年來開始走向市場，市場占有率也還很低。如X年，全國茶油總產量雖有X萬噸，但同期全國食用油總銷量為X萬噸，茶油所占的比重僅X.X‰左右。由此讓我聯想到我國食用油市場的兩大隱憂：首先是安全隱憂，我國食用油X%依賴進口，低于國際安全警戒線。科技、能源、礦產等進口可以理解，食用油也依賴于進口的話，國家糧油安全將受制于人。

其次是健康隱憂，我國居民多食用動物油或大豆油、花生油等植物油，這些油不飽和脂肪酸含量低，導致脂肪堆積、血管硬化，容易產生心血管疾病。而西方人多食用不飽和脂肪酸含量高的橄欖油，得心血管疾病的就很少。面對這兩大隱憂，作為林業人，我們深感責任重大，因為茶油的不飽和脂肪酸含量高達X%，可以有效降血壓血脂、控血糖尿酸，是緩解甚至破解這兩大隱憂的首選，但卻多多少少“養在深閨人未識”。

為此，這次論壇，我認為不僅是對油茶產業發展的宣傳，更是對人民健康、對國家糧油安全的回應。通過這種回應，讓茶油從南方走向北方、從中國走向世界，實現從禮品到商品的跨越。

三是從名品向名業轉型。油茶全身都是寶，除了產油之外，茶殼、茶花、茶葉、茶根等都有很高的經濟價值。因此，要從全產業鏈的視野來謀劃油茶發展，不斷提高油茶的附加值。如在種植環節，要采用良種良法，不斷提高產量，提高品質。在生長環節，要延伸產業鏈，打造多種業態。如油茶花期形成美景，要讓油茶銷售時是商品，不銷售時是景觀，吸引都市人群前來休閑觀景。

還可以發展林下經濟，在油茶樹下種植蔬菜、中藥材，或者養雞、養蜂，形成立體化的經營模式。在加工環節，要搞好精深加工，提高產品的附加值，讓茶油不僅能炒菜，還能保健、養顏，滿足老人、孕婦、嬰兒等多種人群的健康需求。在銷售環節，要注重線上線下的有機結合，既依托超市、商場開展傳統營銷，也要利用“互聯網+”的理念，構建油茶電子商務模式。只有加大了這種轉型，高效益的名業才能形成。

此次座談會的舉辦地x是全國油茶產業示范市，所轄X個縣市區均是全國油茶產業發展重點縣，在油茶種植、生產、加工等各環節均有著良好的產業基礎，可以說全國油茶看x，x油茶看x。

此次會議之后，必將鼓勵更多的有識之士關注油茶，吸納更多的社會資本投資油茶。我堅信，在黨中央、國務院的高度重視以及國家林業局的大力支持下，我們一定能做強油茶產業，為國家糧油安全分憂；做實油茶產業，為扶貧攻堅助力；做精油茶產業，為國民健康加油；做優油茶產業，為民族品牌舉旗；做綠油茶產業，為生態中國添彩；做大油茶產業，為富民強省爭光！

第四篇：鄉油茶產業發展情況匯報

..鄉油茶產業發展情況匯報

油茶是山茶科常綠小喬木，為我國長江流域以南地區重要木本油料樹種。油茶全身都是寶，用途廣泛。種子榨取的茶油不飽和脂肪酸含量為各種食用油之冠，是目前最富營養與健康的食用油；又因其病蟲害少，基本上不需噴灑農藥，堪稱綠色、環保、有機和無公害食用油。我鄉作為油茶老產區，為積極穩妥地推進油茶產業發展，確保農業增效，農民增收，貧困戶脫貧，現將調查摸底情況匯報如下：

一、全鄉油茶產業基本情況

早在上世紀七八十年代，我鄉油茶種植面積有6000多畝，主要種植在......三個村，年產茶油約2000斤，是當年農村大多數村民的主要食用油。后來因其單產低、效益差，以及管理不善，油茶林大多荒廢，已大部分荒廢或改種其它樹種。據各村摸底調查，至今，我鄉油茶尚存2000畝，且許多基本老化，主要集中在...村，又因分林到戶分散經營，管理水平參差不齊，經營效益很差。

