第一篇：湖南油茶產業發展的戰略思考

湖南油茶產業發展的戰略思考

油茶是我國南方特有的木本油料樹種，是湖南廣泛分布的優勢資源，具有悠久的栽培利用歷史和顯著的經濟價值。中國先秦古籍《山海經》中記載“員木，南方油食也”，員木即油茶。油茶的果實榨取的茶油，為世界四大主要食用植物油料之一。因其風味佳、油質好、營養價值高，而深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被 譽為“東方橄欖油”、“軟黃金”等。據權威統計，全球茶油產量的95%以上來自中國，而我國茶油產量的50%來自湖南。作為油茶大省的湖南，如何乘勢而 上，進一步做大做強油茶產業，走出一條興林富民的油茶強省之路，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、“勢拔五岳掩赤城”：發展油茶產業效益顯著

油茶具有顯著的經濟效益、生態效益和社會效益。發展油茶產業，意義重大，優勢明顯，前景廣闊。

有利于建設社會主義新農村。油茶是多年生木本植物，“壽經三四百年尚如新植”，一次種植，長年受益，是名副其實的“鐵桿莊稼”。據測算，每畝油 茶的產值約為4.2畝油菜或1.34畝花生的產值。新造高產油茶林第三年可投產，第八年進入盛產期，盛產期每畝產值超過1000元，是活躍農村經濟、提高 農民收入的有效途徑。油茶是林業建設的一大優勢資源，結合退耕還林、防護林等重點工程實施，可以拓展林業生產的多種效益，不僅能夠有效搞好生態建設，發展 生態經濟，而且能夠滿足人民生活質量的改善對優質食用油的需求，提高國民健康水平。所以，發展油茶產業既可以促進林農增收，又能夠實現林業增效，是社會主 義新農村建設的重要抓手。

有利于維護國家油料安全。近年來，由于全國油料種植面積持續下滑，產量徘徊不前，國內食用植物油產需缺口不斷擴大。為解除油料市場供給的緊張局 面，去年9月，國務院辦公廳出臺了《關于促進油料生產發展的意見》。糧油安全是關系到我國社會穩定和經濟發展的大問題。如何破解我國食用油供應緊張、保障 國家油料安全，一個重要的途徑就是充分利用豐富的山地資源，挖掘木本油料植物的生產潛力，大力發展油茶產業。湖南油茶面積分布廣、增產提質潛力大、在全國 地位突出，發展好油茶產業，可以逐步提高油茶等木本油料的比重，改善我國食用植物油的生產和消費結構，對維護國家油料安全具有舉足輕重的作用。

有利于構建現代生態文明。油茶是常綠闊葉樹，適應性強，對土壤的要求不高，能抵御冰雪等惡劣自然災害的侵襲，不宜種其它樹木的地方基本上都可以 種油茶以提高森林覆蓋率。它不與糧棉爭地，且具有數倍于糧食作物的經濟效益，因此因地制宜發展油茶產業，不但可以保護耕地“紅線”不受侵占，而且對于發揮 土地的邊際效應具有重要意義。它不僅能綠化荒山、美化環境、保持水土、涵養水源、改善生態環境，還有較強的抗二氧化碳、氟和氯等有害氣體的能力，是很好的 防火樹種；油茶花深秋季節盛開于南方的低丘原野，潔白燦爛，既是觀賞樹，又是蜜源林，能顯著改善農村生態面貌和人居環境，實現人與自然的和諧。

二、“猶抱琵琶半遮面”：湖南油茶產業亟待振興

湖南是我國的油茶大省，除安鄉、南縣兩個純湖區縣外，縣縣有油茶。在全國13個“中國油茶之鄉”的行政縣中，湖南獨占6個，位列第一位。雖然處在這樣一個優越的資源條件下，但湖南油茶產業的發展卻不十分理想，未充分發揮出其應有效益和作用。

發展概況。新中國成立初期，湖南響應國家“開展油茶生產運動”的號召，掀起了油茶墾復高潮。改革開放后，全省大搞油茶科學研究，積極選育良種、營建采穗圃、培育嫁接苗、推廣“三保山”造林墾復技術。20世紀80年代中期后，隨著聯合國糧農組織對我省油茶低改項目的援助和90年代初開始的國家農業 綜合開發油茶低改項目在湘的實施，選育成功的油茶優良新品種的逐步應用，全省油茶產業進入了一個全新的發展階段。近年來，隨著退耕還林等林業重點工程的實 施和林業政策的進一步調整，油茶豐產林建設規模正在逐步壯大。湖南現有油茶林面積1778萬畝，年產茶油10萬噸，均居全國第一位。其中，面積在10萬畝 以上的油茶縣有49個，30萬畝以上的縣有21個，耒陽市是全國油茶林面積最大的縣。油茶的加工利用也大部分從作坊式土榨煉油向機榨和浸煉提油方式轉變，全省茶油加工企業達到2000多家，涌現出了“金浩”、“金健”、“福臨門”等精制茶油品牌。此外，湖南進行的茶皂素、脫脂粕、茶油高級化妝品、茶素生物 農藥等產品的深加工，為油茶的綜合利用開辟了廣闊的前景。

存在問題。經過多年發展，湖南油茶產業雖然走在全國前列，但從自身所具有的優勢和潛力著眼，其規?；l展尚“待字閨中”，遠不止現有的水平，還 存在一些不容忽視的問題。一是產業發展不成規模。自實行家庭聯產承包責任制以來，大部分油茶林分山到戶，經營者單兵作戰，既不愿意投入，也不墾復施肥，絕 大部分油茶林長期處于自然生長狀態，遭受著病蟲害的威脅。茶油產品生產企業也大多偏小，資金不足，設備陳舊老化，開發能力受到限制。二是產量和效益不大。我省油茶平均畝產茶油只有5.6公斤，油茶利薄以致長期經營粗放，整體效益低。全省約有30%的油茶林是建國前就存在的，屬于多代萌生，產量不高或根本沒 有產量。產值低下、效益不高也就嚴重挫傷了林農生產的積極性，導致油茶生產整體上長期停留在原始水平。三是科技含量不高。目前，全省真正使用良種更新造林 的面積僅占油茶林總面積的9%左右，而且良種推廣應用處于不規范的自發狀態，運用現代科技手段經營也遠遠不夠，產品精深加工的競爭力也不強，嚴重阻礙了油 茶產業發展的質量和效益。