二、油茶產業扶貧成效、典型案例、經驗做法

去年，我鄉..村有一戶農戶引進和發展油茶名特優新品種10畝，預計畝產3公斤，現行市場的毛油銷售價格約為100元/公斤，也就是說每畝油茶能帶給他300左右的收入。假設一戶貧困戶一家5口人，那么一戶只需種植管理好50畝油茶就能很快實現脫貧目標。現我鄉欲開展油茶撫育提高示范片建設，預計在......村建立撫育提高改造示范片約1000畝，采取墾復、施肥、修剪等措施，對老樹進行復壯改造。

三、參與油茶產業發展需求情況

我鄉油茶種植推廣總體上處于剛剛啟動狀態，初步制定了油茶產業發展規劃，規劃發展目標是：至2020年，全鄉油茶林發展至10000畝，其中新造4000畝，撫育改造6000畝；建設良種繁育基地100畝；爭取上級扶持資金540萬元。

四、存在困難

一是農村青壯年勞動力貧乏；二是荒蕪狀況較嚴重，再開發投入成本較大，再開發政策阻力大；三是種植園區道路建設補助力度較弱；四是油農科學生產技能較欠缺，油茶品種混雜，莠多良少，加工落后，認識不足；五是七八十年代油茶已分產到戶，油茶園涉及農戶較多且零散，集中和統一起來有較大難度；六是油茶產業在夏季易受干旱高溫天氣影響，缺乏有效的灌溉設施。

五、政策建議 我鄉油茶在荒廢多年之后，如今又被重新擺上發展的議事日程。我們要按照科學發展的要求，采取強有力措施，讓昔日的油茶傳統產業煥發出新的生機，使之成為我鄉經濟新的增長點。

1、加強領導，謀劃發展。油茶是三大效益兼備的樹種，既能達到發展山區經濟，又能保護生態環境，也能解決農村就業問題。因此，我鄉要高度重視這項工作，提高認識，統一思想，群策群力，形成合力，把發展油茶產業作為扶貧開發的一項重要內容來抓，力爭成為油茶產業發展重點鄉。建議市直有關部門要立即行動起來，市發改、林業部門要積極爭取上級資金扶持，指導企業做好油茶產業項目申報；市科技部門要優先向上申報油茶優良品種選優、豐產栽培等技術研究和推廣；財政部門要把油茶產業開發資金列入財政預算范疇，確保扶持資金及時到位。建議鼓勵茶農成立油茶合作社，加強技術指導、宣傳推介、協調服務等工作。通過持之以恒的抓種植推廣，技術服務，使發展油茶成為山區茶農增收致富的重要途徑和一大特色產業。

2、優惠政策，扶持發展。政策推動和利益導向是發展油茶產業至關重要的一環。要加大對油茶資金投入的扶持力度，實行以獎代投、以補代投等方式，吸引社會資金和廣大茶農群眾參與油茶基地建設。一是無償提供優良種苗，以確保種苗純正優良；二是補助優質高產示范林和低改示范林；三是設立良種繁育基金，扶持對油茶新品種的選育、引種、試種等；四是設立科技研究與推廣專項經費，對油茶新技術、新成果的研發與轉化推廣給予資金扶持；五是扶持種植大戶、油茶專業合作組織等；六是把發展油茶產業納入鄉鎮考評，鼓勵茶農規模種植。

3、培養技術隊伍，支撐產業發展。科學技術是第一生產力。要大力研究油茶新技術和推廣新成果，提高發展油茶生產各個環節的科技含量，把科學技術貫穿于從油茶繁育種苗到種植長果再到深度加工的全過程。首先要培養一支懂技術的專業隊伍。通過邀請專家授課，到油茶產業發達地區參觀學習，提高技術人員的專業水平；其次要讓農戶掌握必要的油茶豐產栽培技術。通過舉辦油茶種植管理技術培訓班、召開現場會，結合科技下鄉活動和下派科技特派員等措施，深入基層傳播技術；三是鼓勵企業加大對油茶新產品的研發力度。延長油茶產業鏈，提高整體效益。

4、良種繁育，優先發展。良種是確保油茶產業發展的關鍵，必須實行苗木培育良種化，消除“一朝種植，終身后悔”的隱患，為高起點發展油茶提供良種保障。要建立油茶良種繁育基地。通過外引內選優良品種，進行高產、穩產、多抗等優良基因的復制，并逐步實現良種苗木供應本地化。