發展潛力。油茶因其適生范圍廣、增產潛力大、產品質量優，為我國最具發展潛力的木本植物油料樹種，尤其是在湖南這一油茶大省的表現更為突出。一 是資源潛力?，F在，湖南的油茶林面積占到全國的三分之一強。雖然油茶林面積因自然演替等原因較歷史上最高水平減少了600多萬畝，但近年來新造的150萬 畝良種油茶林，加上改造的700萬畝低產林，已陸續發揮效益，總產量呈遞增趨勢。而且，現有油茶林經過提純、復壯、嫁接和品改，畝產茶油可由5公斤左右提 高到50公斤以上。如果湖南實施1600萬畝高產油茶林建設，按畝產30公斤計算，全省茶油年產量將達到48萬噸；以油菜畝均產油40公斤計算，相當于置 換出1200萬畝耕地用來種植糧食，并可為農民增收200億元。二是價值潛力。油茶全身都是寶。從中提取的茶油是食用植物油脂中的上品，也是重要的化工、醫

藥原材料。茶籽枯餅深加工提取的茶皂素，可制作高蛋白飼料、生物殺蟲劑和機床的拋光粉等。茶殼能提取糠醛、栲膠和木糖醇等。通過深加工，油茶的價值可以 增加幾倍甚至數十倍。三是市場潛力。我國食用植物油供應嚴重不足，每年缺口達到700萬噸，都需要通過大量進口來解決。當今世界，開發木本食用油已成為解 決食用油的主要渠道和趨勢，不少國家已基本實現了食用油木本化，發達國家人均20公斤，而我國木本食用油人均占有量僅0.1公斤。茶油作為木本食用油主要 品種，又是聯合國糧農組織重點推廣的健康型高級食用植物油，深受消費者親睞，市場需求量非常大，因而發展前景十分樂觀。

三、“而今邁步從頭越”：進一步做大做強湖南油茶產業

近年來，國家越來越重視油料產業的發展，出臺了具體的政策措施。湖南省委、省政府對油茶產業的重視也達到了前所未有的高度。張春賢書記、周強省 長多次考察油茶產業，并強調指出，要堅持以構建現代農業產業體系為導向，調整農業結構，大力發展戰略性主導產業、區域性優勢產業和地方性特色產業。油茶作 為湖南的優勢產業和特色產業，把握有利機遇，進一步做大做強，實行戰略性發展，勢在必行，刻不容緩。

加大扶持力度。要制定專項規劃和扶持政策，盡快出臺《湖南省關于加快油茶產業發展的意見》。建立油茶發展專項基金，為油茶產業提供有力的資金保 障。加大項目投入的整合力度，有條件的地方可結合荒山綠化、生態公益林建設和退耕還林政策實施，加快油茶林業建設。要以規劃整合扶貧資金、移民項目資金、農業開發資金等政策性資金，重點投入油茶開發。要擴大信貸投入，農業政策性金融加大對油茶產業化經營力度。要創新投入機制，鼓勵實行以獎代投、以補代投等 方式，帶動社會力量參與，充分提高油茶經營和投資效益。

優化產業布局。要樹立產業化經營觀念，在宏觀管理、規劃布局、政策措施等方面加大對發展油茶產業的資源配置。充分發揮我省油茶資源優勢，優化油 茶生產布局和產業結構，建立區域化、規?；漠a業格局。要堅持用“三產”(產業帶、產業群、產業鏈)的理念來布局，即打造油茶科研、油茶種植、油茶加工、產品銷售產業鏈，在京珠、長張、上瑞、衡棗等高速公路、國道沿線建設油茶產業帶，通過大力發展5萬畝以上的縣級油茶產業區形成特色和優勢明顯的油茶產業 群。規劃到2015年，全省重點發展油茶高標準豐產林1000萬畝，油茶產品精深加工率達到80%以上，茶油年總產量30萬噸，油茶產業年總產值150億 元。強化科技支撐。要依靠科技創新，加快產業科技攻關。省內大專院校、科研機構、生產及加工企業要密切合作，并借助外部科技力量，針對油茶產業發展 中一些亟待解決的技術難題，聯合攻關，力爭短期內在良種選育、快速繁育、配套栽培、加工工藝、新產品開發、技術質量標準等方面取得新突破。加大對產量高、含油率高、抗逆性強的油茶優良品種的推廣應用力度，努力滿足生產發展的需要。爭取在湘成立國家油茶發展研究中心，為開發油茶資源，做大做強油茶產業，提供 強有力的科技支撐。

培育產業主體。要按照“扶大、扶強、扶優”的原則，把培育競爭力強、帶動面廣的龍頭企業作為油茶產業發展的“牛鼻子”來抓。結合林權制度改革，以

“金浩”、“蘇仙”、“金拓天”和“南天”等具有一定基礎和實力的油茶加工、種植企業為主體，推行“企業＋基地＋農戶”和股份制合作參與的經營模式，引 導油茶原料林基地建設實現產業化和集約化發展。支持林農按照自愿、民主的原則發展多種形式的專業協會和合作組織，并爭取在湘成立中國林業產業協會油茶分 會，開展技術推廣、技術培訓和咨詢、代銷生產資料供應、產品營銷等服務項目，為油茶生產注入健康活力。通過項目支持、推行林權制度改革、合理林地流轉等，調動有實力、懂技術、善經營的種植大戶造油茶林的積極性，充分發揮他們在發展油茶產業上的輻射、示范和帶動作用。

加強行業指導。遵循市場經濟規律，實行政府引導、市場為主的原則發展油茶產業。林業部門要努力做好政策宣傳、工作指導、信息服務、種苗監管、市 場監督，促進油茶產業健康發展。要大力宣傳油茶及其產品，擴大社會認知度，增加消費群體和市場競爭力。要研究市場變化規律、消費趨勢、市場競爭等狀況，有 針對性地制定產業發展策略和措施。要向林農提供生產資料、技術應用、加工儲藏、運輸銷售等方面的信息服務，使其真正得到實惠。要加大種苗管理和加工貿易執 法力度，實行嚴格的生產經營市場準入制度，切實保證油茶種苗和加工產品質量，促進油茶產業快速健康發展。

第二篇：湖南油茶產業發展情況

林業局副局長李育材到湖南考察油茶產業發展情況

8月20日，國家林業局李育材副局長率領計資司姚昌恬司長、造林司魏殿生司長、科技司胡章翠副司長，在徐明華副省長和鄧三龍廳長、唐苗生副廳長的陪同下，來到全國油茶產業發展現場會參觀現場，檢查全國油茶產業發展現場會籌備情況。

李育材副局長、徐明華副省長一行冒著酷暑先后到瀏陽市沙市鎮中南村油茶新品種對比試驗林基地、淳口鎮城花村高產油茶示范林基地和省油茶種苗 繁育中心，考察會議參觀現場準備情況，并聽取了省林業廳有關情況的匯報。在檢查現場和聽取匯報后，李育材副局長對湖南省委省政府高度重視油茶產業發展，省 林業廳把油茶產業發展作為一項重要事業來抓給予了高度贊揚，并對全國油茶產業現場會的籌備工作給予了充分肯定，希望湖南以全國油茶產業發展現場會議為契 機，進一步加快油茶產業發展，為促進富民強省和維護國家糧油安全做出更大貢獻。

徐明華副省長在對如何做好全國油茶產業現場會的有關準備工作作了進一步部署。他指出，國務院和國家林業局決定把會議放在湖南開，是對湖南省 多年來發展油茶產業成效的充分肯定，也是推動湖南省油茶產業大發展的一次重大機遇。湖南省一定精心做好會議的各項準備工作，確保會議圓滿成功，并以此展現 湖南的工作。

國家林業局油茶研究開發中心在湖南掛牌成立

8月20日下午，國家林業局在湖南省油茶種苗繁育中心舉行了國家林業局油茶研究開發中心成立儀式。國家林業局李育材副局長、湖南省人民政府徐明華副省長出 席儀式作重要講話并為中心成立揭牌。國家林業局計資司姚昌恬司長、造林司魏殿生司長、科技司胡章翠副司長和湖南省林業廳廳領導鄧三龍、胡長清、唐苗生、柏 方敏、文振軍、王光榮、李定

一、黃旭國和廳機關各處室局站中心主要負責人及湖南省林科院等科研單位的專家參加。

國家林業局油茶研究開發中心在湖南的成立，為充分利用湖南省的油茶資源優勢和區位優勢，廣泛吸引、凝聚各個方面的優秀科技人才，加強油茶新品種、新技術的研究與開發提供了更好的平臺。中心的成立將為加快油茶產業的發展提供強有力地科技支撐，發揮其重要作用。

金色茶油香飄世界

——湖南油茶產業發展系列報道之一

油茶是我國最具特色的主要食用植物油資源。加快油茶產業發展，對于提高我國食用植物油自給能力，改善我國食用植物油的生產和消費結構，保障國家糧油安全，促進山區綜合開發和農民增收致富具有重要的戰略意義。

湖南省油茶林面積和茶油產量均居全國第一位。作為油茶大省，湖南油茶產業走過了怎樣的發展歷程？有哪些亮點和啟示？全國油茶產業發展現場會即將在湖南召開，記者日前深入湖南采寫了一組系列報道。

食用油料安全問題總是與糧食安全問題相伴而生，如影隨形。我國是世界食用植物油消費第一大國，而消費量中有相當大一部分需要依賴進口。

在全球性糧油安全問題步步緊逼之下，如何確保不突破18億畝耕地紅線，又有效解決13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問題？中國的決策高層已把目光投放到18億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹種上。

在眾多的綠色油料植物中，我國特有的木本油料樹種——油茶，注定將擔負起維護油料安全的歷史使命。我國油茶主產區湖南、江西、廣西、福建等 ?。▍^）長期以來不懈地組織油茶良種選育攻關和先進科技推廣，開展油茶基地建設和產品精深研發，為豐富我國食用油生產和消費結構、提升食用油營養品質、維 護食用油料安全展現了一幅幅充滿生機與希望的光明圖景。

油茶在我國已有2300多年的栽培歷史?！渡胶＝洝酚涊d：“員木，南方油食也?！薄皢T木”即油茶，屬山茶科山茶屬常綠小喬木。以油茶籽加工 生產的茶油，因其風味佳、油質好、營養價值高、綠色無公害，具有降低膽固醇、預防心血管疾病等保健功效，而深受市場的歡迎和群眾的喜愛，與棕櫚油、油橄欖 油和椰子油并稱世界四大木本食用油料，被譽為“東方橄欖油”、“油中軟黃金”，國際糧農組織已將其作為重點推廣的健康型高級食用植物油。據統計，全球茶油 產量的90%以上來自中國，而我國茶油產量的近50%來自湖南。

作為全國油茶中心產區，湖南有4600多萬畝山地適宜栽培油茶，現有油茶林面積達1778萬畝，占全國油茶林總面積的1/3強，茶油年產量 10.4萬噸，占了全國茶油總產量的近一半，油茶面積和茶油產量均居全國第一位。2007年，湖南茶油年產值突破了50億元。全省124個縣（市、區）中，油茶面積在5萬畝以上的有68個；在全國14個被授予“中國油茶之鄉”的縣(市、區）中，湖南占了6個。

發展油茶產業，湖南的地位舉足輕重，有優勢為維護國家糧油安全擔當重任，有潛力為全國油茶產業發展作出更大的貢獻。湖南油茶產業發展也受到 了中央領導和國家林業局及湖南省委、省政府的高度關注和重視。今年7月，國家林業局決定，以湖南省林科院為依托，成立國家林業局油茶研究開發中心，全國油 茶產業發展現場會也選定在湖南召開。

今年3月26日，國家林業局局長賈治邦在湖南出席全國林業雨雪冰凍災后恢復重建現場會后，在湖南省省長周強的陪同下專程到郴州市蘇仙區崗腳 村油茶種植基地考察，對湖南油茶產業發展作出指示，寄予厚望。湖南省委書記張春賢、省長周強和副省長徐明華多次深入基層調研油茶產業發展，要求把油茶產業 打造成具有區域特色的優勢產業和富民強省的支柱產業。