5、建示范片，輻射發展。建立油茶林高產示范片，以點帶面，邊示范邊推廣，提升油茶林管理水平，篩選出讓茶農滿意的好品種，以調動茶農的種植積極性，發揮輻射帶動作用。具體做到：一是建立引進油茶高產優質新品種示范基地；二是建立現有油茶林撫育提高示范片；三是建立現有油茶林低產改造示范片，達到既減少投入成本，又提高油茶單產和整體效益。

建議可充分利用....公司豐富的林地資源和雄厚的資金，來規模發展油茶產業，建立油茶豐產高效基地。即將公司與周邊村民簽訂種植合同，既可解決農村勞動力就業，又可促進茶農增收。同時，也可妥善解決長期以來該公司與當地村民在林地經營權上存在糾紛的棘手問題。

6、扶持加工，帶動發展。扶持培育茶油加工企業，延長產業鏈，提高產品附加值。一是積極引導有實力的企業投資茶油產業，在稅收、信貸、基地建設用地等方面實行優惠政策；二是鼓勵加工企業采取獨資、合資、合股或“公司+基地+農戶”模式建立油茶林基地，以便減少流通環節，提高茶油產業抵御市場風險能力，最大限度保障茶農的利益。三是幫助企業加大對外宣傳力度，實施品牌戰略。

第五篇：建陽油茶產業發展工作匯報

建陽油茶產業發展工作匯報

建陽市財政局

（2010年8月1日）

建陽油茶產業在國家、省、市等各級領導的關心和指導下，結合發展油茶產業政策，建陽油茶由低產、低效、少面積種植逐步走向高產、綜合利用、多面積種植方向發展，現將產業發展匯報如下：

一、及時發展油茶產業的必要性。

油茶樹全身是寶，油茶籽含油量一般在30%左右，經過加工制成的茶油是一種優質食用油，色佳味香，營養豐富，其不飽和脂肪酸含量達94%左右，易被人體吸收消化，有降低血壓、血脂，軟化血管等功效，能增強人體免疫力，有效降低膽固醇，抑制和預防高血壓、冠心病等心腦血管疾病的發生。茶油經深加工可制成高級護膚化妝品、精油、皂素和茶粕等系列產品。隨著我國國民經濟的快速發展，社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，茶油作為綠色健康食用油，逐漸被人們所認識所接受所喜愛。因此，發展油茶產業，有利于國土生態安全，有利于農業產業化經營，有利于農村經濟發展和農民增收，對于建設社會主義新農村，具有重要意義。

二、科學開發油茶項目的可行性。

1、地理環境的適宜性。

建陽氣候溫暖濕潤，年平均溫度14—21℃，最低月平均溫度不得低于0℃，最高月平均溫度為31℃，相對濕度在74—85%之間，年平均降雨量在1000毫米以上，且四季分配均勻，日照1800—2200小時。疏松、深厚、排水良好、較肥沃的沙質土壤和PH值一般在5—6的酸性黃壤紅壤較多，適宜油茶的種植。

2、適宜市場的需求性。

隨著我國食用油市場供給矛盾的加劇，油茶產品市場逐漸升溫，油茶副產品綜合開發利用技術進一步成熟，其產品加工工藝和技術日趨成熟。油茶籽利用程度接近100%，供不應求的賣方市場和逐步提高的價格空間對發展油茶產生強大拉力，茶油的加工能力接近原料供應量的3倍。《國務院辦公廳關于促進油料生產發展的意見》、國家林業局《關于發展油茶產業的意見》、《關于加強林業“菜籃子”工作的通知》等文件出臺把發展油茶產業確定為重點工作之一擺上重要議事日程。

三、全力投入油茶建設的成效性。

1、黨政領導重視。

市委、市政府把油茶產業當作解決“三農”問題的重要措施抓實抓好，市委、市政府主要領導牽頭，責成我局、農辦、林業局等相關部門成立油茶產業化領導小組，落實辦事機構，明確責任人指導協調油茶產業發展。

2、加大種植力度。

全市現有低丘崗地、低產用材林、低效經濟林、拋荒地，用來發展油茶產業，范圍很大。尤其是產量和質量增長上有潛力,目前我市油茶還剩4478畝大都處于半野生狀態，管理粗放、油茶林普遍老化、品種退化，尚未從根本上扭轉低產、效益不高的局面，大多采用作坊式土法榨油，出油率低、雜質多，僅滿足自家食用，商品率不高。經過科技下鄉宣傳，加大油茶技術培訓力度，為全市13個鄉鎮舉辦高產油茶技術培訓班，培訓大戶、鄉鎮干部、農民共380多人培訓采取“土洋結合”的辦法，由高產油茶栽植大戶和油茶科技專家現場對比講課，培訓取得效果十分好的效果，通過現場指導，親身實踐，提高培訓效果，帶動農戶，突出“三個為主”，即以新造為主改造為輔，現已完成低產改造4478畝，新造完成6000畝。