最近，湖南省人民政府正式出臺《關于加快油茶產業發展的意見》，規劃到2015年，全省發展油茶林2000萬畝，其中建設豐產林基地1000萬畝，油茶產品精加工率達到80%左右，茶油年產量達到50萬噸，油茶產業年產值達到300億元。

雖然在油茶發展過程中歷經許多波折，但湖南人對油茶的深情厚誼始終如一，一直不放棄、不拋棄。這也是湖南油茶產業發展之所以資源家底厚實，科研、生產水平一直居于全國領先水平的重要原因。

近年來，湖南省結合退耕還林等林業重點工程的實施，以增加農民收入為目標，加大油茶新品種研究和推廣力度，推進油茶豐產林基地建設和油茶產 業化經營，油茶產業發展方興未艾。目前，全省茶油加工企業達到2110多家，茶油龍頭企業不斷涌現，金浩、蘇仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星閃爍，產品遠銷美國、日本、東南亞國家。

在國家林業局的支持下，湖南省林科院的科研團隊在優良無性系的基礎上創造性地開展了油茶雜交育種研究，成功培育出了一批高產優質的優良雜交 組合，選育出油茶優良農家品種2個，雜交組合、優良家系和無性系新品系5批共87個，占全國選育出的良種的65%，占現在保存量的80％以上，使油茶平均 畝產茶油達到50公斤至75公斤，從而確立了湖南油茶良種研究在全國的領先地位，也充分揭示了油茶新品種巨大的增產潛力。

2007年初，泰國皇太后基金會與湖南省林科院合作，用油茶替代生物毒品——罌粟，在泰國北部“金三角”地區推廣種植，目前已發展到2000多畝，使湖南油茶新品種和配套技術走出了國門。

在“中國油茶之鄉”祁陽縣，有一個聲譽遠播的全國知名品牌——“金浩茶油”。創辦15年來，“金浩”由一個小榨油作坊逐步發展成為擁有總資 產4.56億元、專職員工468人的湖南金浩茶油股份有限公司，是目前國內最具規模，集種植、生產、研發、銷售茶籽系列高檔植物油于一體的現代化民營糧油 加工企業，帶動了成千上萬的油茶種植戶發財致富。郴州邦爾泰蘇仙油脂有限公司已開發出有機茶油、山茶油軟膠囊、護膚山茶精油、茶皂素洗發香波、茶皂素粉、有機化肥等30多個產品，為油茶的綜合利用開辟了廣闊的前景。

目前，湖南油茶重點縣市區已紛紛成立了由黨委一把手任顧問、政府一把手任組長的油茶產業發展領導小組，形成了你追我趕的油茶產業發展態勢。常寧市委、市政府計劃舉全市之力，著力打造中國茶油之都，建設油茶系列品種展示園、高檔食用茶油集散市場和油茶生態文化廣場，以充分挖掘和展示油茶生態文 化內涵和茶油傳統美食文化的魅力。

在各項優惠政策的扶持下，湖南山丘區廣大農民種植油茶的積極性不斷高漲。祁陽縣文明鋪鎮農民劉和平，投資40余萬元承包720畝山地種油 茶，如今，已有40多位外出打工村民從廣東回來，投身油茶生產。瀏陽市淳口鎮壓頭村村民吉仁龍種植18畝高產油茶林，一年可收入5萬元。

今日的油茶，已實實在在地成為農民發家致富的“搖錢樹”，成為湖南林業經濟新的增長點和新農村建設的一大亮點。

“秋分過后是寒露哩，前山后坳花果香；一齊采摘油茶果哩，堆滿金籮筐銀籮筐；唱起茶歌來就流油哩，咱們快步奔小康??”唱著油茶山歌的農民這樣描繪著自己流光溢彩的生活美景，頌揚著油茶產業發展的誘人前景。（劉慎元 劉賤根）

第三篇：我國電影產業發展戰略思考

我國電影產業發展戰略思考

以國際化的視野，適應電影產業發展戰略的規律和特點，有針對性地解決其中存在的若干突出問題，促使電影產業在規模、質量和效益等方面實現大幅度提升，在中國文化產業乃至整個經濟社會發展中發揮更大的引領作用。

電影產業作為典型的文化創意行業，已成為引領我國文化產業發展的先導產業。近幾年來電影體制改革極大地釋放了電影產業發展的潛力和活力，而電影產業發揮潛能的大幅度釋放又恰好與我國經濟高速發展和城市化進程加速的機遇疊加在一起，從而“十一五”時期成為我國電影產業從恢復性增長到持續、快速發展的一個極為重要的階段：電影產業規模和經濟總量得到大幅度擴張，技術裝備水平明顯提高，電影市場持續繁榮發展。隨著國家《文化產業振興規劃》和《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》的出臺，電影產業已經上升為國家產業發展戰略，產業政策逐步完善，在文化產業乃至經濟社會發展中發揮著先導行業的重要作用。

今天，站在一個新的起點上為“十二五”期間電影產業發展謀篇布局，就是要進一步解放思想，按照科學發展觀的要求，抓住當前的有利機遇，實施中國電影產業發展戰略thldl.org.cn，以國際化的視野，適應電影產業發展戰略的規律和特點，有針對性地解決其中存在的若干突出問題，促使電影產業在規模、質量和效益等方面實現大幅度提升，在中國文化產業乃至整個經濟社會發展中發揮更大的引領作用，為提升我國的文化軟實力，實現全面建設小康社會的國家戰略目標做出積極的貢獻。

一、中國電影產業面臨的歷史機遇

新世紀以來我國經濟在克服亞洲金融危機后進入持續、高速發展階段，盡管20082009年遭遇國際金融危機的挑戰，但在國家出臺一攬子綜合配套的宏觀調控政策的努力下，我國經濟發展仍然保持了良好的態勢。

中國電影產業發展戰略也面臨幾大機遇：一是我國經濟總量迅速擴張，國內資本充裕，流動性過剩，我國已經從長期以來資本短缺的進口國而轉變為資本過剩的對外投資國，這對高度依賴資本投入的電影產業來說，無疑是十分有利的。二是城鄉居民收入持續增長，內需市場明顯擴大。目前，我國絕大多數物質產品都存在著結構性過剩的問題，而文化產品和服務則仍存在著供給缺口。包括電影在內的文化產業發展戰略存在著巨大的潛力和廣闊的市場空間。三是快速發展的城市化進程為電影產業發展戰略提供了源源不竭的動力。文化是城市的靈魂，伴隨著城市交通、通訊、房地產等基礎設施硬件的快速發展，城市文化的軟件建設也迎來大發展的黃金時期，為電影產業的發展和繁榮提供了歷史性的機遇。

同時，電影產業發展面臨的問題和挑戰也不容忽視：一是在后金融危機時期，經濟發展的不確定因素明顯增加，將對電影產業的投資和市場都有所影響。二是我國經濟社會轉型期面臨諸多風險問題，這一發展階段的基本特點既對電影產業的發展導向提出了新的要求，同時也在一定程度上制約著電影產業的增長速度和發展規模。三是電影產業自身發展還存在著市場主體規模小、集中度低，專業化和復合性的核心人才缺乏，影院和銀幕少、布局不合理，以及與相關行業融合度低、電影衍生產品發展緩慢等問題。總之，在國家電影產業政策趨于完善，產業發展的外部市場環境日益改善的情況下，目前電影產業存在的問題更多的是來自于自身的挑戰。

二、跨越式電影產業發展戰略思考

實施資源整合戰略，提高電影產業的集中度和集約化水平。電影產業作為高投入、高收益的文化創意行業，必須有一批大型企業在產業化的發展運營中發揮主導作用。市場主體的強弱，始終是電影產業能否持續、健康和快速發展的關鍵。針對目前我國電影企業規模小、集中度低、抗風險弱的現狀，在“十二五”期間，要按照國家《文化產業振興規劃》的要求，在財稅、金融政策上著力扶持素質好、有競爭力的電影企業通過上市融資，依托資本市場的投融資平臺，實行市場化的跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組和資源整合，培育一批混合經濟的大型電影企業，作為電影市場上的投融資運營主體，在調整和優化電影產業結構中發揮戰略投資者的重要作用。形成以大型電影企業為龍頭，中小電影企業配套服務的市場主體格局。實現電影產業規模和效益的大幅度提升，為最大限度地滿足人民的精神文化需求，實現中華文化的偉大復興作出積極貢獻。

實施電影渠道建設的重點戰略，著力解決電影產業發展面臨的瓶頸問題。目前，我國電影發行放映的終端電影院和電影銀幕數量嚴重不足，成為制約電影產業發展公認的瓶頸問題。據統計，截至2009年底，我國電影院線為37家，電影院1697家，銀幕4723塊，預計到2010年底，電影銀幕將增加到5500塊，呈現出快速增長的發展態勢，但仍難以滿足城鄉居民日益增長的文化需求。一方面，電影院線主要集中在大城市，中小城市數量少，群眾看電影還比較困難；另一方面，電影院和銀幕的總量不足。目前，我國電影院和銀幕的總量與法國不相上下，而法國僅有6000多萬人口。美國是世界上最大的電影產業大國，銀幕接近40000塊，是中國的8倍，而人口僅3.07億，不足中國的1/4?？梢娭袊娪霸壕€發展的潛力還非常大。為此，在“十二五”期間，要抓住城市化進程的機遇，實施“電影銀幕翻番計劃”，著力發展中小城市的數字影院和數字銀幕，使我國電影院和銀幕總數迅速增長，結構不斷優化，技術層次躍上一個新的臺階。

實施“大電影產業”發展戰略，促使電影與相關產業融合發展，成為中國文化產業的龍頭產業。新技術革命和現代傳媒為文化功能的擴展提供了新的手段，“三網合一”意味著文化行業之間、文化與電信、旅游、體育等相關產業和行業融合化的發展趨勢。在當今大眾消費時代，電影作為典型的文化創意產業和內容產業，正日益突破傳統電影院消費的模式，通過付費電視頻道、有線和無線電視網絡、衛星直播電視、DVD、LD、VHS、互聯網、移動通訊工具進行傳播，并與旅游、演出、廣告以及玩具、服裝、時尚等相關產業發生廣泛的滲透和融合，形成電影、電影衍生品、電影相關產品在內的大電影產業的發展格局。在“十二五”期間，要抓住產業融合化的發展趨勢，發揮電影號召力、影響力和滲透力強的優勢，通過電影與相關產業的融合發展，拉長電影的產品和產業鏈條，在推動電影產業快速發展的同時，帶動相關產業發展。這幾年電影產業在金融危機中率先走出困境，實現大幅度增長，成為帶動文化和相關產業發展的“人氣產業”和“先導產業”，但還不是龍頭產業，因為電影產業的規模還不夠大，與相關產業的融合度還不高。只有推動電影與相關產業進一步融合發展，形成水乳交融的大電影產業發展的規模經濟，電影產業才能真正成為我國文化產業的龍頭產業。

實施本土化與國際化相結合的產業發展戰略，利用國內、國際兩種資源，推動中國電影產業跨越式發展。我國電影產業到目前為止，本質上仍然還是一個內需產業，以滿足國內市場需求為主。我國電影產業在人才培養、創作理念、專業化分工和技術水平等方面與發達國家都還有不少的差距。好萊塢的經驗表明，實行開放的全球資源配置、全球市場營銷的產業

發展戰略，是電影產業提高競爭力的必由之路。在“十二五”期間，實施本土化與國際化相結合的產業發展戰略，就是要充分利用國內、國際兩種資源，在充分發掘國內資源潛力的基礎上，采取聯合、項目合作、合資經營、委托經營等靈活多樣的方式吸引國際優質電影資源為我所用。要抓住金融危機以來西方一些電影企業面臨資金困境的機遇，發揮我國資金充裕、市場廣闊的比較優勢，在國家金融政策的支持下，主動出擊，購并西方有價值的電影、動漫企業和相關資源，推動中國電影產業跨越式發展，使之與我國的經濟大國地位相匹配。

作為企業的管理核心之一，戰略發展總監擔負著企業戰略研究、規劃、制定的重任，要善于在大環境下找出適合的產業發展戰略方向。清華大學企業戰略發展總監領導力再造高級研修班旨在培養學員容世容人容事的襟懷，高瞻遠矚的視野，深刻的洞察分析力，正確的判斷力，以及持續創新的創業家精神，通過企業發展戰略、資本運作、管理心理學與經營創新、傳統文化等專題課程的學習，打造諳倫理、有氣度、有遠見的新一代企業領導人。