嚴禁使用油茶實生苗和未經鑒定的嫁接苗造林同時加強油茶苗木市場執法檢查，確保油茶苗木質量，苗木供應的科研單位必須對種植戶實行掛牌服務，目前定購使用的苗木，都是由認定的育苗單位供應，嚴把整地栽植撫育關做到整地規格不達標的不栽，栽植質量不合格的不算面積，管護不到位不撥付資金整地栽植期間，林業部門派專業技術人員現場指導和督查項目建設資金的撥付與撫育、管護質量直接掛鉤各項目縣均采取全墾打穴，撩壕整地，作壟打穴，水平條帶整地等多種方式，整地質量普遍較高。嚴把檢查驗收關施工期間，除了由當地林業部門抽調和組織責任心和業務能力強的技術干部分片包干，對全過程進行技術服務和質量監督外，今年還將組織開展自查和抽查，通報檢查結果，檢查人員對檢查結果實行簽名和終身負責制。

我市將采穗圃建設、提高優質苗木供應能力，作為發展油茶產業的關鍵措施來抓。目前，并與定點生產油茶良種苗木的生產單位簽訂了委托生產協議，簽訂優良油茶苗木30萬株，提前做好了今年油茶造林苗木保障工作，在加強現有新品種、新技術推廣應用示范的同時，充分利用現代生物技術，加強優良新品種及其栽培技術的研究開發，不斷培育產量更高、抗性更強、適應范圍更廣的優良新品種，為更大規模繁育油茶良種苗木打下了良好基礎。

抓好示范引導、典型帶動，我市要求要建立三處連片1000畝以上的高產油茶林示范基地。我市確定了中國林科院亞熱帶林業研究所為油茶產業項目試點科技支撐單位。

3、資金投入效果。

政策資金落實到位為推動油茶產業大發展，在積極爭取南平市級專項投資的基礎上，我市著力抓好地方財政資金整合，并以此為示范導向，引導和帶動企業、造林大戶和農戶更大的投資，全部用于油茶產業示范項目建設；結合林業重點工程扶

持油茶產業發展我市已將油茶列為鞏固退耕還林成果專項規劃后續產業的建設內容，規劃2010-2014年營造高產油茶示范基地5萬畝，并確定每畝國家補助400元，鼓勵引進民營資金發展油茶。

4、繼續投入建議。

一是請求加大對我市油茶產業發展，全市可在2020年建成油茶林5萬畝，常年產油量1萬噸以上，近70％的面積為偏酸性黃壤和紅壤，適于油茶種植的土地資源非常充裕發展油茶產業，具有得天獨厚的優勢為此，建議省上今年加大我市油茶產業資金的投入力度，擴大油茶產業試點項目實施范圍，更好地發揮示范和帶動作用，促進“油茶大省”目標的實現。二是請求加大我市油茶良種繁育的支持力度目前油茶優良無性系畝產可達到傳統油茶林的10倍但從技術上看，還只是選優，還不是真正意義上的種苗革命，進一步提高油茶產量還有很大的空間，在保證穩產的前提下，更大幅度地提高油茶產量，還必須加快優良新品種的培育，開展基因育種，雜交育種等科研為此，建議省上加大油茶良種培育的科技投入和油茶生產重點區域建設良種資源庫和采穗圃的投入，加強油茶種質資源的收集與保存，加強良種供應基地建設，促進油茶產業快速、健康、可持續發展。三是請求適當提高中央補助標準油茶是經濟林樹，只有高投入才有高產出據測算，目前建設1畝高產油茶林的投資一般在1500元左右，我市還是依靠林業重點工程來發展油茶但由于中央補助標準低（僅為160元/畝），支付種苗費都十分勉強，盡管林農發展油茶的積極性很高，但要籌措很多的資金發展油茶的條件還不具備，導致目前油茶經營水平不高資金不足成為制約我市油茶產業發展的最大障礙為此，希望省上能適當提高油茶造林補助標準，緩解林農發展油茶的經濟壓力。