第四篇：油茶產業鏈分析

種植（生產）——粗加工——精深加工——流通——銷售

一、種植（生產）

1.種植規模：總體呈低速增長

2008-2012年，油茶良種生產能力從5000萬株增加到5.3億株。2001-2011年全國油茶籽產量年均增長6.02%，總體呈低速增長趨勢。

2011年，油茶林面積達到346萬公頃，當年新造油茶林23.50萬公頃，低產林改造9.36萬公頃。繁殖圃442個，苗木產量9.09億株，油茶籽產量為148萬噸，比2010年增長35.51%；從事油茶良種苗木培育、種植、茶油以及其他副產品生產加工的企業有1174個，油茶產業產值達245億元。

2010年末實有油茶林面積304萬公頃，當年新造油茶林16.43萬公頃，低產林改造13.68萬公頃。繁殖圃294個，苗木產量5.46億株，油茶籽產量為109萬噸。油茶產業產值達140億元。

2.區域分布：以湖南、江西、廣西為主。

油茶主要生長在國內南方亞熱帶地區的高山及丘陵地帶，種植以南方14個省份為主，其中湖南、江西、廣西三省油茶種植面積占全國現有油茶林總面積的76.2%，油茶籽產量占全國總產量的74.0%，其他省份產量均相對較少；

3.種植周期：周期長。

油茶種植需要在五年以上才能開花結果，果實生長周期約12個月，6-10年產量逐年上升，10-120年為大量結果期，因此在油茶產業規劃出臺實施后，到2014年以后油茶種植面積和油茶產量才會出現大幅度增長。

4.油茶種植中存在的問題：

比較效益相對較低：目前國內油茶林以老林為主，畝產茶油約5公斤，每畝產值約200元，低于其他經濟林效益，降低了農民種植油茶和油茶再生產的積極性，油茶林大面積荒蕪，產量下降，油茶產業發展被限。

高產優良油茶品種并未得到大面積推廣：油茶籽產量最高的湖南省50%以上的油茶林已經種植60年以上，改造油茶林面積也在8%以內，油茶林品種繁雜且老化，經營粗放，產量極低。

5.油茶種植未來發展趨勢：

種植規?；l展：當前油茶的散戶種植畝產收益要遠低于其他如胡楊等種植收益，部分散戶轉向其他作物種植，未來油茶種植必將趨向規?；N植發展；

生產模式由“農戶個體承包種植”向“企業+基地+農戶”模式發展：現階段的農戶個體承包方式的油茶林產值不符合規模經濟效應要求，也在一定程度上阻礙了油茶產業的良種化發展，同時茶油加工企業為了控制成本和保證質量，也將促使油茶種植模式向企業與農戶合作種植發展。茶油加工公司自主基地化種植：為控制茶油質量，領先企業如金浩等開始自建基地進行種植，或采用“公司+基地+農戶”形式合作種植。

6.油茶種植成本

造林成本：

用工成本、機械服務、種苗費用占造林成本的91%。

二、茶油加工

1.茶油提取方法

壓榨法：作坊式土榨法+機械壓榨，出油率為15-28% 浸出法：利用有機溶劑提取茶油，出油率約40% 2.茶油精煉技術

脫膠：脫除毛油中的磷脂等膠體物質，磷脂在高溫下使毛油色澤加深、質量下降。脫蠟：脫蠟能保證精制油的冷藏穩定性和透明度，提高油脂的消化吸收率與營養效價。脫臭：除去油料在加工和儲藏過程中酸敗、變質所產生的異味。

物理脫酸：采用物理方法出去油脂中的游離脂肪酸，油脂中的游離脂肪酸含量過高，會產生刺激性氣味影響油脂風味，促進油脂氧化變質，降低油脂的物理化學穩定性。3.加工規模

至2009 年，我國14 個油茶主產?。▍^、市）共有茶油加工企業659 家，其中加工能力在500 噸以上的企業只有178家，我國具有精煉能力的企業只有200 家左右。

三、副產品加工

1.加工規模

年產茶粕68.39 萬噸，茶皂素1.86 萬噸；國內規模以上茶油加工企業的平均毛利率在20%-25%。

2.現狀

茶皂素產品純度不足，存在活性不強。

廣州多維康投資1700萬元，擴建加工茶籽250噸/日，3000噸高純度茶皂素，年產40000噸菌體蛋白飼料，的車間。

四、流通

1.流通現狀

目前油茶市場流通體系是產業鏈中較為薄弱環節，茶油流通由企業承擔，主要依靠普通公路物流運輸。

2.存在問題

油茶種植主要集中在山區，運輸配送道路崎嶇，對運輸造成不便；由于環境、條件限制，倉儲設施，儲油設備落后，成品油在儲藏過程中出現氧化變質等質量問題。

3.未來發展趨勢 企業提升倉儲管理水平，建設標準倉儲廠房。提升車輛運輸水平，減少茶油物流損失率。

五、銷售

1.消費規模

2011年國內食用油消費量2743萬噸，人均年消費量20.5公斤，茶油消費量32.1萬噸，僅占食用油總消費的1.17%，遠低于發達國家橄欖油消費量占食用油總消費量40%的比重。

食用油消費量作為剛性需求處于低速增長期，茶油消費占食用油消費市場比重低，市場消費量少：

茶油占食用油消費比重僅為1.1%，遠小于其他油類占比，2.銷售渠道

商超：廣州等地區超市有茶油銷售，但由于銷售數量少，一般僅涉及2-3個品牌，較其他食用油品類較少。

電商：天貓共有65個茶油品牌，最高月銷量2.42萬元。直供：向機關單位等團體直接提供茶油。

專賣店：2012年，金浩在長沙開設國內茶油行業首家專賣店，浙江景寧畬之坊油茶在浙江設有2家專賣店，目前以直營店的方式銷售茶油較少。

3.存在問題

包裝茶油以禮品銷售為主，家庭消費量少。4.發展趨勢

隨著茶油的健康功能逐漸被認知，未來茶油必將作為草本食用油的替代品占據更多食用油市場份額。

六、成本

七、產業機遇 1.所以茶油企業要想發展，要擴大影響力必須采取兩方面策略，一方面是純茶油做高端市場，最好做油品中的“勞斯萊斯”。而茶油調和油則走中低端市場，做茶油中的“金龍魚”，小眾市場做影響力，大眾市場做銷量，兩者配合，相得益彰。

茶油銷售渠道在哪里，是不是在大賣場，這是一個值得思考的問題，茶油作為一個真正高端而且具有豐富養生文化的油品，是不是一定只在大賣場銷售，大辰天聯認為不一定，茶油一定可以像賣茶葉一樣，開設專賣店，即提升形象，又能進行文化傳播。而且通過茶油專賣店可以有效推動團購渠道銷售

突破健康同質化，為定位做減法

目前茶油市場的定位基本都是以“健康”為定位核心，而且在健康的旗幟下，融入了一系列健康信息，其實這已經走入了茶油兩大定位誤區。首先茶油健康或者說食品健康只是一個基本概念，并不是核心概念，而且對于這種健康概念，消費者基本是熟視無睹；其次不斷為茶油定位做加法，實際上在傳播信息日益豐富的今天，消費者很難記住如此豐富的信息，此刻企業必須走出不斷為定位做加法的定位誤區，而是要為定位不斷做減法，就像涼茶一樣，雖然其功能性特征比較多，但是加多寶通過減法定位，讓王老吉在眾多飲料市場脫穎而出，在競爭激烈的飲料市場一枝獨秀。

市場缺乏普通包裝茶油，且非禮品裝小規格食用茶油、外用茶油受市場歡迎

? ? ? 現階段的包裝茶油均以禮品裝為主，京東包裝茶油產品占總產品數量的46.6%。重慶油茶領先企業英棋茶油的禮品裝茶油也占到產品數量的55%。

天貓銷量最好的20款非禮品裝食用茶油中，1L及1L以下產品占55%，5L裝占30%。

第五篇：柘榮油茶產業發展對策與思考

柘榮油茶產業發展對策與思考

油茶是原產我國的鄉土樹種，與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料樹種。我國油茶栽培歷史已有2000多年，現有油茶林面積約5000多萬畝。福建是油茶的中心產區之一，除東山、平潭以外，全省各地均有種植。全省現有油茶林面積126萬畝，寧德市約占四分之一強，其中福安、柘榮兩縣市保存面積18.48萬畝，占寧德市的75.2%。油茶具有顯著的生態效益、經濟效益和社會效益，發展油茶產業對改善我國食用植物油的生產和消費結構，維護國家油料安全，促進社會主義新農村建設和農民增收致富具有重大的戰略意義。

一、柘榮油茶產業發展現狀

柘榮縣位于閩東北部臨海內陸山區，處中亞熱帶海洋性季風氣候帶，境內氣侯溫暖，水熱資源豐富，為油茶適生區，油茶栽培歷史悠久,曾是全省重點油茶基地縣之一。全縣現有油茶林保存面積6.15萬畝，分布于8個鄉鎮62個建制村，其中宅中、富溪、楮坪、黃柏、英山等5個鄉鎮曾為全省油茶生產基地鄉，油茶林保存面積5.17萬畝，占總面積的84.1%，宅中、楮坪、富溪等3個鄉鎮油茶林面積均超過萬畝。

由于油茶政策的不穩定，我縣油茶生產曾幾起幾落。據普查，1979年時全縣油茶林面積曾達10.2萬畝，其中采摘面積6.92萬畝，歷史最多向國家交油700多噸。實行生產責任制后，油茶林分產到戶，由于農戶長期粗放經營，大面積油茶林處于失管狀態，造成荒蕪，有的逐淅被馬尾松、檫樹、杉木等樹種更替成混交林，有的改為種糧。至1989年全縣油茶林面積僅存7.0萬畝，其中采摘面積4.4萬畝。1989～1997年在全省木本油料林生產項目和國家一、二期油茶低改工程的帶動下，我縣油茶生產得到了迅速恢復，耕作水平有所提高，林分結構不斷優化，油茶林面積增加到7.3萬畝，采摘面積達5.6萬畝，常年產籽量達78.8萬公斤，年產油約400噸，油茶單位面積產油量7.5公斤。并建立了240畝優良無性系采穗圃，補植更新良種苗木35萬株，嫁接換冠更新油茶林860畝。

近年來，由于缺乏政策和資金扶持，油茶生產普遍出現下滑，大面積油茶林再度失管返荒。全縣現有6.15萬畝油茶林中，可采摘面積約4.5萬畝，其中油茶純林僅存2.8萬畝，混交林達1.7萬畝，拋荒失管1.65萬畝。全縣僅富溪鎮富溪村保存榨油坊2個，年收購茶籽約1500擔，榨油600擔。

二、柘榮油茶產業發展存在的主要問題

1、品種混雜，良種面積少，增產潛力小。我縣油茶品種較為混雜，絕大部分是解放前遺留下來或70年代及80年代初新種植的立冬籽、小果油茶、大果油茶等普通品種，雖能適應本地的地理氣候條件，但產籽能力和出油率普遍偏低，增產潛力有限。全縣良種油茶僅在90年代油茶低產林改造中預栽更新35萬株（約2300畝），嫁接換冠更新860畝，合計約3160畝，僅占現有油茶林面積的5.1%，且因長期失管，其優良性狀也未能得到充分體現。

2、樹勢衰退，純林銳減，墾復難度大。我縣現有油茶林按齡級分：初產期0.5萬畝，占8.1%；盛產期2.1萬畝，占34.1%；衰老期3.55萬畝，占57.7%。按樹種組成分：油茶純林2.8萬畝，占45.5%；混交林1.7萬畝，占27.6%；拋荒失管1.65萬畝，占26.9%。具備生產潛力的油茶林不足總面積的一半，且由于長期失管，逐漸荒蕪，產量不斷下降，大小年差異越來越明顯，重新墾復的難度較大。

3、加工能力不足，經營效益難以體現。由于農村勞動力大量外出務工，造成茶籽采摘量急劇減少，全縣目前僅有富溪鎮富溪村保存土法榨油坊2個，年收購茶籽約1500擔，榨油600擔，且由于與市場嚴重脫節，產品銷售范圍小，價格低，現價每斤僅32元，按畝產油10斤測算，畝產值僅320元，油茶林的經營效益無法得到真正體現。

4、投入嚴重不足，產業發展難以為繼。自1997年國家油茶低改工程二期實施結束后，我縣油茶產業已有10多年未得到很好地扶持、發展，油茶生產、科研、投入均已停滯，特別是科技人員嚴重不足，使油茶的良種選育和推廣工作受到了很大的影響，油茶產業發展后勁不足、難以為繼。

三、加快柘榮油茶產業發展的建議

隨著茶油市場景氣度的不斷上升，以及中央到地方對油茶產業的重視，特別是今年在胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理多次對油茶產業發展作出重要批示，以及9月在湖南長沙召開的全國油茶產業發展現場會對全國油茶產業發展進行強調部署并提出將加大對油茶產業的資金投入和政策扶持的情形下，黨的十七屆三中全會又明確提出要“采取有力措施支持發展油料生產，提高食用植物油自給水平”，油茶產業迎來一個極好的發展機遇。縣委、縣政府應把握良好時機，加強對油茶產業發展的調查研究，把它作為促進農村經濟發展、帶動農民增收的一項產業來抓，加大扶持力度，推動油茶產業發展。

1、加強宣傳引導，解決認識問題。當前在廣大干部群眾中，對油茶產業發展存在幾種認識：一是“無關論”，種不種油茶是農民的事，政府及其部門無須干預過多，發展油茶既不是創新工作，也不是重點和中心工作，現在都講工業化了，誰還回到傳統農業上去。二是“無效論”。對農民來講一年種幾畝油茶，不如出去打幾天工，認為無利可圖。三是“無力論”，油茶生產投入大，沒有一定實力難以發展成產業。四是“無益論”，前人栽樹后人乘涼不值。這些認識問題嚴重阻礙了油茶產業發展。為此，我們必須在領會國家政策的基礎上，不斷加大宣傳力度，加強正面引導，統一思想認識，聚集社會力量，推動產業發展。

2、組建領導機構，解決工作力度問題?？h委、縣政府要成立高規格的發展油茶產業領導小組，要確定一名縣領導專門負責，發改、財政、農辦、林業、民政、稅務等部門參與。要把發展油茶納入縣、鄉（鎮）兩級的經濟發展計劃，要列入調整農業結構增加農民收入的重點，要作一級對一級重點工作考核的指標，層層落實領導責任制，實行一把手負責的目標考核制。縣政府要出臺加快我縣油茶產業發展的相關意見、決定，科學制定具體實施方案。

3、深入調查研究，解決產業布局問題。我縣應盡快組織林業部門技術人員深入一線開展調查研究工作，以求全面掌握全縣油茶生產現狀，建立健全資料檔案。并在此基礎上，結合國家產業政策和市場導向，科學制定我縣油茶產業發展規劃，以指導全縣油茶產業發展。要根據油茶樹生物學特性，遵循適地適樹原則，結合各鄉鎮傳統種植、加工等情況，合理規劃布局，確定種植和加工區域，規模發展，集約經營，增加經濟效益。

4、加大項目包裝、策劃力度，解決資金問題。政府及有關部門要加強對國家油茶產業政策、產業導向的研究，積極捕捉重要信息，為項目資金爭取服務。要把握今年全國油茶產業發展現場會透露的“國家將設立專項資金并安排不少于20億元的貼息貸款，用于支持油茶產業發展”等重要信息，立即著手包裝、策劃項目，積極向上爭取支持。重點做好福建三本農業高科技有限公司油茶新品種種植及深加工項目的包裝、策劃及申報工作。同時要積極籌措資金建立油茶產業發展基金，支持油茶產業發展。要創新投入機制。通過以獎代投、以補代投等方式，吸引社會力量參與油茶產業發展。要積極支持企業和農戶利用各類信貸資金發展油茶產業?？h政府還要制定政策，加大對良種選育、良種推廣等技術方面的扶持，推動油茶產業發展。

5、搞好林地資源配置，解決好集約化問題。油茶要形成產業必須走上規?；⒓s化、公司化。只有集約經營，才會有人投入，有科技進入，最終才會實現效益，形成產業。在集體林權制度改革后，要在明確山權的基礎上，加速林地使用權的合理流轉，實現集約經營。為此，建議：一是實行公司化運作，通過工商合法程序將各類油茶開發公司轉變成合法主體，享受銀行貸款、稅收的優惠政策。二是在明確林權的基礎上和不侵犯林農利益的前提下，鄉（鎮）、村要主動做好群眾工作、首先讓集體山權順利實現土地流轉。對既不造又不準通過流轉方式讓別人造林的集體山，政府要通過一定經濟、行政手段予以制約。三是政策性資金不撒胡椒面，重點扶持上規模的生產經營戶。四是每年對油茶生產大戶和成效突出的鄉（鎮）進行表彰獎勵。

6、加大招商引資力度，解決一體化問題。要積極開展招商引資工作，引進有實力、有規模的油茶加工企業，加快產業的發展。今年，楮坪鄉引進“福建三本農業高科技有限公司”落戶我縣開發油茶產業，企業注冊資金3188萬元，擬建設油茶加工生產線三條，年可產油5000噸，油皂素2000噸，年產值達到3億元。計劃2009年建設第一期一條生產線。對該項目，政府要予以全力支持，切實幫助解決實際難題與問題，爭取企業早日投產，發揮帶動示范作用。同時，要建立好“公司+基地+農戶”的模式，在楮坪、富溪等鄉鎮建設油茶生產示范基地。在龍頭企業和示范基地的輻射帶動下，做大做強油茶產業。

7、依法保護資源和各方權益，解決投資環境問題。要按照“誰投資、誰造林、誰受益”原則，依法保護投資者的合法權益。由于油茶生產周期長、面廣、矛盾多，鄉（鎮）、村要主動承擔優化發展環境的責任。為保護投資者和林農的利益，凡林地流轉須通過縣林業產權機構予以登記備案。同時，投資者必須按照我縣油茶發展規劃要求，不得毀林造林，不得占用耕地造林，不得侵犯林地所有者利益非法造林，以確保我縣油茶產業健康發展。